房娟代表：

您提出的《关于推动宿迁高端纺织产业绿色智改、链群升级打造国家级纺织产业示范基地的议案》收悉，现答复如下：

收到议案承办通知后，我局高度重视，专门研究部署建议办理工作，明确承办处室和工作要求。对议案中涉及其他部门职能的内容，及时商请相关单位提供落实情况，确保办理工作落到实处。6月下旬，我局根据相关单位提供的材料，形成专项办理初步答复意见报送给您并征求您的意见，现予以正式答复。

《议案》精准剖析了产业链协同、绿色转型、智改数转及人才支撑等核心瓶颈，所提建议靶向发力、务实可行，对推动我市纺织产业从“千亿规模”向“千亿质量”跃升具有重要指导意义。

近年来，在市委市政府的坚强领导下，全市高端纺织产业保持强劲发展势头，各项工作取得阶段性成效，为打造国家级示范基地奠定了坚实基础。

一是产业规模跨越发展，全链条生态初具雏形。2024年，全市高端纺织产业产值突破1018.2亿元，成为我市第二个千亿级产业集群，2025年，全市高端纺织产业实现产值1083.8亿元，同比增长10.3%，连续两年站稳千亿级台阶，占全市规上工业总产值比重达19.96%，稳居六大产业集群首位。产业链条基本贯通，形成了“纺丝—织造—染整—服装家纺”的完整体系，被中国纺织工业联合会授予“中国纺织产业基地市”称号。

二是绿色转型步伐加快，低碳发展模式逐步形成。深入实施工业领域碳达峰行动，支持企业开展节能降碳改造。截至目前，全市高端纺织产业已累计创建国家级绿色工厂1家、省级绿色工厂19家、绿色设计产品2个。再生纤维产业优势明显，盛虹等龙头企业带动效应显著。金融部门创新推出绿色金融贷款产品，截至*开通会员可解锁*末，全市绿色金融贷款余额达1694.51亿元，利率低至2.96%，有力支持了企业绿色化改造。

三是智改数转纵深推进，数字化水平显著提升。扎实推进“智改数转网联”三年行动计划，普及推广轻量化智能装备，重点推进智能化绿色化发展，切实降低企业存储与运营成本，提升全链条协同效率。目前累计创成国家5G工厂3家、省先进级智能工厂18家、省级工业互联网标杆工厂1家、省级智能制造示范工厂4家、省智能制造示范车间22家。

四是金融支撑精准有力，融资成本持续下行。金融监管部门靠前发力，引导金融资源向纺织产业倾斜。*开通会员可解锁*末，全市纺织业贷款余额170.97亿元，较年初增长8.18%。通过深化利率市场化改革，新发放企业贷款加权平均利率降至2.99%，为苏北最低。创新推出“智改数转贷”“宿创积分贷”等产品，2026年一季度累计为科技企业发放贷款73.45亿元，有效缓解了企业融资难、融资贵问题。

下一步将从以下几个方面推动我市高端纺织产业高质量发展：

一是实施“全链协同”攻坚行动，提升集群能级。围绕沭阳高墟现代纺织服装集聚区等核心载体，制定和完善“补链延链强链”清单，定向招引高端面料、智能剪裁、品牌成衣等终端及配套企业。深化“链主企业+配套企业”对接机制，常态化举办供需对接和产业协作活动，鼓励龙头企业牵头组建产业联盟，促进研发、检测等公共资源共享，加快形成大中小企业融通发展格局。

二是实施“数智赋能”攻坚行动，重塑生产形态。深入实施“智改数转网联”梯度培育工程，将更多中小纺织企业纳入“智改数转网联”项目库，为纺织企业提供免费“人工智能+制造”诊断服务，开放标杆企业应用场景，持续扩大省级智能工厂、星级上云企业培育规模。

三是实施“绿色领航”攻坚行动，擦亮低碳底色。深入实施绿色制造工程，分级推进绿色园区、绿色工厂、零碳工厂等创建，形成国家—省—市三级梯次培育格局。支持企业开展节能节水、清洁生产、循环低碳技术改造，推广无水印染、数码印花、生物酶退浆煮练等先进绿色工艺装备，加快淘汰高能耗、高污染老旧纺机、印染设备，提升行业本质安全水平。支持有条件的县区招引再生纤维生产、废旧纺织品循环利用等重大项目，打造“废旧纺织品回收—再生切片—再生纤维—再生面料—终端制品”全链条闭环产业链。推动纺织产业与城市废旧物资回收体系有机衔接，构建规模化资源循环利用网络，打造循环经济新增长点。

四是实施“要素保障”攻坚行动，优化产业生态。深化与东华大学、江南大学等行业顶尖院校产学研合作，建立校企协同创新长效对接机制，推动高校科研成果、技术资源与本地企业需求精准匹配。探索“订单式”人才引育模式，支持本地院校开设纺织特色专业、共建校企实训基地，定向输送产业技能人才。落实《宿迁市科技金融提质增效专项行动方案》，推广“绿色纺织贷”“智改升级贷”。引导金融机构将融资担保费率保持在较低水平，营造一流营商环境。

                                   宿迁市工业和信息化局

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