岗位

数量（名）

持证上岗要求

总监理工程师

1

国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）

专业监理工程师

4

土建1人、机电1人、安全1人，市政1人，并满足下列条件之一：

①国家注册监理工程师；

②省监理工程师或专业监理工程师（业务培训合格证或监理从业人员业务培训学时证明）。

监理员

6

土建4人、机电2人，并满足下列条件之一：

①国家注册监理工程师；

②省监理工程师或专业监理工程师（业务培训合格证或监理从业人员业务培训学时证明）；

③监理员证（业务培训合格证或学时证明）。

国家注册监理工程师的专业以注册证书中的注册专业为准。省监理工程师、专业监理工程师及监理员的专业优先以岗位证书的培训专业或所学专业为准，岗位证书未载明专业的，以毕业证书或职称证书为准。

2.1.2

资格评审

标准

法定代表人身份证明书

加盖法人公章原件

法人授权委托书（如有授权）

加盖法人公章原件

营业执照

具备有效的营业执照

资质等级

具有房屋建筑工程监理甲级资质或工程监理综合资质

总监理工程师

具备国家注册监理工程师（房屋建筑工程，注册单位为投标人本单位）。

拟派总监理工程师、授权委托人为投标企业正式人员

拟派总监理工程师、授权委托人的劳动合同书及投标人为上述人员缴纳的投标截止时间前三个月（不含投标截止时间当月）中至少一个月的养老保险缴纳证明材料（社会保险缴费证明上人员较多时，请在相应人员名单上予以标注）。

拟派总监无在监工程承诺书

详见投标文件格式

投标人诚信承诺书

详见投标文件格式

远程参与开标会议诚信承诺书

详见投标文件格式

投标保证金

投标保证金凭证

承诺书

详见投标文件格式

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成（总分100分）

1、投标报价：60分；

2、监理方案：20分；

3、总监理工程师答辩：2分；

4、项目监理机构：15分；

5、类似工程业绩：3分。

2.2.2

评标基准价计算方法

1、 评标基准价计算方法：

？招标人直接选择方法 四 作为评标基准价的计算方法；

？方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在投标文件开启（解密）后由招标人或招标代理随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。

2.计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的两个最高价和两个最低价。

3.评标委员会在评标报告签字后，上述方法四的评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

条款号

评分因素

评分标准

分值

2.2.3(1)

投标报价

偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100%

评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%扣 0.1 分，每高1%扣 0.3 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

60分

2.2.3(2)

监理方案（暗标）

（1）监理方案、总监理工程师答辩，除缺少相应内容的评审要点不得分外，各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。（不包含第（3）项篇幅扣分）。

（2）投标文件的监理方案、总监理工程师答辩各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分，按四舍五入法保留两位小数。

（3）篇幅要求：

？监理方案各评分点篇幅均不得超过20页，每超过1页的，扣 0.01分。

□监理方案总篇幅要求如下，总篇幅不超过 页，每超过1页的，扣 分。

（说明：监理方案一般不超过100页，具体篇幅(字数)要求及扣分标准，招标人应在招标文件中明确。）

（4）页面尺寸一律采用A4格式，无需制作封面。监理方案中不得出现投标人名称、人员名称、页眉页脚、页码、水印（含底纹等）、业绩或其他任何可以识别投标人的标记。除图表外，字体格式统一为黑色仿宋GB2312，字体大小统一为小四号字体（字体不得加粗、斜体、划线等标识性标注）。图表、图片等所有内容不得为彩色（如有人脸必须打成不可辨识阴影），否则作无效标处理。

评分因素

评分标准

页数要求

分值

质量控制方案

监理质量控制的依据和原则、质量控制目标、质量控制程序、质量控制内容和要点、质量控制方法和手段、质量控制保证措施

不超过20页

4分

进度控制方案

监理进度控制的依据和原则、进度控制目标、进度控制程序、进度控制内容和要点、进度控制方法和措施

不超过20页

4分

投资控制方案

监理投资控制的依据和原则、投资控制目标、投资控制程序、投资控制内容和要点、投资控制方法和措施

不超过20页

4分

安全、文明控制方案

具体包括：监理文明施工、安全控制的依据和原则；文明施工、安全控制目标；文明施工、安全控制程序；文明施工、安全控制内容和要点；文明施工、安全控制方法和措施

不超过20页

4分

合同及信息管理方案

具体包括：合同管理的依据和原则、内容和要点、重点和难点、方法和措施、合同纠纷的解决方案；信息管理的依据和原则、流程、内容和要点、方法和措施、资料的归档和管理等

不超过20页

2分

其他内容

如技术建议、组织协调方案、工作制度、针对本工程的重点、难点的处理措施及合理化建议等

不超过20页

2分

监理方案（总监理工程师答辩，暗标）

（1）项目总监理工程师答辩采用现场书面答辩，问题共2题，每题分值为1分，本项最多得2分。

（2）答辩统一使用黑色签字笔（自带）进行答题，书面材料中不得出现投标人名称、人员姓名；不得出现能显示企业特征或其他提示性的标记、标识；不得包含投标人相关信息及标注无关的记号。否则作无效标处理。

（3）请各投标人拟派总监理工程师携带本人有效身份证件，在2026年5月26日11:00前抵达南通市通州区碧华路197号区政务中心3楼公共资源交易中心3050开标室（如有变动，另行通知）书面签到及现场答辩，未在规定时间内签到或未参加答辩的均视为主动放弃本项目答辩，答辩得0分，同时未参加答辩环节的投标人，其投标报价不计入评标基准价计算。

注：答辩时长为20分钟。

2分

2.2.3

(3)

项目监理机构

总监理工程师

1、总监资历（6分）

（1）拟派总监具有一级建造师执业资格且注册专业为建筑工程的得2分；

（2）拟派总监执业年限≥3年的，得2分；总监执业年限≥6年的，得3分，其余不得分（以监理执业资格证书为准，执业年限以监理工程师执业资格证书发证时间至投标截止日为准）；

（3）拟派总监具有建设工程类高级工程师及以上技术职称的得1分。

特别提醒：①若提供一级注册建造师参与加分的，必须根据《办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40 号）文件要求执行。②以上证书须注册在投标单位，否则不得分。

6分

专业监理工程师

2、专业监理工程师（9分，每个专业仅限一人）

（1）土建专业监理工程师（此项最多得3分）：

①具有国家注册监理工程师执业资格且注册专业为房屋建筑工程的得2分；

②具有建设工程类高级工程师及以上技术职称的得1分。

（2） 机电专业监理工程师（此项最多得3分）：

①具有国家注册监理工程师执业资格且注册专业为机电安装工程的得2分；

②具有建设工程类高级工程师及以上技术职称的得1分。

（3） 安全监理工程师（此项最多得3分）：

①具有国家注册监理工程师执业资格的得2分；

②具有国家注册安全工程师的得1分。

特别提醒：①以上各专业监理工程师不可兼职。②以上证书须注册在投标单位，否则不得分。③上述人员加分项仅限于拟投入专监组成人员。

9分

特别提示：拟派项目组人员电子注册证书应符合《办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）、《住房城乡建设部办公厅关于启用注册监理工程师等专业技术人员电子注册证书的通知》（建办厅函〔2025〕13号）要求，持证人个人手写签名笔迹应当与签名图像一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担相应后果。

2.2.3

(5)

类似工程业绩

投标人自*开通会员可解锁*以来（以竣工验收证明时间为准）承担过单项合同建筑面积11.6万平方米及以上的房屋建筑工程监理项目(不含工业类建筑)，有一个得3分，本项不可累加得分且最多得3分。

提供类似工程业绩证明材料：

①业绩证明须同时提供：中标通知书（或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）、监理合同及竣工验收证明，上述三项证明材料须齐全，缺一不可。

竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章。

②时间以竣工验收证明时间为准，面积以中标通知书（或直接发包通知书）或合同或竣工验收证明为准。若上述证明材料不能体现评审指标的，可由建设单位开具加盖公章的证明，否则不予认可。

3分