项目概况

洛南县2026-2027年度党政机关会议定点场所开放式框架协议采购项目的潜在供应商应按照本征集公告要求，在陕西省政府采购综合管理平台框架协议电子化采购系统（以下简称“框架协议电子化采购系统”）提交加入框架协议的申请。

一、征集邀请

洛南县政府采购中心拟对洛南县2026-2027年度党政机关会议定点场所开放式框架协议采购项目进行框架协议采购征集，兹邀请符合本次征集要求的供应商参加征集。

二、征集人信息

1、征集人名称：洛南县政府采购中心

2、联系人：徐晓蔚

3、联系方式：*开通会员可解锁*

4、联系地址：洛南县河滨南路财苑大厦政府采购中心三楼

三、项目概述

1、征集项目名称：洛南县2026-2027年度党政机关会议定点场所开放式框架协议采购项目

2、征集项目编号：K611*开通会员可解锁*1

3、征集项目简介：洛南县2026-2027年度党政机关会议定点场所开方式框架协议采购项目的潜在供应商应按照本征集公告要求，在陕西省政府采购综合管理平台框架协议电子化采购系统（以下简称“框架协议电子化采购系统”）提交加入框架协议的申请。

4、适用于本项目框架协议的采购人或者服务对象范围：

5、采购需求：

（1）采购内容：

（2）服务内容及服务要求：

1.分包名称： 洛南县2026-2027年度党政机关会议定点场所开放式框架协议采购项目 申请加入框架协议

1)标的名称：洛南县2026-2027年度党政机关会议定点场所开放式框架协议采购项目

2)服务技术参数要求：

排序：1

服务名称：服务内容

最高限制单价（折扣率）：详见征集协议

服务内容：《中共洛南县委办公室 洛南县人民政府办公室关于进一步加强党政机关公务接待管理的通知》规定的各类会议。

服务标准：会议类型要求： 一类会议：县党代会、县委全委会、县人代会、县政府全体会议、县政协全委会、县纪委全委会； 二类会议：经批准以县委、县政府名义召开的全县性会议；县委各部门，县级国家机关各部门、各直属机构，县中级人民法院和县人民检察院，各人民团体召开的全县性工作会议；各人民团体的换届会议； 三类会议：县委各部门，县级国家机关各部门、各直属机构，县中级人民法院和县人民检察院，各人民团体召开的本系统业务性会议； 四类会议：除上述一、二、三类会议以外的其他业务性会议，包括小型研讨会、座谈会、评审会等。 具体内容见附件：《洛南县级党政机关会议接待管理办法》

技术保障：

涉及的货物的质量标准：

排序：2

服务名称：服务标准

最高限制单价（折扣率）：详见征集协议

服务内容：基本设施要求及标准

服务标准：服务标准：1.定点会议场所交通便利、布局合理，方便差旅、会议接待。注意：营业场所必须在洛南县主城区内的社会宾馆（酒店）。 2.有空调设施，各区域通风良好。设施设备养护良好能正常使用。 3.酒店的建筑、附属设施、服务项目和运行管理应符合安全、消防、卫生、环境保护等现行的国家有关法规和标准。 4.前厅要求：（1）有与接待能力相适应的前厅和总服务台； （2）总服务台24小时有工作人员提供接待、问讯、结账和留言服务； （3）提供一次性总账单结账服务（商品除外）； （4）提供饭店服务项目宣传品、饭店价目表、城县交通图，各种交通工具时刻表、与住店客人相适应的报刊； （5）接受客房预订、餐饮预订； （6）设值班经理，24小时接待客人； （7）设客人休息场所。 （8）有供客人使用的行李推车，必要时提供行李服务，有小件行李存放服务；（9）有可替客人保管贵重物品的保险箱； 5.客房要求 ：（1）按要求提供与会议规模相匹配的客房。 ①承办三、四类会议须能够提供50间以上（含50间）标准间类型的客房； ②承办二类会议须能够同时提供50间以上（含50间）标准间和20间以上（含20间）单间类型的客房； ③承办一类会议须能够同时提供50间以上（含50间）标准间、20间以上（含20间）单间和10间以上（含10间）套房类型的客房； （2）装修良好、美观，有软垫床、写字台、衣橱及衣架、座椅或简易沙发、床头柜、床头灯等配套家具。室内地板整洁美观。有空调、闭路电视系统，有至少两种规格的电源插座； （3）有门窥镜和防盗装置，在显著位置张贴应急疏散图及相关说明； （4）有卫生间，装有抽水马桶、梳妆台（配备面盆、梳妆镜）、淋浴或浴缸，配有浴帘或单独淋浴间。采取有效的防滑措施。有良好的照明，有良好的排风系统或排风器、电源插座。24小时供应冷、热水； （5）有可直接拨通或通过总机拨通国内与国际长途的电话。电话机旁备有使用说明； （6）有互联网接入端口，并能免费上网（含无线网）； （7）房间具备有效的防噪声及隔音措施； （8）有定点会议场所服务指南、价目表、住宿规章、本县交通图； （9）客房、卫生间每天全面整理1次，按客人需求更换床单、被单及枕套，客用品和消耗品补充齐全。24小时提供冷热饮用水及免费提供茶叶； （10）床上用棉织品（床单、枕芯、枕套、棉被及被单等）及卫生间棉织品（浴衣、浴巾、毛巾等）材质良好、柔软舒适； 6.餐厅要求：（1）餐厅应容纳与会议规模相匹配的人数同时就餐。 ①承办一类会议时应有容纳500人以上（含500人）宴会厅和有4个（含4个）以上中小餐厅，且能供应4种以上菜系（包括西餐）的菜肴； ②承办二类会议时应有容纳300人以上（含300人）大餐厅和4个（含4个）以上中小餐厅，且能供应3种以上菜系（包括西餐）的菜肴； ③承办三、四类会议时应有容纳200人以上（含200人）大餐厅和3个（含3个）以上中小餐厅，且能供应3种以上菜系（包括西餐）的菜肴； （2）有中餐厅，能提供早、中、晚餐服务； （3）有适量的宴会单间或小宴会厅，能提供宴会、自助餐服务； （4）餐具无破损，卫生、光洁。 7.厨房要求： （1）位置合理，墙面满铺瓷砖，用防滑材料满铺地面，有吊顶；（2）全部使用不锈钢工作台及优质的橱柜、厨具、用具，有洗刷、消毒设备；（3）有足够的冷气设备。冷菜间温度符合食品卫生标准，内有空气消毒设施；（4）粗加工间与其他操作间隔离，各操作间温度适宜；（5）有必要的冷藏、冷冻设施；（6）有专门放置临时垃圾的设施并保持其封闭；（7）厨房与餐厅之间，有起隔音、隔热和隔气味作用的进出分开的设备；（8）采取有效的消杀蚊蝇、蟑螂等虫害措施； 8.公共区域要求： （1）有与定点会议场所规模相适应的停车场。须具备50个以上（含50个）停车位； （2）会议定点场所会议接待免收任何形式的停车费； （3）会议接待期间，参会车辆的安全责任由定点会议场所负责； （4）有与酒店规模相适应的客用电梯； （5）室内公共区域有空调，设置应急照明设施和男女分设的公共卫生间； （6）庭院绿化美化好； （7）指示用标志清晰、实用，公共信息图形符号符合国家标准； （8）紧急出口标识清楚，位置合理。 9.其他服务： （1）提供传真、复印等服务； （2）有应急供电专用线和应急照明灯； （3）有方便客人投诉的措施； 10.会议设施： （1）能够提供和会议规模相匹配的标容（会议室容纳人数须以人均1.0㎡计算）的专用会议室或多功能厅。 ①承办一类会议时，至少应有大型会议室（容纳500人以上）和中型会议室（容纳300人～400人）； ②承办二类会议时，至少应有大型会议室（容纳300人以上）或中型会议室（容纳200人～300人）中的一种； ③承办三、四类会议时，至少应有中型会议室（容纳100～200人以上）或小型会议室（容纳50人～100人）中的一种； （2）会议室须配备满足会议使用的音响设备和冷暖空调设备，有供使用的多媒体演示设备（电脑、投影仪等）； （3）能够根据会议需要设计、布置会议室； （4）会议室设专职服务员，能提供做会标、席位签、茶水、加椅等服务； （5）能够提供纸、笔等基本的会议所需文具； （6）能够提供会议明细账单； （7）有较宽敞的楼层厅堂和客人休息场所； 注意：供应商根据自身实际，以附件形式针对上述10项要求标准做出书面承诺（格式自拟），加盖公章。

技术保障：

涉及的货物的质量标准：

排序：3

服务名称：服务标准

最高限制单价（折扣率）：详见征集协议

服务内容：服务要求

服务标准：1.服务的基本原则 （1）对客人一视同仁，不分种族、民族、地区、贫富、亲疏，不以貌取人； （2）对客人礼貌、热情、友好； （3）对客人诚实、公平交易； （4）尊重民族习俗、不损害民族尊严； （5）遵守国家法律法规，保护客人合法权益。 2.服务的基本要求 ：（1）仪容仪表要求：服务人员的仪容仪表端庄、大方、整洁。服务人员应佩戴工牌，符合上岗要求；服务人员应表情自然、和蔼、亲切，提倡微笑服务；（2）举止姿态要求：举止要文明、姿态端正、主动服务、符合岗位规范； （3）语言要求：语言要文明、礼貌、简明、清晰、提倡讲普通话； （4）对客人提出的问题无法解决时，应予以耐心解释，不推诿和应付； （5）服务业务能力与技能要求：服务人员应具备相应的业务知识和技能，并能熟练运用； （6）服务质量保证体系：具备适应本接待单位运行的、有效的整套管理制度和作业标准，有检查、督导及处理措施；（7）服务人员：管理人员经过专业培训，上岗职工经过岗前培训。其他服务人员受过正规培训合格，身体健康，没有传染性疾病，相关部门人员有《健康证》。 3、餐饮服务和质量要求： （1）确保饮食的原材料质量，其材料要求新鲜、卫生、不腐烂、不变质； （2）菜的品种齐全； （3）菜应具备多种风味。4、其他服务要求 ：（1）有针对各种紧急情况和突发事件的应对措施和协调处理能力； （2）安全保卫应有健全的组织，符合公安等有关部门规定。 5.其他要求 ：（1）投标人必须对所承接会议接待业务承担保密义务；（2）县级各预算单位应享受优先预约会议接待的权利；（3）为本项目设立专门的会议服务方案及接待小组； （4）对于承接的会议接待业务，投标人应单独建立台账或账户核算；（5）投标人应保证设备设施的完好率应在95%以上； （6）会议定点场所应当加强对前台接待人员、销售人员和财务人员的培训，使其掌握定点会议场所相关政策及接待协议的相关内容。会议定点场所在承办会议时，应当要求客人出示有效证件并登记联系电话，主动提供协议价格、投诉电话。对各级党政机关和事业单位（采购人和服务对象）各类会议的收费应当给予优惠，收费标准不得高于对非政府采购行业的大客户、零售客户等提供的其他优惠价格；（7）中标人应于每半年度结束前七个工作日内向洛南县财政局报送会议接待情况明细；（8）定点会议场所入围后，如发生由于工作原因需装修、改造等影响继续接待会议时应提前一个月以书面形式通知征集人。否则视为无正当理由拒绝提供会议服务。如果会议室、停车位等情况发生变化应及时报征集人备案，并做相应调整； （9）供应商应承诺接受洛南县《县级机关事业会议经费管理办法》和《洛南县财政局关于调整县级机关差旅住宿费标准等有关问题的通知》的文件规定； （10）会议定点场所须在全国范围内实行资源共享，各级党政机关举办会议共同使用，执行统一的会议定点场所目录和相同的协议价格。 备注：供应商根据自身实际，以附件形式针对上述5项服务要求做出书面承诺（格式自拟），加盖公章。

技术保障：

涉及的货物的质量标准：

排序：4

服务名称：其他服务要求

最高限制单价（折扣率）：详见征集协议

服务内容：报价要求

服务标准：（一）会议费定额上限标准： 各类会议按照《洛南县级机关会议接待管理办法》相关要求执行。按人均每天发生费用结算。 详见洛南县《县级党政机关接待管理办法》规定：1.会议类别分类标准依据洛南县《洛南县级机关会议接待管理办法》规定。 2.《办法》中所列“其他费用”，指会议相关费用，包括会议场地租用费、专用设备租赁费、文件资料印刷费、劳务费、交通费等。 （二）餐费标准:早餐：30元(免费);午餐：60元；晚餐：60元。 （三）专业会议场所。至少应具备一个能够容纳50人的会议室。如有各规模会议室，须符合下列规格：大型会议室至少达到500人规模，价格不超过2500元/半天；中型会议室至少达到200-300人规模，价格不超过1500元/半天；小型会议室至少达到200人以下规模，价格不超过800元/半天。 备注：（1）上述会议室租金价格是最高上限价格，各类会议室的报价应不高于此价格。 （2）会议室租金包括投影、LED大屏、音响及幕布设备使用费。 （四）住宿标准:除专业会议场所以外，至少能够满足100人同时住宿，至少能够满足100人同时就餐。省部级及以上普通套房协议价不超过600元/天; 厅级单间或标间协议价不超过300元/天;处级标间或单间协议价不超过230元/天; 处级以下标间不超过220 元/天。本项目响应供应商须以上述价格为最高限价，以上述各最高限价为基准。 备注:供应商报价应为含税价，包含后期服务实施全过程中可能发生的所有费用。请供应商综合考虑自身的具体情况、服务的成本、效益等因素，慎重填写本次报价内容。 3.本次征集活动中入围供应商的报价不能超过最高限价。 4.供应商所报的价格不得高于对非政府采购行业的大客户、零售客户、携程等网站提供的其他优惠价格，在服务期内不得以任何理由随意变更（供应商根据自身实际，以附件形式针对此项内容要求做出书面承诺，格式自拟，加盖公章）。

技术保障：

涉及的货物的质量标准：

3)服务人员组成要求：

（3）商务要求：

1.分包名称：洛南县2026-2027年度党政机关会议定点场所开放式框架协议采购项目

1) 服务交付或者实施的地域范围：洛南县

2) 支付方式： 一次性付清

3) 支付条件：采购单位按照框架协议采购合同约定的时间支付方式支付。

4) 违约责任：

1、恶意串通谋取入围或者合同成交的

2、提供虚假材料谋取入围或者合同成交的

3、无正当理由拒不接受合同授予的；

4、不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；

5、框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；

6、框架协议约定的其他情形。

被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得重新申请加入同一开放式框架协议。

5) 解决争议的方式：

协商解决

四、框架协议的期限

至*开通会员可解锁* 00:00:00 。

五、供应商的资格条件

(1).分包名称：洛南县2026-2027年度党政机关会议定点场所开放式框架协议采购项目

1. 供应商一般资格条件

2. 供应商特殊资格要求

六、执行政府采购促进中小企业发展的相关政策

不专门面向中小企业采购

不专门面向的原因：框架协议采购项目

注：监狱企业和残疾人福利单位视同小微企业。

七、资格审查方法和标准

1.分包名称： 洛南县2026-2027年度党政机关会议定点场所开放式框架协议采购项目

（1）、资格审查方法：

协议期内供应商可随时提交资料，由征集人线上实施审核。

（2）、资格审查标准：

（一）征集人负责对供应商提交的申请资料在7个工作日内进行审核。 （二）申请资料符合本项目征集公告要求的，予以审核通过。洛南县政府采购中心将在审核通过后2个工作日内发布入围结果公告，公告入围供应商名称、地址、联系方式及收费标准，并动态更新入围供应商信息。 （三）申请资料不符合本项目征集公告要求的，洛南县政府采购中心将驳回申请并告知理由，供应商可在协议期内补正材料并重新提交。 （四）出现下列情形之一的，审核不通过： 1．供应商不符合本征集公告规定的资格条件的； 2．申请资料未按征集公告要求签署、盖章的； 3．申请资料未按规定的格式编制的、提供内容不全或不实的； 4．提交的承诺报价高于征集公告中最高限制单价（收费标准）的； 5．提供虚假申请资料、虚假承诺或有其他弄虚作假行为的； 6．申请资料中含有征集人或采购人不能接受的附加条件的； 7．不符合法律、法规和本征集公告规定的其他实质性要求的。 （五）协议期内，入围供应商信息发生变化或调整的，须主动进行信息变更和维护，及时告知征集人并在3个工作日内报送相关材料，经征集人审核后生效。征集人应依据法律法规的规定和本征集公告中供应商的资格条件的要求，审查供应商是否具备入围资格。审查内容包括： （1）是否属于禁止参加投标的供应商； （2）是否按照规定要求提供资格性证明材料；（3）法律法规规定的其他资格条件。

八、用户反馈和评价机制

征集人接受采购人和服务对象对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人和服务对象公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考。

九、入围供应商的清退和申请规则

征集公告发布后至框架协议期满前，供应商可以按照征集公告要求，随时提交加入框架协议的申请。征集人应当在收到供应商申请后7个工作日内完成审核，并将审核结果书面通知申请供应商。

入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：

1、恶意串通谋取入围或者合同成交的

2、提供虚假材料谋取入围或者合同成交的

3、无正当理由拒不接受合同授予的；

4、不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；

5、框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；

6、框架协议约定的其他情形。

被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得重新申请加入同一开放式框架协议。

十、供应商信用信息查询

征集人收到供应商提交的加入框架协议申请后，根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询供应商在提交加入框架协议申请当天前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的供应商参加本项目的采购活动。

十一、供应商提交加入框架协议申请的要求

申请的方式、地点：供应商应当通过框架协议电子化采购系统提交加入框架协议申请。

十二、履行合同的地域范围

备注：详见征集协议。

十三、是否另行签订书面框架协议：

否

十四、协议方的权利和义务

（一） 征集人的权利和义务

1、为本协议第二阶段合同授予提供工作便利；

2、对本协议第二阶段最高限价和需求标准执行情况进行管理；

3、对本协议第二阶段确定成交供应商情况进行管理；

4、在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商因产品升级换代、用新产品替代原入围产品的情形进行审核；

5、接受采购人对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考；

6、公开本协议的第二阶段成交结果；

7、办理入围供应商清退和补充相关事宜。

（二） 入围供应商的权利与义务

1、在本协议有效期内，按照本协议约定的入围产品/服务和协议价格向采购人供货；

2、在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商进行产品升级换代、用新产品替代原入围产品；

3、对本协议履行情况和采购合同情况向征集人进行反馈与评价。

十五、采购合同文本

详见附件

十六、其他补充事宜

1.本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：框架协议电子化采购系统，登录方式及地址：通过“框架协议电子化采购系统（https://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/），进入框架协议电子化采购系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。

(1)供应商应当自行在“陕西省政府采购网-办事指南”查看供应商用户使用手册及操作视频（下载地址：https://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/cms-sx/site/shanxi/1094/index.html?result=result），并严格按照使用手册要求进行系统操作。在登录、使用陕西省政府采购综合管理平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入陕西省政府采购综合管理平台供应商库。

(2)供应商应当使用纳入陕西省政府采购综合管理平台数字证书范围的数字证书及签章（以下简称“证书及签章”），进行系统操作。使用供应商证书及签章登录陕西省政府采购综合管理平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的数据电文资料，均属于供应商真实意思表示，由供应商对系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。

已办理政府采购电子化交易平台证书及签章的供应商，只需校验证书及签章的有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理临时证书及签章的供应商，应当按要求办理临时证书及签章后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。临时证书及签章的办理与校验，可查看陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务。

供应商应当加强数字证书和电子签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间数字证书和电子签章能够正常使用；供应商应当严格管理数字证书和电子签章的内部授权，防止非授权操作。

(3)供应商应当自行准备适应电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。

(4)陕西省政府采购综合管理平台技术支持：

在线客服：框架协议电子化采购系统首页→右侧智能客服

技术支持电话：029-96702

CA联系电话：①陕西CA：*开通会员可解锁*; ②西部CA：4008-600271拨0; ③华测CA：400-620-2211

CA及签章服务：

CA办理流程及各CA厂商电话，请前往“陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务”，下载《CA办理指南》（下载地址：http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/cms-sx/site/shanxi/1094/index.html?result=result）

2.供应商编制响应文件前，需先根据陕西省政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南。

3.针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。

4.无

征集人：洛南县政府采购中心