项目概况

澄城县行政事业单位公务车辆加油服务框架协议采购项目的潜在供应商应按照本征集公告要求，在陕西省政府采购综合管理平台框架协议电子化采购系统（以下简称“框架协议电子化采购系统”）提交加入框架协议的申请。

一、征集邀请

澄城县政府采购中心拟对澄城县行政事业单位公务车辆加油服务框架协议采购项目进行框架协议采购征集，兹邀请符合本次征集要求的供应商参加征集。

二、征集人信息

1、征集人名称：澄城县政府采购中心

2、联系人：蒋女士、权女士

3、联系方式：*开通会员可解锁*

4、联系地址：澄城县古徵街北段财政局大楼四楼

三、项目概述

1、征集项目名称：澄城县行政事业单位公务车辆加油服务框架协议采购项目

2、征集项目编号：K61*开通会员可解锁*01

3、征集项目简介：澄城县行政事业单位公务车辆加油服务框架协议采购项目的潜在供应商应按照本征集公告要求，在陕西省政府采购综合管理平台框架协议电子化采购系统（以下简称“框架协议电子化采购系统”）提交加入框架协议的申请。

4、适用于本项目框架协议的采购人或者服务对象范围：

5、采购需求：

（1）采购内容：

（2）服务内容及服务要求：

1.分包名称： 澄城县行政事业单位公务车辆加油服务框架协议采购项目 申请加入框架协议

1)标的名称：为澄城县行政事业单位提供0号柴油、-10号柴油、92号汽油、95号汽油等成品油加油服务

2)服务技术参数要求：

排序：1

服务名称：服务内容

最高限制单价（折扣率）：详见征集协议

服务内容：公务车辆加油服务

服务标准：为澄城县行政事业单位公务车辆提供0号柴油、-10号柴油、92号汽油、95号汽油等成品油加油服务。

技术保障：

涉及的货物的质量标准：

排序：2

服务名称：服务标准

最高限制单价（折扣率）：详见征集协议

服务内容：服务标准

服务标准：1．提供7*24小时加油服务；无正当理由，不得拖延或擅自停止对澄城县行政事业单位车辆的加油服务。 2．认真落实消防安全责任制，确保加油车辆在加油时的安全。如因安全生产措施不力，造成加油车辆损失的，应负赔偿责任。 3．成立专门服务团队，为本项目提供优质的服务。4．供应商应严格遵守国家法律法规，认真执行国家和行业相关管理法规及规范性文件，合法经营，按章办事，诚实守信。 5．供应商工作人员须有从事该业务的相关资质，文明上岗，诚信守时，作风正派，有较强的服务意识和保密意识等。6．供应商应保证服务人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行协议的要求。7．在定点服务期限内，每月应按规定时限和要求向预算单位提供定点加油销售记录统计表。统计表包括单位名称、车牌号码、加油数量、优惠率、费用金额等，保证监督部门、车辆使用单位及时、准确了解加油情况。 8．供应商积极接受政府采购监管部门和其他职能部门的监督检查。配合征集人或采购人组织的日常考核、监督检查和管理。

技术保障：

涉及的货物的质量标准：

排序：3

服务名称：所涉及货物质量的标准

最高限制单价（折扣率）：详见征集协议

服务内容：服务质量要求

服务标准：（一）供应商提供油品来源证明文件（包括代理油品来源的授权书或协议书等）。 （二）质量要求 1、入围供应商应严格遵守征集文件规定，认真履行服务承诺。 2、油品质量符合国家强制标准（国VI），不掺杂使假、以次充好。 3、加油设备计量符合新国家强制标准（国VI），不缺斤短两。 4、加油站内区域划分合理，标志醒目，人员职责明确，管理规范，环境整洁。 5、稳定油源渠道，保证不停供、不断油，特殊情况除外。 6、认真落实消防安全责任制，确保加油车辆在加油时的安全。如因安全生产措施不力，造成加油车辆损失的，应负赔偿责任。 7、油气回收装置应符合商务部门的有关行业技术要求。

技术保障：

涉及的货物的质量标准：

排序：4

服务名称：其他服务要求

最高限制单价（折扣率）：详见征集协议

服务内容：监督管理

服务标准：1．采购人不得向入围供应商提出超出其服务承诺以外的不合理要求。采购人要定期监督入围供应商履行合同规定的各项义务和承诺。 2．在加油服务执行过程中，如入围供应商存在不按合同规定提供服务的行为，供应商可递交书面材料至征集人或政府采购监管部门投诉，受理单位将对各车辆单位的投诉进行认真核查，一经查实，将按合同规定追究相关供应商的违约责任。同时，采购人也要注意保护入围供应商的合法权益，不得借政府采购之名为其它单位或个人办理加油，不得向入围供应商提出超出合同规定的不合理要求。 3．形成举报查询制度 （1）入围供应商所属各加油站，在加油服务过程中，若发现异常加油情况（如为非单位用车加油等情况）的，加油站工作人员应对车辆驾驶员做好提醒工作，存好监控录像，做好相关记录，形成情况通报交征集人备案，征集人将情况核实后，报相关监督部门查处。 （2）入围供应商所属各加油站，在加油服务过程中，若发现异常加油情况（如为非单位用车加油等情况）的，加油站工作人员没有做好提醒工作，而是默认或配合车辆加油的，一经举报，经监管机构核实后，将取消其入围资格，并按政府采购法相关规定追究其责任。 4．各采购人和入围供应商自觉接受财政、监察、审计等部门的监督检查。

技术保障：

涉及的货物的质量标准：

3)服务人员组成要求：

（3）商务要求：

1.分包名称：澄城县行政事业单位公务车辆加油服务框架协议采购项目

1) 服务交付或者实施的地域范围：澄城县

2) 支付方式： 一次性付清

3) 支付条件：项目完成后据实支付

4) 违约责任：

依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》的相关条款规定和本合同约定，乙方未按时全面履行合同义务或发生违约情形，甲方有权终止合同;若给甲方造成经济损失的，甲方可依法向乙方进行经济索赔，并报请政府采购监督管理机关依法进行相应的行政处罚。甲方违约并且给乙方造成经济损失的，由其依法赔偿。

5) 解决争议的方式：

执行本框架协议中产生纠纷，由采购单位与入围供应商双方协商解决；协商不成时，可向有管辖权的行业监管部门提出或者向当地行政仲裁机关申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。

四、框架协议的期限

自框架协议签订之日起 2年 。

五、供应商的资格条件

(1).分包名称：澄城县行政事业单位公务车辆加油服务框架协议采购项目

1. 供应商一般资格条件

2. 供应商特殊资格要求

六、执行政府采购促进中小企业发展的相关政策

不专门面向中小企业采购

不专门面向的原因：框架协议采购项目

注：监狱企业和残疾人福利单位视同小微企业。

七、资格审查方法和标准

1.分包名称： 澄城县行政事业单位公务车辆加油服务框架协议采购项目

（1）、资格审查方法：

由澄城县政府采购中心组织实施

（2）、资格审查标准：

（一）澄城县政府采购中心负责对供应商提交的申请资料（格式见附件1）在7个工作日内进行审核。 （二）申请资料符合本项目征集公告要求的，予以审核通过。澄城县政府采购中心将在审核通过后2个工作日内发布入围结果公告，公告入围供应商名称、地址、联系方式及付费标准，并动态更新入围供应商信息。 （三）申请资料不符合本项目征集公告要求的，澄城县政府采购中心将驳回申请并告知理由，供应商可在申请截止时间前补正材料并重新提交，逾期未补正提交的，视为审核不通过。 （四）出现下列情形之一的，审核不通过： 1．供应商不符合本征集公告规定的资格条件的； 2．申请资料未按征集公告要求签署、盖章的； 3．申请资料未按规定的格式编制的、提供内容不全或不实的； 4．提交的承诺报价高于征集公告中最高限制单价（付费标准）的； 5．提供虚假申请资料、虚假承诺或有其他弄虚作假行为的； 6．申请资料中含有征集人或采购人不能接受的附加条件的； 7．不符合法律、法规和本征集公告规定的其他实质性要求的。 （五）协议期内，入围供应商信息发生变化或调整的，须主动进行信息变更和维护，及时告知征集人并在3个工作日内报送相关材料，经征集人审核后生效。

八、用户反馈和评价机制

征集人接受采购人和服务对象对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人和服务对象公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考。

九、入围供应商的清退和申请规则

征集公告发布后至框架协议期满前，供应商可以按照征集公告要求，随时提交加入框架协议的申请。征集人应当在收到供应商申请后7个工作日内完成审核，并将审核结果书面通知申请供应商。

入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：

1、恶意串通谋取入围或者合同成交的

2、提供虚假材料谋取入围或者合同成交的

3、无正当理由拒不接受合同授予的；

4、不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；

5、框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；

6、框架协议约定的其他情形。

被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得重新申请加入同一开放式框架协议。

十、供应商信用信息查询

征集人收到供应商提交的加入框架协议申请后，根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询供应商在提交加入框架协议申请当天前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的供应商参加本项目的采购活动。

十一、供应商提交加入框架协议申请的要求

申请的方式、地点：供应商应当通过框架协议电子化采购系统提交加入框架协议申请。

十二、履行合同的地域范围

备注：详见征集协议。

十三、是否另行签订书面框架协议：

是

十四、协议方的权利和义务

（一） 征集人的权利和义务

1、为本协议第二阶段合同授予提供工作便利；

2、对本协议第二阶段最高限价和需求标准执行情况进行管理；

3、对本协议第二阶段确定成交供应商情况进行管理；

4、在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商因产品升级换代、用新产品替代原入围产品的情形进行审核；

5、接受采购人对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考；

6、公开本协议的第二阶段成交结果；

7、办理入围供应商清退和补充相关事宜。

（二） 入围供应商的权利与义务

1、在本协议有效期内，按照本协议约定的入围产品/服务和协议价格向采购人供货；

2、在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商进行产品升级换代、用新产品替代原入围产品；

3、对本协议履行情况和采购合同情况向征集人进行反馈与评价。

十五、采购合同文本

详见附件

十六、其他补充事宜

1.本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：框架协议电子化采购系统，登录方式及地址：通过“框架协议电子化采购系统（https://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/），进入框架协议电子化采购系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。

(1)供应商应当自行在“陕西省政府采购网-办事指南”查看供应商用户使用手册及操作视频（下载地址：https://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/cms-sx/site/shanxi/1094/index.html?result=result），并严格按照使用手册要求进行系统操作。在登录、使用陕西省政府采购综合管理平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入陕西省政府采购综合管理平台供应商库。

(2)供应商应当使用纳入陕西省政府采购综合管理平台数字证书范围的数字证书及签章（以下简称“证书及签章”），进行系统操作。使用供应商证书及签章登录陕西省政府采购综合管理平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的数据电文资料，均属于供应商真实意思表示，由供应商对系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。

已办理政府采购电子化交易平台证书及签章的供应商，只需校验证书及签章的有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理临时证书及签章的供应商，应当按要求办理临时证书及签章后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。临时证书及签章的办理与校验，可查看陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务。

供应商应当加强数字证书和电子签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间数字证书和电子签章能够正常使用；供应商应当严格管理数字证书和电子签章的内部授权，防止非授权操作。

(3)供应商应当自行准备适应电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。

(4)陕西省政府采购综合管理平台技术支持：

在线客服：框架协议电子化采购系统首页→右侧智能客服

技术支持电话：029-96702

CA联系电话：①陕西CA：*开通会员可解锁*; ②西部CA：4008-600271拨0; ③华测CA：400-620-2211

CA及签章服务：

CA办理流程及各CA厂商电话，请前往“陕西省政府采购网-办事指南-CA及签章服务”，下载《CA办理指南》（下载地址：http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/cms-sx/site/shanxi/1094/index.html?result=result）

2.供应商编制响应文件前，需先根据陕西省政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南。

3.针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。

4、无。

征集人：澄城县政府采购中心