一、项目基本情况

1、原公告的征集项目名称：赣州市财政局首批财政投资评审中介机构框架协议采购

2、征集项目编号：K36*开通会员可解锁*04

二、更正信息

更正事项：征集公告变更

更正原因：

征集文件答疑

更正内容：

原公告的获取招标文件开始日期：*开通会员可解锁*，更正为：*开通会员可解锁*。

原公告的获取招标文件结束日期：*开通会员可解锁*，更正为：*开通会员可解锁*。

答疑事项1.评审细则与标准中软件锁评审依据要求如为租用（租用期需覆盖本项目服务期），目前广联达回复无法提前续费，请问是否软件锁在开标时未过期即可？

答：软件锁如为租用，租用期需覆盖本项目服务期。如供应商软件锁无法提前续约的需在响应文件中提供加盖公章的承诺函，承诺服务期内到期后会及时续约。财政部门将在服务期内不定期进行核查，如发现供应商有未及时续约情况，将暂停其接受市本级财政投资评审项目委托资格。

答疑事项2.征集文件中“第五章 入围评审方法”中的“评审细则与标准”的“一、企业实力4.企业业绩(30分)注：1成果文件中的关键页必须包括财政(或审计)公章、审定金额、项目负责人的执业印章。”由于在成果文件中并非完全要求列明项目负责人，此处是否指“注册造价工程师执业印章”?派驻人员业绩也存在同样问题。

答：此处项目负责人指的是在报告上面加盖执业印章的注册造价工程师，编制人员或审核人员或审定人员都认可。

答疑事项3.针对赣州市财政局首批财政投资评审中介机构框架协议采购的征集文件“第五章 入围评审办法中第四条 质量优先法（2）评分标准”企业业绩中：“①成果文件中的关键页必须包括财政（或审计）公章、审定金额、项目负责人的执业印章。”提出异议。因现在的审计定案表都是三方盖章（建设单位、施工单位、咨询单位），并没有财政（或审计）盖章，人员业绩要求也涉及这个问题。

答：评审依据备注“③成果文件中未能体现财政（或审计）公章的，可提供经过财政（或审计）的相关证明文件，同时提供业主方的主要负责人姓名及联系电话（固话及手机），便于核实，否则不得分。”已写明，按照征集文件执行。

答疑事项4.关于招标文件第32-33页“评审细则及标准”中“二、拟派驻人员”评审依据的描述，我公司某注册造价师在描述中提到的“全国工程造价咨询管理系统、水利部政务服务平台、公路工程造价人员管理系统”中均无法查询到，在水运工程造价人员管理系统（https://sygczj.jtzyzg.org.cn/SYGCZJ/LEAP/sygczj/html/informationQuery.html）和山东省交通运输事业服务中心微信公众号公开准予注册人员名单（https://mp.weixin.qq.com/s/wnnObiZ1vWWWR2FHY7NO）bw中可查询到，是否认可？

答：水运属于交通工程运输专业，提供水运工程造价人员管理系统查询截图即可。如拟派人员为二级造价师，行政区域须为江西省，山东省的不可以。

答疑事项5.评审细则及标准中的1.派驻人员注册要求和3.派驻人员专业配置评审依据要求响应供应商在全国工程造价咨询管理系统、水利部政务服务平台、公路工程造价人员管理系统的截图（截图需包含网址，体现以上拟派人员信息），全国工程咨询管理系统需要个人登入方可查询，评标时专家也无法登入系统查询真假。是否全国建筑市场监管公共服务平台（四库一平台）（https://jzsc.mohurd.gov.cn/home）查询截图就可以？

答：可通过全国建筑市场监管公共服务平台查询，提供查询截图即可。

答疑事项6.总公司投标是否能用分公司的人员和业绩材料？分公司是否可以参与投标？

答：总公司可以使用分公司材料参与本项目响应，但根据《造价工程师职业资格制度规定》第十五条“二级造价工程师职业资格考试合格者，由各省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政主管部门颁发中华人民共和国二级造价工程师职业资格证书。该证书由各省、自治区、直辖市住房城乡建设、交通运输、水利行政主管部门按专业类别分别与人力资源社会保障行政主管部门用印，原则上在所在行政区域内有效。各地可根据实际情况制定跨区域认可办法。”规定，如本项目派驻人员为二级注册造价工程师，注册省份须为江西省。分公司无独立承担民事责任的能力，不得参与项目响应。

答疑事项7.关于评分标准中的派驻人员职称，可以用高级职称代替中级职称吗？

答：可以。

答疑事项8.住房城乡建设部关于印发建市[2015]20号《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》的通知第五点说明和指标解释中第三十八点里：“11.社会保险证明是指社会统筹保险基金管理部门出具的基本养老保险对账单或加盖社会统筹保险基金管理部门公章的单位缴费明细，以及企业缴费凭证（社会保险缴费发票或银行转账凭证等证明）；社会保险证明应至少体现以下内容：缴纳保险单位名称、人员姓名、社会保障号（或身份证号）、险种、缴费期限等。社会保险证明中缴费单位应与申报单位一致，上级公司、子公司、事业单位、人力资源服务机构等其他单位缴纳或个人缴纳社会保险均不予认定，分公司缴纳的社会保险可以予以认定。”根据此项文件说明，分公司缴纳的社会保险是可以认定的。问：此次项目投标分公司缴纳的社会保险是否有效？

答：有效。

答疑事项9.关于造价软件配备，外省公司在赣设立了分公司，问：提供用赣州分公司名义购买的算量、计价软件合同和发票，是否同样有效？

答：有效。

答疑事项10.请问赣州市财政局首批财政投资评审中介机构框架协议采购项目征集文件评分标准中--4.派驻人员业绩（10分）：派驻人员从*开通会员可解锁*起至响应截止日止（以定案证明的时间为准），完成具有财政或审计委托政府性资金的工程预、结算审核项目业绩的，每提供一份（业绩审核人员至少包含一名拟派人员）得2分，最高得10分。提供满足征集文件要求的任意个数业绩，只要业绩成果文件中包含至少5名拟派人员为编制人员或审核人员或审定人员即可满足条件？

答：响应文件中提供编制人员、审核人员或审定人员的人员业绩都认可。业绩提供5份及以上该项得满分，业绩审核人员至少包含一名拟派人员，可一人提供多份业绩。

答疑事项11.关于31页企业业绩，34页派驻人员业绩里的“②同一立项项目的，一个合同包含不同标段，但只作一项业绩加分，业绩分按照就高不就低的原则。”问题1.请问提供框架协议合同是否认可？问题2.请问有些地区财政入库项目为一个入库大合同，不签订单个项目合同，项目也都是独立的，非同一立项项目，且报告是单个项目出具，请问这种项目是否可以认定为多个业绩？

答：问题1认可，问题2可以。

答疑事项12.征集问第19页“【响应文件中提供人员清单、联系方式和身份证、注册证书、职业资格证书的扫描件及响应供应商开标截止时间前连续三个月（不含开标当月）为其缴纳社保的证明材料（如为退休返聘人员，须提供该人员退休证明、返聘合同以及开标前六个月内任意一个月供应商为其发放工资的银行转账流水），未提供或提供不符合要求的视为无效响应】”我司新注册造价师，社保缴纳连续不足3个月是否以实际缴纳时间社保为准？

答：不足3个月的不予认可，按征集文件要求执行。

答疑事项13.征集问第33页“2.派驻人员职称：（2）拟派人员具有工程类高级职称的，每提供一名得3分，最高得9分。

【评审依据：响应文件中提供人员清单、职称证书扫描件加盖响应供应商公章，未提供或提供不符合要求的不得分。】”我司高级工程师申报已经通过了《2025年江西省建设工程高级职称评审通过人员名单公示》，因时间原因还未出证书，提供江西省人事人才一体化平台职称申报评审系统中的公示截图及网址是否满足条件？

答：仍处在公示期间，不代表其正式申报成功，不予认可。按征集文件要求执行。

答疑事项14.关于31页企业业绩，34页派驻人员业绩里的“③成果文件中未能体现财政（或审计）公章的，可提供经过财政（或审计）的相关证明文件，同时提供业主方的主要负责人姓名及联系电话（固话及手机），便于核实，否则不得分 。”

问：文中提到的“提供业主方的主要负责人姓名及联系电话（固话及手机）”，对于我们入库财政的单位，业主方都是各地区财政，项目对接人也都是财政人员，没有各个项目建设单位的联系方式，财政也不提供，请问提供项目地所在财政负责人的联系方式，是否认可？

答：可以。

答疑事项15.征集文件（征集项目名称：赣州市财政局首批财政投资评审中介机构框架协议采购、项目编号：K36*开通会员可解锁*04）关于服务团队要求及拟派驻人员要求：提供开标截止时间前连续三个月（不含开标当月）为其缴纳社保的证明材料。

询问事项：我公司是北京地区注册单位，按北京市地区社保局、税务局（http://beijing.chinatax.gov.cn/bjsat/office/jsp/bsrl_qt/bsrl.jsp）等有关单位政策通知；用人单位社会保险费办理：正常缴费：用人单位应当于每月10日至25日自行向税务部门申报缴纳社会保险费。因本项目 *开通会员可解锁*开标，因政策及社会保险费到账需要时间原因，我公司无法在开标时间前更新出*开通会员可解锁*份的社保，人员社保证明是否可提供2025 年12月份（含）之前连续三个月的社保证明材料？

答：可以，地方有规定的从其规定，响应文件中需提供相关证明材料。

答疑事项16.企业业绩及个人业绩的评审依据要求:提供①合同或委托书的扫描件;②成果文件(或红头文件批复)中关键页的扫描件。

问:各级财政的做法不同，如市财政、开发区财政、蓉江新区财政等财政的项目出具的红头文件是关于某项目工程预算或结算的批复。而上犹县财政局出具的预(结)算项目的红头文件是关于某项目工程预算或结算的审核意见。投标文件中提供财政局盖章的红头文件审核意见是否等同于评审依据要求的红头文件批复?

答：等同。

答疑事项17.企业业绩及个人业绩的评审依据要求:提供①合同或委托书的扫描件;②成果文件(或红头文件批复)中关键页的扫描件。注①成果文件中的关键页必须包括财政(或审计)公章、审定金额、项目负责人的执业印章。

问:②成果文件的要求，各级财政的做法不同，本土各级财政出具的审核定案表格式里只要求盖公司及法人印章，无要求盖项目负责人执业印章。提供审核单位出具的审核报告关键页(报告中含审核人员的执业印章)、审核定案表、红头文件批复是否符合②成果文件的要求?

答：符合。

答疑事项18.关于业绩提问：有些财政局入围后没有跟公司签订入库协议，只在财政投资评审系统中发布了入围的公告公示红头文件，委托项目都是财评系统直接抽取，请问提供财政投资评审系统中发布的入围公告公示红头文件及系统中关于委托项目的截图（包含系统完整的页面截图，内容包含但不限于网址、登录账号、项目信息等）能否替代合同跟委托书？

答：如材料可体现项目信息和委托关系，可以。

答疑事项19.关于派驻人员业绩是否可以提供拟派人员之前任职公司的业绩？

答：不可以。

更正日期：*开通会员可解锁*

三、其他补充事宜

此答疑公告为《框架协议采购征集文件》不可分割的部分，原框架协议采购征集文件相应条款与本公告有不一致之处，以本公告为准。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

（一）征集人信息

名 称：赣州市财政局

地 址：江西省赣州市章贡区东外街道文明大道34号

联系方式：*开通会员可解锁*

（二）征集代理机构信息

名 称：赣州华昇咨询管理有限责任公司

地 址：赣州市赞贤路65号紫金广场A座5楼

联系方式：*开通会员可解锁*

（三）项目联系方式

项目联系人：邓小琴、宋美芳、张洪萍、李秀华、陈丽娟

电　　 话：*开通会员可解锁*；邮箱：1903423094@qq.com

征集人：赣州市财政局

*开通会员可解锁*