宿州市人民检察院中央空调采购及安装项目答疑公告

各潜在投标供应商：

关于宿州市人民检察院中央空调采购及安装项目（项目编号：EP-SZCG2022162）的答疑，经研究，做如下回复：

质疑事项1：

招标文件第三章货物服务需求一览表中一、货物服务清单及技术要求/服务需求（一）采购清单（四）技术要求（六）说明以上参数中室内机、室外机均指投标人本次项目所投产品。以上技术参数中标“▲”为重要参数，投标人必须完全响应，否则按废标处理。

事实依据:采购清单中关于多联机室外机和室内机参数包含：制冷容量、制热容量、额定功率、风量均为某一品牌参数能够响应，其他品牌均会被废标，严重违反招标公平公正原则。市场上满足此要求品牌不足三家，若贵单位认为有三家以上满足，请给与明确三个品牌名称，供潜在投标人查实；

请求：

4.2.6.2室内机组高度≤300mm，应采用低运转静音设计，并提供室内机的噪音值，室内机制冷量QL≤12.5KW的，最大噪音值≤43dB(A),室内机制冷量QL＞12.5KW的，最大噪音值≤49dB(A)。（注：投标时须提供产品样册原件的彩色扫描件并加盖投标人单位公章）

▲4.2.7.1空调控制系统可靠性高，云控制可通过账号授权获取空调控制权限，对区域内空调进行集中管理，智能方便。（投标时需提供所投产品彩色样本扫描件并加盖投标人单位公章）。

回复：

1、原招标文件→第三章货物服务需求一览→一、货物服务清单及技术要求/服务需求→“（一）采购清单”，现更正为：

注：如投标人中标后设备到场验收，产品铭牌与所投产品参数不同，视为造假违约。

2、原招标文件→第三章货物服务需求一览→一、货物服务清单及技术要求/服务需求→（四）技术要求→“4.2.6.2”条，现更正为：

4.2.6.2室内机组高度≤300mm，应采用低运转静音设计，并提供室内机的噪音值，室内机制冷量QL≤12.5KW的，最大噪音值≤43dB(A),室内机制冷量QL＞12.5KW的，最大噪音值≤49dB(A)。（注：投标时须提供产品样册原件的彩色扫描件并加盖投标人单位公章）

3、招标文件→第三章货物服务需求一览→一、货物服务清单及技术要求/服务需求→（四）技术要求→“▲4.2.7.1”条，经市场调研，满足此项要求的品牌至少三家，如：日立、海信、大金三个品牌符合，海信和日立是同一个制造商，但是不同一品牌。因此本评分项不具有唯一性和排他性，故招标文件要求不予修改。

4、原招标文件→第三章货物服务需求一览→一、货物服务清单及技术要求/服务需求→“（六）说明”，现更正为：

以上参数中室内机、室外机均指投标人本次项目所投产品。

以上技术参数中标“▲”为重要参数，每有一项负偏离扣4分，未标“▲”项技术参数为一般参数，每有一项负偏离扣2分，扣完为止。

质疑事项2：招标文件“六、评分办法中2、投标人所投品牌多联机具有智能化认证证书，产品在“安全、可靠、舒适、易用、节能”五个方面获A类评级的，得3分，其余不得分。注：投标时需提供国家权威机构颁发的认证证书原件得彩色扫描件，未提供不得分。”

事实依据：此认证证书非空调强制性认证，并且评分讲详细的5个方面均明确出来，此条款为大金独有条款，具有唯一性和排他性，严重违反招标法公平公正的原则，市场上满足此要求品牌不足三家，若贵单位认为有三家以上满足，请给与明确三个以上品牌名称，供潜在投标人查实；

请求：所投产品室内、外机电机、室内机水泵均采用直流电机的，每个得1分，最高3分；（提供样册扫描件加盖制造商公章）

回复：经市场调研，满足证书要求的品牌至少三家，如：格力、美的、海尔。因此本评分项不具有唯一性和排他性，故招标文件要求不予修改。

质疑事项3：招标文件“六、评分办法中3、所投品牌多联机具有售后获得《最佳顾客满意单位》证书、智能家用电器互联互通认证、中国制冷空调工业协会出具的企业信用等级证书等级为AAA级的、响应国家“双碳”政策的低碳认证证书，提供对应的认证证书的，每项得1分，满分4分，不提供不得分。注：投标时需提供证书或报告原件的彩色扫描件盖投标人单位公章，未提供不得分。”

事实依据：该条款要求的4个证书均非权威平台发证，也非强制性认证！该条款的设置是为大金品牌量身定制，具有唯一性和排他性，严重违反招标法公平公正的原则，市场上满足此要求品牌不足三家，若贵单位认为有三家以上满足，请给与明确三个以上品牌名称，供潜在投标人查实；

请求：所投产品制造商提供多联机系统节能产品认证证书，每个2分，满分4分（提供证书复印件加盖制造商公章，否则不计分）；

回复：经市场调研，满足《最佳顾客满意单位》证书要求的品牌至少三家，如：大金、三星、海尔；满足“智能家用电器互联互通认证证书”要求的品牌至少三家，如：大金、麦克维尔、三菱电机；满足“中国制冷空调工业协会出具的企业信用等级证书等级为AAA级证书”要求的品牌至少三家，如：格力、海尔、美的；满足“响应国家“双碳”政策的低碳认证证书”要求的品牌至少三家，如：日立、美的、大金；因此本评分项不具有唯一性和排他性，故招标文件要求不予修改。

质疑事项4：招标文件“六、评分办法中4、提供组合模块获得ISO14067：2018《温室气体-产品碳足迹量化的要求和指南》核算获得的产品碳足迹证书的得3分。注：投标时需提供国家权威机构相关证书或报告原件的彩色扫描件，盖投标人单位公章，未提供不得分。”

事实依据：该条款非强制性认证条款，目前了解空调行业仅大金一家满足，具有唯一性和排他性，严重违反招标法公平公正的原则，市场上满足此要求品牌不足三家，若贵单位认为有三家以上满足，请给与明确三个以上品牌名称，供潜在投标人查实；

请求：所投多联机具有待机低功耗功能，最低待机功率＜1W的得3分，最低待机功率≥1W的得1分。注：投标文件中须提供第三方检测机构出具的检测报告扫描件。

回复：经市场调研，满足证书要求的品牌至少三家，如：日立、美的、海尔等。因此本评分项不具有唯一性和排他性，故招标文件要求不予修改。

质疑事项5：招标文件“六、评分办法中5、智能化远程控制功能：可实现通过手机、平板、电脑等终端控制,对空调进行远程集中控制和监视、操作界面友好、运行数据可视化、故障自动报警、节能运行、云计算、移动互联等功能等进行综合评审，有一个功能得0.5分，全部具备得4分。

注：投标时需提供国家权威机构设备检验证书或报告原件的彩色扫描件，并加盖投标人单位公章，未提供不得分。”

事实依据：该条款所描述的功能大部分品牌均可满足或者具有描述相近的功能，但是全部满足且能提供相关证书只有大金一家，具有唯一性和排他性，严重违反招标法公平公正的原则，若贵单位认为有三家以上满足，请给与明确三个以上品牌名称，供潜在投标人查实；

请求：室外机能力检测结果均不小于100%额定值得4分，均不小于95%额定值得2分。提供CMA、CNAS认证的检测机构出具的检测报告，制冷量、制热量检测结果大于等于额定值。

回复：该产品的技术参数根据采购项目的具体特点和实际需求制定，不具有唯一性和排他性，经市场调研，满足技术要求的品牌至少三家，如：海尔、美的、日立、海信。故招标文件要求不予修改。

质疑事项6：

招标文件《第三章评标办法》中“六、评分办法”对“技术服务水平”评分要求：“1、投标人所投产品的室外机、室内机及压缩机为同一品牌的得4分。注：投标时需提供多联机任意一款压缩机第三方检测报告原件的彩色扫描件并加盖投标人单位公章（检测机构必须获得CMA认证，提供官网查询截图，查询网址（http://cma.cnca.cn），检测内容中压缩机生产企业必须与所投品牌一致，不允许贴牌。未提供不得分。”

事实依据：

问题1：市场上存在部分品牌同一系列产品使用不同品牌、型号的压缩机，仅提供多联机任意一款压缩机第三方检测报告不足以表明所投产品室外机压缩机全部为同一品牌。

问题2：不同品牌厂家取得的第三方资质资料不同，要求是否存在唯一性。

问题3：检测内容中压缩机生产企业必须与所投品牌一致是否指压缩机品牌与所投品牌一致。

请求：此条评分要求建议修改为：“1、投标人所投产品的室外机、室内机及压缩机为同一品牌的得4分。注：投标时需提供多联机全部单模块的压缩机第三方检测报告或实验报告原件的彩色扫描件并加盖投标人单位公章（检测机构必须获得CMA认证，提供官网查询截图，查询网址http://cma.cnca.cn），检测内容中压缩机生产企业必须与所投品牌一致，不允许贴牌。未提供不得分。”

回复：提供多联机任意一款压缩机第三方检测报告，可以证明该产品已具备“所投产品的室外机、室内机及压缩机为同一品牌”的能力，为了减轻企业负担，在投标时不要求提供“多联机全部单模块的压缩机第三方检测报告或实验报告”。CMA是根据中华人民共和国计量法的规定，由省级以上人民政府计量行政部门对检测机构的检测能力及可靠性进行的一种全面的认证及评价，检测机构必须获得CMA认证。检测内容中压缩机生产企业必须与所投品牌一致是指压缩机品牌与所投品牌一致。本条不予修改，按原招标文件执行。

质疑事项7：

招标文件《第三章 评标办法》中“六、评分办法”对“技术服务水平”评分要求：“3、所投品牌多联机具有售后获得《最佳顾客满意单位》证书、智能家用电器互联互通认证、中国制冷空调工业协会出具的企业信用等级证书等级为 AAA 级的、响应国家“双碳” 政策的低碳认证证书，提供对应的认证证书的，每项得 1 分， 满分 4 分，不提供不得分。”

事实依据：

问题1：所投品牌多联机具有售后获得《最佳顾客满意单位》证书为某国产品牌独有，具有明显的倾向性。

问题2：所投品牌多联机具有智能家用电器互联互通认证为某国产品牌独有，具有明显的倾向性，且本招标项目为公共建筑多联机使用用途，，非家用电器产品。

问题3：所投品牌多联机具有中国制冷空调工业协会出具的企业信用等级证书等级为 AAA 级的，该类证书获取的平台有多家机构，指定唯一机构，具有明显的倾向性。

请求：此条评分要求建议修改为：“3、所投品牌多联机具有售后获得全国产品和服务质量诚信示范企业证书、多联机智能化认证证书、第三方权威机构出具的企业信用等级证书等级为 AAA 级的、响应国家“双碳” 政策的低碳认证证书，提供对应的认证证书的，每项得1分， 满分4分，不提供不得分。”

回复：同“质疑事项3”回复。

质疑事项8：招标文件《第三章 评标办法》中“六、评分办法”对“技术服务水平”评分要求：“5、智能化远程控制功能：可实现通过手机、平板、电脑 等终端控制,对空调进行远程集中控制和监视、操作界面友好、运行数据可视化、故障自动报警、节能运行、云计算、移动互联等功能等进行综合评审，有一个功能得 0.5 分，全 部具备得 4 分。 注：投标时需提供国家权威机构设备检验证书或报告原件的彩色扫描件，并加盖投标人单位公章，未提供不得分。”

事实依据：

问题1：市场上各品牌对智能化远程控制功能宣传描述不一致，要求提供以唯一特殊功能内容的检验证书或报告，具有明显的倾向性。

请求：此条评分要求建议修改为：“智能化远程控制功能：可实现通过手机、平板、电脑等终端控制,对空调进行远程集中控制和监视、操作界面友好、运行数据可视化、故障自动报警、节能运行、云计算、移动互联等功能或相关描述功能等进行综合评审，有一个功能得 0.5 分，全部具备得 4 分。 注：投标时需提供所投产品彩色样本扫描件，并加盖投标人单位公章，未提供不得分。”

回复：同“质疑事项5”回复。

质疑事项9：招标文件《第三章评标办法》中“履约能力”对“四、企业业绩”评分要求：“投标人自2019年（含）以来具有类似所投品牌多联机项目供货业绩的，每提供一份合同得1分,本项满分3分。注：需同时提供中标通知书、合同协议书和验收报告、任意一次发票原件的彩色扫描件，并加盖投标人单位公章，时间以合同协议书签订时间为准，未提供不得分。”

问题：本条是为了体现投标人企业实力和类似多联机系统安装能力，市场上多联机系统施工方案、方法、工艺等发展成熟，不同品牌的设备机组安装方法、工艺、工序等基本一致，本项目招标资质为施工安装单位，基本为产品经销的代理商，可能各品牌的设备都有施工及供货经历并不限于单独一个品牌，为保证各个投标人良性竞争，更好的筛选出优质投标人建议修改为以下内容。

请求：投标人自2019年（含）以来具有多联机项目供货业绩且合同金额≥300万的，每提供一份合同得1分,本项满分3分。注：需同时提供中标通知书、合同协议书和验收报告、任意一次发票原件的彩色扫描件，并加盖投标人单位公章，时间以合同协议书签订时间为准，未提供不得分。”

回复：

根据政府采购法、政府采购法实施条例、财政部第87号令、宿州市政府采购项目负面清单等相关规定，不允许将注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额、经营年限、办公场所面积等规模条件设定评审因素，业绩金额与营业收入有关。本条不予修改，按原招标文件执行。

二、原招标文件更正：

①、原招标文件→第四章 评标办法（综合评分法）→六、评分办法→技术服务水平→“一、技术参数（10 分”，现更正为：

投标人所投产品参数中“▲”为重要参数，每有一项负偏离扣4分，未标“▲”项技术参数为一般参数，每有一项负偏离扣2分，扣完为止。

②、获取招标文件，现更正为：

时间：*开通会员可解锁*至 *开通会员可解锁*

③、提交投标文件截止时间、开标时间和地点，现更正为：

2022 年 08 月23日09点00分（北京时间）（自招标文件开始 发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于 20 日）

地点：宿州市公共资源交易中心第一开标室（宿州市埇桥区埇上路 566 号（市政府服务中心 5 楼）。

本答疑公告是招标文件的组成部分，本次答疑文件与招标文件具有同等法律效力。与招标文件有不一致的地方，以本答疑文件载明的内容为准。特此说明。给各潜在供应商带来工作上的不便，敬请谅解！

安徽省宿州市人民检察院

安徽中栋建筑项目管理有限公司

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附件信息：

宿州市人民检察院中央空调采购及安装项目答疑公告

[EP-SZCG2022162A]宿州市人民检察院中央空调采购及安装项目