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林福呈委员:
您提出的《关于加快推进蔬菜种植业农机农艺融合发展》(第143号)收悉。经会商省经信厅、省农科院,现答复如下:
一、关于制定蔬菜农机农艺融合技术规范
我省高度重视蔬菜产业农机农艺融合和技术规范的制定工作,推出的设施叶菜、芦笋、番茄等多个机械化生产模式入选全国典型案例。2025年,第五届全国蔬菜生产农机农艺融合现场观摩与交流研讨会在平湖召开,以“设施—农机—农艺融合”为主题探讨推进蔬菜设施建造宜机化、种植模式标准化和生产作业机械化,同时以平湖为窗口展现我省蔬菜农机农艺融合成果。
自农业“双强”行动实施以来,我省在蔬菜农机农艺融合方面已经制定了一批技术规范和标准。省农科院聚焦白菜、甘蓝、花菜等品种,大面积示范推广播种、水肥一体化、收获等作业环节机械化,围绕“育苗—移栽—田间管理—采收”全程机械化需求,编制《适合机械化移栽操作的秧苗生产操作规范》《设施蔬菜全自动移栽机育苗穴盘技术规范》等5项技术规范;温州市农科院聚焦当地设施番茄产业,制定了番茄—水稻轮作全程机械化生产模式和塑料大棚宜机化设计规范团体标准;省农机学会牵头制定了适合蔬菜宜机化种植的农用单体钢架棚、连栋钢架棚、玻璃温室3个设施团体标准。另外,我省农机农艺专家积极参与全国《设施蔬菜全自动移栽机育苗穴盘技术规范》标准制定,该标准由农业农村部农业机械化总站、全国农技推广中心共7家单位于*开通会员可解锁*联合发布,为我国设施蔬菜全自动移栽机顺利研制和产业化快速应用提供了标准支撑。
二、关于强化装备研发与政策扶持
我省通过省科技厅“尖兵”“领雁”项目、农机研发制造推广应用一体化项目(以下简称“一体化项目”)及地方政策支持蔬菜装备研发。一是突出重点研发适用蔬菜设施装备。近几年,我省将丘陵山地、设施大棚的小型化、智能化农机设施装备作为研发重点,立项支持茄果类自动嫁接机、全自动移栽机、茭白联合收割机、鲜食大豆收获机等项目十余个,在农机研发类项目中处于领先位置,其中茄果类蔬菜自动嫁接机、鲜食大豆收获机、温室环境节能控温系统等已成功推向市场,嫁接机嫁接成功率在95%以上,嫁接效率最高可达2000株/小时;鲜食大豆收获机收获效率≥2.8亩/小时,综合损失率≤4.0%。二是积极推动产学研融合。我省通过一体化等项目实践,以需求为导向,研发制造和推广应用端“双向发力”,推动形成以企业为申报主体、科研院校为技术支持的农机设施装备研发机制,基本解决研发应用“两张皮”问题。我省缙云县还被列为全国第一批丘陵农机熟化应用规模化试点县,围绕芥菜生产开展全自动移栽机等新农机熟化应用,取得较好成效。另外,通过分区域、分产业、分品种、分环节农机“四分”研究,梳理形成蔬菜机械化发展问题清单14条、推广清单30条和研发清单21条,为我省农机研发制造提供指引。
三、关于打造示范推广载体
我省蔬菜产业集群已初步形成,围绕蔬菜产业提质增效,全省各级农机农艺部门依托农业“双强”、产业团队等项目,会同省内科研院所、农机企业、智能农机装备生产企业等联合打造现代蔬菜生产试验示范基地。如富阳四维生态数字农业产业园、上虞“农创智谷”智能无人农场被评为“全国现代设施农业创新引领基地”和“数字农业农村新技术新产品新模式优秀项目”。
省农业“双强”项目重点支持蔬菜农艺农机融合示范试验基地建设,项目的核心绩效目标是形成一套以上农机农艺融合全程机械化生产模式,突出“优良品种+标准农艺+智能农机+数字管理”,明确种植行株距、田间墒情宜机化等技术规范。要求项目均需配备农机农艺专家团队作业项目建设支撑,明确以用工量大的关键薄弱环节机械化为攻关重点,开展育耕种管收全程机械化试验示范。2022至2026年,以“分类布局、突出特色、示范带动”为立项原则,全省列入农业“双强”项目建设的蔬菜基地共计71个,项目总投入超过3亿元,其中省级财政投入1.5亿元以上。截至目前,2025年之前项目已基本建成,共形成设施叶菜、花椰菜、番茄、草莓等农艺农机融合机械化生产模式50余个。通过项目建设,有效提升了蔬菜生产效率、作业精细度和蔬菜品质,如鹿城区花椰菜基地项目,试验示范全自动移栽、无人机田间管理、自动收获和数字化田管,整体用工量节省45.6%,农药成本降低1万元以上。
四、关于完善服务支撑体系
近年来,我省不断完善蔬菜产业服务支撑体系。一是构建科技服务体系。强化与省农科院、供销系统协同联动,开展“三位一体”改革重点县、山区海岛县试点,以发展蔬菜产业为重点推行“一县一业一团一基地”服务模式。二是支持蔬菜农事服务中心建设。在特色产业农事服务中心建设中,优先安排蔬菜类农事服务中心建设,围绕蔬菜产业集群等重点服务区域,布局建设临海惠丰、余姚裕绿、温岭吉园等蔬菜农事服务中心近10个,因地制宜推动粮油类农事服务中心向蔬菜产业服务拓展,进一步扩大蔬菜产业农事服务覆盖范围。三是强化人才培育。发挥蔬菜团队和产品组专家作用,深入开展蔬菜“千人指导、万人培训”农技推广行动。持续推进高素质农民培训,遴选各类涉农培训机构500余家,构建“省级专家库+市县骨干师资+产业实操能手”三级体系,师资总量4000余人,年培训农民超万人次。
下一步,我厅将会同相关部门,围绕推进蔬菜种植业农机农艺融合发展重点做好以下四方面工作:
(一)积极争取政策资金支持。继续争取国家“两重”“两新”、产业集群、农业“双强”、农机一体化等政策和项目资金向蔬菜产业倾斜,加快蔬菜机械更新和老旧设施提升改造,加大蔬菜适用机械、智能化生产设施设备研发投入,保障蔬菜设施用地供给,支持发展设施蔬菜,推动蔬菜提产能、降成本、增效益。
(二)加快推进宜机化基础设施建设。有序推进蔬菜种植农田园地小并大、弯变直,改善机械作业条件。发展绿色保供型、精品高效型、工厂集约型三种类型的设施蔬菜,重点推广宜机化标准棚型建设,推动现有大棚门头、肩高、过道宜机化改造,提升标准化蔬菜设施大棚占比。鼓励有条件的地区试点发展全年生产、立体种植、智能调控的高效、集约型现代化蔬菜生产设施。
(三)加快农机农艺融合技术应用。依托农业“双强”农艺农机融合基地建设和“三农九方”等项目,推动良田、良种、良机、良法、良制融合应用,总结更多模式,打造更多示范应用基地。争取将临安、常山等地列入国家第二批丘陵农机规模化应用试点,加快推动蔬菜产业重点关键薄弱环节农机设备研发和熟化应用。争取将更多蔬菜机械研发需求列入农机一体化项目,研发制造推广应用协同攻关,集成适宜的机艺融合新模式,打造数字农业工厂等高标准示范基地。争取将符合条件的蔬菜智能农机申报省内首台(套)认定、推广应用和保险补偿。
(四)构建蔬菜产业服务支撑体系。以蔬菜生产大县和集群所在地为重点,指导蔬菜类、粮油类农事服务中心示范引进高质、高效蔬菜机械,优化现行生产模式,为蔬菜种植户提供精量播种、育苗嫁接、移栽、植保、收获、产后处理等全程机械化农事服务。支持规模化育苗中心建设,提升种苗质量和商品化育苗能力,为全自动嫁接和移栽机械应用提供标准化种苗。继续加大新型主体引育力度,为蔬菜农机农艺融合发展提供人才支撑。
感谢您对我省农业农村工作的关心和支持!
联系单位及联系人:浙江省畜牧农机发展中心农机化发展处苗承舟
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浙江省农业农村厅
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