档案数字化成果质量监理全检服务

发布时间：*开通会员可解锁* 14:14:03

项目名称：

联系人：张津

采购单号：f077204f*开通会员可解锁*240000

采购方：哈尔滨市平房区档案馆

采购预算：*开通会员可解锁*.0000

报价时间：*开通会员可解锁* 15:15:17

需求：

1.具体技术(参数)要求：

完成哈尔滨市平房区档案馆本批馆藏数字化档案约100万页扫描及对应目录录入工作的全检（结算: 本项目根据具体服务数量据实结算）。

2.主要工作环节及质量要求：

参考标准规范GB/T9705—2008文书档案案卷格式、GB/T15418—2009档案分类标引规则、DA/T22-2015归档文件整理规则、DA/T 13—2022档号编制规则、DA/T1-2000档案工作基本术语、DA/T12-2012全宗卷规范、DA/T13-1994档号编制规则、DA/T14-2012全宗指南编制规范、DA/T18-1999档案著录规则、DA/T31-2017纸质档案数字化规范、DA/T69—2018纸质归档文件装订规范、DA/T68.1-2020档案服务外包工作规范第1部分：总则、DA/T68.2-2020档案服务外包工作规范第2部分：档案数字化服务、档办发〔2014〕7号《档案数字化外包安全管理规范》和哈尔滨市平房区档案馆相关技术要求。

3.技术要求：

目录采集质量检查主要内容

（1）案卷级、文件级目录著录项目是否完整、内容是否准确；

（2）文件组成单位（分件）是否合理；

（3）目录著录是否存在遗漏或重复；

（4）文件责任者是否准确；

（5）文件标题是否准确揭示文件内容，语句是否通顺，格式是否符合要求；

（6）档号采集是否准确并符合格式要求；

（7）国家、省、市规定的其他目录采集项目是否齐全、格式是否规范、文字是否准确等。

扫描图像质量检查主要内容：

（1）是否采用24位真彩色模式进行图像扫描；扫描分辨率设定是否合理；

（2）扫描件页面是否内容居中，档案原貌信息完整、不变、可读；

（3）扫描图像是否字迹清晰、颜色恰当，亮度及明暗对比接近原件，图像整体倾斜小于1度；

（4）多幅图像拼接后形成的图像是否完整、正确，无拼接痕迹；

（5）是否按照国家规范要求对图像进行裁边、去污等处理；

（6）同一份文件材料封装的版式文件内图像页面大小是否一致，前后两份纸张规格相同的版式文件页面大小是否一致；

（7）版式文件内文件排列顺序是否正确；

（8）每份电子文件挂接后的页数与对应的文件著录项目中“页数”和画幅数是否一致。

档案装订质量检查主要内容：

（1）核对档案实体页码，检查总页数是否正确；核对文件排列顺序是否正确，备考表填写是否完整、正确；

（2）检查装订后的卷内文件是否整齐，是否压盖了文件字符；

（3）检查装订后是否存在漏页、掉页、倒装等问题；

（4）检查装订是否尽量利用了原孔装订，不能按原孔进行装订的档案，打孔时是否保证了卷内文件不受损害；

（5）装订后档案是否松紧适度，系线规范。

质量检查、验收程序与移交：

（1）供应商应对为甲方提供文书档案数字化项目服务的供应商（数字化服务公司）提交的数字化成果按批次逐页逐条进行质检，在批次内质量检查合格率不到95%以上的（含95%），退回数字化服务公司返工修改，重新提交进行质检。合格率超过95%以上的，由供应商负责记录错误问题，提交数字化服务公司修改；

（2）供应商检查后认为数据成果合格率达到100%的，供应商与数字化服务公司签字确认批次数量及内容后，提交《批次验收申请单》，交甲方进行质量验收，甲方对供应商质检后的数据按提交数量的20%进行抽检，抽检合格率低于100％的视为不合格，返回供应商整改，除批量且为标准理解偏差产生的错误外，不再返回数字化服务公司修改，由供应商修改直至达标为止；

（3）如供应商提交的同一批次数据质量抽检超过二次不合格或工作进度影响项目完成时限要求的，如退回次数超过2次，甲方有权通知供应商停工整改，由此造成的损失由供应商负责）；

（4）案卷装订质量检查时，发现卷内文件排列顺序错误、文件页面颠倒等重大差错的，应要求数字化服务公司重新装订直至符合装订要求。检查合格的档案，供应商和数字化服务公司在档案装订连接处盖章确认后提交甲方抽查，经甲方抽查合格后，由数字化服务公司履行归卷手续。

4.项目管理要求：

（1）制度管理供应商应制定《哈尔滨市平房区档案馆2025年数字化成果监理工作组织实施方案》。《实施方案》应写明监理负责人、数据检查人员数量、设备配置数量等基本情况；明确推进落实任务有效措施；特别强调指出所承诺的服务内容，其中包括：服务响应时间、项目完成时间、技术力量、技术服务内容、安全保密措施和质量控制方案，明确质量控制目标、质量控制流程、质量保障措施等。

（2）人员管理供应商在签订项目合同后，指定的监理负责人必须驻场，负责项目实施全流程的管理，未经甲方同意不得随意更换、借调；因病、事请假需提前与甲方项目负责人沟通，并安排同等条件的其他监理负责人代行管理，如出现项目场地无监理负责人驻场情况，超过3次则甲方有权要求供应商撤换监理负责人。甲方有权根据其工作能力和工作表现要求供应商撤换监理负责人，供应商应无条件予以配合。供应商应保证项目实施期间工作人员稳定，涉及项目管理人员调配、进度安排等决策问题，须由供应商公司负责人与甲方项目负责人协商解决。

（3）场所管理供应商对加工场所要规划布置、管理有序，并遵守甲方相关规章制度。项目实施过程中，工作场所为封闭区间，无关人员不得进入。如有违反规定，甲方责成供应商及时进行整改，多次整改不到位或严重影响项目任务工期或质量的，甲方有权中止合同，由此所造成的损失由供应商承担。

（4）时间管理供应商工作时间为法定工作日，法定节假日原则上不安排加班，每天工作时间与甲方工作时间同步，如需调整工作时间由双方协商解决。

（5）质量管理供应商与甲方签订项目合同前，应提交质量控制方案，包括：质量控制目标、质量控制流程、质量保障措施等。应列出具体的项目操作标准及流程、项目实施计划、操作人员岗位职责、档案实体及数据安全保密措施等。

（6）过程管理。供应商监理工作各个环节均应进行详细的登记，建立工作流程表单和工作日志，详细记录工作过程及相关内容并及时整理、汇总、编制目录并装订成册，项目结束后批次检查工作登记单和记录档案信息的存储介质一并归档移交甲方。加工场所内所有纸质材料的销毁，必须经过甲方同意，办理相关手续后方可销毁。批次验收完成后，各工作终端上的数据必须在甲方的现场监督下销毁，存储硬盘在项目结束后需无条件移交甲方。

5.保密与安全要求：

（1）供应商应具备国家秘密载体印制资质证书(档案数字化加工类)乙级及以上资质，严格遵守《中华人民共和国档案法》《档案数字化外包安全管理规范》和国家、省、市的保密法规及相关规章制度。制定本项目的安全管理实施方案（与投标文件同时报送），安全管理实施方案应包括：安全管理原则、现场安全管理、人员安全管理、设备安全管理、档案安全管理、信息安全措施以及项目安全等应急预案。实施方案措施应确保能有效落实，确保项目实施中档案及档案信息的绝对安全。

（2）供应商须对本项目的工作人员进行政治考察，填写政治考察表，身份审查和登记备案（不得有外籍人员），并签订保密协议，以上考察表、协议复印件与工作人员身份证、个人简历及相关证件复印件加盖供应商公章后交甲方审核保存。

（3）供应商要建立严格的保密制度，加强管理，强化对本项目工作人员的保密教育和监管，杜绝私自复制档案和档案信息失泄密情况的发生。确保场所正常秩序和安全，不得下载、留存、持有和使用甲方任何信息，如发生泄密事件，供应商应承担一切法律责任。

（4）本项目实施过程中形成的各种统计资料、影像资料、光盘资料、纸质资料等信息资料归甲方所有，在项目完成验收后须全部移交甲方，不得下载、留存、持有和使用本项目涉及的任何信息，违者承担法律责任。

（5）供应商工作人员不得带入有信息录入传播功能的设备（相机、手机、U盘等）进入数字化加工场所；不得以任何形式将各项档案资料带出指定工作现场，不得以任何形式进行泄漏、传播；不得无故查看及讨论档案内容。项目实施过程中，如违反上述（三）至（五）要求规定2次（含），超过2次将员工辞退，不得录用。

（6）项目完成后，甲、乙双方均对本项目的技术情报和数据资料承担保密责任。

（7）本次项目完成后，供应商计算机存储的所有有关项目加工的信息，未经档案部门主管同意，任何人不得擅自修改、删除和拷贝。

6.售后服务要求：

（1）售后服务内容甲方在档案管理利用中，发现属于项目工作范围内的数据存在质量问题的，由数字加工供应商负责按国家有关要求进行整改，整改后由质量监理全检供应商进行验收。

（2）售后服务期限甲方验收后，供应商提供一年免费质量售后服务。

7.硬件要求：

供应商根据本项目配备必要的计算机设备、打印设备、平板扫描仪及相关设备。供应商提供的在本项目工作场地内使用的计算机硬盘必须是全新未拆封的，安装使用前须送交甲方登记备案，项目完工后须全部无条件移交给甲方。进入加工现场的计算机设备等应做相应处理，封闭所有计算机存储设备外围接口。数据存储设施必须保证专用，计算机硬盘不得带离加工现场。

需求名称：档案数字化成果质量监理全检服务

供应商名称：黑龙江龙档信息科技有限公司