九三学社安徽省委会，何庆瑞、张天舒、王阳委员：

你们提出的《关于高质量建设无废安徽 助力经济社会绿色转型的提案》（第0570号）收悉。经会同省住房城乡建设厅、国家金融监督管理总局安徽监管局、人行安徽分行、省工信厅、省司法厅、省数据资源局、省农业农村厅、省发展改革委认真研究，现答复如下：

一、强化区域协同与标准引领

一是推动全省域“无废城市”建设。印发《安徽省“无废城市”建设行动方案》，指导16个市制定“一市一策”方案，因地制宜推进全省域“无废城市”建设。合肥市着力打造“分类施策、城湖共治、创新驱动、产业支撑”的固废综合治理“合肥样板”和环巢湖“无废”圈；马鞍山市推动宝武马钢“无废集团”建设，构建固废“三链一仓”体系，实现“固废不出厂”和内部协同循环利用；铜陵市聚焦大宗工业固体废物，推动铜尾矿、工业石膏用于道路材料和矿山修复，进一步拓宽大宗工业固废规模化利用途径。

二是积极推动长三角区域共建联治。沪苏浙皖生态环境部门联合发布《长三角“无废城市”区域共建联治方案》，推进长三角“无废城市”区域共建，持续提升长三角区域固体废物减量化、资源化和无害化水平。我厅积极推进华东区域特殊类别危险废物处置中心建设，建立危险废物跨省转移“白名单”机制，推动利用处置能力共享和优势互补。“十四五”以来，已依托该机制办理危险废物跨省转入共计218.8万吨。

二、深化政策市场双轮驱动

（一）完善法规政策体系方面。修订《安徽省实施〈中华人民共和国固体废物污染环境防治法〉办法》，将推进全域“无废城市”建设要求纳入其中。下一步将根据《中华人民共和国生态环境法典》对固体废物污染防治相关地方性法规进行完善。

（二）激发绿色市场活力方面。截至2025年底，全省绿色贷款余额16627亿元，同比增长26.26%，其中与“无废城市”重点任务相关的绿色贷款余额达7217亿元。2025年，绿色保险为安徽环境风险治理和绿色产业发展累计提供风险保障11.08万亿元，向115万被保险人赔付保险金101亿元。

（三）健全跨区域跨部门协同监管考核机制方面。2025年初，生态环境部会同有关部门印发《“无废城市”建设进展评价办法（试行）》，明确了评价指标体系。我厅连续两年按照该评价办法开展建设进展评价工作，强化评价结果应用，指导各市加快补齐短板弱项。

三、聚焦产业绿色升级

（一）工业领域。指导园区“一园一策”编制循环化改造实施方案，推动100%的国家级园区和80%以上的省级园区实施循环化改造。“十四五”以来累计创建省级绿色工厂589家，累计培育国家级绿色工厂295家、绿色工业园区29个、绿色供应链管理企业42家，数量均居全国前列。安徽金寨经济开发区“工业园区企业间协同高值高效利用模式”入选国家首批“无废园区”典型案例。每年召开工业节能环保“四新”推介会，发布磷石膏等复杂工业固废综合利用技术工艺及应用案例，拓宽利用渠道。磷石膏实现“产用平衡”，历史堆存大幅削减。支持以皖北县域为载体的基地建设，持续推进涡阳县国家级大宗固废综合利用示范基地、界首高新区等国家绿色产业示范基地建设。持续拓展典型大宗工业固废综合利用途径，积极探索井下充填、生态修复、修筑路基等消纳渠道。

（二）农业领域。针对农业面源固废特点，省农业农村厅积极推进秸秆、畜禽粪污资源化利用，探索形成“3 N”路径模式。2025年农作物秸秆综合利用率达95%以上，建成秸秆标准化收储点1621处；畜禽粪污综合利用率达85%以上，均位居全国第一方阵。废旧农膜、农药包装废弃物回收率达85%以上。推广“工农复合”型循环模式，建立废旧农膜、农药包装废弃物县乡村三级回收处理体系，探索形成“亳州模式”“砀山模式”等典型经验。连续多年举办秸秆暨畜禽养殖废弃物综合利用产业博览会，累计签约项目超800个、总金额近1700亿元。

（三）建筑领域。全面推进绿色建材和装配式建筑，全省新建民用建筑实现全面按绿色建筑标准设计建造。全省已建成建筑垃圾资源化利用项目79个、处理能力4415.77万吨/年，基本满足处理需求。搭建省级绿色建材采信库，入库产品种类188个。开展省级绿色低碳城市示范，给予5个城市共计2500万元资金支持，用于建筑节能、绿色建筑和装配式等项目建设示范。将绿色建材产业纳入重点产业链“一链一策”研究范畴，部署绿色建材下乡活动，建立全省绿色建材采信数据库，多措并举推动产业绿色发展。

四、推动数字赋能与社会共建

（一）数字化治理方面。全省一体化数据基础平台已编制发布包括生态环境领域在内的各类数据资源超17万个，汇聚全省数据超4000亿条，基本实现公共数据资源应归集尽归集。积极参与全国危险废物全过程环境监管信息化系统试点，实现危废产生重点单位“五即”规范化建设和危废转移“一码贯通”环境监管。持续优化升级安徽省固体废物管理信息系统，着力打造集电子台账管理、业务办理、数据统计分析、供需对接平台于一体的综合性平台。

（二）社会共建方面。我厅制定《安徽省“无废细胞”建设指引（试行）》，累计建成无废景区、工厂、社区等“无废细胞”411个。2025年，我省公众对“无废城市”建设满意度超95%，建设经验被人民网、《中国环境》、安徽卫视等主流媒体广泛报道。合肥市“国际无废日”活动视频在联合国环境署网站播放，建成全省首个“无废城市”科普教育馆，多项科普作品入选生态环境部优秀案例。马鞍山市开展“人大代表环保行”等活动，组织“无废城市”“进社区、进校园”等宣讲活动。铜陵市结合“世界环境日”“全国生态日”“国际无废日”等重要节点组织“无废城市”宣传，举办多届“回收郎杯”青少年环保创意大赛。

下一步，我厅将持续深化全域“无废城市”建设，深入贯彻落实国务院《固体废物综合治理行动计划》，制定实施《安徽省固体废物污染防治“十五五”规划》，持续提升固体废物综合治理能力和水平，为建设美丽安徽、推动高质量发展提供坚实生态支撑。

办复类别：B类

联系单位：省生态环境厅固体废物与化学品处

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安徽省生态环境厅

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