腾冲市2025年度5年河道采砂权公开拍卖（二次）公告

为全面加强河道采砂管理工作，保持河道采砂有序可控，切实维护河湖健康生命。根据《腾冲市河道采砂实施方案》（腾政办发〔2025〕47号）。受腾冲市水务局委托，我公司向社会公开拍卖腾冲市23个河道砂石可采区2026-2030年5年采砂权（二次）。

一、标的简况

注：①增价幅度以网络电子竞价系统公布的为准。

②竞买人可同时竞拍多个标段。

二、竞买人资格

竞买人须提供有效的《营业执照》或其他组织证件能证明具有独立承担民事责任能力的证明材料；

注：近三年内无违法违规开采记录；具有相应的技术设备和专业人员；能够提供生态恢复和环境保护方案。

三、报名及拍卖资料获取：

1.报名时间及报名时所需资料

凡有意参加竞价的竞买人，请于*开通会员可解锁*00时00分至*开通会员可解锁*00时00分，登录全国公共资源交易平台（云南省）/云南省公共资源交易信息网（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage），选择地区“保山市”，切换至保山市公共资源交易电子服务系统/全国公共资源交易平台（云南省·保山市），并上传如下报名资料：

须上传营业执照、法定代表人或授权委托书的复印件、信用承诺书；

报名的竞买人均须将竞买保证金缴纳至指定银行账户，同时带银行盖章的回单复印件一并到报名地点办理拍卖的竞买手续

2.竞价文件的获取。

竞买人可登录全国公共资源交易平台（云南省）/云南省公共资源交易信息网（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage），选择地区“保山市”，切换至保山市公共资源交易电子服务系统/全国公共资源交易平台（云南省·保山市）获取；

3.CA数字证书的办理

①未办理数字证书（CA）的竞买人请登录全国公共资源交易平台（云南省）/云南省公共资源交易信息网（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/）进行注册并在网上申请办理证书，办理成功以后选择邮寄领取或者现场领取。

②证书现场办理及领取地址：保山市隆阳区兰城路永昌传媒中心2号楼A座4楼保山市公共资源交易中心（数字证书办理窗口）。

③数字证书运维服务客服热线: 400-6727-666。

四、竞买保证金数额及提交方式、截止时间：

1.保证金缴纳金额：具体按拍卖标的情况要求缴纳。

2.截止时间：*开通会员可解锁*09时00分。

3.缴纳方式：须从竞买人账户以电汇或转账方式汇达以下指定账户（法人单位参与的应从其基本账户或对公账户汇出）。

开户名称：腾冲市政务服务管理局

账号：23*开通会员可解锁*12

开户行：云南腾冲农村商业银行股份有限公司

在缴纳保证金时，须在银行凭证备注栏中写明竞拍标的名称、标的编号等有关信息。（以指定银行账户保证金实际到账时间为准，逾期或延迟，恕不办理）

注：竞买人须在公告规定的时间内把竞买保证金转账到指定账户，由于竞买人未在提交截止时间前进行保证金确认造成不能参加拍卖等一切后果，由竞买人自行承担。

五、标的现场踏勘

竞买人可自行踏勘，人身及一切安全自行负责。

六、资格审查

竞买人报名后至报名截止时间（即：*开通会员可解锁*00时00分）。

七、竞价时间及竞价规则

1.竞价时间：取得《竞买资格确认书》的竞买人须在*开通会员可解锁*09时00分至*开通会员可解锁*09时20分登录云南省公共资源交易中心（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/）选择“保山市”进入保山市公共资源交易中心平台进行自由竞价。自由竞价时间结束后，竞价活动自动转为限时竞价。

（注：请各竞买人按规定时间参加电子竞价，未按时参与竞价的，视为放弃。）

2. 竞价规则：本次竞价活动按照标的现状进行增价拍卖，按价高者得的原则确定买受人，同一竞买人可多次报价，初次报价后的每次报价应比当前最高有效报价递增一个或多个加价幅度。本次拍卖所有标的均不设有保留价，拍卖时设有起拍价。

3.竞买人须提前准备好电子竞价的相关软硬件环境，并在竞价时注意多刷新页面及时更新数据。

八、拍卖成交款及拍卖佣金支付方式

1.成交确认及付款方式：拍卖成交后，按两次付清，第一次支付时间为：成交确认书签订后7个工作日内支付成交价款的50%，第二次支付时间为：第三年在办理采砂许可证前支付剩余成交价款的50%。采砂许可证一年办理一次。‌保证金与违约：保证金用于担保履约，未成交者无息退还，违约者不予退还。

2.拍卖佣金：按拍卖成交价款的0.05%计算后由成交人承担。

九、其他补充事宜

1.本次拍卖采用电子竞价方式，有意向竞买者，竞拍前务必认真查阅相关资料，可亲自实地勘察或聘请专家鉴定，充分了解掌握标的物的数量、规格及品质状况，完全了解并认可标的物可能存在的瑕疵，未看标的物的竞买人视为对本标的实物一切现状认可，委托方和拍卖公司不对标的的品质、质量、数量承担瑕疵和担保其它相关责任。竞买人一经报名即视为了解并认可标的物存在的数量、瑕疵、现状及品质，并自愿承担相关风险。

2.竞买保证金不冲抵拍卖成交款和佣金；竞得人竞买保证金在竞价结束后与委托人签订合同文件等相关事项后退还。未竞得人竞买保证金在竞价结束后5个工作日内退还。

3.严格许可：竞得人负责编制堆砂场设置、河道清理修复、信息化建设等方案并办理《河道采砂许可证》，《河道采砂许可证》办理后方可进行采砂作业，一个采砂许可证对应一个可采区。负责计重设施、电子监控设施信息化建设，监控数据未接入砂石采运单平台的砂场不宜开展作业活动，五年采砂权截至期限为*开通会员可解锁*，不得因办理前期工作提出延长开采期限要求。

4.‌开采规范：按规划的GPS坐标、深度、时限及范围作业，禁止越界、乱挖或洗砂，开采后及时平复河床，确保行洪安全。

5.‌环境保护：成交单位同步实施环保措施，避免损毁水利设施、耕地或植被，保持作业区整洁。采砂企业在取得采砂许可证之前须向市水务局缴纳河道修复、清障保证金，金额为河道采砂许可总量市场价的1％，在采砂结束河道修复验收合格后15日内无息退还。

6.‌安全责任及风险‌：生产过程中须设立公示牌、安全警示牌，法定代表人全过程在场，承担施工安全、事故及纠纷责任。

（一）由于河砂随着河床流态的改变而发生变化，采砂权出让的技术资料与实际情况可能有一定出入，投资风险由买受人自行承担。竞买人应认真了解相关情况、阅读相关资料，充分评估投资风险，一旦拍卖成交成为买受人，不得以砂场资源评估报告中的资源储量、开采条件、发生不可抗力等为由向委托方及代理机构提出退款、索赔、延长开采期限等要求。

（二）买受人所缴纳的拍卖成交价款不含税金及水利建设基金。

（三）买受人取得采砂权后，如在河道开采过程中因存在严重安全隐患、水土流失、污染环境、生态破坏、不履行采砂权人义务等违法违规行为，将被吊销《河道采砂许可证》。

（四）政府及有关部门因政策因素要求关闭砂场，以及因土地使用等问题不能开采的，按已出让、尚未开采的储量来计算退还拍卖成交价款;但因买受人违法开采等被有关部门要求暂停的拍卖成交价款不退还，委托方及代理机构不承担任何责任。

（五）买受人应加强河道采砂巡查监管，积极与标的所在乡（镇）人民政府密切沟通，积极协调解决好砂场各方之间的利益关系，确保河道采砂依法正常作业。

十、公告发布媒介

本公告在全国公共资源交易平台（云南省）/云南省公共资源交易信息网（网址：https://ggzy.yn.gov.cn/#/homePage），选择地区“保山市”，切换至保山市公共资源交易电子服务系统/全国公共资源交易平台（云南省·保山市）上发布。其他网站或媒体转载的公告及公告内容信息，我公司不承担任何责任。

十一、联系方式拍卖机构：云南远大拍卖有限责任公司

联系人：段先生

电话：*开通会员可解锁*

地址：腾冲市翡翠古镇花园小区办事处

云南远大拍卖有限责任公司

*开通会员可解锁*