昆明经济技术开发区（自贸试验区昆明片区）王家营国际物流枢纽配套区基础设施项目（一期）-155号路设计施工总承包招标恢复公告

致各投标人：

昆明经济技术开发区（自贸试验区昆明片区）王家营国际物流枢纽配套区基础设施项目（一期）-155号路设计施工总承包项目，因潜在投标人对中标候选人公示结果存在质疑，于*开通会员可解锁*发布招标暂停公告。

招标人于*开通会员可解锁*组织原评标委员会进行复核，现质疑内容已复核完毕。（复核报告附后）

根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例等有关法律法规的规定，现恢复本项目招标投标活动。关于后续招标活动的进展请关注“全国公共资源交易平台（云南省）云南省公共资源交易信息网”的有关公示信息。由此给各潜在投标人带来的不便，敬请谅解！

招标人：昆明经济技术开发区规划建设局

招标代理机构：云南同西工程项目管理有限公司

*开通会员可解锁*

昆明经济技术开发区（自贸试验区昆明片区）王家营国际物流枢纽配套区基础设施项目（一期）-155号路设计施工总承包复核报告

一、复核事由与启动依据

1、复核事由

因中标候选人公示期间，收到对第一中标候选人的质疑，质疑内容为：经查询，第一中标候选人中铁十七局集团有限公司被深圳市住建局列入红色警示，原因为发生安全事故一次死亡一人；根据深圳住建局发布的《关于严厉惩处建设工程安全生产违法违规行为的若干措施（试行）》内容，建设工程发生安全事故一次死亡1人的，停标3个月。且警示开始日期为*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*；此行为已不满足招标文件第3.5.1条无因企业不良行为记录被项目所在地行政主管部门暂停或取消投标资格。中铁十七局集团有限公司当前的状态已不满足招标文件第3.5.1条规定的信誉要求，不具备投标资格。未响应招标文件第二章投标人须知“1总则.....1.4.3......（11）被暂停或取消投标资格的"；以及商务部分“（一）投标函.....5.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第2章‘投标人须知'第1.4.3款规定的任何一种情形”。

2、启动依据

根据《云南省招标投标条例》（云南省人大常委会公告第57号）第三十四条“招标人或者有关行政主管部门对异议或者投诉事项查实需要复核的，应当由原评标委员会复核....."的规定，由招标人组织原评标委员会对该项目第一中标候选人“中铁十七局集团有限公司”投标文件资格审查部分进行复核。

二、复核过程

1、复核时间：*开通会员可解锁*11:00分

2、复核参与人员：原评委会全体成员，

3、复核程序：

（1）复核会议由原评标委员会组长主持

（2）评标委员会全体成员仔细阅读了招标文件第一章招标公告3.5信誉要求和第二章投标人须知“1总则.....1.4.3......（11）被暂停或取消投标资格的"对第一中标候选人中铁十七局集团有限公司投标文件资格审查部分进行核查。

（3）根据讨论结果，依据法律法规和招标文件规定，形成一致的复核意见。

三、核查情况与复核意见

1、核查的事实依据

（1）招标文件第一章招标公告3.5信誉要求：3.5.1近三年（*开通会员可解锁*至今）无因投标人违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录被项目所在地市场监督行政管理部门依法列入黑名单或经营异常名录；投标人在经营活动中没有重大违法记录，投标人没有处于被责令停业，无因企业不良行为记录被项目所在地行政主管部门暂停或取消投标资格，无财产被接管、冻结、破产等状态，未在全国范围内被有关行政监督部门取消投标资格，没有被项目所在地政府或国家部委禁止市场准入等情形，近三年未发生过重大安全责任事故和重大工程质量问题。注：投标人为联合体投标的，联合体各方均须提供；3.5.2投标人上传的投标文件中，应提供“信用中国（网址：https://www.creditchina.gov.cn/）”、“国家企业信用信息公示系统（网址：http://www.gsxt.gov.cn/index.html）” 、“云南省政府采购网（网址：http://www.yngp.com/）”失信信息材料网站查询结果截图或查询结果的网页打印稿（查询期间为本项目招标公告发布之日起至开标当日）。未出现严重失信主体名单查询失信被执行人、重大税收违法失信主体、经营异常名录的记录，投标人没有上述失信信息的，作出声明函，在上传投标文件时上传提供。注：投标人为联合体投标的，联合体各方均须提供。3.5.3关于行贿犯罪档案查询的说明:招标人（招标人、出让人、竞卖人）等可以通过“中国裁判文书网（网址：http://wenshu.court.gov.cn/）”查询相关信息，且查询行贿犯罪档案对象仅为中标人（中选人、成交人）；若经招标人查询存在行贿犯罪情形的，取消其中标候选人资格。注：投标人为联合体投标的，联合体各方中的任何一方存在行贿犯罪情形的，取消其中标候选人资格。

（2） 第二章投标人须知“1总则.....1.4.3......（11）被暂停或取消投标资格的"。

2、复核结论

1、根据招标文件第一章招标公告3.5信誉要求，经核查和招标人的解释认定招标文件正文中，关于“项目所在地”在编制招标文件和在理解上均是指的本次招标项目的建设、施工或服务实施地点，（1）“被项目所在地市场监督行政管理部门依法列入黑名单或经营异常名录”：此处“项目所在地”是指招标项目所在市/县级市场监督管理部门，投标人须确保未在该辖区市场监管部门存在上述不良记录。（2）“被项目所在地行政主管部门暂停或取消投标资格”：此处“项目所在地”是指招标项目所在市/县级对应行业行政主管部门（如住建、交通、水利等），投标人须确保未在该辖区对口行业主管部门存在上述资格限制情形。（3） “被项目所在地政府禁止市场准入”：此处“项目所在地”是指本次项目所在市/县级人民政府，投标人须确保未被该级政府实施市场禁止准入。（4）本条款所指“项目所在地”，与投标人注册地、住所地及异地行政处罚实施地均无关联，并非要求核查投标人上述地域的相关记录，仅针对本次招标项目的实施辖区开展核查；（5）若将本条款中的“项目所在地”理解或界定为投标人注册地、住所地或异地处罚地，将构成对潜在投标人的不合理排斥，不符合招投标公平竞争和招投标相关法律法规的规定。

2、第二章投标人须知“1总则.....1.4.3......（11）被暂停或取消投标资格的"与招标公告“被项目所在地行政主管部门暂停或取消投标资格”前后不一致，根据招标文件第二章投标人须知前附表10.1.7招标文件的解释仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释，以招标公告“被项目所在地行政主管部门暂停或取消投标资格”为准。

3、复核委员会认定意见

经核查评标委员会一致认为：中铁十七局集团有限公司资格审查符合招标文件的要求。

注：本项目复核报告已由原评标委员会全体成员复核并签字。

监督部门及联系方式：昆明经济技术开发区制度创新部*开通会员可解锁*）