云门大街（云联路-运溪路）新建工程

补充文件（一）

招标编号：A33*开通会员可解锁*73001221

本项目招标文件补充文件一内容如下：

一、提疑回复部分：

1、本项目招标范围涵盖“道路、桥梁、管线、照明、绿化、交通”等综合

性市政公用工程内容，其工程性质更符合“市政公用工程”的范畴，而非单一的

道路工程。 为了更公平，公正，公开，不排除更多的潜在投标人参与本项目的

投标。保证项目整体建设质量，建议将招标文件中关于业绩的要求由“市政道路

工程”业绩，统一修改为范围更广的“市政公用工程”业绩。 恳请贵方就上述

疑问予以澄清，并考虑相关建议。如可调整，请发布招标文件澄清或修改文件。

答：按招标文件要求执行。

二、招标文件修改部分：

1、对原招标文件投标人须知前附表 3.2.4 最高投标限价作如下调整：

调整前：

条款号

条款名称

编列内容

3.2.4

最高投标限价

1.最高投标限价 3044.6377 万元

，暂列金额/万元，暂估价/万元；

□2.在投标截止时间 15 个日历天前以补充文件的形式公布；□3.招标控制价人民币（大写）： （￥ ）暂列金额

人民币（大写）： （￥ ）暂估价人民币（大写）： （￥ ）。最高投标限价的计算方法：最高投标限价=（招标控制价-暂列金额-暂估价）×（1-下浮值）+暂列金额+暂估价，下浮值由招标人在开标时从 、 、 、 、 等

3～5 个数组成的等差数列中随机抽取其

中一值作为下浮值的方式确定，投标报价不得超过最高投标限价。

（招标人

在编制招标文件时从 0.5%、1%、1.5%、2%……10%等 20 个数中确定一组 （3～5） 个数组成的等差数列）。本项扣减的暂列金额、暂估价等为含税金额。

4、风险控制价：为防止投标人恶意低价竞标，最高投标限价下浮一定

比例作为风险控制价。

下浮比例的计算：由招标人在招标文件中先勾选项目类型，再勾选对

应项目类型的高或低区间（选择其一）

，并明确相应区间的浮动范围（步距

0.1，由 11 个数字组成的等差数列）

，在开标时随机抽取其中一个数。

☑（1）、本项目为市政工程项目（不含隧道及大型桥梁、高架桥）

80%~82%：□高区间 81%~82%，具体为 81%、81.1%、81.2%、81.3%、81.4%、81.5%、81.6%、81.7%、81.8%、81.9%、82%；

☑低区间 80%~81%，具体为

80%、80.1%、80.2%、80.3%、80.4%、80.5%、80.6%、80.7%、80.8%、

80.9%、81% ；（单个市政工程中隧道或大型桥梁、高架桥部分工程造价占项目总造价 50%以上的，按市政工程项目（隧道及大型桥梁、高架桥）折扣率执行）

；

□（2）

、本项目为市政工程项目（隧道及大型桥梁、高架桥）

82%~84%：□高区间 83%~84%，具体为 83%、83.1%、83.2%、83.3%、83.4%、83.5%、83.6%、83.7%、83.8%、83.9% 、84%；□低区间 82%~83%，具体为82%、82.1%、82.2%、82.3%、82.4%、82.5%、82.6%、82.7%、82.8%、82.9%、83%。

5.其他：招标控制价 3044.6377 万元。

调整后：

条款号

条款名称

编列内容

3.2.4

最高投标限价

1.最高投标限价 3011.0571 万元

，暂列金额 5.233626 万元，暂估价

万元；

□2.在投标截止时间 15 个日历天前以补充文件的形式公布；□3.招标控制价人民币（大写）： （￥ ）暂列金额

人民币（大写）： （￥ ）暂估价人民币（大写）： （￥ ）。最高投标限价的计算方法：最高投标限价=（招标控制价-暂列金额-暂估价）×（1-下浮值）+暂列金额+暂估价，下浮值由招标人在开标时从 、 、 、 、 等

3～5 个数组成的等差数列中随机抽取其

中一值作为下浮值的方式确定，投标报价不得超过最高投标限价。

（招标人

在编制招标文件时从 0.5%、1%、1.5%、2%……10%等 20 个数中确定一组 （3～5） 个数组成的等差数列）。本项扣减的暂列金额、暂估价等为含税金额。

4、风险控制价：为防止投标人恶意低价竞标，最高投标限价下浮一定

比例作为风险控制价。

下浮比例的计算：由招标人在招标文件中先勾选项目类型，再勾选对

应项目类型的高或低区间（选择其一）

，并明确相应区间的浮动范围（步距

0.1，由 11 个数字组成的等差数列）

，在开标时随机抽取其中一个数。

☑（1）、本项目为市政工程项目（不含隧道及大型桥梁、高架桥）

80%~82%：□高区间 81%~82%，具体为 81%、81.1%、81.2%、81.3%、81.4%、81.5%、81.6%、81.7%、81.8%、81.9%、82%；

☑低区间 80%~81%，具体为

80%、80.1%、80.2%、80.3%、80.4%、80.5%、80.6%、80.7%、80.8%、80.9%、81% ；（单个市政工程中隧道或大型桥梁、高架桥部分工程造价占项目总造价 50%以上的，按市政工程项目（隧道及大型桥梁、高架桥）折扣率执行）

；

□（2）

、本项目为市政工程项目（隧道及大型桥梁、高架桥）

82%~84%：□高区间 83%~84%，具体为 83%、83.1%、83.2%、83.3%、83.4%、83.5%、83.6%、83.7%、83.8%、83.9% 、84%；□低区间 82%~83%，具体为82%、82.1%、82.2%、82.3%、82.4%、82.5%、82.6%、82.7%、82.8%、82.9%、83%。

5.其他：招标控制价 3011.0571 万元。

2、本项目清单编制说明、电子招标文件（HZZBS 文件）以本次上传为准。

招标人：杭州余杭城市发展投资集团有限公司（盖章）

招标代理机构：杭州瑞拓工程咨询有限公司（盖章）

日期:2026 年 1 月 6 日

工程量清单编制说明

工程名称：云门大街(云联路-运溪路)新建工程

一、工程概况：

本工程云门大街(云联路-运溪路)新建工程，位于杭州市余杭区,全长约

1209m,设计速度为 40km/h,道路西起云联路,东至运溪路,道路等级为城市支路,

标准段红线宽为 28m；施工主要内容为施工图范围内的道路、排水、箱涵、通

信、标志标牌、景观绿化、智能交通、路灯等内容，其中排水最大管径

D2000mm，桥梁为新建箱涵。

二、招标范围：

本次招标的范围及内容：道路、排水、箱涵、通信、标志标牌、景观绿化、

智能交通、路灯等。

三、编制依据：

1、

《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)。

2、

《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》

（GB50854-2013）

、

《市政工程

工程量计算规范》

（GB50857-2013) 、

《园林绿化工程工程量计算规范》

（GB50858-2013)、

《安装工程工程量计算规范》

（GB50856-2013）

。

3、

《关于印发建设工程工程量清单计算规范(2013)浙江省补充规定的通

知》(浙建站计[2013]63 号)、

《关于印发建设工程工程量清单计算规范(2013)

浙江省补充规定(二)的通知》(浙建站计[2014]31 号)、

《关于增值税调整后我

省建设工程计价依据增值税税率及有关计价调整的通知》浙建建发【2019】92

号

4、关于印发《杭州市建设工程工程量清单计价实施细则》

（2018 年修订）

的通知(杭建市发[2018]578 号)。

5、

《关于颁发浙江省建设工程计价依据（2018 版）的通知》

（浙建建

〔2018〕61 号）

。

6、浙江省建设工程计价规则（2018 版）。

7、杭管执联〔2025〕1 号《关于发布杭州市工程渣土消纳市场信息价的通

知》。

8、余杭区建设工程招标投标管理办公室 2019 年 3 月 1 日的通知。

9、《浙江省建筑工程预算定额》

（2018 版）

、

《浙江省市政工程预算定额》

（2018 版）

、

《浙江省园林绿化及仿古建筑工程预算定额》

（2018 版）

、

《浙江省

通用安装工程预算定额》（2018 版）。

10、招标人提供的施工设计图。

11、本项目招标文件。

12、余经信(2013)110 号文关于进一步做好建设工程推广应用预拌砂浆通

知。

14、余建【2019】93 号文关于进一步规范余杭区建设工地文明施工（围挡、

临时用房等）管理的通知。

15、杭建招标造价中心【2021】84 号、浙建建发（2022）37 号文。

四、工程质量及工期要求：详见招标文件。

五、施工要求：详见招标文件。

六、安全生产、文明施工和环境保护，规费，税金及企业管理费的要求：

1、安全文明施工基本费的投标报价不得低于《浙江省建设工程计价规则》

（2018 版）规定的下限费率以及根据浙建建发【2022】37 号，安全文明施工基本

费按照《浙江省建设工程计价规则（2018 版）

》的费率乘以 1.15 系数，具体如下：

市政土建工程（道路、排水、通信、标志标线）：取费基数为人工费+机械费，

最低费率为：8.81%；

桥梁工程：取费基数为人工费+机械费，最低费率为：8.81%；

市政安装（照明、智能交通）工程：取费基数为人工费+机械费，最低费率为：

6.47%；

园林景观绿化工程：取费基数为人工费+机械费，最低费率为：6.64%；

安全文明施工费按市区一般工程考虑。

2、企业管理费按杭建招标造价中心【2021】84 号、

《浙江省建设工程计价规

则》

（2018 版）及《杭州市建设工程工程量清单计价实施细则》

（2018 年修订）的

通知(杭建市发[2018]578 号)报价不得低于规定的对应专业工程企业管理费弹性

费率下限乘以 20%，安全生产责任保险费计入企业管理费中，由投标单位根据本

项目实际结合企业自身状况报价，中标后不增加其相关费用，具体如下：

市政土建工程（道路、排水、通信、标志标线）：取费基数为人工费+机械费，

最低费率为：12.78*20%=2.56%+安责险费率；

桥梁工程：取费基数为人工费+机械费，最低费率为：14.69*20%=2.94%+安责

险费率；

市政安装（照明、智能交通）工程：取费基数为人工费+机械费，最低费率为：

12.59*20%=2.52%+安责险费率；

园林景观绿化工程：取费基数为人工费+机械费，最低费率为：

13.88*20%=2.78%+安责险费率；

安全生产责任保险费率投标人应根据杭建招标造价中心[2021]84 号文件要求，

应结合工程实际情况和企业信用状况将安责险列入企业管理费中自主报价。

3、规费按照《关于颁发浙江省建设工程计价依据（2018 版）的通知》

（浙建

建〔2018〕61 号）规定的下限费率，报价不得低于标准费率的 30%，具体如下：

市政土建工程（道路、排水、通信、标志标线）：取费基数为人工费+机械费，

最低费率为：18.75*30%=5.63%；

桥梁工程：取费基数为人工费+机械费，最低费率为：22.84*30%=6.85%；

市政安装（照明、智能交通）工程：取费基数为人工费+机械费，最低费率为：

27.8*30%=8.34%；

园林景观绿化工程：取费基数为人工费+机械费，最低费率为：

30.97*30%=9.29%；

4、

《关于增值税调整后我省建设工程计价依据增值税税率及有关计价调

整的通知》浙建建发【2019】92 号规定的费率，税金按 9.00%计取，取费基数

按相应规定计取。

七、其他编制说明

1、本工程所有砂浆(除特种砂浆外)全部采用干混砂浆，混凝土全部采用

商品砼；商品砼是否需要泵送由投标单位根据设计施工图及现场实际情况自行

考虑，中标后一律不增加相关费用。

2、本清单项目特征中未全部注明有关技术指标与参数，投标单位应根据

所提供的工程量清单、项目特征并结合设计图纸及有关规范、规定等要求进行

报价，包括但不限于清单所列的工作内容。

3、本清单土方类别、工作面及放坡系数等有关说明：本项目土方类别为

综合类，工作面按设计要求计取；放坡系数的确定：当设计开挖地面至基底高

度超过 1.5 米时，开始计算放坡增加的土方清单工程量，放坡系数按设计明确

1:0.33（槽、坑内有支护段除外）计取。投标单位应结合现场实际及地质堪察

报告（如有）在土方报价中自行考虑。如实际发生工作面及放坡系数与本次清

单计算规则不同时，上述计算规则结算时不作调整。本次排水挖方标高从搅拌

桩施工完成截桩 0.4m 后的标高开始开挖，回填至开挖面齐平后统一桩顶碎石

回填。

4、根据杭管执联〔2025〕1 号，对工程中产生的渣土（含泥浆）其处置与

消纳费在相应的清单中自行确定报价，中标后一律不增加相关费用。

5、工程施工过程中可能会遇到防洪、防汛、抗旱、抗台等自然灾害，在

抵御自然灾害的过程中要求投标人顾全大局，服从招标人的统一部署，积极主

动地做好预防和抵御的措施，相关费用含在投标报价中。

6、投标人应服从招标人指挥领导（含 24 小时施工）

，无条件配合其他专

业工程施工，费用含在投标报价中，结算时不予增加。

7、本项目（除桥梁工程外）涉及的混凝土构筑的清单中已包含相应的模

板，相关费用由投标单位自行考虑，计入相应的综合单价中。

8、为确保工程质量，本工程水泥稳定层要求采用青石子，并采用摊铺机

摊铺。

9、图纸相关说明：

整体说明：

1) 经招标人明确，本工程红线范围内的苗木移栽不计入本次招标范围；

道路：

1) 经设计明确，本工程新老路衔接为桩号 K0+850 左右处一道；

2) 经设计明确，本工程塘渣垫层外扩 10cm 后 1:1 放坡施工；

3) 经设计明确，老路拆除的结构层按 30cm 混凝土+20cm 碎石计；

4) 经设计明确，本工程施工流程：清表 30cm→素土挖或填至车行道塘渣层底→

水泥搅拌桩施工（加灌 40cm）→截桩头含桩周土方挖除 40cm→40cm 级配碎石

垫层（全程）→素土回填至人行道塘渣底（含路肩回填）

；

5) 经设计明确，本工程清表土、清淤晒干后的土，不可利用于本项目素土回填，

需外运；

6) 经设计明确，护坡工程量表面积不含坡脚基础面积；

7) 小型路名牌按附着式计；

8) 围挡做法及要求：H=3.0m，50mm 厚彩钢夹芯板围挡；300*300*3mm 厚 Q235 方

钢立柱、底槽；50*50*3mm 斜撑，C25 钢筋混凝土基础，斜撑、基础均间距

3m；单面 20mm 厚仿真草皮铺设，加设图案文字，顶部喷淋、亮化系统；具体

摊销、拆装、残值等由投标单位自行考虑；其他相关要求必须满足设计要求，

工程量按 1760 米计；

9) 经设计单位确认，片石混凝土挡墙墙身片石含量按≤20%）考虑；

10) 搅拌桩涌土考虑外运消纳，截桩头考虑用于道路工程中回填；

11) 本项目土方考虑整体平衡，其余专业工程中的余方考虑用于道路工程中进行

回填，其中可能涉及的土方临时堆场、场内运输等费用由投标单位自行考虑；

排水：

1) 经设计明确，本工程排水挖方标高从搅拌桩施工完成标高截桩 0.4m 后的标高

开始开挖，回填至开挖面齐平后统一桩顶碎石回填；

2) 经设计明确，本工程已基本全程搅拌桩处理，排水中明确的当基础位于淤泥

质土层中时需地基处理，本次招标控制价不计入；

3) 经设计明确，沟槽开挖深度 H≤1.5m 直立开挖，H＞1.5m 均采用放坡开挖，坡

比按 1:0.33 计，管道沟槽底开挖宽度为 B+2*500；

4) 经设计明确，本工程管道结构做法按图号 JG-06 计；

5) 经设计明确，本工程雨污水检查井外壁均刷聚氨酯防腐，污水井内壁聚氨酯

防腐，雨水井内壁抹灰；

6) 经设计明确，W12 检查井处交汇井取消；

7) 经设计明确，雨水口四周砂砾回填不计；

8) 经设计明确，雨水口连接管采用 C20 素砼回填至开挖面塘渣层顶，沟槽挖宽

0.8m；

9) 经设计明确，钢管防腐以结构为准，污水管型号为离心球墨铸铁污水管，C30

级；

10) 经设计明确，检查井井深＜3 米采用自调式防沉降，≥3 米采用卸载板+自调

式防沉降；

11) 经设计明确，工程量表内新建给水管、新建燃气管、新建 10KV 电力管不计入

本次招标范围，新建通信管按通信专业详图计；

12) 经设计明确，沉砂篮按 60 座计，盖板做法为 D400 型球墨铸铁盖板+5mm 厚不

锈钢装饰井盖，沉砂篮内设置 3~5cm 鹅卵石。

绿化：

1) 经设计明确，本工程树池采用球墨铸铁篦子，规格 1.05*1.35m，厚度 10mm，

设置位置含提升段，提升段规格同新建道路；

2) 经设计明确，本工程边坡喷播草灌，混播 25 克/平方米，品种采用黑麦草+百

慕大，黑麦草：百慕大=1：1；

3) 经设计明确，本工程种植区营养土均采用田园土：泥炭：有机肥=4：3：1，

平均 10cm/㎡，种植土厚度，树池按 1m，分隔带按 0.65m，种植土来源场内挖

方利用；

4) 经设计明确，麦冬规格为 49 丛/㎡。

交安：

1) 经设计明确，现状指路、禁令标志标注“保留”字样为原有标志牌，施工时

需保护妥当；

2) 经设计明确，标线施工范围不包含道路两头交叉口红线外内容；

3) 经设计明确，标线热熔涂料采用三级反光涂料及超亮反光玻璃珠；

4) 经设计明确，凸起路标具体为太阳能无线同步自发光突起路标。

5) 经设计明确，机非隔离护栏与警示柱取消；

6) 经设计明确，更换原有标牌做法为拆除原有尺寸不匹配板子，全新更换；

7) 经设计明确，提升段原有标线清除暂按 300㎡计入，工程量按实结算。

通信:

1) 通信施工图设计说明中未明确本工程是否需要实施的内容如“当遇到土壤松

软或地下水位较高时，还应增设渣石地基或采用钢筋混凝土基础”等表述，

本次预算均不考虑；

2) 通信挖方标高按人行道或车行道的塘渣面标高开始计算开挖，开挖的土石方

优先塘渣回填，剩余残值回收，多余土方用于道路场平回填；

3) 经 设 计 明 确 ， 本 工 程 通 信 塑 料 管 材 质 具 体 为 PE 电 线 电 缆 保 护 套 管

De110x4.9mm；

4) 经设计明确，本工程人行道检查井井盖采用外盖不锈钢景观盖板、内盖Φ

700mmB125 级钢纤维混凝土井盖，具体做法详见补充图纸；

5) 经设计明确，本工程检查井 C15 混凝土垫层调整为 C20 混凝土垫层。

箱涵：

1) 经设计明确，箱涵片石垫层、碎石垫层及 C25 混凝土垫层外扩均按 30cm 计；

2) 经设计明确，箱涵挖方原地平均标高按 3.348 计，开挖范围为箱涵侧墙外边

线每侧各加 2 米，1:2 放坡开挖，级配碎石回填按图号 DL-10 计，外扩 2 米后

1:1.5 放坡直接填至箱涵顶标高，回填纵向宽度为 10 米；

3) 经设计明确，箱涵驳坎接既有驳坎 H 暂按 3.0m 计，按实结算；

4) 经设计明确，箱涵及驳坎处的搅拌桩桩顶不设级配碎石，直接按结构做法垫

层计；

5) 经设计明确，箱涵上人行道及道路做法均按主道路施工；

市政安装：

1) 经设计确认，交通监视摄像头数量按量表计入；

2) 经设计确认，网线按材料表中线型按六类阻水电缆计入；

3) 经设计确认，箱变进线电缆长度暂按材料用量计入，结算按实；

4) 经招标人确认，第三方检测费不计入本次招标；

5) 经设计确认，云存储设备暂按材料表用量计入，结算按实；

6) 经招标人确认，治安监控设备计入本次招标，监控点位按量表工程量（600 万

像素 7 套、400 万像素 3 套）计入；

7) 经设计回复，电警系统中线缆材质按 RVSP-2*1.0 计；

8) 经设计确认，路灯灯杆牌计入灯杆综合单价内；

9) 经设计确认，路灯合杆法兰厚度按 20mm 计入；

10) 经设计确认，PE 管及镀锌钢管工程量按平面图工程量计入；

11) 经设计确认，接地扁钢一处按 1.5m 长度计入；

12) 经设计确认，双目人脸抓拍摄像机按 12 套计入。

10、措施费部分：

1) 大型机械设备进出场安拆费由投标单位自行考虑；

2) 地上地下周边各种构筑物、管线等保护费用（已知的保护管线除外）

；在进行

本项目施工时需进行保护措施；保护方案由投标单位根据施工组织设计及现

场实际情况并由建设单位及相关管理认可后方可实施，由投标单位自行考虑，

计入技术措施费；

3) 施工排水、降水、抽水，具体方案由投标单位自行考虑，计入技术措施费；

4) 临时接水接电增加费具体方案由投标单位自行考虑，计入技术措施费；

5)

管道接顺费

具体方案由投标单位自行考虑，计入技术措施费；

6)

管道交叉处理费

具体方案由投标单位自行考虑，计入技术措施费

7)

措施费项目内容其子目投标单位可根据施工方案作补充，本清单范围内凡

属技术措施费项目中以“项”为单位的清单项目费用，中标后不增加费用。

10.暂列金额

经明确本工程需创县级标化工地，以暂列金额的形式计入表 1-4 其他项目

清单及计价表，暂列金额费用为 48014.92 元（除税价）。