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杭州外国语学校余杭校区施工

招标编号：A33*开通会员可解锁*50001211

招标补充文件

招标人：杭州市西站枢纽开发有限公司；杭州交投建管项目管理有限公司

（盖单位章）

招标代理机构：

浙江省成套工程有限公司

（盖单位章）

2026 年 06 月 15 日

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关于杭州外国语学校余杭校区施工[招标编号：A33*开通会员可解锁*50001211]，现以招标

补充文件的形式对相关问题和内容进行相应澄清、修改和补充，并构成招标文件的组成部分。

一、招标文件的澄清

问题（一）：关键岗位项目安全总监资格要求：具备注册安全工程师执业资格（建筑施工安全类）

，

取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书，且在本行业领域内从事安全管理工作满 2 年。请

问建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书职务为项目负责人(项目经理)的是否认可？

答复：职务为项目负责人(项目经理)的施工企业项目负责人安全生产考核合格证书认可，但还应满

足该岗位的其他要求。

问题（二）：我公司投标保函采用担保公司担保，费用采用包年形式一次性缴纳，需要提供投标保

函的相关资料，是否可以为基本账户转出的包年费用凭证、包年的保函合同、针对本工程的投标保函、

银行出具的相关基本账户证明？

答复：可以，担保保函需为融资担保公司担保保函。

问题（三）：1、场内东北角目前存在高压线，请明确该高压线是否仍在通电及具体迁移时间节点；

2、场地北侧在建苏嘉路有无通行时间，西侧云联路及南侧规划支路建设周期； 3、明确给水接驳口及 4

台 400KVA 临电接驳口的具体位置。 4、根据合同条款 12.2.1 约定，预付款扣回的方式（2）工资性预付

款从第三次工程进度款起一次性从工资性进度款中扣回……从第五次支付工程进度款开始分 10 次平均扣

回，前后矛盾。请明确非工资性预付款与工资性预付款的扣回方式。 5、项目管理班子配备要求中，项目

安全总监同时提供注安证和安全员 B 证是否予以认可

答复：

1.东北侧高压电目前通电，预计 2026 年 8 月底前拆除；

2.苏嘉路施工中，通车时间未知，西侧云联路与南侧规划道路预计本项目施工过程中开工，时间未

定；

3.给水接驳口在本项目北侧；临电接驳口 2 处，分别位于本项目西北侧苏嘉路对面（新建）或项目

东侧河对岸接入；

4、以前者为准，招标文件第四章 合同条款及格式 中“第三部分 专用合同条款”的“12.2.1 预付

款的支付”中删除“从第五次支付工程进度款开始分 10 次平均扣回。”。

5、项目安全总监需具备注册安全工程师执业资格（建筑施工安全类），取得建筑施工企业项目负责

人安全生产考核合格证书，且在本行业领域内从事安全管理工作满 2 年。

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问题（四）：1.招标文件第 6 页中：（二）资信标主要包括下列内容（1）~（6）条，及示范文本中

资信标格式包括的内容，与电子投标软件中的格式不对应，资信标主要包括下列内容（2）

、

（3）

、

（4）

、

（6）

条在投标软件中需上传到什么位置？请明确！ 2.招标文件第 15 页中项目管理班子配备不能满足要求的：

质量员至少 3 人，招标文件第 29 页中项目班子专业能力配备表中质量员为 4 人，请明确质量员数量以哪

个为准？项目安全总监算关键岗位还是其他岗位？请明确！

答复：

1.资信标提及的内容无单独上传模块的，可上传到资信标任一模块；

2.招标文件修订投标人须知前附表中“10.否决投标的情形”质量员 3 人为否决项，质量员人数不满

足的予以否决；“第三章 评标定标办法”的项目班子专业能力配备表中“质量员”为资信标评审的评分

项，质量员人数不满足的将被扣分。项目安全总监非“投标人须知前附表”条款号 10.1 的初步评审内容

中所述的拟派驻现场关键岗位；该项目安全总监岗位非否决投标的情形，是资信标评审中的评分内容；

项目安全总监可以填报在“其他岗位”中。

问题（五）：1、招标文件第 9 页中关于投标报价签章要求：投标报价文件应当由注册造价工程师签

字并加盖注册造价工程师执业专用章。请问具体盖在哪个位置，盖完的资料具体放在投标文件商务标一

栏哪里？ 2、投标报价文件中，投标单位所报综合单价是否不可以超出上限及下限值，是否不可以超出每

项的控制价。 3、投标人须知前附表内容：3.7.3（2）

，第 6 条："其他：技术标中需保含《项目减量化措

施清单（中标价）》。"；招标文件修订 P23 页：“（4）

☑其他：本项目招标控制价减量化措施总费用为

2772.7424 万元（含税）

”

；招标文件修订中 P77 页附件中给了，

《项目减量化措施清单（中标价）

》表格。

请问该如何填此表，填完后是不是放在技术标内容：“三、招标人要求提交的其他资料”里？

答复：

1、注册造价工程师在投标报价文件中签字并加盖注册造价工程师执业专用章；投标报价文件无单独

上传模块的，可上传到商务标任一模块；

2、招标文件没有固定的上限及下限值要求，由投标人自行考虑报价；

3、减量措施费用由投标人按《项目减量化措施清单（中标价）》格式自行填写；减量化措施总费用

无限额要求；投标人可以放在技术标内容：“三、招标人要求提交的其他资料”。

问题（六）：1、商务标评审中工程量清单综合单价评分 10 分，针对于必审的 5 个重要项目，因本

项目评标办法未约定分部分项清单报价上限及下限，且该 5 个清单总价占比较小，极易出现恶意拉高或

拉低平均值情况的出现，导致其他投标人正常合理清单报价与被拉高或拉低后平均值造成偏差，导致清

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单评审扣分，建议本项目取消工程量清单综合单价评分。 2、本项目对于项目负责人的业绩及人员要求较

多，要求很高，存在针对性设置及排他的嫌疑，建议将项目负责人业绩要求中的公共建筑修改为房屋建

筑。

答复：

1、按招标文件要求执行，如投标人有发现相关违法情况，请及时向监管部门反映；

2、按招标文件要求执行，如投标人有发现相关违法情况，请及时向监管部门反映。

问题（七）：“第三章 评标定标办法”章节中的“项目班子专业能力配备表”关键岗位中提及的“项

目安全总监”岗位，是否为”第二章 投标人须知“章节中”投标人须知前附表“条款号 10.1 的初步评审

内容中所述的拟派驻现场关键岗位？该项目安全总监配备为否决投标的情形还是资信标评分项？在投标

工具中关键岗位中无”项目安全总监“选项，可否将该岗位填报在”其他岗位“中？

答复：项目安全总监非“投标人须知前附表”条款号 10.1 的初步评审内容中所述的拟派驻现场关键

岗位；该项目安全总监岗位非否决投标的情形，是资信标评审中的评分内容；项目安全总监可以填报在“其

他岗位”中。

问题（八）：请问非关键岗位人员合同和社保是否需要提供？

答复：评标办法 “项目负责人及项目班子人员、管理人员能力”评审因素中有社保缴纳证明要求，

其它未作明确要求，由投标人自行考虑。

问题（九）：招标文件中省级优质工程奖项名录广西的优质工程奖为广西优质工程奖。根据广西壮

族自治区住房和城乡建设厅 2021 年 4 月 28 日发布的《关于广西建筑工程评优评奖有关情况的说明》广

西建设工程“真武阁杯”奖（最高质量奖）

（原名：广西优质工程奖）是广西建设行业工程质量的最高荣

誉奖，评选工作是由广西建筑业联合会具体组织实施，评选结果向社会公布，并按规定向有关主管部门

报备。请问广西建设工程“真武阁杯”奖（最高质量奖）是否认可？

答复：认可。

问题（十）：1.招标文件中“项目负责人（项目经理）信用评价：由招标人根据上线“注册建造师

信用评价管理应用”得分作相应赋分，该应用未上线前，投标人均按满分 0.25 分计取”

；请问该应用是

否上线？需要提供哪些证明资料？ 2.项目班子专业能力配备表中项目安全总监要求：在本行业领域内从

事安全管理工作满 2 年；请问需要什么资料证明？ 3.我公司投标保函采用担保公司担保，费用采用包年

形式一次性缴纳，需要提供投标保函的相关资料，是否可以为基本账户转出的包年费用凭证、包年的保

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函合同、针对本工程的投标保函、银行出具的相关基本账户证明？

答复：

1. 该应用未上线，投标人均按满分 0.25 分计取；

2. 招标文件对在本行业领域内从事安全管理工作满 2 年的证明材料未作具体要求，投标人自行提

供相关资料证明即可；

3. 可以，担保保函需为融资担保公司担保保函。

问题（十一）：1、投标人提供的“项目管理班子成员信息表”人员名单中的项目负责人（项目经理）

、

项目技术负责人、项目专职安全生产管理人员、项目施工员中的任意 1 人未在“浙江省建筑市场监管公

共服务系统”企业入库人员名单录入的（投标人提供系统截图页面）

； 请问：浙江省建筑市场监管公共服

务系统外部查询截图仅显示注册类人员，那么此次要求的截图是否是登录后的系统内截图。 2、投标文件

所附证书证件、业绩证明文件、投标保证金等证明材料使用复制件并加盖投标单位电子印章； 请问：若

投标文件单页上存在多个证件证书，请问该页是否仅需加盖一个电子公章即视为满足要求？

答复：

1、投标人提供“浙江省建筑市场监管公共服务系统”外网展示截图页面或提供在“浙江省建筑市场

监管公共服务系统”中已经备案过的系统截图页面均可。

2、若单页上存在多个证书，该页有一个公章即视为满足要求，其余按招标文件要求执行。

问题（十二）：1、投标人提供的“项目管理班子成员信息表”人员名单中的项目负责人（项目经理）

、

项目技术负责人、项目专职安全生产管理人员、项目施工员中的任意 1 人未在“浙江省建筑市场监管公

共服务系统”企业入库人员名单录入的（投标人提供系统截图页面）

； 请问：浙江省建筑市场监管公共服

务系统外部查询截图仅显示注册类人员，那么此次要求的截图是否是登录后的系统内截图。 2、投标文件

所附证书证件、业绩证明文件、投标保证金等证明材料使用复制件并加盖投标单位电子印章； 请问：若

投标文件单页上存在多个证件证书，请问该页是否仅需加盖一个电子公章即视为满足要求？

答复：同问题（十一）答复。

问题（十三）：招标文件要求：“5.关于投标报价签章要求：投标报价文件应当由注册造价工程师

签字并加盖注册造价工程师执业专用章。

” 请问：投标总价页打印出来由造价师签字盖鲜章后，扫描上传

至投标软件“投标函-商务标附件”节点是否视为响应？

答复：视为响应。

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问题（十四）：1、投标文件格式中，表 2 近年财务状况表（格式招标人自拟或者由投标人自拟），

是否有具体年限要求？是否无需提供财务报表关键页扫描件？如果需要，可否只提供资产负债表、现金

流量表、利润表等关键页面即可？ 2、招标公告中 3 投标人资格要求，

（三）其他 3.10-3.14 项，投标文

件中是否不需要提供查询截图？ 3、资信标评分中，企业信用评价是否由招标人查询，投标人无需提供证

明材料。 4、社保证明由投标人非独立法人分公司缴纳是否予以认可？劳动合同与投标人分公司签订的是

否满足要求？ 5、投标文件须知前附表“投标文件所附证书证件、业绩证明文件、投标保证金等证明材料

用原件复制件并加盖投标单位电子印章”

，若单页上存在多个证书，请问该页是否有一个公章即视为满足

要求？ 6、投标工具中投标文件均采用一键签章方式加盖公章和法人章，请问招标文件指定签字盖章位置

是否还需单独加盖投标单位电子印章和法人电子章？ 7、投标工具中法定代表人身份证明、授权委托书、

投标函附录均为投标工具格式化内容，制作完成后系统会自动生成，是否以投标工具中为准，无需在投

标文件中重复提供？？

答复：

1、无具体年限要求，提供最近年份即可；可提供财务报表关键页扫描件，可以只提供资产负债表、

现金流量表、利润表等关键页面；

2、招标公告“3 投标人资格要求（三）其他”3.10-3.14 项以招标文件资格审查资料里的“投标承

诺书”中的相关承诺为准。定标前将按招标文件修订前附表 10.2 定标前核查的要求进行核查；

3、投标人无需提供证明材料，投标人应在投标前自行做好“浙江省建筑市场监管公共服务系统”及

杭州市建筑市场监管公共服务系统（原名：杭州建设信用监管平台）的相关信息的维护工作，并对企业

资质、人员资格、项目状况、信用评价等信息的真实性、准确性、完整性负责；

4、社保证明由非独立法人分公司缴纳予以认可，劳动合同与非独立法人分公司签订的满足要求；

5、若单页上存在多个证书，该页有一个公章即视为满足要求，其余按招标文件要求执行；

6、按招标文件要求加盖投标单位电子印章或法定代表人个人电子印章，满足招标文件要求即可；

7、满足招标文件的投标文件组成要求。

问题（十五）：投标人须提供购买保险或办理保函、担保等保证金相关费用从投标人基本账户转出

凭证及银行出具的相关基本账户证明，因目前担保公司保函费用采用包年形式，需要提供的资料是否可

以为基本账户转出的包年费用凭证、包年的合同、保函、银行出具的相关基本账户证明？

答复：可以，担保保函需为融资担保公司担保保函。

问题（十六）：1、投标工具 4.0.0 版本，资信标界面指按评审项分各模块分别上传资料；“但非评

分项为资信标组成内容”无上传模块：如：“投标人一般情况（表 1）

、近年财务状况表（表 2）

、招标人

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要求提交的其他投标资料”在投标工具 V4.0.0 中无单独上传的模块，请问这些资料上传在投标工具的哪

个位置中？

答复：资信标提及的内容无单独上传模块的，可上传到资信标任一模块。

问题（十七）：1、招标文件资信评审:项目安全总监资格要求具备注册安全工程师执业资格(建筑施

工安全类)，取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书，且在本行业领域内从事注册安全工程

师执业资格。 疑问：关于“在本行业领域内从事安全管理工作满 2 年”是否可以依据项目安全总监的注

册安全工程师执业资格证书或建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书发证日期满两年即符合要

求。 2、招标文件资信评审:项目负责人注册证书应在有效期内，若为延续注册，须另行提供延续注册有

效证明材料。 疑问：该延续注册有效证明材料为“全国建筑市场监管公共服务平台公示”的延续注册截

图是否可以。 3、招标文件前附表 10.6 特别说明 17(19)项目负责人个税信息和社保信息缴纳单位不一致，

且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的。 疑问:若项目负责人个税信息和社保

信息缴纳单位一致，投标人是否无需提供证明材料。若需要，请明确查询方式及证明材料有哪些。

答复：

1、可以；

2、可以；

3、由投标人自行考虑是否提供。

问题（十八）：招标文件中要求项目负责人个税信息应于社保单位保持一致，请问投标文件中是否

需要放个税证明截图信息？另外，项目负责人除在本单位申报个税同时，还有兼职产生收入，缴纳了个

税，这种情况是否可以？

答复：由投标人自行考虑是否提供；可以。

问题（十九）：清单的特征描述里提到的厂家提供的证明材料是否均为中标后提供。例如，地下室

弱电清单 106 项的清单描述：“投标 UPS 产品应具有泰尔认证证书与同系列产品检验报告；提供原厂商

盖章的以上认证证书报告加以证明”

。

答复：投标时无需提供。

问题（二十）：1、图纸缺少基坑围护图纸 2、临时用水接驳口位置及管径，临时用电容量及位置？

答复：

1、图纸已提供，详见招标公告附件“图纸 6-1”压缩包中建筑-地下室+基坑围护文件夹“杭州外国

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语学校余杭校区基坑围护_施工图”；

2、给水接驳口在本项目北侧，临水管径按现状市政主管网同规格预留并提供；临电按

4 台 400kVA

提供施工临时用电电源接驳点，临电接驳口

2 处分别位于本项目西北侧苏嘉路对面（新建）或项目东侧

河对岸接入。

问题（二十一）：本项目除了对拟派项目负责人“无在建合同工程”的要求以外，其余人员（技术

负责人、安全员、质量员等）是否做“无在建合同”要求？麻烦明确回答，谢谢。

答复：其余人员（技术负责人、安全员、质量员等）无在建工程要求。

问题（二十二）：技术标： 1、因本项目技术标按评审因素分章节上传，《招标文件示范文本》

P170～P177 页中给定的“技术标封面”

、

“表 1～表 4”

、

“二、针对本工程招标人特殊要求的技术措施”和

“三、招标人要求提交的其他投标资料”无对应上传端口，请问上述内容是否可以不用在技术标中编写？

还是需统一编写后上传到某一章节的端口内，请招标人予以明确？ 2、本项目技术标采用暗标，页数不超

过 150 页，需按照评审因素分章节进行上传，请问各章节的页码是否连续编写或单独编写均可，请招标

人予以明确？ 3、本项目要求场地土方内部平衡，土方零外运，请问是否需要编制渣土消纳方案？

答复：

1、所提内容为技术标的主要内容，投标人如需编写相关内容的，在技术标中编写；在技术标如无对

应上传端口的，可上传到技术标任一模块；

2、招标文件未对“各章节的页码是否连续编写或单独编写”作约定，由投标人自行考虑；

3、本项目桩基钻孔产生的废渣、泥浆等需要外运处置，投标人应综合考虑相关费用，并在相应清单

子目中报价；除桩基施工产生的土方外，其余土方应按土方场内整体平衡；本项目需要编制渣土处置方

案。

问题（二十三）：在填写“投标单位信息”时，

“编制人”一栏就填写编制人姓名，而“注册造价工

程师”是仍然填写编制人姓名？还是填写“编制人”对应持有的造价工程师的证书编号？

答复：填写注册造价工程师姓名。

问题（二十四）：在 V4.0.0 制作软件中，资信的模块里，只包括：类似工程业绩（企业）、类似工

程业绩（人员）

、拟派项目负责人及项目管理班子人员能力、项目负责人创优情况、法定代表人身份证明

书等 5 个上传的端口。那么对照示范文本中第八章 资信标格式里，除去以上模块涉及到的内容，其余内

容，比如说：封面、目录、投标人基本情况表、今年财务状况表项目拟分包情况表、招标人要求的其他

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投标资料（详见投标人须知前附表）等，是否不需要上传？如果要上传，分别要上传到哪个端口？请明

确。

答复：资信标要求的资料和投标人认为需要上传的资料如无对应上传端口的，可上传到资信标任一

模块。

问题（二十五）：关于投标报价签章要求：投标报价文件应当由注册造价工程师签字并加盖注册造

价工程师执业专用章。 请问这里的注册造价工程师，是指编制人所持的注册造价工程师么？

答复：可以。

问题（二十六）：该项目减量化措施清单是否可以提供控制价版本？

答复：可以，详见本招标补充文件附表，减量措施费用由投标人自行报价。

问题（二十七）：1、

《项目减量化措施清单（中标价）

》中填报的金额具体该如何填写，是为了实现

招标文件中目标：“减量化目标为： 工程渣土、工程泥浆排放量较估算量下降 16221 吨，约合下降

5.2%”所产生的措施费用明细填报的表格中，与招标清单中的工程量、综合单价等无关？还是说按《项

目减量化措施清单（中标价）

》表格中的子目如“原土回填、泥浆固化”等相应内容，摘抄填报相应的投

标报价清单中列明的相应工程量及综合单价等数据？ 2、本项目招标控制价减量化措施总费用为

2772.7424 万元（含税）

，此项费用是否为节约建筑垃圾的费用，与《项目减量化措施清单（中标价）

》中

填报的金额无关？ 3、招标文件中要求技术标中需包含《项目减量化措施清单（中标价）

》 ，本项目招标

控制价减量化措施总费用为 2772.7424 万元（含税）

，请提供此 2772.7424 万元（含税）所包含的具体的

项目减量化措施清单子目，以便于投标时技术标中提供准确的《项目减量化措施清单（中标价）

》 ？ 4、

请问《项目减量化措施清单（中标价）

》是否可以在中标后提供？

答复：

1、摘抄填报相应的投标报价清单中列明的相应工程量及综合单价等数据；

2、招标控制价减量化措施总费用是《项目减量化措施清单（招标控制价）》的汇总金额，与《项目

减量化措施清单（中标价）》中填报的金额无关；

3、详见本招标补充文件附表，减量措施费用由投标人自行报价；

4、按招标文件修订前附表 3.7.3.（2）的 6.其他“技术标中需包含《项目减量化措施清单（中标价）》。”

要求，需要在投标时提供。

问题（二十八）：招标文件中技术标评审因素中以及《技术标评审内容》中均要求编制渣土处置方

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案，基坑围护设计说明明确本项目土方零外运，场内平衡，请问是否需要编制渣土处置方案？

答复：本项目桩基钻孔产生的废渣、泥浆等需要外运处置，投标人应综合考虑相关费用，并在相应

清单子目中报价；除桩基施工产生的土方外，其余土方应按土方场内整体平衡；本项目需要编制渣土处

置方案。

问题（二十九）：1.投标函附录—合同条款号、备注是否可以填写：按招标文件要求。2.近年财务

状况表，是否可以保留标题，下方打“/”。3.中小企业声明函是否可以保留标题，下方打“/”。4.本项

目不接受联合体，联合体协议书是否可以保留标题，下方打“/”

。

答复：

1. 可以；

2. 可以；

3. 可以；

4. 可以。

问题（三十）：1.招标文件的业绩要求提供资料为中标通知书，盖有招投标备案专用章的备案发承

包基本情况表是否能认可 2.工业用地上的办公楼项目提供工业用地(M0 或 M1 类用地)等用地证明以及载

明含上述公共建筑用途的业主证明材料是否可满足公建业绩要求

答复：

1.认可；

2.仅提供所述证明材料不满足公建业绩要求。相关业绩证明材料请按招标文件要求的证明材料提供，

具体判定以招标文件中的评审内容为准。公共建筑定义:“公共建筑”定义以《公共建筑节能设计标准》

(GB50189-2015)中的定义为准，公共建筑包括办公建筑(如写字楼、政府办公楼等)，商业建筑(如商场、

超市、金融建筑等)，酒店建筑(如宾馆、饭店、娱乐场所等)，科教文卫建筑(如文化、教育、科研、医

疗、卫生、体育建筑等),通信建筑(如邮电、通讯、广播用房等)以及交通运输建筑(如机场、车站等)。

不包括居住建筑(含商住楼)、工业建筑(工业生产厂房等)。

问题（三十一）：招标文件要求投标文件所附证书证件、业绩证明文件、投标保证金等证明材料用

原件复制件并加盖投标单位电子印章，

请问一页中有多个证件的是否只加盖一个投标单位电子印章即可？

答复：若一页上存在多个证书，该页有一个公章即视为满足要求，其余按招标文件要求执行。

问题（三十二）：本项目评标办法为浙江省统一新办法，开标程序是否与省统一交易平台一致？开

标当天是否出入围单位名单和商务抽取系数？

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答复：开标程序详见招标文件修订的投标人须知前附表 5.2 内容。

问题（三十三）：场地西侧规划云联路、南侧规划支路为本项目完成后建设，地下室施工期间为空

地，此部分红线外的场地是否可作为临时堆土场地使用？

答复：本项目地下室施工建设时序与该两条道路开工建设时序基本同步，不具备作为临时堆土场地

的条件。

问题（三十四）：1.本项目招标文件示范文本里的资信标施工投标文件模版与投标软件上传节点的

目录及内容完全不一致，也没有其他投标资料上传端口，请问要如何上传文件，以软件版格式资料要求

为准还是纸质版格式文件资料要求为准，如以纸质版格式文件资料要求为准请问要如何上传，请明确？

2.本项目上传软件版清单后，是否还需要按照招标文件示范文本里的商务标施工投标文件模版后附表格

模版再填写一份清单表上传至商务附件节点中。 3.本项目招标文件示范文本里的技术标施工投标文件模

版与投标软件上传节点的目录及内容完全不一致，请问要如何上传文件？ 4.本项目技术标为暗标，请问

在投标软件的技术标附件（明标）端口是否还需再次上传一遍整个技术标，请明确？ 5.本项目招标文件

要求：投标人提供的“项目管理班子成员信息表”人员名单中的项目负责人（项目经理）

、项目技术负责

人、项目专职安全生产管理人员、项目施工员在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”企业入库人员名

单录入的系统截图页面。是否只需提供浙江省建筑市场监管公共服务系统录入版块页面截图，无需提供

浙江省建筑市场监管公共服务系统省外注册人员查询截图（项目施工员无法在省外注册人员查询页面中

显示）？ 6.本项目招标文件示范文本里的商务标施工投标文件模版中：投标函附录的合同条款号未能在

招标文件中一一对应，是否可以全部填写为：响应招标文件全部合同条款？ 7.本项目招标文件要求计划

工期：640 个日历天；本工程定额施工工期：687 个日历天，请问应该以哪个工期为准制作投标文件等相

应资料？ 8.本项目投标保证金采用电子保函，招标文件示范文本里的投标保函格式填写内容是否可以全

部“/”? 9.本项目不采用联合体投标，招标文件示范文本里的联合体协议书填写内容是否可以全部“/”?

答复：

1.按招标文件要求上传，其中资信标要求的资料和投标人认为需要上传的资料如无对应上传端口的，

可上传到资信标任一模块；

2.满足招标文件的投标文件组成要求；

3.提及的内容在技术标如无对应上传端口的，可上传到技术标任一模块；

4.技术标按明标、暗标分别制作，均按招标文件要求执行；

5.投标人提供“浙江省建筑市场监管公共服务系统”外网展示截图页面或提供在“浙江省建筑市场

监管公共服务系统”中已经备案过的系统截图页面均可；

12

6.可以；

7.按不超过计划工期 640 日历天制作投标文件等相应资料；

8.按招标文件修订投标人须知前附表“3.4.1 投标保证金”要求执行；

9.可以。

问题（三十五）：1.招标文件合同文本 12.2.1 预付款的支付，预付款扣回的方式：（1）非工资性

预付款从第一期工程进度款（含）起，一次性从 非工资性进度款中扣回，不足的次月补扣，直至扣完。

（2）工资预付款从第三期工程进 度款（含）起，一次性从工资性进度款中扣回，不足的次月补扣，直至

扣完。 2. 从第五次支付工程进度款开始分 10 次平均扣回。此处两种扣回规则表述存在冲突，请明确预

付款具体的扣回方式以哪一条表述为准。若不矛盾，如何理解？

答复：

1.取消本问题提问第 2 点内容“从第五次支付工程进度款开始分 10 次平均扣回”，以本问题提问的

第 1 点内容为准；

2.招标文件第四章 合同条款及格式中“第三部分 专用合同条款”的“12.2.1 预付款的支付”中删

除“从第五次支付工程进度款开始分 10 次平均扣回。”。

问题（三十六）：1.招文 P6 风险控制价：为防止投标人恶意低价竞标，可设置风险控制价。风险控

制价的确定方法：最高投标限价的（由招标人在 80～90%之间选定一个数值 X%，本项目 X 为 85%。开标时，

抽取数值 P%（P 从-1、-0.75、-0.5、-0.25、0、0.25、0.5、0.75、1 等 9 个数值中随机抽取），最终

X+P）%作为风险控制价,请问投标人报价若低于风险控制价是否按废标处理？ 2.招文 P9 技术标中需包含

《项目减量化措施清单（中标价）

》

，招文 P23 本项目招标控制价减量化措施总费用为 2772.7424 万元（含

税）,但在附件中该表格只有项目名称，请问①工程量、综合单价、合价这些如何报价，这些费用是否也

要在招标人提供的招标工程量清单中列项报价；②总报价是否不得超过 2772.7424 万元（含税）？ 3.招

文 P31 工程量清单综合单价评分:必审项目：招标文件工程量清单备注栏标识有“★序号”的 5 个重要项

目（招标人编制招标文件时明确）

。

（3）随机抽取项目：开标时，招标人或招标代理机构从招标文件工程

量清单备注栏标识有“▲序号”

（除“★序号”的 5 个重要项目外的其他清单均默认为▲序号）的重要项

目中，随机抽取 5 个重要项目（招标人编制招标文件时明确不少于 10 个抽取项目，开标时从中抽取）。

但在招标清单中未发现有标记“▲序号”和“★序号”的清单项，请招标人明确。 4.招文 P57 投标人应

在投标文件主要材料（设备）价格表的备注栏中填报投标所选用的设备（材料）品牌（生产厂家）

，允许

多项填报,请问是在备注栏填报具体品牌吗？另外所选品牌的价格改如何填报，此价格是否要与工程量清

单里单价分析里的材料保持价格一致？ 5.是否可提供 PDF 版控制价清单文件。 6.地下室-土建工程-L 楼

13

地面装饰工程中，清单编号 *开通会员可解锁*、清单编号 *开通会员可解锁* 只描述了基层做法，其他清单中未体

现上层做法：装修图纸-001-通用做法说明 5.15 中 L9 地面做法描述与建筑图纸-工程做法 0520 中 L9 描

述不一致；精装卫生间具体做法装修及建筑图中未明确，请明确具体做法以哪个为准，清单项目特征是

否完整，上层做法是否需要在此清单中报价。

答复：

1.投标人报价若低于风险控制价投标不会被否决，但经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本

价，且投标人对其报价不能充分说明理由，或提供的相关资料无法证明报价不低于其成本价的将予以否

决；

2.招标文件修订《第七章 技术标准和要求》中已提供《项目减量化措施清单（中标价）》格式；①清

单中包含工程量，减量措施费用由投标人自行报价；②减量化措施总费用无限额要求；

3.招标文件工程量清单的“★序号”指的是在电子招标文件 (后缀名为“ .HzZbs”)中已勾选的 5 个

重要项目，除“★序号”的 5 个重要项目外的其他清单均默认为“▲序号”。

4.在投标书中明确所选品牌（厂家）及价格即可，可以在备注栏填报具体品牌，所选品牌（厂家）

的材料（设备）价格与工程量清单中的主要材料价格表及工程量清单报价分析表中价格一致；

5.相关内容见电子招标文件 (后缀名为“ .HzZbs”)。

6.地下室-土建工程-L 楼地面装饰工程中未体现上层做法的相应内容已计入装修-装修工程-地下室-L

楼地面装饰中，清单描述无误；装修图纸-001-通用做法说明 5.15 中 L9 地面做法请结合装饰设计空间材

料做法表进行查看；精装卫生间装饰做法均已计入装修-装修工程-地下室，请按相应的清单描述报价。

问题（三十七）：1.招文 P6 风险控制价：为防止投标人恶意低价竞标，可设置风险控制价。风险控

制价的确定方法：最高投标限价的（由招标人在 80～90%之间选定一个数值 X%，本项目 X 为 85%。开标时，

抽取数值 P%（P 从-1、-0.75、-0.5、-0.25、0、0.25、0.5、0.75、1 等 9 个数值中随机抽取），最终

X+P）%作为风险控制价,请问投标人报价若低于风险控制价是否按废标处理？ 2.招文 P9 技术标中需包含

《项目减量化措施清单（中标价）

》

，招文 P23 本项目招标控制价减量化措施总费用为 2772.7424 万元（含

税）,但在附件中该表格只有项目名称，请问①工程量、综合单价、合价这些如何报价，这些费用是否也

要在招标人提供的招标工程量清单中列项报价；②总报价是否不得超过 2772.7424 万元（含税）？ 3.招

文 P31 工程量清单综合单价评分:必审项目：招标文件工程量清单备注栏标识有“★序号”的 5 个重要项

目（招标人编制招标文件时明确）

。

（3）随机抽取项目：开标时，招标人或招标代理机构从招标文件工程

量清单备注栏标识有“▲序号”

（除“★序号”的 5 个重要项目外的其他清单均默认为▲序号）的重要项

目中，随机抽取 5 个重要项目（招标人编制招标文件时明确不少于 10 个抽取项目，开标时从中抽取）。

但在招标清单中未发现有标记“▲序号”和“★序号”的清单项，请招标人明确。 4.招文 P57 投标人应

14

在投标文件主要材料（设备）价格表的备注栏中填报投标所选用的设备（材料）品牌（生产厂家）

，允许

多项填报,请问是在备注栏填报具体品牌吗？另外所选品牌的价格改如何填报，此价格是否要与工程量清

单里单价分析里的材料保持价格一致？ 5.是否可提供 PDF 版控制价清单文件。

6.地下室-土建工程-L 楼地

面装饰工程中，清单编号 *开通会员可解锁*、清单编号 *开通会员可解锁* 只描述了基层做法，其他清单中未体现

上层做法：装修图纸-001-通用做法说明 5.15 中 L9 地面做法描述与建筑图纸-工程做法 0520 中 L9 描述

不一致；精装卫生间具体做法装修及建筑图中未明确，请明确具体做法以哪个为准，清单项目特征是否

完整，上层做法是否需要在此清单中报价。

答复：同问题（三十六）答复。

问题（三十八）：1.本项目招标文件示范文本里的资信标施工投标文件模版与投标软件上传节点的

目录及内容完全不一致，也没有其他投标资料上传端口，请问要如何上传文件，以软件版格式资料要求

为准还是纸质版格式文件资料要求为准，如以纸质版格式文件资料要求为准请问要如何上传，请明确？

2.本项目上传软件版清单后，是否还需要按照招标文件示范文本里的商务标施工投标文件模版后附表格

模版再填写一份清单表上传至商务附件节点中。 3.本项目招标文件示范文本里的技术标施工投标文件模

版与投标软件上传节点的目录及内容完全不一致，请问要如何上传文件？ 4.本项目技术标为暗标，请问

在投标软件的技术标附件（明标）端口是否还需再次上传一遍整个技术标，请明确？ 5.本项目招标文件

要求：投标人提供的“项目管理班子成员信息表”人员名单中的项目负责人（项目经理）

、项目技术负责

人、项目专职安全生产管理人员、项目施工员在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”企业入库人员名

单录入的系统截图页面。是否只需提供浙江省建筑市场监管公共服务系统录入版块页面截图，无需提供

浙江省建筑市场监管公共服务系统省外注册人员查询截图（项目施工员无法在省外注册人员查询页面中

显示）？ 6.本项目招标文件示范文本里的商务标施工投标文件模版中：投标函附录的合同条款号未能在

招标文件中一一对应，是否可以全部填写为：响应招标文件全部合同条款？ 7.本项目招标文件要求计划

工期：640 个日历天；本工程定额施工工期：687 个日历天，请问应该以哪个工期为准制作投标文件等相

应资料？ 8.本项目投标保证金采用电子保函，招标文件示范文本里的投标保函格式填写内容是否可以全

部“/”? 9.本项目不采用联合体投标，招标文件示范文本里的联合体协议书填写内容是否可以全部“/”?

答复：同问题（三十四）答复。

问题（三十九）：1.地下室-土建工程-L 楼地面装饰工程中，清单编号 *开通会员可解锁*、清单编号

*开通会员可解锁* 只描述了基层做法，其他清单中未体现上层做法：装修图纸-001-通用做法说明 5.15 中 L9

地面做法描述与建筑图纸-工程做法 0520 中 L9 描述不一致；精装卫生间具体做法装修及建筑图中未明确，

请明确具体做法以哪个为准，清单项目特征是否完整，上层做法是否需要在此清单中报价。 2.招标文件

15

合同文本 12.2.1 预付款的支付，预付款扣回的方式：（1）非工资性预付款从第一期工程进度款（含）

起，一次性从 非工资性进度款中扣回，不足的次月补扣，直至扣完。（2）工资预付款从第三期工程进

度款（含）起，一次性从工资性进度款中扣回，不足的次月补扣，直至扣完。 3. 从第五次支付工程进

度款开始分 10 次平均扣回。此处两种扣回规则表述存在冲突，请明确预付款具体的扣回方式以哪一条表

述为准。若不矛盾，如何理解？

答复：

1.地下室-土建工程-L 楼地面装饰工程中未体现上层做法的相应内容已计入装修-装修工程-地下室-L

楼地面装饰中，清单描述无误；装修图纸-001-通用做法说明 5.15 中 L9 地面做法请结合装饰设计空间材

料做法表进行查看；精装卫生间装饰做法均已计入装修-装修工程-地下室，请按相应的清单描述报价；

2.取消本问题提问第 3 点内容“从第五次支付工程进度款开始分 10 次平均扣回”，以本问题提问的

第 2 点内容为准；

3.招标文件第四章 合同条款及格式中“第三部分 专用合同条款”的“12.2.1 预付款的支付”中删

除“从第五次支付工程进度款开始分 10 次平均扣回。”。

问题（四十）：10.招文 P6 风险控制价：为防止投标人恶意低价竞标，可设置风险控制价。风险控

制价的确定方法：最高投标限价的（由招标人在 80～90%之间选定一个数值 X%，本项目 X 为 85%。开标时，

抽取数值 P%（P 从-1、-0.75、-0.5、-0.25、0、0.25、0.5、0.75、1 等 9 个数值中随机抽取），最终

X+P）%作为风险控制价,请问投标人报价若低于风险控制价是否按废标处理？ 11.招文 P9 技术标中需包含

《项目减量化措施清单（中标价）

》

，招文 P23 本项目招标控制价减量化措施总费用为 2772.7424 万元（含

税）,但在附件中该表格只有项目名称，请问①工程量、综合单价、合价这些如何报价，这些费用是否也

要在招标人提供的招标工程量清单中列项报价；②总报价是否不得超过 2772.7424 万元（含税）？ 12.招

文 P31 工程量清单综合单价评分:必审项目：招标文件工程量清单备注栏标识有“★序号”的 5 个重要项

目（招标人编制招标文件时明确）

。

（3）随机抽取项目：开标时，招标人或招标代理机构从招标文件工程

量清单备注栏标识有“▲序号”

（除“★序号”的 5 个重要项目外的其他清单均默认为▲序号）的重要项

目中，随机抽取 5 个重要项目（招标人编制招标文件时明确不少于 10 个抽取项目，开标时从中抽取）。

但在招标清单中未发现有标记“▲序号”和“★序号”的清单项，请招标人明确。 13.招文 P57 投标人应

在投标文件主要材料（设备）价格表的备注栏中填报投标所选用的设备（材料）品牌（生产厂家）

，允许

多项填报,请问是在备注栏填报具体品牌吗？另外所选品牌的价格改如何填报，此价格是否要与工程量清

单里单价分析里的材料保持价格一致？ 14.是否可提供 PDF 版控制价清单文件。 15.地下室-土建工程-L

楼地面装饰工程中，清单编号 *开通会员可解锁*、清单编号 *开通会员可解锁* 只描述了基层做法，其他清单中未

体现上层做法：装修图纸-001-通用做法说明 5.15 中 L9 地面做法描述与建筑图纸-工程做法 0520 中 L9

16

描述不一致；精装卫生间具体做法装修及建筑图中未明确，请明确具体做法以哪个为准，清单项目特征

是否完整，上层做法是否需要在此清单中报价。

答复：同问题（三十六）答复。

问题（四十一）：1.本项目招标文件示范文本里的资信标施工投标文件模版与投标软件上传节点的

目录及内容完全不一致，也没有其他投标资料上传端口，请问要如何上传文件，以软件版格式资料要求

为准还是纸质版格式文件资料要求为准，如以纸质版格式文件资料要求为准请问要如何上传，请明确？

2.本项目上传软件版清单后，是否还需要按照招标文件示范文本里的商务标施工投标文件模版后附表格

模版再填写一份清单表上传至商务附件节点中。 3.本项目招标文件示范文本里的技术标施工投标文件模

版与投标软件上传节点的目录及内容完全不一致，请问要如何上传文件？ 4.本项目技术标为暗标，请问

在投标软件的技术标附件（明标）端口是否还需再次上传一遍整个技术标，请明确？ 5.本项目招标文件

要求：投标人提供的“项目管理班子成员信息表”人员名单中的项目负责人（项目经理）

、项目技术负责

人、项目专职安全生产管理人员、项目施工员在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”企业入库人员名

单录入的系统截图页面。是否只需提供浙江省建筑市场监管公共服务系统录入版块页面截图，无需提供

浙江省建筑市场监管公共服务系统省外注册人员查询截图（项目施工员无法在省外注册人员查询页面中

显示）？ 6.本项目招标文件示范文本里的商务标施工投标文件模版中：投标函附录的合同条款号未能在

招标文件中一一对应，是否可以全部填写为：响应招标文件全部合同条款？ 7.本项目招标文件要求计划

工期：640 个日历天；本工程定额施工工期：687 个日历天，请问应该以哪个工期为准制作投标文件等相

应资料？ 8.本项目投标保证金采用电子保函，招标文件示范文本里的投标保函格式填写内容是否可以全

部“/”? 9.本项目不采用联合体投标，招标文件示范文本里的联合体协议书填写内容是否可以全部“/”?

答复：同问题（三十四）答复。

问题（四十二）：1、招标文件 12.2.1 预付款扣回的方式： （1）非工资性预付款从第一期工程进度

款（含）起，一次性从 非工资性进度款中扣回，不足的次月补扣，直至扣完。

（2）工资预付款从第期工

程进 度款（含）起，一次性从工资性进度款中扣回，不足的次月补扣，直至扣完。 从第五次支付工程

进度款开始分 10 次平均扣回。 前后是否矛盾，具体已哪条为准 2、1#-2 行政综合楼屋顶天象观测图纸标

注为非设计项详厂家深化，能否提供相应图纸或相关钢架及铝板规格要求；清单内天象观测一项是否仅

只含天象观测球形区域相关内容，不包括周围圆形钢梁及铝板； 3、招标清单钢屋架工程中无防火涂料相

关内容，钢桁架清单项目特征未提及防火涂料内容，钢结构设计说明已明确防火涂料要求，清单是否漏

项； 4、水泥搅拌桩清单项目特征中计算规则：工程量按有效桩长（不含加灌）结合设计桩截面计取；清

单计算规则：按设计单个圆形桩截面积乘以(设计桩长另加加灌长度)以体积计算，不扣除重叠部分的面

17

积。部分其他清单存在类似情况； 前后矛盾，请明确

答复：

1、以前者为准，招标文件第四章 合同条款及格式中“第三部分 专用合同条款”的“12.2.1 预付款

的支付”中删除“从第五次支付工程进度款开始分 10 次平均扣回。”。

2、项目特征描述中已描述相关内容，具体由中标人深化设计；天象观测清单包含球形区域内的所有

内容，周围圆弧型铝板及钢架请投标单位根据图纸要求在相应清单内报价；

3、招标清单钢屋架工程中钢结构清单已描述耐火极限，无漏项，请投标单位根据图纸要求在相应清

单中自行报价；

4、按现行清单计算规则解释，投标综合单价中包含加灌费用。

问题（四十三）：1、拟派项目管理人员社保缴纳在投标单位下属非独立法人子公司的，是否予以认

可？ 2、本项目不接受联合体投标，请问联合体协议书部分是否仅保留标题，正文处写“/”或“无”？

3、非中小企业的，请问中小企业声明函部分是否仅保留标题，正文处写“/”或“无”？ 4、投标函附录

中的合同条款号写“按照招标文件要求”或“/”是否可行？ 5、投标工具中资信标“项目管理班子配备

情况表”部分是否仅填写关键岗位人员信息及上传其附件即可，其他岗位人员信息及附件在资信标附件

中体现即可？ 6、招标文件中未明确要求近年财务状况表，请问该部分是否无需填写，正文处写“/”或“无”

即可？如需要填写，请问填写近几年的财务状况表？请问是否额外需要提供财务审计报告？ 7、招标文件

中要求“浙江省外社保证明需企业附社保证明验证真实性的途径”

。全国各省市的个人社保缴纳证明格式

不一，许多地区的个人社保缴纳证明上并无二维码以供验真，部分地区只能通过上传 PDF 版本的社保缴

纳证明文件来验证本文件的签章文档是否有效，在投标文件中无法体现，请问本部分该如何提供途径，

具体提供什么资料（例如类似浙江省的浙里办网页链接是否可行）？ 8、拟派项目管理人员合同签订单位

为投标单位下属非独立法人子公司的，是否予以认可？ 9、招标公告 3.9-3.13 部分是否需要提供截图？

如需要，请明确截图网站。 10、招标公告、招标文件中对于投标人资格业绩、企业业绩、人员业绩要求

为公共建筑类业绩。我司业绩实际为办公楼，项目用途为企业研发、企业办公、写字楼，属于公共建筑，

但该项目建设在 M0/M1 地块上（工业用地）

，竣工验收备案表上的工程性质描述为工业厂房。请问提供建

设单位盖章的项目用途证明，证明该业绩为办公楼公共建筑，该业绩是否予以认可？

答复：

1、非独立法人分公司认可，子公司不认可；

2、可以；

3、可以；

4、可以；

18

5、满足招标文件中《表 6 项目管理班子配备情况表》的填写要求；

6、可以写“/”或“无”；无具体年限要求，提供最近年份即可；可以只提供资产负债表、现金流量

表、利润表等关键页面；

7、浙江省外社保证明需企业附社保证明验证真实性的途径；浙江省的浙里办网页链接可行；

8、非独立法人分公司认可，子公司不认可；

9、招标公告 3.9 按招标文件要求提供对应的安全员证明材料，3.10-3.13 以招标文件资格审查资料

里的“投标承诺书”中的相关承诺为准；

10、仅提供所述证明材料不满足公建业绩要求。相关业绩证明材料请按招标文件要求的证明材料提

供，具体判定以招标文件中的评审内容为准。公共建筑定义:“公共建筑”定义以《公共建筑节能设计标

准》(GB50189-2015)中的定义为准，公共建筑包括办公建筑(如写字楼、政府办公楼等)，商业建筑(如商

场、超市、金融建筑等)，酒店建筑(如宾馆、饭店、娱乐场所等)，科教文卫建筑(如文化、教育、科研、

医疗、卫生、体育建筑等),通信建筑(如邮电、通讯、广播用房等)以及交通运输建筑(如机场、车站等)。

不包括居住建筑(含商住楼)、工业建筑(工业生产厂房等)。

二、招标文件的补充

1、招标文件修订第二章投标人须知《投标人须知前附表》10.1 否决投标的情形的（1）资格审查内

容中，取消勾选“

☑⑨投标人存在投标人须知前附表第 10.6 款第 17 点规定情形的。”，此条不作为否

决条款。

2、招标文件修订第二章投标人须知《投标人须知前附表》10.1 否决投标的情形的（3）技术标评审

内容中，取消勾选“投标文件技术标页数未按投标人须知第 3.7.3（2）项要求的”，此条不作为否决条

款。

3、招标文件修订第二章投标人须知《投标人须知前附表》5.2 开标程序原“

☑评标基准价计算方法

五（基准值合成法）”取消勾选，现修改为“

☑评标基准价计算方法三（平均价下浮法），下浮值：

4.5 、5 、5.5 、6、6.5。(招标人在 0.5、1、1.5、2、2.5、…、9、9.5、10 等 20 个数中，确定由其中

5 个数组成的等差数列，开标时随机抽取一个值并除以 100 生成百分数，作为下浮值）”；

4、招标文件修订《第三章评标定标办法》中评标办法（四）技术标打分制的综合评估法的七、商务标评

审，原“

☑评标基准价计算”取消勾选，修改为“☑评标基准价计算方法三（平均价下浮法）

（

1）报价平均值：进入计算范围的所有投标人的评标价的算术平均值为报价平均值（投标评标价在 5 个至 9

个时，去除一个最高价和一个最低价；投标评标价在

10 个及以上时，去除一个最高、次高价和一个最低、次

低价）。

（

2）评标基准价：在开标时，由招标人代表从一定数值中随机抽取一个值并除以 100 生成百分数，作为下

浮值： 4.5 、5 、5.5 、6、6.5。

19

评标时，评标委员会先按上述办法计算出报价平均值，再按以下公式计算出评标基准价：评标基准价

=报价

平均值×（

1-下浮值）。”

5、招标补充文件已重新生成招标工具（后缀名为“ .HzZbs”），以本次招标补充文件发布的电子招

标工具（后缀名为“ .HzZbs”）为准，请投标人自行下载更新。

6、本招标补充文件是招标文件的组成部分，若与原招标文件有不一致处以本招标补充文件明确的内

容为准。

7、如投标人有发现相关违法违规情况，请及时向监管部门反映。

20

附表：