1

杭州市公安局余杭区分局“两所两中心”新建项目一

期工程

（招标编号：A33*开通会员可解锁*59001211）

补充文件（一）

招标人：杭州市公安局余杭区分局（盖单位章）

招标代理机构：天阳建设管理有限公司（盖单位章）

2026

年 1 月 14 日

2

杭州市公安局余杭区分局“两所两中心”新建项目一

期工程

（招标编号：A33*开通会员可解锁*59001211）

补充文件（一）

各投标单位：

一、对提疑内容回复如下：

问题一、1、场地西侧乡间小路，南侧235国道能否设置大门； 2、能否提

供项目地勘资料； 3、本项目体量不大，工期确有720天，是否有具体时间节

点要求

回复：

1、原则上不能，具体以有关部门审批为准；2、详见“补充文件（一）

附件”；

3、按《招标文件修订》执行。

问题二、1、本项目无需提供近年财务状况表，请问表2 近年财务状况表，

是否可以在投标文件格式中保留标题，并在下方填写“/”即可？ 2、招标公

告中3投标人资格要求，(三)其他3.9-3.13项，请问，投标文件中是否无需提

供查询截图，按招标文件范本中“投标承诺书”承诺即可？ 3、因杭州电子投

标工具均采用一键盖章方式，无法在特殊格式处签章，请问，在一键签章后，

是否无需在特殊格式地方补章，每页仅有一个公章或一个公章+一个法人章即

可？ 4、投标函附录中，合同条款号是否可以填写“/”或“按照招标文件要

求”？ 5、投标文件中，

《中小企业声明函》

、联合体协议书，我单位没有该内

容，请问，是否可以仅保留标题，下方填写“无”或“/”？ 6、根据招标文

件修订第70页“主要材料选用表”中标题的内容，仅有序号、材料名称、最终

品牌、等级，未给出投标人自选品牌项的填写栏，请问，是否由投标人自拟？

7、

“主要材料选用表”是否放在，投标文件商务标“招标人要求提交的其他投

标资料”中？

回复：

1、年限要求至少包含 2024 年，格式由投标人自拟。2、投标文件中

可以不提供查询截图，按《招标文件修订》中“投标承诺书”承诺即可。

3、投

3

标工具中投标文件采用一键签章方式加盖公章和法人章的，特定位置无需重复

盖章。

4、由投标人自行考虑；5、可以；6 和 7、按《招标文件修订》，在表 1-6

主要材料设备表中备注栏中标明品牌、型号。

问题三：根据“省建设厅关于调整我省2018版建筑安装工程安全文明施工

费的通知（浙建建函【2025】320号）

”安全文明施工基本费增加应急救援准备

费、事故隐患内部报告奖励费、安全生产责任保险费等三项费用，对应的安全

生产责任保险费从管理费中删除。安全文明施工基本费有变更，表1-3-A-1和

表2-5也有变更。通知中明确*开通会员可解锁*之后开工的项目和之后发布公告的

项目都是按本通知执行，本项目是*开通会员可解锁*发布招标公告，是否需要调整

取费及招标清单版本？

回复：本补充文件已作调整。

问题四：本单位施工业绩为学校改扩建项目，项目主要包括新一栋教学楼

，一栋经竞技体育馆，一栋网球击剑馆，对部分老校区建筑进行改造，请问，

是否符合资格业绩要求

回复：按招标公告执行，投标人自

*开通会员可解锁*（含）以来（时间以竣工

证明文件上的时间为准）单独完成过或以承担施工工作的联合体成员身份完成

过单个合同项目金额在

2800万元人民币及以上的新建公共建筑施工业绩不少

于

1个。在投标文件中须同时提供以下有效证明材料的复制件：①相应业绩建

设单位盖章的中标通知书、②与相应业绩建设单位签订的合同、③相应业绩的

竣工证明文件

[竣工验收记录或竣工验收报告或竣工验收意见表（竣工验收意

见书）或竣工验收证书或竣工验收备案表

]。以承担施工工作的联合体成员身

份完成的业绩除提供上述①②③项复制件外还需同时提供相应业绩的：“联合

体协议书”和经建设单位盖章的证明材料（其中建设单位盖章的证明材料中须

能体现工作内容占比超过上述规模特征）。上述证明资料必须反映出项目特征、

业绩工作内容等评分要素，否则不予认可。对项目属性、业绩工作内容等评分

要素描述不一致时，按③②①的认定顺序进行认定。“联合体协议书”和经建

设单位盖章的证明材料关于评分要素描述不一致时，以经建设单位盖章的证明

4

材料内容为准。公共建筑项目包含《民用建筑通用规范》（

GB55031-2022）起

草说明的四、条文说明的第

2.1.4条“表1 民用建筑分类”中的公共建筑以及为

配套公共建筑使用功能的相关配套建筑。

问题五：本项目无土方外运消纳，是否还需编制渣土处置方案

回复：本项目无土方外运消纳，无需编制渣土处置方案。

问题六：招标文件第69页工程量清单编制说明第十条中泄标化工地增加费

用为99929元，软件版中为99882.7元（税后108872.14元）

，两者不一致，请问

以哪一个为准？

回复：本补充文件已作调整。

二、招标文件修改内容如下：

1、原“【A33*开通会员可解锁*59001211(1)】.HzZbs”文件作废，以随本补充

文件上传的“.Hzzbs”为准。

2、原《招标文件修订》中“工程量清单编制说明”作废，以本补充文件

后附的附件为准。

3、招标公告“3. 投标人资格要求”中“

☑3.3 投标人自 2021 年 1 月 1 日（含）

以来（时间以竣工证明文件上的时间为准）单独完成过或以承担施工工作的联合体成员身份完成过单个合同项目金额在 3000 万元人民币及以上的新建公共建筑

施工业绩不少于 1 个。

”现调整为“

☑3.3 投标人自 2021 年 1 月 1 日（含）以来（时

间以竣工证明文件上的时间为准）单独完成过或以承担施工工作的联合体成员身份完成过单个合同项目金额在 2800 万元人民币及以上的新建公共建筑施工业绩不少于 1 个。

”

。

4、

《招标文件修订》相应调整事项：

序

号

调整项

调整前内容

调整后内容

1.

前附表3.2.4

最高投标限

价

☑1.最高投标限价 4061.7287 万元，暂列金额 / 万

元，暂估价 / 万元；

☑2.在投标截止时间 15 个

☑1.最高投标限价 3571.5453 万元，暂列金额 / 万

元，暂估价 / 万元；

□2.在投标截止时间 15

5

日历天前以补充文件的形

式公布；□3.招标控制价人民币（大写

）

：

（￥ ）暂列金额人民 币 （ 大 写 ） ： （￥ ）暂估价人民币 （ 大 写 ） ： （￥ ）

。最高投标限

价的计算方法：最高投标限价=（招标控制价-暂列金额-暂估价）×（1-下浮值）

+

暂列金额+暂估价，

下浮值由

招 标 人 在 开 标 时从 、 、 、 、 等

3～5 个数组成的等差数

列中随机抽取其中一值作为下浮值的方式确定，投标报价不得超过最高投标限价。

（招标人在编制招标文

件时从 0.5%、1%、1.5%、2%… … 10%等 20 个 数 中 确定一组 （3～5） 个数组成的等差数列）。本项扣减的暂列金额、暂估价等为含税金额。4、风险控制价：为防止投标人恶意低价竞标，最高投标限价下浮一定比例作为风险控制价。

下浮比例的计算：由招

标人在招标文件中先勾选项目类型，再勾选对应项目类型的高或低区间（选择其一）

，并明确相应区间的浮

动范围（步距 0.1，由 11个数字组成的等差数列）

，

在开标时随机抽取其中一个数。

☑（1）、本项目为房屋

建筑工程项目

（81%~83%）

：

□

高区间 82%~83%，具体为 82%、82.1%、82.2%、82.3%、

82.4%、

82.5%、

82.6%、

82.7%、82.8%、82.9%、

个日历天前以补充文件的

形式公布；□3.招标控制价人民币（大写

）

：

（￥ ）暂列金额人民 币 （ 大 写 ） ： （￥ ）暂估价人民币 （ 大 写 ） ： （￥ ）

。最高投标限

价的计算方法：最高投标限价=（招标控制价-暂列金额-暂估价）×（1-下浮值）

+

暂列金额+暂估价，

下浮值由

招 标 人 在 开 标 时从 、 、 、 、 等

3～5 个数组成的等差数

列中随机抽取其中一值作为下浮值的方式确定，投标报价不得超过最高投标限价。

（招标人在编制招标文

件时从 0.5%、1%、1.5%、2%… … 10%等 20 个 数 中 确定一组 （3～5） 个数组成的等差数列）。本项扣减的暂列金额、暂估价等为含税金额。4、风险控制价：为防止投标人恶意低价竞标，最高投标限价下浮一定比例作为风险控制价。

下浮比例的计算：由招

标人在招标文件中先勾选项目类型，再勾选对应项目类型的高或低区间（选择其一）

，并明确相应区间的浮

动范围（步距 0.1，由 11个数字组成的等差数列）

，

在开标时随机抽取其中一个数。

☑（1）、本项目为房屋

建筑工程项目

（81%~83%）

：

□

高区间 82%~83%，具体为 82%、82.1%、82.2%、82.3%、

82.4%、

82.5%、

82.6%、

82.7%、82.8%、82.9%、

6

83%；

☑低区间 81%~82%，具

体为 81%、81.1%、81.2%、81.3%、

81.4%、

81.5%、

81.6%、

81.7%、81.8%、81.9%、82%；

□（2）

、本项目为市政

工程项目（不含隧道及大型桥梁、高架桥）80%~82%：□高区间 81%~82%，具体为81%、81.1%、81.2%、81.3%、

81.4%、

81.5%、

81.6%、

81.7%、81.8%、81.9%、82%；□低区间 80%~81%，具体为 80%、80.1%、80.2%、

80.3%、

80.4%、

80.5%、

80.6%、

80.7%、

80.8%、

80.9%、

81% ；（单个市政工程中隧道或大型桥梁、高架桥部分工程造价占项目总造价50%以上的，按市政工程项目（隧道及大型桥梁、高架桥）折扣率执行）

□（3）

、本项目为市政

工程项目

（隧道及大型桥梁、

高架桥）82%~84%：□高区间 83%~84%，具体为 83%、83.1%、

83.2%、

83.3%、

83.4%、

83.5%、

83.6%、

83.7%、

83.8%、

83.9% 、84%；□低区间82%~83%，

具体为 82%、

82.1%、

82.2%、

82.3%、

82.4%、

82.5%、

82.6%、

82.7%、

82.8%、

82.9%、

83%；

□（4）

、本项目为轨道

交通项目 83%~85%：□高区间 84%~85%，具体为 84%、84.1%、

84.2%、

84.3%、

84.4%、

84.5%、

84.6%、

84.7%、

84.8%、

84.9%、85%；□低区间83%~84%，

具体为 83%、

83.1%、

83.2%、

83.3%、

83.4%、

83.5%、

83.6%、

83.7%、

83.8%、

83.9%、

84%。

5.其 他 ： 招 标 控 制 价

83%；

☑低区间 81%~82%，具

体为 81%、81.1%、81.2%、81.3%、

81.4%、

81.5%、

81.6%、

81.7%、81.8%、81.9%、82%；

□（2）

、本项目为市政

工程项目（不含隧道及大型桥梁、高架桥）80%~82%：□高区间 81%~82%，具体为81%、81.1%、81.2%、81.3%、

81.4%、

81.5%、

81.6%、

81.7%、81.8%、81.9%、82%；□低区间 80%~81%，具体为 80%、80.1%、80.2%、

80.3%、

80.4%、

80.5%、

80.6%、

80.7%、

80.8%、

80.9%、

81% ；（单个市政工程中隧道或大型桥梁、高架桥部分工程造价占项目总造价50%以上的，按市政工程项目（隧道及大型桥梁、高架桥）折扣率执行）

□（3）

、本项目为市政

工程项目

（隧道及大型桥梁、

高架桥）82%~84%：□高区间 83%~84%，具体为 83%、83.1%、

83.2%、

83.3%、

83.4%、

83.5%、

83.6%、

83.7%、

83.8%、

83.9% 、84%；□低区间82%~83%，

具体为 82%、

82.1%、

82.2%、

82.3%、

82.4%、

82.5%、

82.6%、

82.7%、

82.8%、

82.9%、

83%；

□（4）

、本项目为轨道

交通项目 83%~85%：□高区间 84%~85%，具体为 84%、84.1%、

84.2%、

84.3%、

84.4%、

84.5%、

84.6%、

84.7%、

84.8%、

84.9%、85%；□低区间83%~84%，

具体为 83%、

83.1%、

83.2%、

83.3%、

83.4%、

83.5%、

83.6%、

83.7%、

83.8%、

83.9%、

84%。5.其他：招标控制价

7

4061.7287万元。

3571.5453 万元。

2.

《招标文件

修 订 》 -第

二 章 投 标

人 须 知 投

标人须知前

附表-10.1否

决投标的情

形 -（ 5） 商

务标否决性

评审内容：

①安全文明施工费用报价

低 于 建 设 行 政 主 管 部 门

颁发的取费计价文件（即

按照《浙江省建设工程计

价规则（2018版）规定的

安 全 文 明 施 工 基 本 费 费

率乘以1.15系数）的弹性

费率下限计算值的；

①安全文明施工费用报价

低 于 建 设 行 政 主 管 部 门

颁发的取费计价文件（即

按照《省建设厅关于调整

我省2018版建筑安装工程

安全文明施工费的通知》

（浙建建函（2025）320

号））的弹性费率下限计

算值的；

3.

《招标文件

修 订 》 -第

二 章 投 标

人 须 知 投

标人须知前

附表-10.7特

别说明- 4.

关于报价的

补充要求

④根据 《杭州市城乡建

设 委 员 会 关 于 推 进 杭 州

市 建 筑 施 工 领 域 安 全 生

产责任保险工作的通知》

（杭建工发〔2021〕384

号）、《关于明确杭州市

建 筑 施 工 领 域 安 全 生 产

责 任 保 险 费 用 计 取 的 通

知》（杭建招标造价中心

〔2021〕84号）等文件要

求，本项目招标控制价编

制 时 已 考 虑 安 责 险 预 算

并计入建安工程造价内，

请投标人在投标报价时，

结 合 工 程 实 际 和 企 业 信

用 状 况 将 安 责 险 列 入 企

业 管 理 费 中 进 行 自 主 报

④根据 《杭州市城乡建

设 委 员 会 关 于 推 进 杭 州

市 建 筑 施 工 领 域 安 全 生

产责任保险工作的通知》

（杭建工发〔2021〕384

号）等文件要求，本项目

招 标 控 制 价 编 制 时 已 考

虑 安 责 险 预 算 并 计 入 建

安工程造价内，请投标人

在投标报价时，结合工程

实 际 和 企 业 信 用 状 况 将

安 责 险 列 入 安 全 文 明 施

工费中进行自主报价。

8

价。

4.

《招标文件

修 订 》 -第

二 章 投 标

人 须 知 投

标人须知前

附表-10.7特

别说明- 4.

关于报价的

补充要求

⑥本项目投标报价中的智

慧 工 地 相 关 费 用 在 表

1-3-A-1中体现；投标报

价 中 的 现 场 临 时 宿 舍 取

暖降温费用（若本项目施

工周期在6-9月的）在表

2-5中体现；投标报价中

的 安 责 险 相 关 费 用 在 表

2-5中体现。以上费用请

投 标 人 充 分 考 虑 并 列 入

报价。

⑥本项目投标报价中的智

慧 工 地 和 安 责 险 相 关 费

用在表1-3-A-1中体现；

投 标 报 价 中 的 现 场 临 时

宿舍取暖降温费用（若本

项目施工周期在6-9月的）

在表2-5中体现。以上费

用 请 投 标 人 充 分 考 虑 并

列入报价。

5.

《招标文件

修 订 》 -第

四 章 合 同

条款及格式

-第 三 部 分

专用合同条

款 -1.3 法

律

1.3.4《关于贯彻《省厅

调 整 安 全 文 明 施 工 费 的

通知》的通知》（杭建市

发〔2022〕54号）

1.3.4杭州市城乡建设委

员会关于落实《省建设厅

关于调整我省2018版建筑

安 装 工 程 安 全 文 明 施 工

费的通知》有关事项的通

知（杭建市通知（2025）

98号）；

6.

《招标文件

修 订 》 -第

四 章 合 同

条款及格式

-第 三 部 分

专用合同条

款 -1.3 法

律

-1.3.5

（13）《关于明确杭州市

建 筑 施 工 领 域 安 全 生 产

责 任 保 险 费 用 计 取 的 通

知》（杭建招标造价中心

〔2021〕84号 ）

删除（13）《关于明确杭

州 市 建 筑 施 工 领 域 安 全

生 产 责 任 保 险 费 用 计 取

的通知》（杭建招标造价

中心〔2021〕84号 ）内

容。

9

省市建设行

政部门颁发

的其他现行

有效文件(包

括但不仅限

于以下文件

)：

5、《招标文件修订》-第八章 投标文件格式-投标文件商务标格式-“表

1-3-A-1 安全文明施工措施项目清单及计价表”和“表2-5 临时宿舍取

暖降温等费用分析表”

现调整为：

表 1-3-A-1 安全文明施工措施项目清单及计价表

工程名称: 第 页共 页

序号

措施项目名称

单位

数量

单价

（元）

合价

（元）

备注

（1）

（2）

（3）

一

安全施工措施项目

（一）

基本安全防护

1

安全网

（1）

安全平网

m2

平面面积

(2)

密目式立网

m2

垂直立面

2

防护栏杆

按栏杆长度

（1）

高处作业临边防护

栏杆

m

（2）

深基坑（槽）临边护

栏

m

（3）

其他防护栏杆

m

3

防护门

m2

4

防护棚

按防护面积

（1）

通道防护棚

m2

（2）

井架防护棚

m2

（3）

升降机防护棚

m2

含人货两用升降机、货

用

升降机

5

断头路阻挡墙

m3

6

安全隔离网

m2

爆破工程

10

序号

措施项目名称

单位

数量

单价

（元）

合价

（元）

备注

7

对讲机

套

（二）

高处作业

1

洞口水平隔离防护

m2

按洞口水平面积

2

高压线安全措施

元

3

起重设备防护措施

元

4

楼层呼唤器

套

5

其他高处作业安全

防护

（三）

深基坑（槽）

1

上下专用通道

m2

含安全爬梯

2

基坑支护变形监测

元

3

其他深基坑安全防

护

（四）

脚手架

1

水平隔离封闭设施

m

2

其他脚手架安全防

护

（五）

井架

1

架体围护

m2

2

货用升降机操作室

m2

3

其他井架防护

（六）

消防器材、设施

1

灭火器

只

2

消防水泵

台

3

水枪、水带

套

4

消防箱

只

5

消防立管

m

6

危险品仓库搭建

m2

7

防雷设施

元

8

其他

（七） 特殊工程安全措施

1

特殊作业防护用品

元

2

救生设施

元

含救生衣、救生圈等

3

防毒面具

付

4

有毒气体检测仪器

套

5

其他特殊安全防护

（八）

安全标志

1

安全警示标牌、标识

元

11

序号

措施项目名称

单位

数量

单价

（元）

合价

（元）

备注

2

警示灯

处

3

航标灯

处

通航要求

4

其他安全标志

（九）

安全专项检测

1

起重机械检测费

元

塔吊、升降机等

2

钢管、扣件检测费

元

3

高处作业吊篮检测

费

元

4

防坠器专项检测费

元

5

其他安全检测

（十）

智慧工地

1

实名制信息采集及

考勤设备、软件及管

理

元

2

扬尘在线视频监测设备、软件及管理

元

3

远程高清视频监控设备、软件及管理

元

4

起重机械安全监控设备、软件及管理

元

5

其他管理设施

元

（十一） 安全教育培训

元

（十二） 现场安全保卫

元

(十三) 安全生产责任保险

元

(十四)

事故隐患内部报告

奖励费

元

(十五)

应急救援准备费

元

1

应急救援技术装备、

设施配置及维护保

养支出

元

2

事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急救援队伍建

设

元

3

应急预案制修订与

应急演练支出

元

（十六）其他安全施工措施

二

文明施工措施项目

1

围墙

m

按标准设置

2

大门、门楼

块

3

标牌

块

12

序号

措施项目名称

单位

数量

单价

（元）

合价

（元）

备注

4

效果图

块

5

彩钢板围档

m

按标准设置

6

地坪硬化

m2

7

其他文明施工措施

三

环境保护措施项目

含扬尘污染防治措施

1

现场绿化

m2

2

防尘网布

m2

3

车辆冲洗设施

套

含洗车槽、自动冲洗或

其他冲洗设备等

4

喷淋设施

（1）

塔吊喷淋

套

（2）

外架喷淋

套

（3）

场地喷淋

套

5

防尘雾炮

台

6

其他扬尘控制费用

元

7

噪声控制费用

元

8

污水处理费用

元

特殊工程要求

9

车辆密封费用

元

10

工地食堂油烟净化

设备

套

11

其他环境保护措施

四

临时设施措施项目

（一）

办公用房

m2

（二）

生活用房

1

宿舍

m2

2

食堂

m2

3

厕所

m2

4

浴室

m2

5

其他生活设施

休息场所、文化娱乐设

施等

（三） 生产用房（仓库）

m2

（四）

临时用电设施

1

总配电箱

只

2

分配电箱

只

3

开关箱

只

4

临时用电线路

m

5

用电保护装置

处

6

发电机

台

13

序号

措施项目名称

单位

数量

单价

（元）

合价

（元）

备注

7

其他临时用电设施

附近外电线路

防护设施等

（五）

临时供水

m

按管道长度

（六）

临时排水

m

按管道长度

（七）

其他临时设施

合计

注：表中（1）～（3）栏由招标人根据具体工程特点提供，投标人可补充

。安全文明施工措施项目及费用应按招标项目整体报价。

表 2-5 临时宿舍取暖降温等费用分析表

工程名称： 第 页共 页

序号

费用名称

单位

数量

单价（元）

合价（元）

一

现场临时宿舍空调设施

合计

注：本表为企业管理费部分内容的报价分析表，由投标人根据市政府、市建设行政主管部门颁发的有关文件对于现场民工宿舍空调的设置要求或标准等规定进行相应数量和费用的报价。

6、延期项目质疑截止时间：2026 年 01 月 18 日7、延期项目答疑截止时间：2026 年 01 月 21 日 17:008、延期开标时间：2026 年 01 月 29 日 09:309、延期开标地点：杭州市公共资源交易中心余杭分中心余杭 3 号开

14

标室（余杭区余杭街道凤新路

366 号瑞鸿大厦 6 楼）

10、投标保证金缴纳截止时间同步推迟。

日期：

2026 年 1 月 14 日

附件

工程量清单编制说明

一、工程概况：

本工程为杭州市公安局余杭区分局“两所两中心”新建项目一期工程，工程位

于瓶窑镇塘埠村。主要包括 1#楼综合管理中心 2#楼仓库，总建筑面积为 8440 平方

米，地上三层，建筑面积为 8440 平方米，框架结构，建筑高度 15 米。采用旋挖钻

孔灌注桩，一层室外地面以下的内外墙体采用 MU20 混凝土实心砖，一层室外地面

以上的卫生间及电梯井隔墙采用 MU10 烧结页岩多孔砖，部分采用蒸压砂加气混凝

土 ALC 条板隔墙，其余部分外墙采用 B06A5.0 蒸压砂加气砼砌块,内隔墙采用

B06A3.5 蒸压砂加气砼砌块，外墙面采用真石漆涂料；安装工程包括电气、给排水、

消防、电梯、室外水电、景观给水工程、施工用电等；室外市政及景观绿化包括道

路、景观、桥涵工程等；涉及专业：建筑、安装、市政、园林景观等。

二、招标范围及内容：

1、本次招标包括：施工图纸范围内的土建工程、安装工程、室外景观、市政

工程等，具体以本工程工程量清单为准；

2、本工程另行招标：装修工程、照明配电箱后端配管配线、照明灯具、插座

及开关、给水管道支管、洁具、消控室至端子箱总线、弱电（除预埋管、桥架及套

管）、空调、光伏、变配电房至一期配电总箱进线电缆、雨污工程、绿化等；

三、编制依据：

1、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）及《关于印发建设工程

工程量计算规范（2013）浙江省补充规定的通知》（浙建站计[2013]63 号、[2014]31号）

；

2、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》（GB50854-2013）、《仿古建筑工程

工 程 量 计 算 规 范 》（ GB50855-2013）、《 通 用 安 装 工 程 工 程 量 计 算 规 范 》（GB50856-2013）、《市政工程工程量计算规范》（GB50857-2013）、《园林绿化工程工程量计算规范》

（GB50858-2013）

；

3、《浙江省房屋建筑与装饰工程预算定额》（2018 版）、《浙江省园林绿化及仿

古建筑工程预算定额》（2018 版）、《浙江省通用安装工程预算定额》（2018 版）、《浙江省市政工程预算定额》

（2018 版）

、

《浙江省建设工程施工机械台班费用定额》

（2018 版）

；

4、

《浙江省建设工程计价规则》

（2018 版）

；

5、

《浙江省建设工程造价管理办法》

（浙江省人民政府令第 296 号）

；

6、

《杭州市建设工程工程量清单计价实施细则（2018 修订）

》

；

7、

《浙江省建设工程工程量清单计价指引（2013）

》

；

15

8、《关于增值税调整后我省建设工程计价依据增值税税率及有关计价调整的

通知》浙建建发（2019）92 号；

9、《省建设厅关于调整我省 2018 版建筑安装工程安全文明施工费的通知》浙

建建函（2025）320 号；

10、招标人提供的施工图纸；

11、岩土工程详细勘察报告；12、《杭州市公安局余杭区分局“两所两中心”新建项目一期工程招标中需要

澄清问题的回复》

；

13、招标人确定的《主要材料选用表》

；

14、本项目招标文件；15、省、市、区等其他有关计价文件规定。

四、工程质量达到设计图纸及相关规范的合格标准。

五、工期要求：按招标文件规定。

六、施工要求：详见招标文件。

七、企业管理费、安全文明施工基本费，规费的要求：

1、企业管理费报价不得低于省建设行政主管部门颁发的施工费用定额和相关

取费计价文件规定的对应专业工程企业管理费弹性费率下限乘 20％(各专业工程企

业管理费报价≧∑对应专业工程报价（人工费+机械费）*最低费率)，具体如下：

房 屋 建 筑 及 构 筑 物 工 程 ： 取 费 基 数 为 人 工 费 ＋ 机 械 费 ， 不 得 低 于

13.67%*0.2=2.73%；

市 政 土 建 工 程 （ 道 路 工 程 ） ： 取 费 基 数 为 人 工 费 +机 械 费 ， 不 得 低 于

12.78%*0.2=2.56%；

水电暖通消防智能自控及通信安装工程：取费基数为人工费+机械费，不得低

于 16.29%*0.2=3.26%；

园林绿化及景观工程：取费基数为人工费+机械费，

不得低于 13.88%*0.2=2.78%；

市政桥梁工程：取费基数为人工费+机械费，不得低于 14.69%*0.2=2.94%；

2、安全文明施工基本费的投标报价不得低于《浙江省建设工程计价规则》

（2018 版）规定的下限费率，具体如下：

房屋建筑及构筑物工程：取费基数为人工费＋机械费，不得低于 11.78%；

市政土建工程：取费基数为人工费+机械费，不得低于 9.35%；

通用安装工程（与建（构）筑物同步交叉配合施工）：取费基数为人工费+机

械费，不得低于 7.99%；

园林绿化及景观工程：取费基数为人工费+机械费，不得低于 7.21%；

市政桥梁工程：取费基数为人工费+机械费，不得低于 9.35%；

房屋建筑与装饰工程的安全文明施工基本费按其取费基数额度（合同标段分部

分项工程费与施工技术措施项目费所含“人工费+机械费”

）大小采用分档累进以递

减方式计算费用。其中，取费基数额度 500 万元以内的执行标准费率；500 万元以

16

上至 2000 万元以内部分按标准费率乘以系数 0.9；2000 万元以上至 5000 万元以内

部分按标准费率乘以系数 0.8；5000 万元以上部分按标准费率乘以系数 0.7。

安全文明施工费基本费按市区工程考虑；

3、

规费报价不得低于

《浙江省建设工程计价规则》

（2018 版）

规定的费率乘 30％(各

专业工程规费报价≧∑对应专业工程报价（人工费+机械费）*最低费率)，具体如

下：

房 屋 建 筑 及 构 筑 物 工 程 ： 取 费 基 数 为 人 工 费 ＋ 机 械 费 ， 不 得 低 于

28.36%*0.3=8.51%；

市 政 土 建 工 程 （ 道 路 工 程 ） ： 取 费 基 数 为 人 工 费 +机 械 费 ， 不 得 低 于

18.75%*0.3=5.63%；

水电暖通消防智能自控及通信安装工程：取费基数为人工费+机械费，不得低

于 30.63%*0.3=9.19%；

园林绿化及景观工程：取费基数为人工费+机械费，

不得低于 30.97%*0.3=9.29%；

市政桥梁工程：取费基数为人工费+机械费，不得低于 22.84%*0.3=6.85%；

4、税金：取费基数按相应规定计取，费率为 9.00％。

八、清单编制说明:

1、本工程采用一般计税方法；

2、本清单由表 1-2《分部分项工程量清单及计价表》、表 1-3-C《技术措施项

目清单及计价表》组成；

3、所有材料必须符合设计及招标人要求，由投标人根据招标文件及施工图的

要求明确规格型号并报价。有推荐品牌的，投标人须在推荐品牌中选择，并在表 1-6

主要材料设备表中备注栏中标明品牌、型号；无推荐品牌、型号的，投标人必须在

备注栏中明确品牌、型号。若投标人未列出，在施工期间，招标人可根据工程需要

提出要求，投标人必须按照招标人的要求提供材料（设备），费用差价风险由投标

人自行承担。

未作特别要求的材料都必须采用中档以上品牌或国内外知名厂家生产，

在采购前报监理和发包人确认；施工期间如出现投标人选用的品牌表中某品牌已停止生产或其他原因无法采购到时，由中标单位在原有品牌中任选其他某一品牌，费

用不作调整。

4、清单中涉及到有关标准图集的以标准图集做法为准，投标报价时综合单价

应包含标准图集做法中的所有内容；

5、本清单项目特征中未全部注明有关技术指标与参数，投标人应根据所提供

的工程量清单项目特征并结合设计图纸及《建设工程工程量清单计价规范》中清单

项目所包含的工作内容等有关规定的要求综合考虑报价，包括但不限于清单项目特

征描述所列的工作内容；

6、项目特征未特别注明之处应参照现行施工规范及规程考虑；

7、本工程清单编制设计图纸上有相应做法按图纸考虑，无图纸做法按回复意

17

见考虑或相应图集；

8、分部分项工程量清单中的工程量是按实物构件净量计算的，一切损耗均应

在投标报价内；

9、本工程中涉及材料选样、选定颜色等必须提供样品给建设单位，经建设单

位同意后方可施工，中标后综合单价不作调整；

10、本工程所涉及的装饰的样式、规格、颜色、分隔格尺寸由建设单位和设计

单位在施工时确定，中标后综合单价不作调整；

11、本工程实施过程中，建设单位将委托专业检测机构随机对分项工程进行空

气检测等环保检测，如发现不符合相关国家标准的，由施工单位无条件更换材料或

返工，不增加费用，造成的损失由施工单位负责；

12、石材、人造石的磨边、倒角、割槽、开孔费用计入到相应的综合单价内，

中标后不作调整；

13、

本工程钢筋的搭接方式为：竖向钢筋直径

14（含 14）采用绑扎，直径 16（含

16）-20（含）采用电渣压力焊接，直径 22（含）以上采用机械连接；水平钢筋直径

14（含 14）采用绑扎，直径 16（含 16）-22（含）按单面焊 10d 考虑，直径 25（含）

以上采用机械连接，结算时钢筋搭接方式应结合施工现场按实调整；

14、钢筋选用按住房和城乡建设部第 849 号公告（关于发布国家标准《混凝土

结构工程施工质量验收规范》局部修订的公告）执行，由投标人在投标报价时考虑，

中标后不作调整；

15、本工程桩基静载及动测，节能，环境，消防材料及消防系统检测费用均由

甲方另行委托，其余均有投标人自行委托检测，费用计入相应综合单价内，中标后

不作调整；

16、静载桩试验前，投标单位需对静载桩进行桩帽制作，试验时及时配合检测

单位工作，而产生的一切费用（如场地处理、砼超灌、试桩桩头制作等），由投标

单位在综合单价内自行考虑；

17、本工程场地内土方挖填平整由中标人进行施工，场地高低不平，需进行场

地内土方平衡，满足打桩施工需要；投标人应充分考虑现场堆放场地及二次短驳费

用，此项费用列入相应综合单价内；

18、投标人需考虑打桩后致使土方标高上浮等，增加的工程量由投标人自行考

虑在综合报价内，投标人应充分考虑现场堆放场地及二次短驳费用，此项费用列入

相应综合单价内，中标后不作调整；

19、本工程模板及模板支撑架、外墙脚手架等脚手架均采用盘扣式脚手架，投

标单位在报价时根据实际情况自行考虑到报价中。

20、本工程预制叠合板支撑方式清单按采用预制板支撑杆件（专用成套支撑）

考虑，执行相应计价口径；实际施工支撑方式由投标人根据自身条件考虑，但不改

18

变招标计价口径，涉及费用由投标人在报价内整体考虑；

21、铝合金门窗要求：铝合金门窗需进行深化设计，主要受力杆件型材规格、

厚度及性能必须满足设计及国家现行标准要求，投标人应根据要求进行综合报价，

中标后不作调整；

22、所有防火封堵，主楼及地下室内外所有专业管道口、预留洞口封堵，投标

人应进行综合报价，中标后不作调整；

23、门窗洞口与框料之间安装缝隙的封堵:采用 PU 发泡剂填塞,稳定后填防水

砂浆,外表面采用中性密封胶密封相应内容充分考虑计入报价；

24、工程量清单项目名称和项目特征中，未特别注明的单位均为 mm；

25、主要材料投标人根据招标人确认的《主要材料选用表》报价；

26、招标文件内表 1-5《主要工日价格表》工种请列一、二、三类人工；

27、针对图纸上内容已根据设计意见及招标人要求作了调整，具体一下：

（1）建筑部分：

1）

、本工程不考虑土方外运消纳；多余土方及灌注桩泥浆固化处理后场内短驳

平整；泥浆固化设备由投标人在报价内整体考虑；

2）

、本工程桩基检测不计入本次招标范围；

3）

、本工程 800 旋挖成孔灌注桩按平均桩长约为 14 米考虑；

4）

、

本工程 ALC 板采用强度等级 A5，

体积密度 B06，

轻质蒸压砂加气混凝土(ALC)

墙板；

5）、本工程 PC 叠合楼板钢筋含量暂按 150kg/m2 计入；PC 楼梯钢筋含量暂按

120kg/m2 计入；

6）

、成品套装木门不计入本次招标范围；

（2）安装部分：

1）

、室外庭院灯不计入本次招标范围；

2）

、变电所至单体总进线不计入本次招标范围；

3）

、消控室至单体报警总线不计入本次招标范围；

4）

、电梯计入本次招标范围，含装修等，采用进口三大件；

5）

、施工用电计入本次招标范围；

6）

、配电箱安装 2-AL1、3-AL1 由装饰设计单位设计，未计入本清单；

7）

、桥架因碰撞等产生的上下翻工程量，图纸内未显示，工程量无法计算，结

算时按实调整；

8）

、给排水管道、消防管道、通风管道因碰撞等产生的上下翻工程量，图纸内

未显示，工程量无法计算，结算时按实调整；

（3）室外部分：

1）

、绿化不计入本次招标范围；

19

2）、室外雨污水不计入本次招标范围；

3）、有部分围墙位于景观挡墙上以景观挡墙为基础进行施工，长度按 149m 考

虑；

4）、成品岗亭：长宽高 2m*2m*2.8m，钢结构，平顶（含基础、模板、空调、

办公桌椅、管线等）

；自动门：展开长 12m、轮中宽度 0.6m、高 1.6m、不锈钢；自

动栏杆机不计入招标；

5）

、道路挡墙、景观挡墙、河道挡墙尺寸 H＜5m 按悬臂式挡墙尺寸表中墙高 4m

尺寸考虑，H≥5m 按悬臂式挡墙尺寸表中墙高 5m 考虑，H＜3m 按悬臂式挡墙尺寸表

中墙高 3m 尺寸考虑；

6）

、河道西侧挡墙游步道桥涵一、桥涵二西侧布置，总长 20m，宽 2m；

7）

、桥涵位置涉及原有桥拆除，长 6m，宽 3m，混凝土结构，两座；

8）

、排水沟 A 段箱涵左侧布置，B 段箱涵两侧布置；

9）

、景观挡墙按 270m 计取，高度 H 按 4m；

10）

、箱涵外至道路喇叭口位置两侧需要设置挡墙；

九、措施项目费用清单：

1、招标人不提供临时设施场地（办公场所、临时宿舍、材料堆放等）及红线

外场地；投标人自行进行现场踏勘，合理设置临时施工场地,由于投标人设置临时

场地产生对周边的地表作物、土地借用、复耕及场地租赁等费用，由投标人结合自

身力量自行考虑，计入措施费。

2、投标人应服从招标人统一指挥领导，无条件相互配合各专业工种施工，由

此产生的费用和工期延误由投标人自行考虑计入措施费用；

3、本工程招标人只提供水、电接口，施工场地内接水接电、线路架设及其拆

除等费用由投标人自行考虑，计入措施费用；

4、招标人不能保证 24 小时供电，但投标人不得停工，包括变压器保护和不间

断施工费用，由此增加的有关费用（如自备发电机等），由投标人自行考虑计入措

施费用；

5、工程施工时，投标人对周边建筑物、城市道路、绿化、构筑物，电力设施、

地下管线及各类成品等自行采取保护措施，并做好安全围护措施，所发生的相关费

用由投标人自行考虑计入措施费用。

6、施工排水费，含湿土排降水等一切排水费用以及由此增加的施工难度及相

应增加的技术措施费用，列入项目措施费中；

7、施工场地内有建筑垃圾、植被、建筑物等地表影响施工的障碍物需拆除、

清理、回填、平整，直至做到符合施工条件为止，该部分内容由投标人认真踏勘现场后进行测绘估算，所发生的相关费用由投标人自行考虑列入措施费；

8、特、大型机械（塔吊符合装配式吊装要求）进出场综合单价内已包括装、

卸、场外运输、场内转移(含完成本项目所需的所有大型机械)，由投标人自行考虑

20

列入措施费；

9、投标人必须配合招标人办理施工许可证等工程施工的一切手续费用，所发

生的相关费用由投标人自行考虑计入措施费用；

10、在施工期间可能发生扰民或民扰，因此需考虑避免扰民而采取的相关措施，

并综合考虑因扰民或民扰产生窝工、暂停施工，所发生的相关费用由投标人自行考虑计入措施费用；

11、投标人在施工组织中应充分考虑工期合理安排、施工安全问题、施工干扰

问题、确定社会交通组织方案等，制定详细可行的保证措施并在施工中予以实施，

由此所发生的一切费用均应计入相关项目的单价和总价中，招标人不另行支付。

12、本工程施工过程中如遇到防洪、防汛、抗旱、抗台等与自然灾害相抗争的

措施，在抵御自然灾害的过程中，要求投标人顾全大局，服从发包人的统一部署，

积极主动做好预防和抵御的具体措施，由此产生的预防和抵御自然灾害的费用投标

人自行估算，单独列入报价，由投标人在措施费中自行考虑，其费用按一项计入措

施项目费。

13、投标人应充分考虑在施工过程中与市政、市容、环保、交通、治安、绿化、

卫生、工程所在地村委等方面的关系处理，并配合自来水、燃气等道路配套综合管

线及相关专业施工，所发生的相关费用由投标人自行考虑计入措施费用；

14、当工程进度无法满足要求时，投标人必须无条件根据招标人要求在技术力

量和设备上给予补充，直至满足进度要求为止，相关的费用考虑在投标报价中；

15、土壤类别、水位：由投标人根据地质资料和现场踏勘以及自身投标力量来

自行确定土壤类别、地下水位及含水率来决定报价，余土外运由投标人自行考虑，

招标人有权禁止中标人把土方倾倒场地内或周边田地内，所发生的相关费用由投标

人自行考虑计入措施费用；

16、本工程与其配套专业项目施工（电力、燃气、自来水、华数、电信等）将

有可能同时交叉进行，为配合其它专业工程施工而产生的施工配合费、管理费，投

标人自行考虑计入措施费中，招标人不另行支付，预留孔洞及相关洞口的修补及封

堵工作由中标单位完成，相关费用由投标人自行考虑；

17、投标人需根据现场实际情况考虑进出场所需的施工便道及施工场地内满足

机械施工需要的便道，由此增加的相关费用由投标人现场踏勘自行考虑，计入措施

项目费用中；

18、投标人需预估施工场地内桩基和基础施工可能遇见障碍物的风险，由此增

加的有关费用，列入措施项目费用中；

19、本工程施工时需搭设脚手架和脚手架安全围护网、支模费用由此增加的有

关费用由投标人自行考虑；

20、塔吊基础及塔吊基础桩、人货梯等设备基础及相配套的施工措施由投标人

21

根据本项目特点及地质与环境情况列入措施费；

21、抗拔、抗压桩试验时，投标人应及时配合检测单位工作，而产生的一切费

用(例如场地处理、砼超灌凿平、试桩桩头制作、满足静载配重车辆及吊机行走的

要求等)，由此产生的相关费用由投标人自行考虑；

22、对穿螺栓施工时对墙体及饰面破坏后产生的修复，由此产生的相关费用由

投标人自行考虑；

23、管线暗敷所需开墙槽、凿地面及修复，由此产生的相关费用由投标人自行

考虑；

24、本工程道路接顺，雨污水管道、通信管道、电力管道起点终点需接入现状

各主管、井，由此产生的相关费用由投标人自行考虑；

25、管道交叉处理及管道覆土不足时由投标人根据现场实际情况进行加强保护

处理，由此产生的相关费用由投标人自行考虑；

26、本工程施工期间为保证周围居民出行安全、车辆正常通行、施工安全、施

工通畅等，需进行交通维护、设置导向牌、告示牌、警示标志牌、施工围挡及路口

交通组织，由此产生的相关费用由投标人自行考虑；

27、本工程施工中所需的模板、支护、支架、围堰、脚手架等费用，由投标人

自行考虑列入措施费；

28、本工程竣工后施工单位需对塔吊、施工电梯等机械基础及场地内砼道路进

行凿除清理并外运，由此产生的相关费用由投标人自行考虑；

29、本工程所有模板制作、安装、拆除、维护、整理、堆放及场内外运输;模

板粘结物及模板内杂物清理、刷隔离剂等费用均已包括各项模板的综合单价内，由

投标人自行考虑综合报价，中标后单价不做调整；

30、建筑脚手架综合单价内已包括搭设、拆除脚手架、安全网，铺、翻脚手板，

钢挑梁制作、安装及拆除费用，由投标人自行考虑综合报价，中标后单价不做调整；

31、建筑物垂直运输综合单价内已包括施工单位合理工期内完成全部工程所需

要的垂直运输全部操作过程所需费用，由投标人自行考虑综合报价，中标后单价不

做调整；

32、各项检测、检验、验收（包括幕墙试验及后置埋件力学抽样试验等）必须

符合行政、质量监督等部门的要求，并由中标人自行承担相关的各项支出费用，由招标人其它检测项目要求中标人配合产生的相关费用，列入措施项目费用；

33、

本工程围挡封闭应符合相关行业主管部门要求进行封闭式施工

（围挡美化）

，

由此增加的费用由投标人自行考虑；

34、投标人应充分考虑施工过程中可能发生的水平运输、垂直运输、临时安全

消防、临时设施租用、夜间赶工、赶工措施及单项过程修改造成的小范围窝工、过

程用电紧张、材料采购困难等因素，其相关费用列入措施项目费用；

35、在施工中，投标人应采取各种措施确保自身安全及合理安排工作；相关措

施费用等已经包含在综合管理费中，投标人不得以其它任何理由要求增加或者调整

22

费用；同时应做好成品保护工作，若导致损坏的，由投标人按要求恢复并承担费用。

投标人在施工过程中采取的措施方案必须得到招标人确认；

36、根据施工图纸、施工规范、定额规定及本工程等应列的工程项目及涉及本

工程产生的一切检测和措施费用等，而投标人总价中未反映, 则视作该项费用已

包括在其它有价款的单价或合价内，不再另计；

37、投标人需对项目所有安全文明施工基本费进行报价，并充分了解施工现场

已有围墙围护情况，对施工现场已有的施工围墙临时围护等，若实际达不到安全文

明及标化工地要求或者投标人认为已有围墙无法满足其施工组织设计要求的，需由

中标单位拆除后重新施工或修整，并且同时满足市、区规范的要求，并在此基础上

对安全文明施工费用进行投标报价；如投标人报价中未能体现但又实际发生，则视

作该费用已包括在其他价款的单价或合价内，不再另计；所有的施工围墙临时围墙

等的维修、拆除、处置亦由承包人承担；

38、投标人应考虑建设单位、代建单位、跟审及监理单位的办公场所及部分设

施，相关费用清单中按一项计入措施费，中标后不作调整；

以上措施项目费由投标人自行考虑其子目可补充，投标人若无计列，均视作已

包含在其它措施项目费用中，本清单范围内凡属技术措施费项目中以“项”为单位

的清单项目费用，中标后均不作调整。

十、本项目需创区标化工地，相关费用在其他项目清单中按照暂列金额 102109

元单独列项，具体要求根据招标文件内相关条款计入报价中。结算时如未按约定评

出区标化工地，则相应标化工地增加费用不予支付。