关于千岛湖湖岸联动旅游产业提升及基础设施建设项目—城中湖码

头基础设施提升（一期）

补充文件（二）

（招标编号：A33*开通会员可解锁*25001211）

各潜在投标单位：

本招标补充文件（二）是招标人对有关招标事宜的补充修改说明，请各潜在投标人对照招

标文件仔细阅读。凡招标文件与本补充文件（二）有矛盾之处，均以本补充文件（二）为准，

招标文件中其它内容不变。

招标文件修订第三部分专用合同条款：

修改部分一：

16.2.1 承包人违约的情形

承包人违约的其他情形：

（1）承包人未按 3.1（10）条规定分包渣土运输业务的，承包人应支付 违约金；

（2）承包人未按照 3.1（10）条规定加强建筑垃圾处置分包合同履约监管，出现分包单位使用不符

合规定的车辆进出施工现场运输建筑垃圾或将建筑垃圾运输至非指定消纳场所等现象的，承包人应

支付 违约金；

（3）承包人未做好工程垃圾处理出土处置台账的，承包人应支付 违约金；

（4）承包人在结算前未查验接纳回执，与运输、处置单位结算相关费用的，承包人应支付

违约金；

（5）承包人未按照已备案的渣土处置方案落实渣土处置措施的，承包人应支付 违约金；

（6）承包人未根据招标文件和施工图纸要求使用建筑垃圾综合利用产品、采购的综合利用产品时

不符合合同要求的，应承担如下违约责任 ；

(7)承包人未按照发包人建筑垃圾源头减量的要求，落实施工合同约定的建筑垃圾减量化措施，

应承担如下违约责任 ；

（8）其他： / 。

现修改为：

16.2.1 承包人违约的情形

承包人违约的其他情形：

（1）承包人未按 3.1（10）条规定分包渣土运输业务的，承包人应支付20000元 违约金；

（2）承包人未按照 3.1（10）条规定加强建筑垃圾处置分包合同履约监管，出现分包单位使用不符

合规定的车辆进出施工现场运输建筑垃圾或将建筑垃圾运输至非指定消纳场所等现象的，承包人应

支付20000元 违约金；

（3）承包人未做好工程垃圾处理出土处置台账的，承包人应支付20000元 违约金；

（4）承包人在结算前未查验接纳回执，与运输、处置单位结算相关费用的，承包人应支付20000元 违

约；

（5）承包人未按照已备案的渣土处置方案落实渣土处置措施的，承包人应支付20000元 违约金；

（6）承包人未根据招标文件和施工图纸要求使用建筑垃圾综合利用产品、采购的综合利用产品时

不符合合同要求的，应承担如下违约责任：承包人应支付20000元违约金；

(7)承包人未按照发包人建筑垃圾源头减量的要求，落实施工合同约定的建筑垃圾减量化措施，应

承担如下违约责任：承包人应支付20000元违约金；

（8）其他： / 。

修改部分二：

(4)建筑垃圾源头减量：

本工程建筑垃圾源头减量的目标：符合国家及行业要求。

本工程建筑垃圾源头减量的措施：符合国家及行业要求。

现修改为：

(4)建筑垃圾源头减量：

本工程建筑垃圾源头减量的目标：

(一)拆除施工阶段采用“精准拆除+局部保留”模式，对可复用的墙体、门窗、管线、装

饰面层等构件，避免盲目整体拆除。

拆除垃圾现场分类，其中砖石类、混凝土类垃圾分拣为再生利用奠定基础；拆除过程中粉

尘污染控制符合《大气污染物综合排放标准》,无二次污染衍生垃圾。

(二)材料采购与进场阶段

精准配料目标：主要建筑材料(瓷砖、涂料、板材、管材等)采购量与设计用量偏差做好控

制，避免过量采购导致的库存废料。包装材料选用可降解或可回收类型。

材料保护目标：进场材料仓储、搬运过程中损耗率做好控制，避免因保护不当造成的破损

废料。

(三)施工过程管控目标

现场加工减量：尽量采用工厂预制、现场拼装模式，减少现场切割、打磨产生的废料。

工序优化减量：通过合理安排施工顺序(如先主体后装饰、先湿作业后干作业),减少交叉

施工造成的材料损耗和建筑垃圾，工序衔接损耗做好控制。

余料复用目标：施工中产生的短料、边角料等余料，现场复用(如短钢筋用于构造柱、边

角板材用于局部收口、碎砖石用于回填垫层等)。

(四)管理与监督配套目标

分类管控目标：施工现场设置分类垃圾存放区，建筑垃圾按“可回收利用、可降解、不可

回收”三类分类存放。

台账管理目标：建立建筑垃圾产生、回收、清运、处置全过程台账，记录完整、数据准确

，每月开展减量效果分析。

人员培训目标：施工班组全员接受建筑垃圾源头减量培训，确保每位作业人员掌握减量措

施和分类要求。

本工程建筑垃圾源头减量的措施：

一 、拆除施工阶段：精准拆保，源头控量

(一)采用精细化拆除技术

优先使用手动工具(如撬棍、手锯)或小型机械(如液压钳)进行局部拆除，避免大型破碎设

备(如破碎机、挖掘机)对可复用构件的损坏；拆除过程中对保留构件覆盖防尘 布、粘贴保护膜

，设置临时支撑，减少碰撞损耗。

(二)现场即时分类分拣

拆除作业面配备分类垃圾桶(标注“砖石混凝土”

“金属”

“木材”

“废旧管材”),安排专人

同步分拣，砖石、混凝土块集中堆放至再生骨料预处理区，金属、木材即时转运至临时仓储区

，避免混放导致的回收价值流失。

二、材料采购与进场阶段：精准采购，绿色选型

(一)建立精准配料机制

依据施工图纸细化材料用量清单，联合材料供应商开展“用量复核”,考虑施工损耗后确

定采购量；推行“分批进场”模式，根据施工进度分阶段采购材料，避免一次性大量囤货导致

的积压变质、存储损耗。

(二)优先选用绿色环保材料

优先选择预制构件(如预制隔墙板、预制楼梯)、模块化材料(如集成吊顶、整体橱柜)、可

循环材料(如租赁式脚手架、可重复使用模板);包装材料要求供应商采用可回 收纸箱、塑料周

转箱，禁用一次性泡沫、缠绕膜，进场后由专人回收包装材料，统一返还供应商或交由专业机

构再生处理。

(三)强化材料进场与仓储保护

材料进场时严格验收，检查外观、尺寸、数量，对破损、不合格材料当场退换，避免后续

施工产生废料；仓储区按材料特性分区(如防潮区存放木材、通风区存放涂料),设置货架、垫

层(如石材下方垫木方、管材套保护帽),搬运时使用叉车、吊具等专业设备，严禁拖拽、抛扔。

三、施工过程阶段：优化工序，余料复用

(一)推广工厂预制与现场拼装

木材、石材、金属构件等优先在工厂完成切割、打磨、成型(如定制尺寸的木门、石材台

面、金属支架),现场仅进行拼装，减少现场加工产生的边角料；若需现场加工，设 置专用加

工区(配备粉尘收集设备),使用精密切割工具(如激光切割机、数控锯),提 高材料利用率。

(二)优化施工工序与交叉作业

制定详细的工序衔接计划，明确“先主体加固后装饰装修、先水电预埋后墙面铺装、先湿

作业(如抹灰、贴砖)后干作业(如吊顶、油漆)”的顺序，避免因工序颠倒导致的 返工拆除；交

叉作业前召开协调会，明确各班组施工范围与保护责任(如水电班组施工时 需保护已铺装的

瓷砖，装饰班组需避让已安装的管线),减少交叉损坏产生的垃圾。

(三)建立余料复用机制

施工现场设置“余料回收区”,分类存放短钢筋、边角板材、碎砖石等余料，标注规格、

可复用场景；技术负责人梳理余料清单，制定复用方案(如短钢筋用于构造柱拉结筋、边角板

材用于卫生间局部收口、碎砖石用于室内回填垫层),并在施工日志中记录余料复 用情况。

四、管理与监督阶段：全流程管控，责任落地

(一)完善分类存放与清运管理

施工现场按“三区三桶”标准设置垃圾存放区(可回收利用区、可降解区、不可回收区),

每个区域配备带盖垃圾桶并悬挂分类标识；与具备资质的清运单位签订协议，明确分类清运要

求，清运前由监理单位核对垃圾种类与数量，确保不可回收垃圾合规处置，无违规丢弃。

(二)建立全过程台账与分析机制

指派专人负责建筑垃圾台账管理，记录垃圾产生量(按拆除、施工、包装分类)、回收量(

按材料类型统计)、清运量，汇总数据并与减量目标对比；召开减量效果分析会，分析超量产

生垃圾的原因(如材料损耗超标、工序衔接问题),制定整改措施(如更换切 割工具、优化工序计

划)。

（三）强化人员培训与责任考核

施工前组织全员开展建筑垃圾减量培训，内容包括分类标准、复用方法、防护要求；中标

单位可以对余料复用率高、垃圾产生量少的班组给予奖励，对分类不清、违规丢弃的 班组进

行处罚，确保责任落实到每一位作业人员。

补充内容与原招标文件有冲突处，以此补充文件为准，给各潜在投标人带来不便，敬请

谅解！

淳安千岛湖旅游集团有限公司

浙江科佳工程咨询有限公司

2026 年 03 月 13 日