2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目

（招标编号：A33*开通会员可解锁*96001291）

招标文件

（☑公开招标）

招标人： 杭州市临安区河桥镇七都村集体经济组织 （单位盖章）

招标代理机构：

建经投资咨询有限公司

（单位盖章）

监督部门：

杭州市临安区农业农村局

（单位盖章）

二〇二六 年 一 月 二十九 日

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

目

录

第一章 招标公告 .......................................... 1

第二章 投标人须知 ........................................ 4

第三章 评标办法 ......................................... 31

第四章 合同条款及格式 ................................... 34

第五章 工程量清单编制 ................................... 84

第六章 图纸 ............................................. 84

第七章 技术标准和要求 ................................... 84

第八章 投标文件格式 ..................................... 85

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

1

第一章 招标公告

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标公告

1.招标条件

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目已由杭州市临安区发展和改革委员会

以项目代码：2512-33*开通会员可解锁*-795617批准建设，建设资金来自上级拨款，出资比例为

100%，项目业主为杭州市临安区河桥镇七都村集体经济组织，招标人为杭州市临安区河桥

镇七都村集体经济组织，委托代理机构为建经投资咨询有限公司。项目已具备招标条件，

现对该项目的2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况：本项目投资估算500万元，工程概算470万元，其中建安工程造价

460.9006万元，建设规模：主要建设内容主要工作内容为主村道白改黑、支路改造、沿线

管网清理、井盖更换；村入口环境提升、沿街围墙整治、立面改造、新增停车位（增设充

电桩）、7处节点打造、公共配套服务设施配置（含路灯照明）、沿线文化小品设置等，

建设地点： 杭州市临安区河桥镇七都村 。

2.2 招标范围： 招标单位所提供的招标文件、工程量清单、图纸及其它约定范围内

的所有工程 。本次招标建安工程造价 460.9006 万元。

2.3 施工总工期： 210 日历天 。

3.投标人资格要求

3.1 投标人：

（1）具备 施工总承包企业市政公用工程(新)三级及以上 资质；（对应资质应在“

浙江省建筑市场监管公共服务系统”上资质动态核查结果处于“合格”状态）；

（2）具备有效的企业安全生产许可证；

（3）自 / 年 / 月 / 日以来承接过

/

业绩；

（4）本次招标☑不接受联合体投标。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

2

3.2 拟派项目负责人：

（1）拟派项目负责人具有注册在投标人单位的 市政公用工程二级及以上 建造师

执业资格，同时具有有效的专职安全生产管理人员B类证书。

如在投标截止日存在在其他任何在建合同工程（在建合同工程的开始时间为合同工程

中标通知书发出日期，或者不通过招标方式的则以合同签订日期为开始时间，结束时间为

该合同工程验收合格或合同解除日期）担任项目负责人（包括在工程总承包项目中担任施

工负责人）的，不得以拟派项目负责人的身份参加本次投标。

3.3 其他：

投标人应在投标截止时间前，在“杭州市公共资源交易网”首页的“主体注册”栏目

办理CA数字证书及“杭州市公共资源交易平台交易市场主体信息库”登记入库手续(具体

办理网址:(https://ggzy.hzctc.hangzhou.gov.cn/#/index)，咨询电话:*开通会员可解锁*。

4.招投标方式

本项目招标方式为公开招标。

5.招标文件的获取

5.1 本项目招标文件（含图纸）和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上杭州市公共

资源交易网（https://ggzy.hzctc.hangzhou.gov.cn/#/index）下载方式发放。

5.2 招 标 文 件 下 载 网 址 ： 潜 在 投 标 人 登 录

杭 州 市 公 共 资 源 交 易 网

（https://ggzy.hzctc.hangzhou.gov.cn/#/index）自行下载招标文件。

5.3 招标文件网上下载时间：（公告发布之日起至投标文件递交截止时间）。

6.投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2026 年 03 月 03 日 09 时

00 分 00 秒，电子招标投标交易平台：使用专用密钥上传至杭州市公共资源交易网（详

见：杭州市公共资源交易网及公告附件）

。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

3

7.联系方式

发包人：[杭州市临安区河桥镇七都村集体经济组织]

地

址：[杭州市临安区河桥镇七都村]

联系人：[方月军]

电

话：[*开通会员可解锁*]

代理机构：[建经投资咨询有限公司]

地

址：[杭州市临安区锦城街道城中街 730 号 3 楼]

联系人：[李薇、王海波]

电

话：[*开通会员可解锁*]

传

真：[*开通会员可解锁*]

邮

箱：505441955@qq.com

监督：杭州市临安区农业农村局

联系电话：*开通会员可解锁*

2026 年 01 月 29 日

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

4

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

名

称：杭州市临安区河桥镇七都村集体经济组织

地

址：杭州市临安区河桥镇七都村

联系人：方月军

电

话：*开通会员可解锁*

1.1.3

招标代理机构

名

称：建经投资咨询有限公司

地

址：杭州市临安区锦城街道城中街730号3楼

联系人：李薇、王海波

电

话：*开通会员可解锁*

邮

箱：505441955@qq.com

1.1.4

工程名称

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目

1.1.5

建设地点

杭州市临安区河桥镇七都村

1.1.6

承包方式

包工包料、包服务、保安全文明、保工期、保质量

1.2.1

资金来源

及比例

上级拨款，100%

1.2.2

资金落实情况 已落实

1.3.1

招标范围

招标单位所提供的招标文件、工程量清单、图纸及其它约定范围

内的所有工程。

1.3.2

计划工期要求 计划工期： 210 个日历天。投标承诺工期不得超过该计划工期。

1.3.3

质量要求

符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的合格要求。

1.4.1

投标人资格及

要求

☑见招标公告。

1.4.2

是否接受联合

体投标

☑不接受。

1.4.3

资格审查方式 采用资格后审。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

5

1.9.1

踏勘现场

☑投标人自行踏勘。

1.10.1

投标预备会

☑不召开

1.11

招标工程是否

允许分包

☑不允许。

1.12.1

实质性要求

和条件

见招标公告或者投标邀请书。

其他要求： 见本须知前附表10.5 。

1.12.2

偏差

☑允许偏差的内容、范围和幅度：允许细微偏差，不允许重大偏

差（不符合资格审查、符合性评审、技术标评审、商务标评审内

容的属重大偏差）。

2.1

构成招标文件

的其他资料

招标控制价及明细。

☑其他： 图纸、招标补充文件（如有）等。

2.2.1

投标人要求澄

清招标文件

截止时间： 2026 年 02 月 21 日 17 时（投标人在截止时间以

后提出的澄清招标文件的要求，招标人可以拒绝受理。）

提交方式：

☑书面扫描件电子邮件提疑，以不署名形式发送电子邮件至

505441955@qq.com。

联系方式： *开通会员可解锁*

联系人： 李

薇

招标文件澄清

发出的形式

招标人将在 2026 年 02 月 24 日 23 时前对投标人疑问作出统

一的解答，并以招标补充文件的形式发出。

在杭州市公共资源交易网

（https://ggzy.hzctc.hangzhou.gov.cn/#/index）上公开发

布。在开标前，投标人须随时关注网站的最新答疑信息，自行下

载。

2.2.3

投标人确认

收到招标文件

澄清

潜在投标人应自行关注杭州市公共资源交易网

（https://ggzy.hzctc.hangzhou.gov.cn/#/index）发布的补充

文件信息，招标人不再逐一通知。投标人因自身贻误行为导致投

标失败的，责任自负。

2.3.1

招标人修改文

件发出的形式

同本须知前附表2.2.1。

3.1

投标文件

的组成

3.1.1投标函

3.1.2资格审查资料：

□（1）证明材料（资格条件业绩的汇总表）；

☑（2）其他投标资料： 投标人认为需要提供的其他资料 。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

6

3.1.3技术标（宜300页以内），☑技术标其他投标资料： 投标人

认为需要提供的其他资料 ；

3.1.4资信标，☑资信标其他投标资料： 1）项目管理班子配备内

须提供拟派本项目管理班子人员的相关证书复制件；2）投标人认

为需要提供的其他资料 ；

3.1.5商务标，☑商务标其他投标资料： 投标人认为需要提供的

其他资料 ；

3.2.1

增值税税金的

计算方法

一般计税法。

3.2.3

工程量清单

计价方式

综合单价法。

3.2.4

最高投标限价

1.最高投标限价 460.9006 万元；其中暂估价5.2806万元（除税

价）；

2.风险控制价：为防止投标人恶意低价竞标，最高投标限价的

80 ％作为风险控制价，即 369.8717 万元。

3.2.5

投标报价的

其他要求

详见修订文本“招标人的特殊要求”。

3.3.1

投标有效期

90 个日历天（从投标截止之日起算）。

3.4.1

投标保证金

1. 金额：人民币 9 万元

2. ☑交纳要求（转账）：

户名： 建设工程项目投标保证金专户 。

帐户： 869*开通会员可解锁*-001 。

开户银行： 杭州银行临安支行 。

保证金联系电话：*开通会员可解锁*

建易投标保证金平台相关链接：https://bzj.zhaobide.com

重要提醒：以交易中心使用建易投标保证金平台打印的保证金缴

存确认汇总表作为投标单位保证金缴存到账的最终依据。

☑交纳要求（银行保函/保证保险/担保公司担保/数字保函/年度

保函）：须在有效期内。

转账形式缴存保证金的，应当从投标人基本账户转出。

3. 投标保证金交纳的其他要求:需在投标文件中提供符合要求的

保函等证明材料原件扫描件。

4. 其他形式要求：按《关于在杭州市建设工程项目中推行工程担

保制度》、《浙江省人民政府关于进一步加强工程建设项目招标

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

7

投标领域依法治理的意见》等文件执行。

5.重新招标项目，参与投标的投标人仍需按上述规定要求重新递

交投标保证金。

备注：

1、☑通过资格审查的投标单位未按招标文件要求提交投标保证金

的，按杭州建筑市场主体警示信用信息记分标准“21.无故不参加

投标或无故放弃中标资格的”，对企业进行信用扣分。

2、重新招标项目，参与投标的投标人仍需按上述规定要求重新递

交投标保证金。

3、关于各类投标保函要求：其一投标人提交的投标保函中保证人

承担责任的条件须与招标文件的要求一致；其二投标人提交的投

标保函必须是不可撤销见索即付的保函；其三若因投标人的投标

保函中承担责任的内容条件及赔付方式与招标文件要求不完全一

致导致担保人拒不承担担保责任的，由投标人按招标文件规定的

投标保证金金额向招标人履行赔付责任。

4、以融资担保公司担保保函形式提交的投标保函，需提供开具保

函单位的“中华人民共和国融资性担保机构经营许可证”，否则

按未按照招标文件要求提交投标保证金处理。

3.4.4

其他可以不予

退还投标保证

金的情形

☑1.经查实，投标人在投标过程中存在串通投标或弄虚作假的。

☑2.拟派项目负责人在投标截止日有在其他在建合同工程上担任

项目负责人（包括在工程总承包项目中担任施工负责人）的情形

。

☑3.拟派项目负责人因多个项目同时投标中标导致放弃中标的情

形。

4.其他：第一中标候选人因不可抗力之外的原因放弃中标权的，

其投标保证金不予退还。没收的投标保证金不能弥补由于其放弃

中标权而给招标人造成报价的差额损失的，由放弃中标权的中标

候选人承担。

注：本招标文件的“投标保证金不予退还”是指：

（1）以现金转账形式，转账现金不予退还。

（2）以银行保函形式，招标人作为受益人向银行提起索赔。

（3）以保证保险形式，招标人作为被保险人（受益人）向保险人

提起索赔。

（4）以担保公司担保形式，招标人作为受益人向担保人提起索赔

。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

8

3.7.3

（1）

电子投标文件

盖章要求

1.投标文件格式文件要求投标人盖章、法定代表人印章的地方，

投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章、法定代

表人个人电子印章。联合体投标的，除联合体协议书、投标函格

式之外的仅由联合体牵头人加盖单位电子印章、法定代表人个人

电子印章即可。联合体协议书原件扫描件加盖联合体牵头人单位

电子印章和法定代表人个人电子印章。

2.☑投标文件所附证书证件、业绩证明文件、投标保证金等证明

材料用原件扫描件并加盖投标单位电子印章。

3.7.3

（2）

电子投标文件

的制作和要求

1.投标人在杭州市交易平台投标人管理平台进行制作电子投标文

件，生成后缀名为“.HzTbs”的电子投标文件。（详见操作手册

）

2.电子投标文件包括投标函、资格文件（资格审查材料）、技术

标文件、资信标、商务标五个部分，制作完成应分别上传至相应

的模块：

2.1 投标函：

2.2 资格文件（资格审查材料）：

业绩公示汇总表（资格条件业绩的汇总）及相关证明材料扫描件

（若有）、投标保证金缴纳凭证扫描件、招标人要求的其他材料

（若有）等；

2.3 资信标：投标文件资信标格式中要求的相关材料（含证明材

料的扫描件）；

2.4 技术标：投标文件技术标格式中要求的相关材料（含证明材

料的扫描件）；

2.5 商务标：投标文件商务标格式中要求的相关材料（含投标保

证金等证明材料的扫描件）。

3.☑其他：（1）根据招标文件要求，投标人认为需要提交的其他

资料；（2）中标单位在办理中标通知书前应向招标人提供电子投

标文件纸质版本6份，中标后提供的文件须与投标时提供的一致。

□3.7.4

业绩证明文件

要求

□业绩汇总表（包括资格条件业绩的汇总和评分业绩的汇总）须

按所附证明材料如实填写。该材料放置于“资格文件”中上传。

其他：

。

4.1.1

电子投标文件

加密要求

使用投标工具软件编制生成的电子投标文件，后缀名为“.HzTbs

”。

4.2.1

投标截止时间/ *开通会员可解锁*09时00分00秒

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

9

电子投标文件

上传截止时间

4.2.2

电子投标文件

上传平台

使用专用密钥上传至杭州市公共资源交易网（详细上传方式详

见：杭州市公共资源交易网及公告附件）

4.2.3

投标文件退还

投标截止时间止，存在以下情形之一的不予开标，投标文件退

还：

1.招标人设置工程业绩作为必要条件的，递交投标文件的投标人

少于15个的；

2.未设置工程业绩条件为必要条件，递交投标文件的投标人少于3

个的；

3.其他：因网络、系统、电力等不可抗力因素延期开标的。

4.2.5

电子投标文件

的拒收情形

1.投标截止时间后送达（上传）的投标文件、未按招标文件要求

上传的；

2.投标人未按规定加密的（拒收并提示）；

3.存在下列情况之一的，视为拒收：

（1）电子投标文件无法解密的；

（2）电子投标文件解密后无法正确读取的；

（3）电子投标文件无法导入成功的；

4.□未被邀请的申请人提交的投标文件

5.其他：

/

。

5.1

开标时间

和地点

1.开标时间：同电子投标文件上传截止时间。

2.开标地点：杭州市临安区锦北街道科技大道4398号1号楼B座4楼

2号（B426）开标室。

3.开标平台：杭州市公共资源交易网

4.□其他：

/

。

5.2

开标程序

（一）至开标时间，招标人代表应使用招标CA数字证书对上传的

电子加密标书进行解密。

（二）投标文件解密完成并导入评标系统后，投标单位、项目负

责人、投标报价、工期及其他内容将在电子交易平台公开显示。

☑采用投标函获取信息作为投标单位签到信息。标录显示问题仅

作提醒企业后续完善资料信息的作用，不作为本项目资格审查、

否决投标的依据。

（三）招标人在开标会现场随机抽取

☑合理低价法：

权重系数K1：0.4、0.45、0.5、0.55、0.6

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

10

（范围暂定为0.4～0.6，抽取值均匀分布数量不少于5个）；

浮动系数K2：0.80、0.805、0.81、0.815、0.820、0.825、0.83

、0.835、0.84、0.845、0.85、0.855、0.86、0.865、0.87、

0.875、0.88、0.885、0.89、0.895、0.90（抽取范围：0.8～0.9

；抽取值均匀分布数量不少于20个）。

5.4

特殊情况处置

因网络、系统、电力等不可抗力因素延期开标的，需更新制作投

标文件并按招标文件要求重新递交。

6.1.1

评标委员会的

组建

评标委员会构成：成员为 5 人及以上单数。

（评标委员会开始评标前应推选 1 名专家为评标组长，招标人代

表不得担任评标组长，经济和技术类专家不得少于总专家数量的

三分之二）。

6.3

评标办法

合理低价法

6.3.1

评标基准价的

确定方法

评标基准价确定方法 ：详见评标办法。

6.3.2

评标委员会推

荐中标候选人

的人数

不采用评定分离，1个。

7.1

中标候选人公

示媒介及期限

公示媒介：杭州市公共资源交易网

（https://ggzy.hzctc.hangzhou.gov.cn/#/index）

公示期限：不少于3日。如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假

日后第一个工作日。

7.2

是否授权评标

委员会确定中

标人

☑否。

招标人将对评标委员会确定的中标人或推荐的中标候选人和其拟

派项目负责人进行查验，若存在以下情形的，取消其中标资格。（1）核验投标人有效的《安全生产许可证》、“浙江省建筑市场

监管公共服务系统”上最新资质动态核查结果处于“合格”状

态；

（2）查询拟中标人及拟派项目负责人等是否符合以下要求：

①投标人及其拟派项目负责人未被列入建筑市场严重失信名单

（以全国建筑市场监管公共服务平台黑名单记录、失信联合惩戒

记录和浙江省建筑市场监管公共服务系统严重失信名单的信息为

准）；

②投标人及其拟派项目负责人投标截止日之前三年（含）内无行

贿犯罪记录；

③投标人及其拟派项目负责人投标截止日未被人民法院列入失信

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

11

被执行人名单；

④投标人及其拟派项目负责人未被市场监督管理机关在国家企业

信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

⑤未被列入“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单”的，（以

“信用杭州”网站为准）。

（3）拟派驻现场关键岗位人员社保、合同符合要求。

7.4

履约担保

及工程款支付

担保

履约担保的金额：合同总价的 2 %（不得超过2%）。

支付担保的金额：合同总价的 2 %（不得超过2%）。

履约担保/支付担保的形式：同投标担保。

中标价低于风险控制价的，中标人还须向招标人提供风险控制价

和中标价的差额担保，作为履约担保的一部分。

7.5

签订合同

为落实杭州市建设领域农民工“无欠薪”相关要求，在合同中应

明确工资性工程预付款不得低于施工合同总价的1%，工资性工程

款比例应符合相关文件规定。非财政出资项目工程款支付担保额

度及提交时间应符合相关文件规定。

8.1

重新招标

情形

1.资格后审项目设置了招标工程所需最低资质（资格）条件外的

其他条件，导致通过资格审查的投标人数量不足的；

2.招标投标过程中，因项目发生变更，现有招标资格条件与项目

工程规模不符的；

3.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招

标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标

候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要

求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等

情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中

标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重

新招标。

4.中标候选人被查实存在拟派驻现场关键岗位人员社保、合同不

符合要求的，招标人可以按照评标排序名单依次确定其他投标人

为中标候选人，也可以重新招标。

5.法律法规规定的其他情形。

8.2

不再招标

的情形

重新招标后投标人仍少于3个的，属于必须审批、核准的工程建设

项目，报经有关招标投标监管部门同意后可以不招标。

10

需要补充的

其他内容

招标人异议及投诉受理电话 ： *开通会员可解锁* 。

10.1

商务标编制

根据住房和城乡建设部、省建设主管部门对造价从业人员执业管

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

12

相关规定

理的相关法律法规规定以及《建设工程工程量清单计价规范》

（GB50500-2013）的规定，投标报价的编制必须遵守以下规定：

1.投标报价应由投标人或受其委托具有相应能力的工程造价咨询

人编制。

2.投标文件的编制人不得接受同一工程招标人委托编制招标文件

（含招标控制价)，并不得接受其他投标人委托编制投标文件。

10.2

投标文件

的澄清、质询

1.澄清回复时间不得超过在发出通知后 30 分钟（该时间填报不得

超过 30 分钟），投标人逾期或未按要求澄清回复的，将视为不予

回复或确认，评标委员会有权否决其投标。投标人通讯不畅通，

导致不能及时联系的，视作为投标人不予回复或确认。

2.评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以

要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要

求。

3.投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，

评标委员会可以否决其投标。

10.4

投标人拟派项

目关键岗位人

员社保的说明

投标人拟派项目关键岗位人员的社保如未能按要求提交或者提交

的社会保险缴纳单位与投标人不一致的，符合以下情形时，应将

证明资料编入投标文件，由评标委员会进行认定，原则上可视作

社会保险满足招标文件要求：（投标文件递交时未提供以下情形

有效证明材料的，开标后补充的证明材料均不予认可）：

（1）达到法定退休年龄正式退休和依法提前退休的；

（2）因事业单位改制等原因保留事业单位身份，实际工作单位为

所在事业单位下属企业，社会保险由该事业单位缴纳的；

（3）属于大专院校所属勘察设计、工程监理、工程造价单位聘请

的本校在职教师或科研人员，社会保险由所在院校缴纳的；

（4）属于军队自主择业人员的；

（5）因企业改制、征地拆迁等买断社会保险的；

（6）有法律法规、国家政策依据的其他情形。

在建合同工程

的认定及变更

证明

1.对项目负责人（包括在工程总承包项目中担任施工负责人）“

有在建合同工程”的认定标准：

（1）拟派项目负责人在投标截止时间尚有在其他在建合同工程中

担任项目负责人的情形为“有在建合同工程”。

（2）其他工程项目，包括在中华人民共和国境内所有建设工程，

不受地域、行业和投资性质的限制。

（3）在建合同工程的时间界定：在建合同工程的开始时间为合同

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

13

工程中标通知书发出日期，或者不通过招标方式的则以合同签订

日期为开始时间，结束时间为该合同工程验收合格或合同解除日

期）。

以下情形视为“有在建合同工程”：

①合同协议书尚未签订的，中标通知书中载明的项目负责人；

②合同协议书已经签订，合同协议书中明确的项目负责人；

③项目负责人发生更换的，以现任项目负责人视为有“在建合同

工程”。

2.在建项目的项目负责人（包括在工程总承包项目中担任施工负

责人）办理更换后，投标时需提供的资料：

（1）项目业主同意更换的证明；

（2）原项目负责人在建项目信息有备案在建设主管部门的，应提

供建设主管部门同意更换的证明或网上变更信息扫描件；

（3）投标时未提供有效证明材料的（包括前任和现任项目负责人

）视作无变更，开标后补充的变更证明材料均不予认可。

3.在建合同工程和人员信息可参照全国和浙江省建筑市场监管与

诚信信息平台发布的信息。

10.5

否决投标的

情形

投标文件存在以下情形之一的，由评标委员会审核并经过询标程

序，其投标文件将被否决：

☑经评审的合理低价法

（1）资格审查内容：

①投标人不满足招标文件载明的企业资质、人员资格、安全生产

许可证；企业资质动态核查：投标人于投标截止日当周或前一

周，投标人在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上，参与投

标资质的资质动态核查结果处于“不合格”状态的（或者资质

“合格”状态的等级低于投标要求的资质等级）；

②投标人被有关行政监管部门依法限制投标且在限制期内的；

③被列入“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单”的；

④投标报价高于最高限价的；

⑤

不同投标人的投标文件检测码一致的；

⑥存在法律、法规、规章规定的其它资格审查否决投标情况的

（否决时需明确引用的具体条款及内容）；

⑦□其他：

/

。

（2）符合性评审内容：

①投标文件未按招标文件规定的格式要求盖章的；

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

14

②投标文件未按招标文件规定的格式要求经法定代表人（或提供

有效“授权委托书”的委托代理人）签字和盖章的；

③投标文件未按规定的格式填写，关键内容（含投标承诺书）缺

失的；

④投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的；

（注：招标文件中未选择转账缴纳投标保证金方式的，请评标委

员会进一步核实是否有投标人仍按转账方式缴纳投标保证金，如

果存在，考虑到相关条款为贯彻落实替建筑企业减轻负担的初

衷，该种情形不做保证金无效的处理。）

⑤投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文

件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效

的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；

⑥组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议

的；

⑦投标文件不能满足招标文件载明的工程验收标准、施工工期、

保修期要求的；

⑧

项目管理班子配备不能满足要求的：（1）C 类证书专职安全生

产管理人员配备不符合规定的；（2）拟派驻现场关键岗位人员的

合同、社保缴纳证明不符合要求的；

⑨

工程量清单报价格式不符合计价数据交换标准的；

⑩存在法律、法规、规章规定的其它符合性评审否决投标情况的

（如否决时需明确引用的具体条款及内容）；

⑪□其他：

/

。

注：招标人设置了业绩条件的，存在有投标人不满足招标文件载

明的企业资格业绩条件的情形，经递补后通过符合性评审的投标

人＜15 个的，评标委员会应当否决全部投标，招标人应分析原

因、降低条件后重新招标。

（3）技术标否决性评审内容：

①关键施工技术方案不可行的（项目含土方外运的，未编制渣土

处置方案，未明确渣土消纳去向、出土总量、出土计划及时间等

具体内容）；

②生产措施存在重大安全隐患的；

③主要施工机械设备不能满足施工需要的；

④采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准或招标

文件要求的；

⑤采用的施工工艺、方法或质量安全管理措施不能满足国家强制

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

15

性标准或要求的；

⑥存在法律、法规、规章规定的其它技术标评审否决投标情况的

（否决时需明确引用的具体条款及内容）；

⑦□其他：

/

。

（4）商务标否决性评审内容：

①安全文明施工费用报价低于建设行政主管部门颁发的取费计价

文件（即按照《省建设厅关于调整我省2018版建筑安装工程安全

文明施工费的通知》（浙建建函（2025）320号））的弹性费率下

限计算值的；

②标化工地增加费未根据招标文件明确的创建等级要求和招标控

制价中公布的创标化工地增加费暂定费用金额进行统一填报的；

③规费、税金报价不符合现行规定的；

④企业管理费报价低于建设行政主管部门规定的对应专业工程企

业管理费弹性费率下限20%的；

⑤改变招标文件提供的工程量清单（含分部分项工程及措施项

目、其他项目清单项目的编码、项目名称、计量单位、工程数

量、项目特征描述）的；

⑥改变招标文件明确的暂定不竞价内容的；

⑦经评标委员会认定的投标报价低于成本价的；

⑧投标人拒绝按评标委员会要求提供报价分析说明和证明材料

的；

⑨投标文件的编制人接受同一工程招标人委托编制招标文件（含

招标控制价），或接受其他投标人委托编制投标文件的；

⑩存在法律、法规、规章及规范性文件规定其它商务标评审否决

投标的（如否决时需明确引用的具体条款及内容）。

注：凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行询

问核对。

10.6

特别说明

1.本前附表是投标人须知正文内容的补充和细化，应当与正文内

容一致。如本前附表与正文内容表述不一，以本前附表为准。

2.关于报价的补充要求：

☑①本项目需要土方外运，招标人已列明相关子目并计入招标控

制价中，投标人应根据《关于发布杭州市工程渣土消纳市场信息

价的通知》（杭渣土领【2025】1号）及《关于明确杭州市工程渣

土运输及消纳项目计价清单和报价口径的通知》等相关文件精神

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

16

并结合项目方案实际合理报价，中标的施工企业须按照杭城管

【2022】39号《关于进一步规范建筑垃圾审批管理和执法工作的

通知》办理好相关备案手续。

☑②根据《杭州市建委转发《杭州市渣土办关于印发杭州市建筑

垃圾处置全程闭环数智化监管技术标准（施行）的通知》（ 杭建

工通知（2022）60号）等文件要求，投标人应充分考虑施工现场

的建筑垃圾处置全程闭环数智化管控设备安装、运行及维护费用

并列入安全文明施工措施项目费中报价。

③监测设施经费保障要求：本工程处于安装监测设施工程范围。

根据《关于开展建筑工程扬尘在线监测设施安装工作的通知》

（杭建工（2019）103号）文件要求，投标人应充分考虑扬尘控制

及在线监测设施安装、运行费用并列入报价，在合同签订前应向

招标人提供对应的实施方案。

④根据《杭州市城乡建设委员会关于推进杭州市建筑施工领域安

全生产责任保险工作的通知》（杭建工发〔2021〕384号）、《关

于明确杭州市建筑施工领域安全生产责任保险费用计取的通知》

等文件要求，本项目招标控制价编制时已考虑安责险预算并计入

建安工程造价内，请投标人在投标报价时，结合工程实际和企业

信用状况将安责险列入企业管理费中进行自主报价。

⑤□本项目需要按照绿色建筑标准进行建设。招标人已考虑相关

费用并计入招标控制价，投标人应根据招标人提供的建设主管部

门出具的《民用建筑节能审查意见》及施工图设计文件“绿色建

筑与节能设计专篇”，在投标文件中体现绿色建筑、建筑工业

化、可再生能源应用、太阳能光伏安装、超低能耗建筑等技术要

求，并结合项目方案实际合理报价。中标的施工企业要严格按照

施工图设计文件及绿色建筑、建筑节能强制性标准施工，并编制

绿色节能施工方案。

⑥本项目投标报价中的智慧工地和安责险相关费用在表1-3-A-1中

体现；投标报价中的现场临时宿舍取暖降温费用（若本项目施工

周期在6-9月的）在表2-5中体现。以上费用请投标人充分考虑并

列入报价。

3.☑建筑工人实名制管理和经费保障要求：①根据杭州市城乡建

设委员会关于转发《浙江省人力资源和社会保障厅等6部门关于印

发〈实施“四实”管理全面深化工程建设领域劳动用工实名制改

革方案（试行）〉的通知》（杭建市通知[2025]17号）等文件要

求，投标人应充分考虑施工现场的实人认证以及考勤设备安装、

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

17

运行及维护费用并列入安全文明施工措施项目费中报价。②其

他：

/

。

5.价款结算方式 ：

☑竣工后一次性结算

6.□实施BIM的内容：

/

。

7.☑投标人存在撤销投标文件和无正当理由放弃中标、不与招标

人签订书面合同等情形或被行政部门查实存在违法行为，招标人

重新招标的，招标人可以拒绝投标人再次投标该项目。

8.本招标文件项目负责人一般情况下是指项目经理。

9.中标单位如为未办理进浙备案的省外企业，须在获得中标通知

书后签订施工合同前办理进浙备案相关手续。

10.中标价如出现《浙江省建设工程计价规则》（2018 版）（以

下简称《2018 版计价规则》）所列的异常报价情形，招标人可与

中标人协商确定合理单价，并在合同中明确约定。协商确定的单

价仅用于工程量调整和变更后综合单价的确定。

11.工伤保险按相关规定要求执行。

12.其他：

（1）根据《杭州市工程建设项目招标投标管理暂行办法》杭政

函【2019】27号文的规定，评标中，发现在建设工程招标投标活

动中有管理办法中“二、招标、投标中第（十六）条情形之一

的”，且经询标澄清投标人无证据材料证明其合理性的，经评标

委员会半数以上成员确认，其投标可视作串通投标并按否决投标

处理，不再对其进行评审。经后续调查处理，即使最终无法认定

串通投标行为成立的，也不影响对其按否决投标处理的结果。

（2）疫情防控期间，各方应根据相关政策文件要求开展招投标

活动。

（3）☑其他： 本项目已申请现场公证 。

监督

杭州市临安区农业农村局

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

18

投标人须知

1.总则

1.1招标项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》

等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对项目施工进行招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 工程名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 工程建设地点：见投标人须知前附表。

1.1.6 工程承包方式：见投标人须知前附表。

1.2招标项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3 质量要求：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：

（1）资质要求：见投标人须知前附表；

（2）业绩要求：见投标人须知前附表；

（3）项目负责人的资格要求：见投标人须知前附表；

（4）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和

投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

19

各方权利义务；

（2）联合体的各专业资质等级，根据共同投标协议约定的专业分工，分别按照承担

相应专业工作的资质等级较低的单位确定；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.4.3 投标人的资格审查方式：见投标人须知前附表。

1.4.4 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；

（3）不同投标人的单位负责人为同一人或者互相存在控股、管理关系的；

（4）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；

（5）为本标段的监理人；

（6）为本标段的代建人；

（7）为本标段提供招标代理服务的；

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（12）进入清算程序，或被宣告破产；

（13）被依法暂停或取消投标资格的；

（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则

应承担相应的法律责任。

1.7语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

20

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时

间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场

的正常进行。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损

失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制

投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定

的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.11分包

投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合相关法律

法规规定。

1.12偏差

1.12.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人

的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。

1.12.2 投标人须知前附表允许投标文件偏差招标文件某些要求的，偏离应当符合招

标文件规定的偏差范围和幅度。投标人应响应评标委员会要求，对存在的细微偏差在评标

结束前予以补正。拒不补正的，在详细评审时可以细微偏差作不利于该投标人的量化。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告（或投标邀请书）；

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

21

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）工程规范；

（6）工程量清单；

（7）图纸及其他资料；

（8）投标文件格式；

（9）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件

的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及

时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的要求提疑，要求招

标人对招标文件予以澄清。招标文件的澄清将按前附表规定的时间和方式发布，但不指明

澄清问题的来源。当招标文件的澄清内容与招标文件相互矛盾时，以最后发出的补充文件

为准。

2.3招标文件的修改

2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有潜在投标人。

修改招标文件的时间距投标截止时间不足7个日的，相应延长投标截止时间。修改的内容

可能影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间至少15日前发布修改文件；不足15日

的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。

2.3.2 当招标文件的修改内容与招标文件相互矛盾时，以最后发出的补充文件为准。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

投标文件根据评标办法由投标函、资格文件（资格审查材料）、技术标、资信标、商

务标组成。

3.1.1 投标函

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

22

3.1.2 资格文件（资格审查材料）包括下列内容：

（1）资格条件业绩材料（若有），含资格条件业绩的汇总表及相关附件；

（2）投标人于投标截止日当周或前一周在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上，

参与投标资质的“资质动态核查结果证明”；

（3）投标承诺书；

（4）投标保证金缴纳凭证；

（5）营业执照、资质证书、安全生产许可证等资格审查材料；

（6）投标人认为需要提交的其他资料：根据招标公告、评分办法资格审查要求。

3.1.3.技术标主要包括下列内容：

3.1.3.1施工组织要求

（1）工程概况及控制目标；

（2）施工总体布置；

（3）工程投入的施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；

（4）劳动力安排计划；

（5）施工进度计划网络图；

（6）施工总平面图布置设计。

3.1.3.2针对本工程招标人特殊要求的技术措施

3.1.3.3招标人要求提交的其他资料(详见投标须知前附表)。

3.1.4 投标人资信标主要包括下列内容：

（1）法定代表人资格证明书

（2）授权委托书

（3）投标人一般情况；

（4）近年财务状况表；

（5）业绩公示汇总表（评分业绩条件的汇总）（若有）；

（6）项目管理班子配备

①项目管理班子配备情况表；

②建造师（项目经理）简历表；

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

23

③项目技术负责人简历表；

④项目管理班子配备情况其它辅助说明资料。

（7）招标人要求提交的其他资料(详见投标须知前附表)。

3.1.5商务标主要内容包括下列内容：

3.1.5.1投标函及附件内容：

（1）投标函

（2）投标函附录

（3）招标文件要求投标人提交的其它投标资料(详见投标须知前附表)

3.1.5.2工程量清单及计价表式：

（1）投标总价封面

（2）工程量清单报价说明

（3）表1-1-1

工程项目报价汇总表

（4）表1-1-2

单位工程报价汇总表

（5）表1-2

分部分项工程项目清单及计价表

（6）表1-3-A

组织措施项目（整体）清单及计价表

（7）表1-3-B

组织措施项目（专业工程）清单及计价表

（8）表1-3-C

技术措施项目清单及计价表

（9）表1-3-A-1

安全文明施工措施项目清单及计价表

（10）表1-4

其他项目清单及计价表

（11）表1-4-1

计日工表

（12）表1-4-2

总承包服务费项目及计价表

（13）表1-5

主要工日价格表

（14）表1-6

主要材料价格表

（15）表1-7

主要机械台班价格表

3.1.5.3工程量清单报价分析表：

（1）

表2-1

分部分项工程项目清单综合单价分析表

（2）

表2-2

措施项目清单分析表

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

24

（3）

表2-3

综合单价工料机分析表（投标时仅提供电子版本，中标单位在中标

后7日内提供1套纸质文本）

（4）

表2-4

措施项目工料机分析表（投标时仅提供电子版本，中标单位在中标

后7日内提供1套纸质文本）

（5）

表2-5

临时宿舍取暖降温等费用分析表

3.1.5.4 招标文件要求投标人提交的其它投标资料(详见投标须知前附表)

3.2投标报价

3.2.1 投标人应按照第八章“投标文件格式”的要求填写投标报价。

3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件

“投标报价”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3

款的有关要求。

3.2.3 工程量清单计价方式：见投标人须知前附表，投标人应按第五章“工程量清单

编制”的要求填写相应表格，具体表式按招标文件第八章“投标文件格式”提供并报价。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高

投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标

文件。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式（或电子交易平台）

通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投

标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失

效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交

投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的由联合体牵头人递交投标保证

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

25

金，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求递交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3 投标保证金的退还：

3.4.3.1 未中标单位的在中标通知书发出后退还。

3.4.3.2 中标单位的在合同签订后退还。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人撤

销其投标文件的；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时

向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保；

（3）投标人须知前附表规定的其他情形。

3.5资信审查资料

见本章3.1规定及评标办法。

3.6备选投标方案

3.6.1投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，

作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以

提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、

招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3电子投标的要求

（1）电子投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

（2）电子投标文件制作要求见投标人须知前附表。

（3）电子投标文件所附证书证件及业绩证明文件要求见投标人须知前附表规定。

3.7.4投标文件格式

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

26

投标文件包括本须知第3.1条中规定的内容，投标人提交的投标文件应使用招标文件

所提供的投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展)。

4.投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1投标文件的密封、标记和电子投标加密要求见投标人须知前附表。

4.2 投标文件的递交

4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递

交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

4.2.5电子投标文件的拒收情形：见投标须知前附表。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标

文件，但应以书面形式通知招标人。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投

标文件。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3项的要求加盖电

子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。

4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已

收取的投标保证金。

4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条

的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

5.1 开标时间和地点

见投标人须知前附表。

5.2 开标程序

见投标人须知前附表。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

27

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标时提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

5.4 特殊情况处置

见投标人须知前附表

6.评标

6.1 评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招

标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成

员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投

标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依

据。

6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。

评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.合同授予

7.1 中标候选人公示媒介及期限

中标候选人公示媒介及期限见投标人须知前附表。

7.2 定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐

的中标候选人确定中标人。

中标候选人存在本须知1.4.4条所列情形之一的，中标无效，取消其中标资格：

国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一

的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不

按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

28

符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中

标候选人为中标人，也可以重新招标。

7.3 中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，

同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.4 履约担保

7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、银行保函或保险公

司保函和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保形式向招标人提交履约担保。

联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保

形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保要求。

7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证

金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以

赔偿。

7.5 签订合同

7.5.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人

的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，或者不按照招标文件要求提交履

约担保的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超

过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，招标人向中标人退还投标保

证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

7.5.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人

承担连带责任。

8.重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

29

（3）其他情形见须知前附表。

8.2 不再招标

见须知前附表。

9.纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家

利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员

行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任

何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评

审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会

成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评

审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投

标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，

与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 异议和投诉

9.5.1异议

（1）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10

日前以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答

复前，暂停招标投标活动。

（2）投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标时提出异议。招标人将当场对

异议给予处理或者告知处理的办法。异议和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

30

备查。

（3）投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内以

书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，

暂停招标投标活动。

9.5.2投诉

投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和招标文件规定

的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的

请求和必要的证明资料，具体要求按国家、省及当地招投标主管部门制定的规定。就招标

文件、开标和评标结果投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期不计算在前款规定

的期限内。

上述时限最后一日如遇国家法定休假日的，顺延至法定休假日后的第一个工作日。

10.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

31

第三章 评标办法

合理低价法，适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要

求，招标控制价在1亿元（含）以下的综合交易工程类项目。评标应遵循公平、公正、科

学、择优的原则。

合理低价法应先对投标人进行资格审查，以通过资格审查的投标人的报价计算评标基

准价、确定评审区间，对评审区间内的投标人进行符合性评审，对通过符合性评审、技术

评审、以及商务评审的投标人进行商务打分。总得分最高的投标人推荐为中标候选人，得

分相同的以投标报价低的为推荐中标候选人，得分与报价均相同的以信用评价靠前的优先，

同时推荐为中标候选人。

评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一

致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正

应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

一、评标程序

（一）资格审查

（二）确定评审区间和计算评标基准价

（三）符合性评审

（四）技术评审

（五）商务评审

（六）商务打分

（七）推荐中标候选人

二、资格审查

投标人存在投标须知前附表10.5资格审查否决情形之一的，评标委员会组织投标人询

问核实后，情况属实的，资格审查不予通过，否决其投标。

三、确定评审区间和计算评标基准价

（一）确定评审区间

1、通过资格审查的投标人≤15个，所有投标人进入评审区间；

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

32

2、通过资格审查的投标人＞15个的，计算评标基准价，取评标基准价与投标报价之

差绝对值最小的前15个投标人进入评审区间，报价相同时并列进入评审区间。

（二）计算评标基准价

1.评标基准价的确定公式为：D=K1*A+(1-K1)*B*K2

K1--权重系数，由招标人在开标现场随机抽取确定，范围暂定为0.4～0.6，抽取值均

匀分布数量不少于5个，具体应在招标文件中明确（详见投标须知前附表5.2）；

A--算术平均值，对所有通过资格审查的有效投标人各去除报价最高N家投标单位和最

低的N家投标单位（N=通过资格审查的投标单位家数*10%，四舍五入）后进行算术平均；

（低于风险控制价的单位不参与计算算术平均值A）

B=投标最高限价；

K2--浮动系数，由招标人在开标会现场随机抽取，范围暂定为：0.8～0.9。抽取值均

匀分布且数量不少于20个，具体在招标文件中明确（详见投标须知前附表5.2）。

2、评标基准价低于风险控制价的，以风险控制价为评标基准价；

3、上述基准价计算精度保留到分，除计算错误外，评标过程中基准价保持不变。

四、符合性评审

评标委员会对进入评审区间的投标文件进行符合性评审。若有投标人未通过符合性评

审的，按照本办法确定评审区间的方法依次替补，直至通过符合性评审的投标人达到 15

个（若通过符合性评审不足 15 个，有效投标人全部进入后续评审）；后续技术和商务评

审中出现否决投标情形的，将不再替补投标人。

投标人存在投标须知前附表10.5符合性评审否决情形之一的，评标委员会组织投标人

询问核实后，情况属实的，符合性评审不予通过，否决其投标。

五、技术标评审

对通过符合性评审的投标文件，投标人存在投标须知前附表10.5技术标评审否决情形

之一的，评标委员会组织投标人询问核实后，情况属实的，技术标评审不予通过，否决其

投标。

六、商务标评审

商务标评审是对投标文件中工程量清单的范围、数量、报价进行全面审核和对比分析。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

33

投标人存在投标须知前附表10.5商务标评审否决情形之一的，评标委员会组织投标人询问

核实后，情况属实的，商务标评审不予通过，否决其投标。

七、商务打分

商务打分是对通过符合性评审、技术标和商务标评审的投标文件进行投标报价评价。

综合评审评分=商务总报价评分

综合评审计算过程中各项评分精确到小数点后两位数。

商务总报价评分(=100分)

投标报价等于评标基准价时，商务总报价评分为满分；投标报价每高于评标基准价1%

扣2分；每低于评标基准价1%扣1分；报价低于风险控制价时，低于风险控制价的部分，每

低于评标基准价1%扣4分，扣完为止。不足一个百分点时，使用直线插入法计算，结果四

舍五入保留两位小数。

八、推荐中标候选人

评标委员会对投标人按总分从高到低进行排序，并按照排序推荐中标候选人。如总分

相同的，以投标报价低的优先；如投标报价仍相同的，以信用评价靠前的优先；如上述均

相同的，由评标委员会抽签确定 。

当有效投标人＜3个时，评标委员会应判定本次投标是否具有竞争力。若评标委员会

认为本次投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

34

第四章 合同条款及格式

建设工程施工合同

（示范文本）

住房和城乡建设部

国 家 工 商 行 政 管 理 总 局

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

35

第一部分 合同协议书

发包人（全称）：杭州市临安区河桥镇七都村集体经济组织

承包人（全称）：

根据《中华人民共和国民法典》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用

的原则，双方就 2025 年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目 项目施工及有关事项

协商一致，共同达成如下协议：

一、工程概况

1.工程名称： 2025 年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目

2.工程地点： 临安区河桥镇七都村 。

3.工程立项批准文号： 赋码表 2512-33*开通会员可解锁*-795617

4.资金来源： 上级拨款

5.工程内容： 主要建设内容主要工作内容为主村道白改黑、支路改造、沿线管网清

理、井盖更换；村入口环境提升、沿街围墙整治、立面改造、新增停车位（增设充电桩）、

7 处节点打造、公共配套服务设施配置（含路灯照明）、沿线文化小品设置等 ，建设地

点：临安区河桥镇七都村 。

群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件 1）。

6.工程承包范围： 招标文件、工程施工图中所包括的一切内容，具体以提供的施工

图、招标文件、询标纪要（若有）、工程量清单及其编制说明、招标文件中明确的内容为

准，以及本工程施工过程中可能出现的因施工图修改引起的工程量增减以及发包人明确指

令增加减少的工程量的施工 。

二、合同工期

计划开工日期：

年

月

日（具体的开工日期以开工令（开工通知）为准）。

计划竣工日期：

年

月

日。

工期总日历天数：

日历天 。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工

期天数不一致的，以工期总日历天数为准。

三、质量标准

工程质量符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的一次性验收合格标准。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

36

四、签约合同价与合同价格形式

1.签约合同价为：

人民币（大写）

整(¥

元，含税)；适用税率：

%，不含税金额为人民

币（大写）

（¥

元 ）；税金为人民币（大写)

（¥

元）；

其中：

（1）安全文明施工费：

人民币（大写）

整

(¥

元，含税)；

（2）材料和工程设备暂估价金额：

人民币（大写）

元 (¥

元)；

（3）专业工程暂估价金额：

人民币（大写）

元 (¥

元)；

（4）暂列金额：

人民币（大写）

(¥

元)。

2.合同价格形式：

单价合同

。

五、项目经理

承包人项目经理：

。

六、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（1）中标通知书（如果有）；

（2）投标函及其附录（如果有）；

（3）专用合同条款及其附件；

（4）通用合同条款；

（5）技术标准和要求；

（6）图纸；

（7）已标价工程量清单或预算书；

（8）其他合同文件。

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

37

内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。

七、承诺

1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的

期限和方式支付合同价款。

2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不

进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。

3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行

签订与合同实质性内容相背离的协议。

八、词语含义

本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。

九、签订时间

本合同于

年

月

日签订。

十、签订地点

本合同在

杭州市临安区

签订。

十一、补充协议

合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

十二、合同生效

本合同自双方签字（印）、盖章之日起生效。

十三、合同份数

本合同一式 八 份，均具有同等法律效力，发包人执 五 份，承包人执 三 份。

发包人：

(公章)

承包人：

(公章)

法定代表人或其委托代理人：

法定代表人或其委托代理人：

（签字或签印）

（签字或签印）

经办人：

经办人：

组织机构代码：

组织机构代码：

地

址：

地

址：

邮政编码：

邮政编码：

法定代表人：

法定代表人：

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

38

委托代理人：

委托代理人：

电

话：

电

话：

传

真：

传

真：

电子信箱：

电子信箱：

开户银行:

开户银行：

账

号：

账

号：

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

39

第二部分 通用合同条款（GF—2017—0201）略

第三部分

专用合同条款

1

一般约定

1.1

词语定义

1.1.1

合同

1.1.1.10

其他合同文件包括： 施工组织设计、施工招标文件、经签证的工程变更审批表、投标

文件。

1.1.2

合同当事人及其他相关方：/。

1.1.2.4

监理人：

名称：

；

资质类别和等级：

；

联系电话：

；

电子信箱：

；

通信地址：

。

1.1.2.5

设计人：

名称：

；

资质类别和等级：

；

联系电话：

；

电子信箱：

；

通信地址：

。

1.1.3

工程和设备

1.1.3.7

作为施工现场组成部分的其他场所包括：

/

。

1.1.3.9

永久占地包括：

/

。

1.1.3.10

临时占地包括：如需临时占用其他土地，承包人自行办理相关手续并承担相应费用。

1.3

法律

适用于合同的其他规范性文件：

1.3.1《杭州市建设工程工程量清单计价实施细则》(杭建市发〔2018〕578号)；

1.3.2《关于进一步加强杭州市建设工程市场要素价格动态管理的指导意见》（杭建市发〔2018〕

579号）；

1.3.3《关于贯彻《省厅调整安全文明施工费的通知》的通知》（杭建市发〔2022〕54号）

1.3.4

省、市政府及建设行政部门颁发的其他现行有效文件(包括但不仅限于以下文件)：

（1）《关于转发省建设厅<关于进一步加强建筑施工领域企业安全生产工作的实施意见>的通知》

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

40

（杭建工发〔2011〕130号）；

（2）《关于进一步加强建设工程安全质量物联网管理应用平台建设的通知》（杭建工发〔2012〕

426号）；

（3）《关于开展建筑工程扬尘在线监测设施安装工作的通知》（杭建工〔2019〕103号）；

（4）《关于巩固G20杭州峰会成果进一步加强建设工程文明施工管理的若干意见》（杭建工发

〔2017〕112号）；

（5）《杭州市建设领域农民工“无欠薪”管理实施细则（试行）》（杭建市〔2018〕161号）；

（6）《关于杭州市建筑工地全面推广使用“浙里工程建设现场管控”重大应用（浙里建）的通知》

（杭建数改办（2022）1号）

（7）《杭州市建设工程渣土管理办法》（市政府令第192号）

（8）市政府办公厅*开通会员可解锁*发布的《杭州市人民政府办公厅关于进一步规范工程建筑垃圾

管理的通知》

（9）《关于发布杭州市工程渣土消纳市场信息价的通知》（杭渣土领〔2020〕1号）

（10）市建委*开通会员可解锁*发布的《关于明确杭州市渣土运输及消纳项目计价清单编制和报价

口径的通知》

（11）《关于进一步规范执行<关于明确杭州市工程渣土运输及消纳项目计价清单编制和报价口径

的通知>的通知》临住建【2023】14号

（12）《关于转发<关于在全省工程建设领域改革保证金制度的通知>的通知》（杭建市通知

〔2020〕4号）

（13）《关于进一步提升杭州市市政道路建设质量管理的若干意见》（杭建工发〔2021〕32号）

（14）《关于全面推广应用承插型盘扣式脚手架的通知》（杭建工发〔2021〕358号）

（15）《关于明确杭州市建筑施工领域安全生产责任保险费用计取的通知》（杭建招标造价中心

〔2021〕84号）

（16）《关于发布杭州市工程渣土消纳市场信息价的通知》（杭管执联〔2025〕1号）

（17）《关于转发浙江省人力资源和社会保障厅等6部门关于印发〈实施“四实”管理全面深化工

程建设领域劳动用工实名制改革方案（试行）〉的通知》（杭建市通知〔2025〕17号）

（18）《关于印发<全市建设工程建筑垃圾源头管理一件事工作实施方案>的通知》（杭建工

〔2024〕123号）

（19）其他：

浙江省、杭州市、临安区颁发的其他相关规范性文件

。

上述文件若有最新版本（或修改规定）的以国家、政府相关部门颁布的最新文件为准。

1.3.6

新工艺、新技术的约定：/ 。

1.3.7 其他

/

。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

41

1.4 标准和规范

1.4.1

适用于工程的标准规范包括：（1）按通用条款约定；（2）执行国家及省、市及行业现行

的有关规范标准等现行施工验收规范。并按如下办法确定适用的标准、规范：“现行标准、规范及有

关技术说明”与“合同图纸”之间出现歧义或矛盾时，施工质量要求或工艺标准以两者之间相对较高

的为准。“合同图纸”不符合“现行标准，规范及有关技术说明”，承包人有义务及时向发包人提出；

标准、规范及有关技术说明有出入的以严格的为准，同一标准或规范颁布时间有前后的，以新的为准。

1.4.2

发包人提供国外标准、规范的名称：

/

；

发包人提供国外标准、规范的份数：

/

；

发包人提供国外标准、规范的时间：

/

。

1.4.3发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：根据实际情况由承包人、设计人、监理单

位、发包人共同商定，并经当地建设行政主管部门认可。

1.5

合同文件的优先顺序

合同文件组成及优先顺序为：

（1）合同协议书以及合同履行过程中的洽商、变更等书面协议或文件、发承包人双方签署明确双

方权利义务的纪要等；

（2）中标通知书；

（3）询标纪要（若有）；

（4）投标函及其附录；

（5）专用合同条款及其附件；

（6）通用合同条款；

（7）技术标准和要求；

（8）图纸；

（9）已标价工程量清单或预算书；

（10）施工组织设计；

（11）招标文件（含答疑文件（若有））；

（12）投标文件。

1.6

图纸和承包人文件

1.6.1

图纸的提供

发包人向承包人提供图纸的期限：

合同签订后7天内

；

发包人向承包人提供图纸的数量：

5套

；

发包人向承包人提供图纸的内容：

施工图

。

1.6.4

承包人文件

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

42

需要由承包人提供的文件，包括：提供施工组织计划和进度计划以及材料供应计划并上报项目班

子人员名单。如工程师另有要求时，还应按工程师指定的进度提交单位工程的进度计划，总体施工计

划（网络图和横道图均需标示关键线路）。

承包人编制的工程进度计划内容应全面详实，且应针对工程的全部或分项施工作业和特点提出施

工方法、施工穿插顺序及时间安排，并在各节点位置标注相应的工程量、资金使用计划、人机组织及

材料消耗量。

承包人提供的文件的期限为：

开工前7天

；

承包人提供的文件的数量为：

3套

；

承包人提供的文件的形式为：

纸质文本

；

发包人审批承包人文件的期限：

7天内

。

1.6.5

现场图纸准备

关于现场图纸准备的约定：

由承包人保存

。

1.7

联络

1.7.1

发包人和承包人应当在 7 天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、

要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。

1.7.2 发包人接收文件的地点：

；

发包人指定的接收人为：

。

承包人接收文件的地点：

；

承包人指定的接收人为：

。

监理人接收文件的地点：

；

监理人指定的接收人为：

。

1.10

交通运输

1.10.1

出入现场的权利

关于出入现场的权利的约定：

双方协商确定

。

1.10.3

场内交通

关于场外交通和场内交通的边界的约定：

/

。

关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定： 由承包人自行解

决并承担费用。

1.10.4

超大件和超重件的运输

运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由

承包人

承担。

1.11

知识产权

1.11.1

关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

43

及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属：归发包人所有

。

关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求：

须经发包人书面同意

。

1.11.2

关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属： 归发包人

。

关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：

须经发包人书面同意

。

1.11.4

承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式：（除发

包人指明外）承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费已包含在合同价款内。

1.13

工程量清单错误的修正

出现工程量清单错误时，是否调整合同价格： 是，工程量清单确有错误的，工程量经发包单位委

托的审价公司对工程结算审核确认后调整

。

允许调整合同价格的工程量偏差范围：

超过±15%时进行调整

。

2

发包人

发包人应根据工程所需配备发包人代表，同时配备1-2名相关人员到岗履职。发包人应做好承包人

农民工工资保证金缴存情况的审核工作，督促未缴存农民工工资保证金的承包人及时缴存。

建设工程施工前，发包人必须对工程项目建筑垃圾总量、回填利用量进行全面准确测算，并到项

目所在地城管部门办理建筑垃圾处置手续。

发包人有权开展现场检查，督促承包人落实规范垃圾处置合同分包、车辆装载、车辆冲洗和规范

消纳等措施。

2.2

发包人代表

发包人代表：

姓

名：

；

身份证号：

；

职

务：

；

联系电话：

；

电子信箱：

；

通信地址：

。

发包人对发包人代表的授权范围如下：对工程进度、质量、成本及合同执行情况进行监督和检查，

负责设计问题的联络处理，代表发包人履行设计变更、联系单及工程进度款的签证等职责（由发包方

盖章后方为有效） 。

2.4

施工现场、施工条件和基础资料的提供

2.4.1

提供施工现场

关于发包人移交施工现场的期限要求：

开工前

。

2.4.2

提供施工条件

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

44

关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：

（1）施工场地已具备施工条件的要求及完成的时间：现场已具备开工条件，有关进场准备工作由

承包人负责做好，费用已含在合同总价中。承包人已对施工现场勘查完毕并充分了解，认为具备施工

条件。施工前，发包人已要求承包人自行到工地现场勘查，承包人已充分了解工地位置、情况、道路、

装卸限制及任何其他足以影响承包价的现场情况，任何忽视或误解工地现场情况而导致的索赔或工期

延长申请将不获批准 。

（2）施工现场水、电、通迅线路接到施工现场的时间、地点和供应要求：发包人负责提供电源、

水源，由承包人接入施工现场，设置分电源箱，并单独装表计量。安装费、线路、设备购置费及施工

过程中发生的所有电费、水费，由承包人自行支付。

（3）工程开工前发包人尽可能地收集地下管线等资料供承包人参考，承包人应在施工前再做仔细

核对和调查，如发现与提供的资料不符，尽早通知发包人 。

（4）图纸会审和设计交底 。

2.5

资金来源证明及支付担保

发包人提供资金来源证明的期限要求：

/

。

发包人是否提供支付担保：

是

。

发包人提供支付担保的形式：

同履约担保形式

。

3

承包人

3.1

承包人的一般义务

（9）承包人提交的竣工资料的内容：

在工程竣工前免费向发包人提供符合城建档案等部门要求

的竣工图、竣工资料和竣工验收报告等。

承包人需要提交的竣工资料套数：

六套（其中一套必须是原件）及电子文档六套。

承包人提交的竣工资料的费用承担：

承包人自行承担 。

承包人提交的竣工资料移交时间：

工程竣工验收合格后60天内 。

承包人提交的竣工资料形式要求：

纸质文件、电子文档

。

承包人提交的竣工资料必须按临安城建档案馆归档要求提供（若需）。如因资料不符合城建档案

馆及其他有关部门的要求而产生的资料整理费用由承包人承担，承包人还应承担由此给发包人造成的

其它损失。

（10）承包人应履行的其他义务：

承包人应当在工程开工建设前，到项目所在地商业银行开设农民工工资专用账户，专项用于支付

该工程建设项目农民工工资。

承包人应建立实名制电子考勤系统，做好与杭州市智慧工地实名制管理应用系统以及全国建筑工

人管理服务信息平台的数据对接工作。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

45

承包人应及时向项目所在地保证金管理部门缴存农民工工资保证金，并做好分包单位农民工工资

保证金缴存的查验工作。

承包人应当在工程项目部配备劳资专管员，对分包单位劳动用工实施监督管理。实行分包单位农

民工工资委托施工总承包单位代发制度。承包人应当按照与农民工依法约定的工资支付周期和具体支

付日期支付工资，且每月至少向农民工足额支付一次工资。

承包人应当在施工现场醒目位置设立维权信息告示牌，明示：（1）建设单位、施工总承包单位及

所在项目部、分包单位、行业监管部门、劳资专管员等基本信息；（2）劳动用工相关法律法规、当地

最低工资标准、工资支付日期等基本信息；（3）属地行业监管部门和劳动保障监察投诉举报电话、劳

动争议调解仲裁申请渠道等信息。

承包人应规范建筑垃圾处置分包合同管理，建筑垃圾运输业务应当发包给本工程建筑垃圾处置证

核准确定的运输单位。

承包人负责根据施工合同约定和相关法律法规要求，编制工程建筑垃圾处置方案，向项目所在地

城管部门进行备案，并在工地出入口做好公示及日常维护工作。

承包人要加强建筑垃圾处置分包合同履约监管，严格核对建筑垃圾运输车辆，对不具备垃圾处置

证、准运证、通行证的工程车辆，要及时清退。杜绝运输单位将建筑垃圾运输至非指定消纳场所，确

保运输和处置规范。

承包人与运输、处置单位结算相关费用前应当查验接纳回执。

承包人应在工地车辆出入口安装运行符合标准的数字化管控设备，并根据浙江省住房和城乡建设

厅等8部门联合印发的《关于浙江省建筑垃圾电子转移联单运行管理工作的实施意见》，落实建筑垃圾

转移电子联单运行管理，落实出场每车(次)识别，并督促运输单位与接纳场地扫码识别，形成正常转

移电子联单后，再与运输、处置单位结算建筑垃圾运输处置费用。工程结算时，承包人需提供建筑垃

圾去向及实际消纳方量情况。

施工现场扬尘防治要求：承包人应按照规范要求做好工地扬尘防治措施扬尘防治费用含在组织措

施项目费中，实行投标价包干，如因现场扬尘防控要求提高，预算审核价中组织措施项目费全部投入

后不足以满足现场需求的，经双方协商签订补充协议并按照签订的补充协议执行。

3.2

项目经理

3.2.1

项目经理：

姓名：

；

身份证号：

；

建造师执业资格等级：

；

建造师注册证书号：

；

建造师执业印章号：

；

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

46

安全生产考核合格证书号：

；

联系电话：

；

电子信箱：

；

通信地址：

。

承包人对项目经理的授权范围如下：

按合同约定的项目进度计划，并按发包人代表和工程总监

依据合同发出的指令组织项目实施。在紧急情况下，且无法与发包人代表和工程总监取得联系时，建

造师有权采取必要的措施保证人身、工程和财产的安全，但须在事后48小时内向发包人代表和工程总

监送交书面报告。保障项目的顺利实施，做好与各相关单位的协调工作。代表承包人履行工程变更、

联系单的签证等职责。

关于项目经理每月在施工现场的时间要求：每月到位率【80】%及以上，不少于【24】天。实际出

勤率以发包人或发包人授权委托的监理工程师考勤为准 。

承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任：处以履约担保

【10】%的违约金，并立即按照合同要求整改到位。

项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：每少一天应向发包人支付违约金【5000】元。

连续10日或累计15日项目经理到位率达不到合同约定天数的，额外增加处以履约担保【10】%的违约金。

到位率按月计算，实际出勤率以发包人或发包人授权委托的监理工程师考勤为准。

3.2.3 承包人擅自更换项目经理、技术负责人的违约责任：承包人项目经理、技术负责人未经发

包人同意不得擅自更换，否则处以中标价【5】‰的违约金，并应立即整改到位。若发生重大质量安全

事故不再胜任、因患重大疾病、伤残住院(需提供县级以上医院住院证明)、因被责令停止执业、因被

羁押或判刑等客观上不能胜任确需更换的，须提前向现场监理工程师和发包人代表提交相应的证明材

料和拟补充人员的资质材料，经现场监理工程师和发包人代表同意后方可调整，但须缴纳违约金，其

中项目经理【20】万元/人次、技术负责人【10】万元/人次。违约金于次月工程款支付前上缴，未及

时上缴的发包人有权在下个月工程款中直接扣除。

3.2.4 承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任：发包人可要求承包人撤换其在现场经发

包人认为有下列行为的承包人项目经理：

(a) 经常行为不当或工作漫不经心；

(b) 在履行其职责时不能胜任或玩忽职守；

(c) 不遵守合同的约定；

(d) 经常出现有损健康与安全，或有损环境保护的行为；

(e) 不服从发包人、监理指令；

如果出现上述情况，承包人应在发包人提出此类要求后 7 天内选派合适的替代人员。若无正当理

由拒绝更换项目经理，发包人将视为承包人违约，且发包人有权处以履约担保【10】%的违约金，并要

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

47

求承包人立即整改到位。

3.3

承包人人员

3.3.1 承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限： 接到开工通知后7天内。

3.3.2 承包人需更换主要施工管理人员的，继任人员的数量、注册执业资格、管理经验的约定：不

得低于招标文件或原派遣人员标准。

3.3.3 承包人无正当理由拒绝撤换主要施工管理人员的违约责任：承包人项目班子主要人员因态

度、工作能力等原因无法满足现场施工要求及监理现场管理人员要求的，发包人有权要求撤换，承包

人必须执行。 承包人无正当理由拒绝撤换的，处以履约担保【10】%的违约金，并应立即整改到位 。

3.3.4 承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求：须经现场监理工程师和发包人代表同

意。

3.3.5承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任：承包人除项目经理、技术负责人外的其他主

要施工管理人员未经现场监理工程师和发包人代表同意不得擅自更换，否则，处以履约担保【10】%的

违约金，并应立即按发包人要求整改到位，同时发包人有权向施工单位主张相关责任。

若发生重大质量安全事故不再胜任、因患重大疾病、伤残住院(需提供县级以上医院住院证明)、

因被责令停止执业、因被羁押或判刑等客观上不能胜任确需更换的，须提前向现场监理工程师和发包

人代表提交相应的证明材料和拟补充人员的资质材料，经现场监理工程师和发包人代表同意后方可调

整，但须缴纳违约金，其中专职安全生产管理人员【10】万元/人次、其他人员【5】万元/人次。违约

金于次月工程款支付前上缴，未及时上缴的发包人有权在下个月工程款中直接扣除。

承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任：主要施工管理人员包括项目副经理、技

术负责人、专职安全生产管理人员等（此处不包括项目经理）。主要施工管理人员及机械设备到位率

须达到【90】%或以上，即每月到位不少于【27】天，每少一天/人或台应向发包人支付违约金【2000】

元，连续10日或累计15日未达到要求的，扣罚项目班子到位率履约保证金（或向担保机构提出相应担

保金额索赔）。发包人有权要求撤换人员。到位率按月计算，由发包人代表或委托监理人考核。

3.5

分包

3.5.1

分包的一般约定

禁止分包的工程包括：

本工程主体、关键部分工程内容不得分包，且其他允许分包内容必须

经过发包人和监理工程师审核。

主体结构、关键性工作的范围：

详见工程量清单及施工图纸

。

3.5.2

分包的确定

允许分包的专业工程包括： 须经发包人同意后方可分包

。

其他关于分包的约定：

分包人应当具备相应的资质等级，且各项证照齐全、有效，并报发包人

备案。承包人若因分包、转包本项目工程或劳务导致与分包单位或第三人发生纠纷，致使发包人被卷

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

48

入纠纷、诉讼所遭受的损失（包括但不限于赔偿、律师费、诉讼费、鉴定费等）或被行政处罚，承包

人应予赔偿，发包人有权在支付合同款项中予以扣除。若因承包人违法分包或非法转包而造成的后果

由承包人承担全部责任，若由此导致发包人受到行政处罚的，承包人应予以赔偿

。

3.5.4

分包合同价款

关于分包合同价款支付的约定：分包合同价款已包含在本合同总价中，由承包人支付。分包单位

农民工工资实行总承包人代发制，分包合同纠纷由承包人自行解决并承担相应的责任，如因此导致发

包人为承包人承担连带赔偿责任的，发包人有权从应支付承包人工程进度款中予以追偿

。

3.6

工程照管与成品、半成品保护

承包人负责照管工程及工程相关的材料、工程设备的起始时间：

从发包人移交施工现场之日起，

直到颁发工程接收证书之日止。

3.7

履约担保

承包人是否提供履约担保：

是

。

承包人提供履约担保的形式、金额及期限的：

履约担保金额为暂定合同总价的 2 %，在合同签订后5个工作日，以转账或支票、汇票、银行保函、

保险机构保证保险单或担保公司担保保函的形式向委托人提交 。保函应为无条件支付、不可撤销保函。

用保险机构、担保公司保险单或保函的，应征得委托人同意。担保有效期自合同签订之日起至整体工

程竣工验收合格、承包人完成工程资料移交、发包人签发工程接收证书之日止。担保有效期到期后10

日内无息退还履约保证金（保函）。

1）承包人向发包人交付的履约担保中，原则上工程质量履约担保占履约担保总额的【35】%，工

期履约担保占履约担保总额的【30】%，安全、文明、环境保护施工履约担保占履约担保总额的

【20】%，项目班子到岗率履约担保占履约担保总额的【10】%，工程资料保证金占履约担保总额的

【5】%。

2）履约担保在整体工程竣工验收合格、承包人完成工程资料移交、发包人签发工程接收证书之日

后10日内，发包人对承包人处以应处罚的违约金后（如有），退还剩余的履约保证金（保函），履约

保证金（保函）不计利息。

3）有下列违约情形的，相应的工程履约保证金发包人不予退还（或向担保机构提出相应担保金额

索赔），并可在当期工程款（进度款）中扣除承包人给发包人造成的损失：

A、由于承包人原因在执行过程中解除合同或不履行合同的，总的工程履约保证金不予退还（或向

担保机构提出相应担保金额索赔）；

B、竣工验收，未能一次性验收合格的，质量履约保证金不予退还（或向担保机构提出相应担保金

额索赔）；

C、承包人在施工期间发生重大质量事故的，工程质量履约保证金不予退还（或向担保机构提出相

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

49

应担保金额索赔）；

D、工程未能在合同约定的期限内完成竣工验收的，按合同有关违约条款执行，发包人也可在工期

履约保证金中提取相应的违约金金额，不足部分可在工程款中扣除；

E、在施工期间因施工人员违规操作发生重大安全事故的安全、文明、环境保护施工履约保证金不

予退还；因拖欠民工工资造成较大影响的，发包人有权扣取相应金额的工程款（进度款），用以代付

清工资，安全、文明、环境保护施工履约保证金不予退还（或向担保机构提出相应担保金额索赔）；

F、承包人在合同履行期间不能及时填写、整理、提交完整的工程技术资料导致发包人实际损失或

严重后果的，工程资料保证金不予退还。若承包人在投标时提供了虚假资料，一经发现，工程资料保

证金不予退还（或向担保机构提出相应担保金额索赔）；

G、因承包人违约却未按合同约定承担违约责任、支付违约金的，发包人有权提取全额履约保证金

（或向担保机构提出相应担保金额索赔），不足部分有权向承包人追索或直接从工程款中扣除；

4）上述扣除（或提取）的履约保证金不足以弥补发包人实际损失的，发包人有权向承包人主张损

失赔偿责任。

5）承包人向发包人开立的履约担保有效期未能覆盖至合同约定期限的，在有效期届满前至少三十

日，承包人应向发包人提交一份金额符合本条规定的用以替换旧履约保函的履约保函（下称“新履约

保函”），新履约保函自旧履约保函有效期届满日次日起生效。最后一份履约保函有效期至整体工程

竣工验收合格、完成工程资料移交、发包人签发工程接收证书之日届满。旧履约保函到期承包人未开

立新保函的，发包人有权扣留相应金额进度款，直至承包人开立新保函；

6）承包人未按合同约定提供（出具）履约担保的，发包人有权解除合同并要求承包人承担合同总

金额20%违约金。

4

监理人

4.1

监理人的一般规定

关于监理人的监理内容：根据监理合同执行。

关于监理人的监理权限：需要取得业主批准才能行使的职权：

(1)发布停、复工令应当事先向发包人报告。报经发包人同意后，发布开工令、停工令、复工令。

当对设计单位或承包人提出建议时，该建议会提高工程造价或延长工期的，必须事先报经发包人同意。

(2)监理人在发包人的书面授权下可对承包人合同规定的义务提出变更。

(3)总监理工程师行使除上述职权外还包括通用条款中明确规定由总监理工程师行使的职权和义务。

总监理工程师在履行上述授权的任何行为都不会额外增加发包人的义务，更不会解除或减轻合同中承

包人的义务，否则该行为不会对发包人有任何约束力。

(4)监理人的任何批准、检查、证书、同意、通知、建议、检验、指令、决定和要求等不解除承包

商在合同中的责任。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

50

(5)工程变更所引起的工程量及价款的调整，监理工程师只能对工程量进行确定，工程变更价款须

由发包人确定。

关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定：由承包人提供。

4.2

监理人员

总监理工程师：

姓名：

；

职务：

；

监理工程师执业资格证书号：

；

联系电话：

；

电子信箱：

；

通信地址：

；

关于监理人的其他约定：

详见监理合同

。

4.4

商定或确定

在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时，发包人授权监理人对以下事项进行确定：

（1）

/

；

（2）

/

；

（3）

/

。

5

工程质量

5.1

质量要求

5.1.1

特殊质量标准和要求：

一次性验收合格

。

质量标准的评定以国家或行业的质量检验评定标准为依据。双方对工程质量有争议，由双方同意

的工程质量检测机构鉴定，所需费用及因此造成的损失，由责任方承担。双方均有责任，由双方根据

其责任分别承担。

承包人在工程施工中涉及的重要部位、关键节点、工艺、材料应用等，应实行“样板先行”制度，

样板经监理、发包人确认后方可大面积开展。样板制作费由承包人承担。

关于工程奖项的约定：

/

。

5.3

隐蔽工程检查

5.3.2 承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定：

经承包人自检确认后，48 小时内书面通知监理人、发包人检查，并办理验收工作，承包人对隐

蔽工程负责拍照留档，同时发包人对不合格处拍照、备案。

质检按现行规范规定和杭州市临安区城市建设管理中心的规定执行，验收合格后方能进行后续工

作

。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

51

监理人不能按时进行检查时，应提前

24

小时提交书面延期要求。

关于延期最长不得超过：

48

小时。

6

安全文明施工与环境保护

6.1

安全文明施工

6.1.1

项目安全生产的达标目标及相应事项的约定：施工现场按照《建筑施工安全检查标准》

（JGJ59-2011）评定达到“合格”标准。

6.1.4 关于治安保卫的特别约定：

/

。

关于编制施工场地治安管理计划的约定： 承包人应在开工后 【7】天内编制施工场地治安管理计

划，并制定应对突发治安事件的紧急预案，报监理工程师和发包人确认 。

6.1.5 文明施工

合同当事人对文明施工的要求：

1）承包人遵守地方政府和有关部门对施工场地环卫、安全和施工噪音等管理规定，并办理相关审

批手续及承担相关费用。需要进行夜间作业时应经有关部门批准。

2）承包人应采取有效措施防治尘土和噪音污染，妥善处理周边社区、居民的关系，施工过程中必

须采取有效措施注意保护地线管线、邻近建筑物、构筑物、苗木保护、古树名木和附近居民的财产和

过往人员安全，避免因保护措施不到位或不文明施工导致相关主管部门处罚或造成第三方利益损害。

若由此导致的行政处罚、第三方索赔、纠纷、诉讼等，由承包人承担所需的一切费用。若因此导致发

包人被迫卷入纠纷、诉讼造成发包人的损失（包括但不限于对第三方的赔偿、律师费、诉讼费、鉴定

费等）或致使发包人被行政罚款，承包人应予赔偿，发包人有权从应付工程款中予以扣除。

3）其他：环境保护：承包人在工程施工期间，应按要求实施标化管理，做好现场公共部位的清洁、

绿化工作并承担费用。应当采取措施保持施工现场平整，物料堆放整齐。工程所在地有关政府行政管

理部门有特殊要求的，按照其要求执行。

4）上述手续办理费用约定：由承包人承担。

6.1.6

关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定，按以下第（ ）种方式约定：

（1）发包人应在开工后且承包人提交了履约保证金（或保函）、承包人施工队伍和主要管理人员、

主要施工机械进场后15 天内预付安全文明施工费总额的60%，剩余部分支付按以下第（①）种方式约

定：

①视相关措施的落实情况按照实际签证的工程量由承包人上报费用明细，经监理人和跟踪审计

（如有）审核后报发包人审批并与进度款同期支付。

②其他：

无

。

（2）

无

。

6.3 环境保护

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

52

承包人应按要求实施标化管理，做好现场公共部位的清洁绿化工作并承担费用。 工程完工交付前

现场应清除所有不再需要的临时工程、临时设施、承包人的设备和多余材料、全部建筑和生活垃圾、

施工机械等，达到工程师要求，所需费用承包人自理 。如承包人不履行，发包人可自行清除，发生的

费用和损失由承包人双倍承担。

7

工期和进度

7.1

施工组织设计

7.1.1

合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容： 承包人提交的施工组织设计应当载

明如下内容（包括但不限于）：

（1）各分部分项工程的完整的施工方案和施工组织设计包括：①施工总平面布置；②主要分项工

程的施工方案、施工方法和工艺；③质量、安全生产目标及保证体系和保证措施；④文明施工管理方

案；⑤工程施工管理方案。⑥与其他专业工程承包人的交叉施工与协调管理工作方案和措施。⑦对甲

供设备材料（如有）等安装过程中的配合协调方案和措施。

（2）施工资源投入计划包括：机械设备进场计划、机电设备材料和物料进场计划、施工人员进场

计划等；

（3）施工现场平面布置图及施工道路平面图；

（4）季节性施工措施；

（5）地下管线及其他地下设施的加固措施；

（6）保证工期、质量的措施；

（7）保证安全生产，文明施工，减少扰民降低环境污染和噪音的措施；

（8）妥善处理与相邻施工地作业现场关系的措施；

（9）其他与工程施工有关的管理方案、措施。

承包人编制的工程进度计划内容应全面详实，且应针对工程的全部或分项施工作业和特点提出施

工方法、施工穿插顺序及时间安排，并在各节点位置标注相应的工程量、资金使用计划、人机组织及

材料消耗量。

7.1.2

施工组织设计的提交和修改

承包人提交详细施工组织设计的期限的约定：开工前 7 天内提供详细施工组织设计（施工方案）

和施工进度计划一式【5】份。

发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限： 收到施工组织设计后

【7】 天内确认或提出修改意见 。对施工组织设计方案的确认是对施工组织设计方案可行性的确认，

并不是对所涉及费用的确认，施工组织设计方案属承包人自身的施工措施，所增加人工、材料、机械

等措施费用均由承包人自身承担并已考虑在总价中

。

7.2

施工进度计划

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

53

7.2.2

施工进度计划的修订

发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限：收到修订的施工进度

计划后 【7】天内完成审核和批准或提出修改意见

。

7.3

开工

7.3.1

开工准备

关于承包人提交工程开工报审表的期限： 合同签订后7天内。

关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限：

/

。

关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限：

根据施工需要或发包人要求提供。

7.3.2

开工通知

因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起 / 天内发出开工通知的，承包人有权提出价

格调整要求，或者解除合同。发包人或监理人应以书面形式通知承包人开工日期，若在书面通知后发

包人推迟开工日期的，工期顺延。若在书面通知后承包人没有进场的，发包人不承担任何费用，工期

不予顺延。

7.4

测量放线

7.4.1

发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限：开工

日期前7天。

7.5

工期延误

7.5.1

因发包人原因导致工期延误

（7）因发包人原因导致工期延误的其他情形：延误工程如果不在工程施工进度网络计划的关键线

路上，不考虑总工期顺延。

7.5.2 因承包人原因导致工期延误

因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：每延误1日的误期违约金为【5000】

元/天 。承包人未支付逾期违约金的，发包人可从当期工程进度款中扣除相应的金额 。

如承包人延期超过30天的，发包人有权终止合同，承包人在收到发包人发出终止合同通知书后十

五天内必须无条件自行清退出场完毕，承包人在发包人发出终止合同通知书十五天后，工地现场还有

承包人物品的视作承包人主动放弃。发包人终止合同的，有权扣罚全部履约保证金（或向担保机构提

出相应担保金额索赔），上述违约金、保证金若不足以弥补发包人损失的，发包人有权向承包人追偿

差额部分。

因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限： 合同价的5% 。

7.6 不利物质条件

不利物质条件的其他情形和有关约定：

施工场地周围地下管线 、地下文物 、地下溶洞、地下

障碍物和污染物、邻近建筑物、构筑物的保护要求，以及发包人认可的其他不利物质条件 （招标文件

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

54

约定的除外）。

7.7异常恶劣的气候条件

发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件：

（1）

持续三天以上的暴雨

；

（2）

十级以上台风

；

（3）

山洪暴发 。

以上情况，经发包人同意给予承包人公平合理的延长期，但承包人不得向发包人提出任何损失和

费用的索赔要求，且承包人应尽最大努力来减少损失及工期延误。除以上情况外，承包人已经考虑多

雨等不利气候因素对工程施工的影响。

7.9 提前竣工的奖励

7.9.2提前竣工的奖励：

/

。

8

材料与设备

8.4材料与工程设备的保管与使用

8.4.1发包人供应的材料设备的保管费用的承担： 发包人采购的材料设备，发包人负责运到工地。

承包人报价中应含材料设备装运费、卸车费、保管费、材料设备仓库搬运至施工操作面费用，并考虑

安装就位措施等费用。发包人采购的材料设备损耗按定额规定计取，超出定额规定损耗率的材料设备

由发包人按实向承包人收取费用 。

8.6 样品

8.6.1

样品的报送与封存

需要承包人报送样品的材料或工程设备，样品的种类、名称、规格、数量要求： 由承包人采购供

应的材料承包人必须按投标文件中承诺的品牌、质量等进行采购，发包人要求的重要及大宗材料采购

前须提供样品，报发包人和委托监理人审核、检测，经发包人和委托监理人签字认可后方可批量采购，

采购完成后统一入库、统一拨付、统一管理。材料质量必须符合国家现行有关规范标准和设计要求，

材料质量、规格与要求不符的，监理工程师或发包人代表将拒绝使用，承包人应无条件负责更换或返

工，并承担由此发生的一切费用和工期延误损失。

8.8 施工设备和临时设施

8.8.1 承包人提供的施工设备和临时设施

关于修建临时设施费用承担的约定：

承包人自行承担

。

9

试验与检验

9.1试验设备与试验人员

9.1.2 试验设备

施工现场需要配置的试验场所： /。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

55

施工现场需要配备的试验设备： / 。

施工现场需要具备的其他试验条件： / 。

9.3

材料、工程设备和工程的试验和检验

试验、检测单位资质条件约定： / ；

试验、检测单位选择约定： / ；

试验、检测费用约定：施工企业按照有关标准规定，对建筑以及材料、构件和建筑安装物进行一

般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料等费用（不包括新结构、新材料

的试验费，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验、试验的费用），由承包人承担。法律规定必须

由建设单位直接委托检测机构进行专项及见证取样检测用于工程质量验收目的的检测项目，费用由建

设单位在工程建设其他费用中列支。但对施工企业提供的具有合格证明的材料进行检测不合格的，该

检测费用由施工企业支付。

9.4 现场工艺试验

现场工艺试验的有关约定： / 。

10

变更

10.1

变更的范围

关于变更的范围的约定：

政府性投资项目按《临安区政府性投资项目工程变更管理办法》（临政函[2018]11号）及《关于

进一步明确政府投资项目工程变更操作流程的通知》临发改（2021）7号等相关变更管理办法规定执行，

完成《临安区政府投资项目工程变更审批表》的报批程序后，方可予以变更。工程量调整方法如下：1.

竣工结算时工程量计算规则按招标文件以及《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）和杭

州市建设工程工程量清单实施细则（2018年修订）工程量清单对应计算规则执行，承包人投标时承诺

的综合单价一次性包死，因施工图纸不明确而造成的预算编制时未考虑的部分除外；2.经发包人确认

的工程变更，调整方法见“10.4.1变更估价原则”。

10.4 变更估价

10.4.1 变更估价原则

关于变更估价的约定:承包人在工程变更确定后14天内，提出变更工程价款的报告，经工程师确认

后的调整合同价款。变更合同价款按下列方法进行：

（1）已标价工程量清单有相同项目综合单价的，按照相同项目综合单价确定。

（2）已标价工程量清单中无相同项目，但有类似项目综合单价的，参照类似项目的综合单价确定。

（3）已标价工程量清单中无相同项目及类似项目综合单价的，其综合单价的确定，按以下约定：

按照招标文件工程量清单编制依据进行计价，材料价格执行变更工程实施期间的算术平均值，并按照

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

56

承包人投标总价相对于招标控制价的下浮率下浮后予以结算（投标总价和招标控制价均不含暂列金额、

暂估价），签证确定。对信息价没有公布的材料，发包人在充分市场询价的基础上，参照同期同类材

料市场价格水平、投标总价相对于招标控制价的下浮率等因素，按规定程序签证确定。

（4）当投标人报价与招标控制价中同项目综合单价相比较偏差在±30%以上的，可认定报价异常。

工程竣工结算阶段，如发现综合单价异常，则工程量增、减在本项工程量15%以内的，均按原综合单价

执行；综合单价异常清单子目，当工程量增加超过本项工程量15%以上部分工程量按照“低价部分不调

整，高价部分按招标控制价结合投标下浮率予以修正”、当工程量减少超过本项工程量15%以上部分工

程量按照“高价部分不调整，低价部分按招标控制价结合投标下浮率予以修正”的原则执行。

（5）其他：

A. 不以“项”为计量单位的工作内容参照本条上述第（4）项结算。在招标范围发生重大变化或

重大设计变更引起施工技术措施项目费用增加或减少时，按上述（1）-（4）原则调整。如有甩项工程，

发包人将根据承包人实际投入情况对未实施部分的技术措施费按上述方法予以扣除。

B.若有邻近建筑物、构筑物、文物保护点、原有树木、古树名木等的保护的，招标时已明确的，

其相关费用计入报价，包干使用。实施过程中新发现的，其保护费用按（1）-（4）口径计算。

注：上述价格的调整若在评标时已修正的按修正价结算。

10.5承包人的合理化建议

监理人审查承包人合理化建议的期限：

提交之日起 【7】天内

。

发包人审批承包人合理化建议的期限：

提交之日起 【7】天内

。

承包人提出的合理化建议降低了合同价格或者提高了工程经济效益的奖励的方法和金额为： 双方

协商 。

10.7 暂估价

本工程暂估价 52806 元（除税合价），主要为节点一至节点六的墙面装饰以及零星节点不锈钢雕

塑，该费用根据实际发生情况，由发包人和监理按浙江省 2018 定额、招标文件约定及现行相应专业定

额结算确定，并根据中标价与预算价折算的下浮率下浮，工程量根据竣工图、现场实际、工程量签证

以及彩色影像资料等按实计量。

暂估价材料和工程设备的明细详见工程量清单。

10.7.1 依法必须招标的暂估价项目

对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第

/ 种方式确定。

第 1 种方式：对于依法必须招标的暂估价项目，由承包人招标，对该暂估价项目的确认和批准按

照以下约定执行：

（1）承包人应当根据施工进度计划，在招标工作启动前 14 天将招标方案通过监理人报送发包人

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

57

审查，发包人应当在收到承包人报送的招标方案后 7 天内批准或提出修改意见。承包人应当按照经过

发包人批准的招标方案开展招标工作；

（2）承包人应当根据施工进度计划，提前 14 天将招标文件通过监理人报送发包人审批，发包人

应当在收到承包人报送的相关文件后 7 天内完成审批或提出修改意见；发包人有权确定招标控制价并

按照法律规定参加评标；

（3）承包人与供应商、分包人在签订暂估价合同前，应当提前 7 天将确定的中标候选供应商或中

标候选分包人的资料报送发包人，发包人应在收到资料后 3 天内与承包人共同确定中标人；承包人应

当在签订合同后 7 天内，将暂估价合同副本报送发包人留存。

第2种方式：对于依法必须招标的暂估价项目，由发包人和承包人共同招标确定暂估价供应商或分

包人的，承包人应按照施工进度计划，在招标工作启动前14天通知发包人，并提交暂估价招标方案和

工作分工。发包人应在收到后7天内确认。确定中标人后，由发包人、承包人与中标人共同签订暂估价

合同。

10.7.2 不属于依法必须招标的暂估价项目

对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第

3

种方式确定。

第 1 种方式：对于不属于依法必须招标的暂估价项目，按本项约定确认和批准：

（1）承包人应根据施工进度计划，在签订暂估价项目的采购合同、分包合同前 28 天向监理人提

出书面申请。监理人应当在收到申请后 3 天内报送发包人，发包人应当在收到申请后 14 天内给予批准

或提出修改意见，发包人逾期未予批准或提出修改意见的，视为该书面申请已获得同意；

（2）发包人认为承包人确定的供应商、分包人无法满足工程质量或合同要求的，发包人可以要求

承包人重新确定暂估价项目的供应商、分包人；

（3）承包人应当在签订暂估价合同后 7 天内，将暂估价合同副本报送发包人留存。

第 2 种方式：承包人按照第 10.7.1 项〔依法必须招标的暂估价项目〕约定的第 1 种方式确定暂估

价项目。

第 3 种方式：承包人直接实施的暂估价项目

承包人直接实施的暂估价项目的约定：

由发包人和监理按浙江省2018定额、招标文件约定及现

行相应专业定额结算确定，并根据投标报价下浮率下浮，工程量按实计量

。

10.8 暂列金额

合同当事人关于暂列金额使用的约定：/。

11

价格调整

11.1

市场价格波动引起的调整

市场价格波动是否调整合同价格的约定：

调整 。

因市场价格波动调整合同价格，采用以下第 3

种方式对合同价格进行调整：

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

58

第1种方式：采用价格指数进行价格调整。

关于各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源的约定：

/

；

第2种方式：采用造价信息进行价格调整。

（2）关于基准价格的约定：

/

。

专用合同条款①承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价低于基准价格的：专用合

同条款合同履行期间材料单价涨幅以基准价格为基础超过 /

%时，或材料单价跌幅以已标价工程量清

单或预算书中载明材料单价为基础超过

/ %时，其超过部分据实调整。

②承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价高于基准价格的：专用合同条款合同履

行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过

/

%时，材料单价涨幅以已标价工程量清单或预算书中

载明材料单价为基础超过

/

%时，其超过部分据实调整。

③承包人在已标价工程量清单或预算书中载明的材料单价等于基准单价的：专用合同条款合同履

行期间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过±

/

%时，其超过部分据实调整。

第3种方式：采用政策性文件进行价格调整。

政府投资工程因市场价格波动引起的调整按以下原则：材料价格在施工期遇异常波动，调整条件

及方式参照杭州市建委、杭州市财政局《关于进一步加强杭州市建设工程市场要素价格动态管理的指

导意见》（杭建市[2018]579号）文件执行，约定市场要素价格调整方式及价差计算方法。

其中：

1、风险范围及幅度的约定：

（1）人工费的风险幅度（

5

%）

（2）材料价格的风险幅度（

5

%）

2、材料、人工、机械等价款动态调整结算方式采用以下第 （3） 种方式：

（1）按时间进度分段计算调价

根据工程的每月形象进度完成情况，按照当月信息价相对于编制期信息价的变动幅度以及材料的

风险承担幅度进行当月已完工程量计量和价差计算。风险幅度以外材料价差计算公式如下：

①当单种规格材料价格上涨超过约定的风险幅度时，材料差价（正值）=〔·当月信息价-编制期

信息价×（1+风险幅度）〕×当月单种规格材料用量。

②当单种规格材料价格下跌超过约定的风险幅度时，材料差价（负值）=〔当月信息价-编制期信

息价×（1-风险幅度)〕×当月单种规格材料用量。

（2）按工程形象部位（目标）分段计算调价

工程施工进度达到合同约定的工程形象部位分段节点，即可按照相应分段阶段内各月信息价平均

值相对于编制期信息价的变动幅度以及材料的风险承担幅度进行已完工程量计量和价差计算。风险幅

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

59

度以外材料价差计算公式如下：

①当单种规格材料价格上涨超过约定的风险幅度时，材料差价（正值）=〔合同对应阶段部位施工

期内各期信息价算术平均值-编制期信息价×（1+风险幅度）〕×对应阶段部位单种规格材料用量。

②当单种规格材料价格下跌超过约定的风险幅度时，材料差价（负值）=〔合同对应阶段部位施工

期内各期信息价算术平均值-编制期信息价×（1-风险幅度)〕×对应阶段部位单种规格材料用量。

（3）采用竣工后一次性结算调价方式

（一）材料：工程竣工后，根据合同期内各工期信息价的算术平均值相对于编制期信息价的变动

幅度以及材料的风险承担幅度进行计量和结算。合同工期内月份的计算按照日历月份计，遇有小数即

进位取整数。风险幅度以外材料价差计算公式如下：

①当单种规格材料价格上涨超过约定的风险幅度时，材料差价（正值）＝[合同工期内各月份内各

期信息价的算术平均值-编制期信息价*(1+风险幅度)]*单种规格材料用量。

②当单种规格材料价格下跌超过约定的风险幅度时，材料差价（负值）＝[合同工期内各月份内各

期信息价的算术平均值-编制期信息价*(1-风险幅度)]*单种规格材料用量。

注1：上述公式中的“单种规格材料”是指根据浙江省、杭州市信息价正刊发布的有单独序号或代

码的原材料、构配件、半产品、辅助材料和零件，其中商品砼、预拌砂浆等成品、半成品不予拆分，

圆钢、螺纹钢采用综合价。

本合同约定可调计算的材料包括：钢筋、水泥、混凝土、砂石、商品砂浆、水稳。除此以外的材

料均按中标价执行，结算时均不调整。

注2：上述公式中的“单种规格材料用量”是指可调规格材料原合同分部分项工程量清单及措施项

目清单的原合同用量与联系单变更用量之和。

注3：上述公式中的“编制期信息价”是指由工程造价管理部门在投标截止日前28天所在月份造价

信息（正刊）发布的当期信息价。所在月份信息价如遇工程造价管理部门发布信息价格调整的，则该

月信息价按所发布信息价执行天数加权平均。

▲预拌砂浆的价格补差，其价差根据预拌砂浆实施期与编制期信息价之差值计算，具体公式如下：

①当单种规格材料价格上涨超过约定的风险幅度时，材料差价（正值）＝[预拌砂浆施工期内各期

信息价算术平均值-编制期信息价*(1+风险幅度)]*预拌砂浆单种规格材料用量。

②当单种规格材料价格下跌超过约定的风险幅度时，材料差价（负值）＝[预拌砂浆施工期内各期

信息价算术平均值-编制期信息价*(1-风险幅度)]* 预拌砂浆单种规格材料用量。

预拌砂浆具体实施时间由发包人和监理单位签证为准。

（二）人工：当人工市场价格波动幅度超过合同约定时，发承包双方按照竣工后一次性结算方法

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

60

调整人工费价差。人工价差采用价格指数法调价，价差只计取税金。风险幅度以外人工价差计算公式

为：

①当施工期人工价格指数平均值相对于编制期人工价格指数的比值上涨超过约定的风险幅度时，

人工费价差（正值）＝[合同工期内各月份人工价格指数的算术平均值/编制期人工价格指数-(1+风险

幅度)]*人工费总额。

①当施工期人工价格指数平均值相对于编制期人工价格指数的比值下跌超过约定的风险幅度时，

人工费价差（负值）＝[合同工期内各月份人工价格指数的算术平均值/编制期人工价格指数-(1-风险

幅度)]*人工费总额。

注1：上述公式中的“人工费总额”是指按原合同口径计算的结算造价的人工费（包括合同价及联

系单调整部分的人工费）。

注2：上述公式中的“编制期人工价格指数”是指投标截止日前28天所在月份由工程造价管理部门

发布的人工价格指数。

（三）施工机械：施工机械台班的机上人工、燃料动力材料分别按照上述人工和材料的价差调整

方法及风险幅度计算价差，同步调整结算。

（四）本工程约定：单种规格材料价格风险幅度一般为5%，人工价格风险幅度一般为5%。

（五）按上述方法计算的材料、人工、机械价差款，待结算办理完毕与工程结算款一并支付，有

特殊约定的除外。

（六）非承包人原因引起的延期，经发包人、监理单位审批同意顺延后，经批准的顺延工期可计

入合同工期，未经审批同意，不得延长合同工期。

（七）施工单位办理工程结算时必须向审核部门提供预算软件导出的带有计价软件格式的电子结

算文件。

（八）发承包双方签订施工合同后，发包人由于设计方案重大调整等原因未能在计划开工日期之

日起90天内开工的，遇到人工、材料、机械价格大幅度上涨或下跌时，发承包双方在开工前可按以下

办法调整合同价格，并签订补充协议：按照实际开工日前28日历天对应月份的人工价格指数、材料信

息价与编制期(即投标截止日前28日历天所在月份)的人工价格指数、材料信息价计算工程的人工、材

料、机械的价差，在投标报价基础上调整相应的合同价（含税金），调整的价款与工程进度款同期支

付。工程结算时以实际开工日前28日历天对应月份的人工价格指数、材料信息价作为基准价格，根据

合同约定的风险幅度计算价差。

工期延误是指工程施工过程中因发包人或承包人原因导致工作的实际完成日期迟于原合同约定的

计划完成日期，从而引起整个合同工期的延长，不包括延误开工。因工期延误所产生的人工、材料、

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

61

施工机械台班等价格要素变化，应界定双方责任后按以下原则处理：

（1）由于承包人原因延误工期而遇价格涨跌的，延误期间的价格上涨费用由承包人自行承担；反

之，因价格下降造成的价差则由发包人受益，发包人结算时扣回价差。

（2）由于发包人原因延误工期而遇价格涨跌的，延误期间的价格上涨费用由发包人承担，价差计

入工程造价；反之，因价格下降造成的价差则由承包人受益，发包人不得扣回价差。

12

合同价格、计量与支付

12.1 合同价格形式

1、单价合同。

综合单价包含的风险范围：

1)投标时漏项、少计的工程内容（不包括发包人提供的工程量清单本身的漏项、少计内容）；

2)合同执行期内，施工临时停电、停水造成的连续停工；

3)合同执行期内，因客观原因造成停工、窝工；

4)合同执行期内可能发生的其他费用 ，包括市政、市容、卫生、环保、治安等；

5)组织措施项目费和以“项”为计量单位的施工技术措施费用施行按投标价包干，不得因工程变

更而调整。

6)工程实施中属于招标文件和本合同约定需要投标报价和合同包干风险范围内应考虑的费用，虽

经发包人现场签证认可，在工程结算时可认定该签证无效。

7)工程量计算规则未描述到，但又是完成分项工程必须有的工作内容，均应包括在报价内；

8)施工场地的围护、运输保洁费，由于停电、停水造成的增加费用，附近居民因施工不便应增加

的设施或便道等增加的各类费用。

9)其他风险：

A、除发包人认可的工期延误赔偿外，任何因忽视或误解施工现场情况而导致的索赔或工期延长申

请将不获批准。

B、因停电、停水、二次搬运、施工场地不足、成品保护、冬雨季施工等可能引起的费用增加和工

期延误的情况，施工期间此类影响，均不增加任何费用的调整。

C、承包人应做好周边单位或居民出行的交通组织、文明安全的临时设施等围护工作（包括设置告

示牌、警戒线等）。承包人已根据发包人要求并踏勘现场，并已充分考虑以上可能发生或增加的费用，

已于措施项目中统一考虑，相应费用已计入总价，结算时不作调整。若今后实际施工中施工围护工作

未按发包人要求进行施工围护的，发包人有权按实际发生额从总价中扣除。

D、施工期间遇汛期及夏季高温期，承包人应充分考虑施工进度安排、工期保证措施、防寒防冻、

防汛抗台、施工保护等措施，以确保工程质量符合验收要求等风险，费用已考虑在合同总价内。以上

风险均由承包人承担，结算时不作调整。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

62

E、与村道施工交界处，因施工引起的道路破损、修复等费用，承包人已在报价中综合考虑，结算

时不再增加。

F、施工过程中，现状围墙的保护已由承包人在报价中综合考虑，因施工不当引起围墙破坏或倒塌

等，由承包人承担修复及费用；

⑤场地内现有的苗木移栽需移至发包人指定场地，运费及养护费已由承包人在报价中综合考虑，

结算时不再增加。

G、招标文件中已明确的费用包含在报价内的其他事项（风险）。

以上风险范围内的合同单价不做调整 。

风险费用的计算方法：

/

。

风险范围以外合同价格的调整方法：

（1）市场价格波动引起的调整按本合同11.1第3种方式的约定计算

。

（2）其他：只有发生发包人提供的工程量清单有误（包括清单描述严重失误、漏项等）、或非承

包人原因的设计图纸变更、或经发包人确认、签证认可的特殊事项、或因不确定因素变更工程实施范

围，引起的工程量调整，调整方法如下：

1）竣工结算时工程量（分部分项工程量及技术措施项目工程量）按双方在合同中约定应予计量且

实际完成的工程量进行最终确定，计算规则按招标文件、浙江省2018版定额以及现行的《建设工程工

程量清单计价规范》（GB50500-2013）等对应计算规则执行，承包人投标时承诺的综合单价一次性包

干（合同约定可调的除外），施工现场与招投标内容不符部分以设计变更为准，工程量按实际发生计

量；工程项目调整的，其综合单价按 10.4.1 条规定调整。

2）承包人投标时承诺的综合单价一次性包干（合同约定可调的除外），项目特征描述或施工图描

述内容相同的分项工程报价须统一，如在同一份商务报价中出现同一项目名称的分项工程存在两个报

价的，结算时按低价分项工程综合单价调整工程结算价。

3）对承包人超出施工设计图纸（含施工图纸设计变更）范围和因承包人原因造成返工的工程量，

发包人不予计算。

4）本合同综合单价是承包人根据发包人提供的工程量清单和施工图进行报价的，并对工程量清单

（包括项目、项目特征描述、数量）和施工图不一致处进行了答疑，若在今后（施工中）出现类似问

题将按有利于发包人利益原则处理。

5）为保障项目顺利实施，确保工程质量，承包人的报价不得出现不平衡报价。若在评标时未予发

现，而在中标后或施工中发现的，在总价不变的前提下，发包人有权要求承包人进行调整，并按本合

同专用条款10.4.1原则处理。

6）不可抗力事件引起的合同价款变更按通用条款执行。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

63

7）本工程有关检测应根据相关文件规定执行，检测单位需由发包人认可。

8）法律、法规和国家有关政策变化及工程造价管理部门发布的文件影响合同价款时，按现行有效

的法律、法规、政策执行。

9）经发包人确认的设计变更、发包人的修改要求，调整方法见“10.4.1条”。因不确定因素变更

工程实施范围，在完成《临安区政府投资项目工程变更审批表》的审批后，工程结算时按实际实施量

结算 。

2、总价合同。

总价包含的风险范围：

/

。

风险费用的计算方法：

/

。

风险范围以外合同价格的调整方法：

/

。

3、其他价格方式：

/

。

12.2

预付款

12.2.1

预付款的支付

预付款支付比例或金额：

。

预付款支付期限：

。

预付款扣回的方式： 按以下第【

】项

1、按付款周期约定同比例扣回（安全文明措施费预付款按审核后的安全文明措施费60%比例扣

回），竣工验收后支付工程款时预付款全部扣回 ；

2、竣工验收后支付工程款时一次性扣回（含安全文明措施费预付款）。

12.2.2 预付款担保

承包人提交预付款担保的期限：

/

。

预付款担保的形式为：

/

。

12.3

计量

12.3.1

计量原则

工程量计算规则：（1）实行工程量清单计价的工程项目，其工程量的计算规则应按国家标准工程

量计算规范及省级行业主管部门颁布的补充规定执行。

（1）不实行工程量清单计价的工程项目，工程量的计算规则应按省、市行业主管部门颁布的各专

业工程定额的工程量计算规则执行。

本工程的工程量（分部分项工程量及技术措施项目工程量）按双方在合同中约定应予计量且实际

完成的工程量进行最终确定，工程量依据现行的《建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）》、

《浙江省建设工程计价规则（2018版）》、杭州市建设工程工程量清单实施细则（2018年修订）计算

规则计算 。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

64

12.3.2

计量周期

关于计量周期的约定：

工程量的计量按【月】(月/季度)进行。

12.3.3

单价合同的计量

关于单价合同计量的约定：承包人应于每【月】(月/季度)【25】日向监理人报送上【月】(月/季

度)已完成的工程量报告，并附具进度付款申请单、已完成工程量报表和与进度款相关的签证等有关资

料。

其他按通用条款约定履行。

12.3.4

总价合同的计量

关于总价合同计量的约定：

/

。

工资性工程款比例约定：

/

。

12.3.5

总价合同采用支付分解表计量支付的，是否适用第12.3.4 项〔总价合同的计量〕约定进

行计量：

/

。

12.3.6

其他价格形式合同的计量

其他价格形式的计量方式和程序：

/

。

12.4

工程进度款支付

12.4.1

付款周期

关于付款周期的约定：

注：因承包人未能及时在约定的银行开设账户，致使工程款（进度款）不能在约定的时间内支付，

责任由承包人承担。

12.4.2

进度付款申请单的编制

关于进度付款申请单编制的约定：

/

。

12.4.3 进度付款申请单的提交

（1）单价合同进度付款申请单提交的约定：

提交一式四份

。

（2）总价合同进度付款申请单提交的约定：

/

。

（3）其他价格形式合同进度付款申请单提交的约定：

/

。

12.4.4

进度款审核和支付

（1）监理人审查并报送发包人的期限：

收到进度付款申请单以及相关资料后7天内。

发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限：收到进度款申请单及相关资料后7天内。

（2）发包人支付进度款的期限：应在签发进度款支付证书后 【15】 天内完成支付

。

（3）发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式：逾期未付部分按照同期全国银行间拆借中心公

布的贷款市场报价利率（LPR）计算违约金

。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

65

12.4.6

支付分解表的编制

2、总价合同支付分解表的编制与审批：

/

。

3、单价合同的总价项目支付分解表的编制与审批：

/

。

13

验收和工程试车

13.1

分部分项工程验收

13.1.2

监理人不能按时进行验收时，应提前

24

小时提交书面延期要求。

关于延期最长不得超过：

48

小时。

13.2

竣工验收

13.2.2

竣工验收程序

关于竣工验收程序的约定：

/

。

发包人不按照本项约定组织竣工验收、颁发工程接收证书的违约金的计算方法：

/

。

13.2.5

移交、接收全部与部分工程

承包人向发包人移交工程的期限：承包人应当在颁发工程接收证书后 7 天内完成工程的移交。

发包人未按本合同约定接收全部或部分工程的，违约金的计算方法为：

/

。

承包人未按时移交工程的，违约金的计算方法为：

除扣除工程资料履约保证金外（或向担保机

构提出相应担保金额索赔），每延迟交付一天承包人还需支付违约金5000元，并承担由此给发包人带

来的一切损失。

13.3

工程试车

13.3.1

试车程序

工程试车内容：

/

。

（1）单机无负荷试车费用由

承包人

承担；

（2）无负荷联动试车费用由

承包人

承担。

13.3.3

投料试车

关于投料试车相关事项的约定：

/

。

13.6

竣工退场

13.6.1

竣工退场

承包人完成竣工退场的期限：

竣工验收合格后15天内

。

14

竣工结算

14.1

竣工结算申请

承包人提交竣工结算申请单的期限：承包人应在工程竣工验收合格后60天内向发包人和监理人提

交竣工结算申请单，并提交完整的结算资料。

竣工结算申请单应包括：结算书、竣工图纸、通知单、设计变更单、变更审批表、材料进场报验

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

66

单、现场签证单、隐蔽工程验收记录、工程质量评定书、验收报告及其它相关资料。竣工结算价应包

含原投标报价、工程量清单修正部分的价款、人工及材料调差价、设计变更价、签证价等内容。

发包人根据《杭州市建设工程工程量清单计价实施细则》（2018版）有关规定以及审定的工程结

算（报告），做好相关结算工作。

因承包人竣工结算资料不全导致项目竣工结算滞后的责任由承包人承担。发包人可按照承包人提

交的结算资料现状结算工程量，承包人未提供完整资料部分予以扣除。

14.2 竣工结算审核

发包人审批竣工付款申请单的期限：收到承包人完整结算资料后90日内。

发包人完成竣工付款的期限：发包人颁发竣工付款证书后30日内 。

关于竣工付款证书异议部分复核的方式和程序： 承包人对结算审核结果认为有异议的应在7天内

提出，对有异议部分应由发承包双方协商解决；协商不成的，应按照合同约定的争议解决方式处理。

发包人或发包人委托的第三方审价机构对承包人送审的结算资料进行审核时发现工程变更事项存

在与招标文件或合同有冲突的，即使该事项已完成《临安区政府投资项目工程变更审批表》的报批程

序，发包人或发包人委托的第三方审价机构仍可按招标文件和合同对该变更事项予以否决，并不计入

结算。

如需政府主管部门或发包人复审的项目，发包人应提前告知承包人，如复审金额小于发包人的审

定金额，则以复审金额作为最终结算价，差额部分应予退还发包人。

工程结算审查费用及复审费由基本收费和追加费用两部分组成。基本收费根据发包人入围审核单

位的合同标准计取。追加费用按超过5%以外的核减额、核增额的5%计取。

为有效控制工程造价，防范高估冒算现象的发生，若工程结算审核及复审核减超过5%，承包人应

承担核减超过送审造价5%部分的核减追加费（含结算复审），即核减追加费以核减额超过送审造价5%

部分为基数按5%计；核增追加费直接以核增额为基数按5%计。核增（减）追加费由发包人直接从工程

款中代扣或由承包人自行支付。

14.4 最终结清

14.4.1 最终结清申请单

承包人提交最终结清申请单的份数：

2份

。

承包人提交最终结算申请单的期限：

按照通用条款

。

14.4.2 最终结清证书和支付

（1）发包人完成最终结清申请单的审批并颁发最终结清证书的期限：

30天 。

（2）发包人完成支付的期限：

15天

。

15

缺陷责任期与保修

15.2

缺陷责任期

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

67

缺陷责任期的具体期限：

竣工验收合格日起 24个月 。发包人应在收到承包人的缺陷责任期满

通知后30天内核实承包人是否履行缺陷修复义务

。

15.3 质量保证金

关于是否扣留质量保证金的约定：

工程结算价的1.5%

。

在工程项目竣工前，承包人按专用合同条款第3.7条提供履约担保的，发包人不得同时预留工程质

量保证金。

15.3.1 承包人提供质量保证金的方式

质量保证金采用以下第

种方式：

（1）质量保证金保函，保证金额为：

；

（2）保证保险，保证金额为：

；

（3）

%的工程款；

（4）其他方式:

工程结算价的1.5%

。

15.3.2

质量保证金的扣留

质量保证金的扣留采取以下第

种方式：

（1）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支付、

扣回以及价格调整的金额；

（2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金；

（3）其他扣留方式:

。

关于质量保证金的补充约定：

。

15.4

保修

15.4.1

保修责任

工程保修期为：

遵照质量保修书

。

15.4.3

修复通知

承包人收到保修通知并到达工程现场的合理时间：

12小时

。

质量保修期内因工程质量导致的缺陷、损坏，收到市长公开热线、数字城管、信访等处理要求的，

承包人应按照规定时间内保质保量完成。

16

违约

16.1

发包人违约

16.1.1

发包人违约的情形

发包人违约的其他情形：

。

16.1.2

发包人违约的责任

发包人违约责任的承担方式和计算方法：

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

68

（1）因发包人原因未能在计划开工日期前7天内下达开工通知的违约责任： 以实际下达的开工通

知的开工时间为准，发包人不承担违约责任 。

（2）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任： 按照同期全国银行间拆借中心公

布的贷款市场报价利率（LPR）计算违约金 。

（3）发包人违反第10.1款〔变更的范围〕第（2）项约定，自行实施被取消的工作或转由他人实

施的违约责任： 取消或转由他人实施部分未造成承包人实际经济损失的，不予赔偿；造成实际损失的，

予以赔偿

。

（4）发包人提供的材料、工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定，或因发包人原因导致交

货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任：

造成承包人实际经济损失的，予以赔偿

。

（5）因发包人违反合同约定造成暂停施工的违约责任：按照7.5.1条约定的违约责任；若延误工

程不在工程施工进度网络计划的关键线路上，不考虑总工期顺延 。

（6）发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的违约责任： 工

期顺延，发包人不承担违约责任 。

（7）其他：

/

。

16.1.3

因发包人违约解除合同

承包人按16.1.1项〔发包人违约的情形〕约定暂停施工满

/

天后发包人仍不纠正其违约行为并

致使合同目的不能实现的，承包人有权解除合同。

16.2

承包人违约

16.2.1

承包人违约的情形

（1）进场材料、设备未经报验即使用或未履行报验程序直接进行下一道工序的；擅自变更施工方

案、拆改结构或管线的。

（2）承包人未按照临安区现行安全生产文明施工相关要求实施，且在上级专项检查中发现存在较

大安全生产文明施工隐患的。

（3）施工期间及质保期内，承包人应安排专人处理各类民生事件，包括但不限于工程各类纠纷、

市长公开电话、信访、美丽杭州、数字城管、有奖举报、“110”应急联动、文明测评等，未按时处理

或处理结果未达到标准的。

（4）未按合同约定期限提交竣工结算申请的。

16.2.2承包人违约的责任

承包人违约责任的承担方式和计算方法：

（1）承包人违法转包或分包的，应按照合同总价10%支付违约金；

（2）承包人违反合同约定或投标承诺，采购、使用不合格材料和工程设备，或未经发包人同意擅

自更换承诺的品牌、规格、降低质量标准的，或以次充好、使用不合格材料的，发包人有权要求撤换，

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

69

并收取合同总价0.5%的违约金；

（3）竣工验收因承包人原因导致工程质量不符合合同要求的，发包人有权提取质量履约保证金

（或向担保机构提出相应担保金额索赔）；隐蔽工程质量验收不合格的，支付违约金10000元/项；

（4）承包人违反第8.9条款的约定，私自将材料设备搬离施工现场，应按照实际损失2倍支付违约

金；

（5）承包人未能按时开工或未按施工进度计划及时完成合同约定的工作，造成工程延误的，按照

3000元/天/项支付违约金；

（6）工程建设期和质保期内，承包人未能在发包人要求的合理期限内或未能在信访要求的处理期

限内完成对工程缺陷修复，每拖延一日按照5000元/日支付违约金；若发生因施工单位原因造成的上级

主管部门、报刊、媒体通报、信访投诉等事件，发包人有权处以5000元/次违约金。

（7）进场材料、设备未报验即使用或未履行报验程序直接进行下一道工序的，支付违约金3000元

/次/处；

（8）擅自变更施工方案、拆改结构或管线的，支付违约金10000元/处；

（9）承包人未按3.1（10）条规定履行建筑垃圾管理处置义务，分别按以下约定处以违约金：

未按规定分包渣土运输业务的，承包人应支付 10000元 违约金；

未按规定加强建筑垃圾处置分包合同履约监管，出现分包单位使用不符合规定的车辆进出施工现

场运输建筑垃圾或将建筑垃圾运输至非指定消纳场所等现象的，承包人应支付10000元/次违约金；

承包人未做好工程垃圾处理出土处置台账的，承包人应支付2000元违约金；

承包人在结算前未查验接纳回执，与运输、处置单位结算相关费用的，承包人应支付2000元违约

金；

承包人未按照已备案的渣土处置方案落实渣土处置措施的，承包人应支付2000元 违约金；

（10）在上级专项检查中发现存在较大安全生产文明施工隐患予以处罚的，除承担相应的处罚金

外，承包人还需支付10000元/次的违约金；

（11）施工期间及质保期内，承包人应安排专人处理各类民生事件，包括但不限于工程各类纠纷、

市长公开电话、信访、美丽杭州、数字城管、有奖举报、“110”应急联动、文明测评等，为确保工程

顺利进行，因承包人原因造成市民投诉、群体性事件、处理案件延期返工、市长公开电话、信访不满

意及重复投诉，发包人有权处以1000元/次的违约金。若承包人多次处理不力或拒绝维修的，发包人有

权委托其他单位代为处理，由此造成的一切费用由承包人承担，若造成上级主管部门、报刊、新闻媒

体通报批评、市长公开电话及信访投诉等给发包人带来不良影响的，确属承包人原因造成的，发包人

视为承包人违约，有权处以10000元/次的违约金。

（12）承包人如未按时提交竣工结算申请的，每延期一天支付500元违约金，延期超过30天的，每

延期一天支付1000元违约金。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

70

（13）承包人未按要求配备卫生监督人员，未遵守当地政府或卫生防疫部门为防治和消灭上述传

染病蔓延而制订的规章、命令和要求的，未建立相应台账制度的，每次处罚 2000 元。

（14）上述违约金金额不足以弥补发包人实际损失的，承包人应另行赔偿发包人的损失。

16.2.3 因承包人违约解除合同

关于承包人违约解除合同的特别约定：本工程不得转包，否则，即视为承包人违约，发包人有权

终止合同，并有权扣罚合同总价10%的违约金。

发包人继续使用承包人在施工现场的材料、设备、临时工程、承包人文件和由承包人或以其名义

编制的其他文件的费用承担方式：

/

。

17

不可抗力

17.1

不可抗力的确认

除通用合同条款约定的不可抗力事件之外，视为不可抗力的其他情形：

六级以上地震、战争及

其他属于承包人不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。

17.4

因不可抗力解除合同

合同解除后，发包人应在商定或确定发包人应支付款项后30天内完成款项的支付。

18

保险

18.1

工程保险

关于工程保险的特别约定： 建筑工程一切险或安装工程一切险由发包人决定是否投保，费用由发

包人承担。若发包人委托承包人投保建筑工程一切险或安装工程一切险的，因投保产生的保险费和其

他相关费用由发包人另行向承包人支付。

18.3

其他保险

关于其他保险的约定：承包人应为施工场地内的全部人员（包括其员工及为履行合同聘请的第三

方人员）办理安全生产责任险并支付保险费，费用已包含在总价内 ，结算时不再另行支付

。

承包人是否应为其施工设备等办理财产保险：

承包人应为其施工设备等办理财产保险。

18.7 通知义务

关于变更保险合同时的通知义务的约定：

/

。

20

争议解决

20.3

争议评审

合同当事人是否同意将工程争议提交争议评审小组决定：

/

。

20.3.1

争议评审小组的确定

争议评审小组成员的确定：

/

。

选定争议评审员的期限：

/

。

争议评审小组成员的报酬承担方式：

/

。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

71

其他事项的约定：

/

。

20.3.2

争议评审小组的决定

合同当事人关于本项的约定：

/

。

20.4

仲裁或诉讼

因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第 2

种方式解决争议：

（1）提交

/

仲裁委员会申请仲裁；

（2）依法向

项目所在地

人民法院起诉。

21．其他补充事项的约定

1）招标文件作为合同组成部分，承包人应按照发包人招标文件中“前附表”、“招标人的特殊要

求”和“工程量清单编制说明”约定的所有内容履行合同，由此造成的一切费用由承包人承担。

2）招标工程量清单描述与施工图不一致时，承包人应向发包人提出疑义，由发包人书面确认，如

未提供相应佐证材料，以清单描述标准进行结算。

3）承包人在投标文件中隐含与招标文件相违背的内容，并且影响了发包人的利益，评标专家在评

标中没有发现，并不代表发包人认可此内容，未经发包人同意此内容无效，此内容对发包人无约束力。

4）承包人在合作期间不得以任何理由向发包人和监理公司的工作人员送礼、给回扣，否则，均视

为商业贿赂及违约。若此类情况发生，无论金额、数量多少，也无论发包人和监理公司的工作人员是

否接受，每发现一次，对承包人处以合同总价款的2%的违约金，违约金将直接从合同应付款中扣除；

同时，发包人有权单方面终止合作，由此造成的损失由承包人承担。

附件：一、协议书

附件1：承包人承揽工程项目一览表

二、专用合同附件

附件2：承包人用于本工程施工的机械设备表

附件3：工程质量保修书

附件4：承包人主要施工管理人员表

附件5：履约保函格式

附件6：安全施工协议书

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

72

附件：1

承包人承揽工程项目一览表

单位工程名称

建设规模

建筑面积(m

2)

结构形式

层数

生产能力

设备安装内容

合同价格（元）

开工日期

竣工日期

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

73

附件：2

承包人用于本工程施工的机械设备表

序号

机械或设备名

称

型号规格

数量

国别产地

制造年份

额定功

率（KW）

生产能力

用于施工部位备注

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

74

附件：3

工程质量保修书

发包人（全称）：

承包人（全称）：

发包人和承包人根据《中华人民共和国建筑法》和《建设工程质量管理条例》，经协商一致就

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目（工程全称）签订工程质量保修书。

一、工程质量保修范围和内容

承包人在质量保修期内，按照有关法律规定和合同约定，承担工程质量保修责任。

质量保修范围包括施工图纸、工程量清单、招标文件规定范围内的工程以及双方约定的其他项目。

具体保修的内容，双方约定如下：施工招标范围内的所有工程。

二、质量保修期

双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，约定本工程的质量保修期如下：

1.地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程合理使用年限；

2.道路、排水、电缆沟、照明、交通设施、绿化及其它附属工程2年；

3.装修工程 2 年；

4.其他工程保修期限约定如下：以上未注明的工程质量保修年限，按*开通会员可解锁*国务院第25次

常务会议通过的《建设工程质量管理条例》执行。

质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。分单项竣工验收的工程，按单项工程分别计算质量

保修期。

三、缺陷责任期

工程缺陷责任期为24个月，缺陷责任期自工程通过竣工验收之日起计算。单位工程先于全部工程

进行验收，单位工程缺陷责任期自单位工程验收合格之日起算。

缺陷责任期终止后，发包人应退还剩余的质量保证金（不计息）。

四、质量保修责任

1．属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起12小时内派人保修，并一次

性修复合格。承包人不在约定期限内派人保修或一次性维修不合格的，发包人可以委托他人修理，所

发生的费用由承包人承担，并在质保金内扣除。造成发包人损失的，由承包人赔偿。

2．发生紧急事故需抢修的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

75

3．对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《建设工程质量管理条例》的规定，立即向当地建

设行政主管部门和有关部门报告，采取安全防范措施，并由原设计人或者具有相应资质等级的设计人

提出保修方案，承包人实施保修。

4．质量保修完成后，由发包人组织验收。

五、保修费用

保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。本工程约定的工程质量保修金为结算价的1.5%，本工程

双方约定承包人向发包人支付工程质量保修金金额为（大写）：质量保修金银行利率为

0

。

六、双方约定的其他工程质量保修事项：

/

。

工程质量保修书由发包人、承包人在工程竣工验收前共同签署，作为施工合同附件，其有效期限

至保修期满。

发包人(盖章)：

承包人(盖章)：

地

址：

地

址：

法定代表人(签字或签印)：

法定代表人(签字或签印)：

委托代理人(签字)：

委托代理人(签字)：

电

话：

电

话：

传

真：

传

真：

开户银行：

开户银行：

账

号：

账 号：

邮政编码：

邮政编码：

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

76

附件：4

承包人主要施工管理人员表

名

称

姓名

职务

职称

主要资历、经验及承担过的项目

二、现场人员

项目经理

项目副经理

技术负责人

造价管理

质量管理

材料管理

计划管理

安全管理

资料员

劳资专管员

扬尘控制专管员

其他人员

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

77

附件5：

履约担保（格式）

（发包人名称）：

鉴于

（发包人名称，以下简称“发包人”）与

（承包人名称）（以下称“承包人”）

于年月日就

（工程名称）施工及有关事项协商一致共同签订《建设工程施工合同》。我方愿意无

条件地、不可撤销地就承包人履行与你方签订的合同，向你方提供连带责任担保。

1. 担保金额人民币（大写）元（¥）。

2. 担保有效期自你方与承包人签订的合同生效之日起至你方签发或应签发工程接收证书之日止。

3. 在本担保有效期内，因承包人违反合同约定的义务时，我方在收到你方以书面形式提出的在担

保金额内的赔偿要求后，在7天内无条件支付。

4. 你方和承包人按合同约定变更合同时，我方承担本担保规定的义务不变。

5. 因本保函发生的纠纷，可由双方协商解决，协商不成的，任何一方均可提请临安区

人民法院

诉讼。

6. 本保函自我方法定代表人（或其授权代理人）签字并加盖公章之日起生效。

担 保 人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

地

址：

邮政编码：

电

话：

传

真：

年

月

日

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

78

附件6：

建筑施工安全生产协议书

发包人（全称）：

承包人（全称）：

根据《中华人民共和国安全生产法》等相关安全环境保护方面的法律法规，为了加强对现场安全

环境管理，防止施工过程中的不安全、不文明、不负责的行为造成人身，设备事故和环境污染等，确

保现场施工过程的安全和文明，保护职工在施工中的安全和健康，营造良好施工环境，明确双方权利

和义务，特制订本协议，以资履行。

工程范围：以合同为准。

1. 安全目标管理

1.1 杜绝人身死亡事故

1.2 杜绝重大机械设备事故

1.3 杜绝重大火灾事故

1.4 杜绝主要设备的损坏事故

1.5 杜绝负主要责任的重大交通事故

1.6 杜绝重大环境污染事故

1.7 杜绝重大垮（坍）塌事故

1.8 轻伤负伤率控制在3‰以内，其中重伤率控制在0.3‰以内

1.9 杜绝重复发生相同性质的事故

1.10 避免和严格控制一般安全事故

1.11 严格控制各种习惯性违章

1.12 杜绝群体中毒事故

2. 安全文明施工执行法律、标准：

2.1《建设工程安全生产管理条例》国务院第393号令颁发2004.2.1

2.2《建设项目工程总承包管理规范》GB/T50358-2005

2.3《中华人民共和国安全生产法》[2002]第70号

2.4发包人有关安全文明施工及环境保护的规定、制度。

3. 权利和义务

3.1发包人的权利和义务

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

79

发包人负责对工程全过程的安全文明施工管理工作进行检查、监督，履行项目发包人的责任。详

细如下：

3.1.1监督并支持承包人全面组织与实施对建设项目安全管理。

3.1.2贯彻执行国家有关工程建设的方针、政策、法律、法规有关建设工程安全管理的制度和规定；

董事会关于安全施工的合理要求。

3.1.3负责审定承包人制定的建设工程安全管理整体策划并监督其实施。

3.1.4负责提出建设工程安全管理总目标，审定承包人提出的年度目标。

3.1.5监督承包人实施安全管理责任制。

3.1.6监督受委托方开展工程项目的安全检查。

3.1.7按照相关规定，将合同中计列的安全措施补助费及安全文明施工补助费支付给承包人。对现

场的安全措施补助费用和文明施工补助费的使用情况进行监督。

3.1.8按照规定组织或参加事故的调查和处理。

3.1.9监督承包人按照有关规定做好安全报表统计、分析和上报等。

3.1.10对承包人进行年度安全奖惩考核和工程竣工安全考核，并按照相关的建设工程安全奖惩管

理办法对承包人进行相应的奖励和处罚。

3.2承包人权利与义务

3.2.1对合同范围的安全全面负责，并对施工现场的安全生产负总责。

3.2.2贯彻执行国家有关工程建设安全管理的方针、政策、法律、法规有关建设工程安全管理的制

度和规定；发包人关于安全管理的要求；与发包人签订的合同中有关安全生产条款的规定，并采取一

切必要措施和手段强化施工安全管理，提高安全施工水平，确定严格的安全施工秩序以保证施工人员

在施工中的安全与健康，并确保本工程按期达标投产。

3.2.3组织建立项目安全生产委员会和安全执行委员会，健全安全监察网络和有效的安全保障体系；

并必须设立独立的安全监察机构，配备专职安全管理人员，并持证上岗。

3.2.4具体负责建设项目安全管理的整体策划，制定建设项目的各项安全管理制度，经发包人同意

后组织实施。

3.2.5具体负责贯彻落实由发包人制定的建设工程安全总目标，负责制定年度安全目标，经发包人

同意后组织实施。

3.2.6负责各类承包商安全资质的审查，并承担审查责任。

3.2.7负责工程项目日常现场安全文明施工管理，成立文明施工管理领导小组，配备专职管理人员

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

80

负责全面领导、协调其施工现场区域范围内的文明施工管理，包括：

(1) 制订文明施工规划和实施细则。

(2) 组织召开文明施工例会。

(3) 制订文明施工考核和奖惩办法。

(4) 解决发生的重大文明施工管理问题。

3.2.8负责在开工前对承包商负责人、工程技术人员和安全监督人员进行安全技术交底，并做好完

整的记录，并对危险性施工区域和关键点作业前对施工单位进行专门的技术交底，并配合做好相关的

安全措施。

3.2.9负责开展对建设工程危险源和危险点的辨识和控制工作。

3.2.10实施安全培训，具体负责建设工程有关人员的安全培训，经考试合格后上岗。

3.2.11对进入建设工程现场施工人员特别是农民工进行安全培训，并考试合格。

3.2.12负责工程项目的日常安全检查。

3.2.13 按照有关规定组织或参与事故的调查和处理。

3.2.14 按照有关规定向有关单位报送安全统计报表和有关安全分析资料。

3.2.15对施工中危险品、化学品的运输、装卸和贮存进行规范化管理，并按照国家标准和国家有

关规定进行维护、保养。

3.2.16进入现场的施工人员应经过必要的安全和环境培训，保证员工上岗前经过三级安全教育，

具备安全完成相关活动的能力。特种作业人员应持有效证件上岗。

3.2.17针对每个具体的施工项目应进行施工策划，并根据本项目施工安全特点和年度生产安排，

制定年度安全技术措施和计划。

3.2.18针对施工过程中潜在的事故、紧急情况如火灾、爆炸、台风、水灾；现场人员和设施的意

外伤害；有毒有害物质和射线意外泄漏；食物中毒或传染性疾病爆发；交通事故等编制应急计划、成

立应急组织、设置应急设施物资、对员工进行培训等，当发生事故或其他紧急情况后，应立即启动应

急预案。

3.2.19消减施工过程中污染源或减少污染物排放，如采用无毒、低毒、低污染替代材料，加强施

工过程中机械设备和贮存设备的管理，消除或减少跑冒滴漏现象。应用酸/碱液中和处理排放、冲管设

置消音器、食堂设置隔油池等适用的污染防治技术，尽可能回收利用并统一处理废物料，建筑垃圾合

理处置，运输过程中防止洒落，运往指定地点。

3.2.20 对各项作业编制施工安全技术措施，并组织审查。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

81

3.2.21保证安全技术措施费用的有效投入。

3.2.22 及时如实报告安全生产事故。

4. 安全文明施工保证金与处罚：

4.1承包人安全施工保证金按总承包合同条款执行。

在总承包范围之内，由于承包人原因发生人身死亡事故，罚承包人20万元违约金。其他处罚条款

按总承包合同相关条款执行。

5. 其他要求：

承包人应认真执行当地有关施工安全文明生产条例和规定及发包人的有关要求，做好安全管理工

作，杜绝安全事故的发生，同时做好社会综合治理工作，确保本工程达到安全文明施工标准化工地，

并明确相关措施：

1）做好安全防护、消除安全隐患、防火教育工作，确保无火灾事故发生。

2）承包人应加强施工的安全生产管理，制定安全操作规程，严格执行施工规范、安全操作规程，

保证工程施工的安全并对此负责。承包人应教育其职工进行文明施工，配备必要的安全生产设施和劳

动保护用具，并配备专职安全负责人，以确保生产安全。

3）承包人应对其管辖范围内的人员和设备（包括进入施工场地内及施工场地附近人员和财产）以

及工程的安全负责。应负责做好其所辖人员的工作场所和居住区的日常治安管理和安全保护工作，设

置必要的消防水源和相应的消防设备。承包人必须注意保护工地、邻近建筑物和附近居民的安全，若

因施工措施不当使施工人员、附近居民及其他人的人身、财产遭受损失的，承包人依法承担相应的责

任。若因此导致发包人的损失，承包人应予以赔偿。

4）承包人必须对施工现场的用电安全负责，配备专职用电管理员，全面负责施工用电的管理。施

工现场用电必须遵照相关的施工现场用电管理条例执行，无触电伤人事故。

5）承包人在工地现场做好警戒告示牌，提醒过往行人、通行车辆以及进入施工现场人员注意，承

担所有安全保卫责任。在施工过程中确保无人员重大伤亡事故，无重大行车交通事故，无重大居民投

诉治安事件。

6）工程施工及投入使用期间，由于工程施工质量问题造成安全事故或第三方人员伤亡及其它损失

的，承包人依法承担相应的经济及法律责任。造成发包人损失的应予赔偿。

7）管理人员、班组长、施工人员、特殊工种等应有上岗证（国家有明确规定须经培训获得上岗资

格的全部施工人员必须持证上岗）。严格执行施工规范、安全操作规程、防火安全规定、环境保护规

定，严格按图施工，做好各项质量检查记录。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

82

8）本项目施工时，承包人负责处理好与周边社区、居民的关系及其安全、预见或规避一切安全风

险，避免安全事故的发生，若施工对周边村庄、建（构）筑物、道路、地上地下管线、设备、人员等

人身、财产造成损害，由承包人赔偿，结算时不再增加此类费用。

9）因上述安全事故导致发包人的损失或因此承担连带责任的，发包人有权向承包人进行追偿。发

生重大安全事故，发包人有权解除合同并责令承包人退场，由此产生的一切损失及后果由承包人承担。

6.施工安全生产责任包括但不限于以上条款，未尽事宜，以国家和地方现行的有关安全生产法律、

法规、技术规范和标准为依据，并执行发包单位发布的届时有效的安全生产管理制度、安全操作规程、

应急预案等规章制度。

7. 违约责任

7.1安全管理体系、规章制度及岗位责任制度不完善，安保体系不完善，安全管理人员未按要求配

备到位，安全台帐资料不齐备或要求整改不到位的，处以2000元/项的违约金，对发包人、监理单位及

上级主管部门发出的安全方面的整改单，未按规定要求和规定时间落实整改的，处以5000元/项/次的

违约金。

7.2施工过程中发包人有权不定期检查安全文明施工情况，经主管部门检查（包括发包人组织的检

查），安全、文明、环境保护施工不合格，每出现一次不合格，发包人向承包人收取违约金1000元/项，

安全检查发现安全隐患未及时整改或整改不到位的处以5000元/项/次的违约金，拒不整改的处以10000

元/项/次的违约金。

7.3对发包人、监理单位及发包人委托的第三方发出的安全隐患方面的整改单，未及时整改或整改

不到位的，处以 500元/项/次的违约金。政府管理部门及上级主管部门检查发现问题并书面、媒体通

报批评的或检查评比中被评为较差工地的，处以5000元/次违约金。拒不整改的处以10000元/项/次的

违约金。

7.4安全管理人员无故缺席集中安全活动的(如例会、安全检查等)处以 2000元/次/人的违约金。

7.5未对承包商负责人、工程技术人员和安全监督人员进行安全技术交底，对危险性施工区域和关

键点作业前对施工单位进行专门的技术交底的，处以1000元/次的违约金。未对新进施工场地人员进行

安全教育培训直接上岗的，或未签订安全生产责任书和安全操作规程告知书的，处以500元/人次的违

约金。进入现场人员必须佩戴工作卡、安全帽，反光背心，从安全通道进入，否则每次每人处罚100元。

7.6发生安全事故迟报、漏报、谎报或者隐瞒不报从而导致发包人遭受损失（包括但不限于受到罚

款、罚金等行政、刑事处罚）的，相应的直接经济损失承包人应予赔偿。

8. 主合同失效时，本协议自然失效。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

83

发包人 （盖章） ：

承包人 （盖章） ：

法定代表人

法定代表人

或其授权代表(签字或签印)：

或其授权代表(签字或签印)：

地址：

地址：

电话：

电话：

年

月

日

年

月

日

项目负责人（签字）：

年

月

日

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

84

第五章 工程量清单编制（另附）

第六章 图纸（另附）

第七章

技术标准和要求

依据设计施工图纸和技术文件要求，本工程项目的材料、设备、施工必

须达到现行中华人民共和国及省、市、行业的一切有关法规、规范的要求，

如标准及规范要求有出入则以较严格者为准。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

85

第八章 投标文件格式

目

录

1.投标文件投标函格式

2.投标文件资格文件（资格审查材料）格式

3.投标文件资信标格式

4.投标文件技术标格式

5.投标文件商务文件格式

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

86

建设工程施工投标文件

招标编号：___________________________

工程名称：__________________________________________

投标人：

(单位盖章)

法定代表人或其委托代理人：

(签字或盖章)

日期：______年_____月______日

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

87

投标函

致：（招标人名称）

1、根据已收到贵方的招标编号为的工程的招标文件，遵照《中华人民共和国招标投

标法》等有关规定，我单位经考察现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、技术

规范、图纸和工程量清单及其他有关文件后，我方愿以人民币（大写）

（RMB ¥：

元）的投标报价并按上述图纸、合同条款、技术规范和工程量清单的条件要求承包上述工

程的施工、竣工并承担任何质量缺陷保修责任。本项目拟派项目经理：_________，身份

证号码：

，所在单位：_________________。

2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如果有的话），及有关附件，我

方完全知道必须放弃提出含糊不清或误解的权力。

3、我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分。

4、一旦我方中标，我方保证在合同协议书中规定的开工日期开始施工，并在合同协

议书中规定的预计竣工日期完成和交付全部工程，即在年月日开工，年月日竣工，共计日

历天内竣工并移交全部工程。

5、如果我方中标，我方将按照规定提交上述总价

%或

万元的银行保函或上述总

价%或万元的由具有独立法人资格的经济实体企业出具的履约担保书作为履约担保，共同

地和分别地承担责任。在我方中标价低于风险控制价的情况下，我方将按照规定以保函形

式提交中标价与风险控制价之差额。

6、我方同意所递交的投标文件在“投标人须知”第3.3条规定的投标有效期内有效，

在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。如果在投标有效期内撤回投标，投

标担保将全部被没收。

7、除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将成为约束我们双方

的合同文件组成部分。

8、我方的金额为人民币（大写）

（RMB：¥

元）的投标担保与本投标

函同时递交。

9、 采用联合体投标

我方联合体牵头人名称为：（盖章），法定代表人或其委托代理人：（盖章或签字）

单位地址为：

我方联合体成员名称为：（盖章），法定代表人或其委托代理人：（盖章或签字）

单位地址为：

独立投标：

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

88

投标人：（盖章）

法定代表人或其委托代理人：（盖章或签字）

单位地址为：

邮政编码：

电话：

开户银行名称：

开户银行帐户：

开户银行地址：

开户银行电话：

日

期：

年

月

日

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

89

施工投标文件

（封面）

工程名称：

投标文件内容：

投标文件资格审查资料

投标人：

（单位盖章）

法定代表人或委托代理人：

（签字或盖章）

日期：

年

月

日

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

90

目

录

（1）资格条件业绩材料（若有），含资格条件业绩的汇总表及相关附件；

（2）投标人于投标截止日当周或前一周在“浙江省建筑市场监管公共服务系

统”上，参与投标资质的“资质动态核查结果证明”；

（3）投标承诺书；

（4）投标保证金缴纳凭证；

（5）营业执照、资质证书、安全生产许可证等资格审查材料；

（6）投标人认为需要提交的其他资料：根据招标公告、评分办法资格审查要

求。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

91

业绩（资格条件业绩）汇总表（若有）

序号

类似工程业绩表

述

项目名称

建设单位（项目业主）

与评审有关的时间、规模、技术指标及其他要求

提交证明材

料内容

在投标文件

的位置

1

例如：建筑面积150000平米且合

同金额1.2亿元的

业绩

例如：XX工

程等

例如：XX公司或指挥部

等

例如：X年X月X

日完成长度或深

度X米等

例如：施工合同或中标

通知书等

例如：投标

文件第X页

2

……

备注：不填写此表或未附有效证明材料附件的业绩无效。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

92

投标承诺书

（招标人名称）

：

本公司已详细阅读

（工程名称及招标编号）

招标文件，自觉遵守中华人民共

和国、浙江省及当地有关招标投标的法律法规规定，自觉维护建筑市场正常秩序，现自愿

就参加该工程投标有关事项郑重承诺如下：

1.承诺投标文件无虚假、伪造的内容。若投标文件中存在虚假、伪造的内容，同意作

无效投标处理，投标保证金并不予退还；若中标之后被查实弄虚作假，同意取消中标资格，

投标保证金、履约保证金并不予退还。

2.承诺投标文件提供的“银行保函”或“保证保险”或“担保公司担保”或“浙江省

投标保证金数字保函”符合下列条件：

（1）投标保函（保证保险）中保证人承担责任的条件与招标文件的要求一致；

（2）投标保函（保证保险）是不可撤销见索即付的保函（保证保险）；

（3）若因投标人的投标保函（保证保险）中承担责任的内容条件及赔付方式与招标

文件要求不完全一致导致担保人拒不承担担保责任的，由投标人按招标文件规定的投标保

证金金额向招标人履行赔付责任。

3.承诺我单位在投标截止日无企业《安全生产许可证》被暂扣的情形；承诺我单位法

定代表人、拟派项目负责人、授权代表等主要责任人诚信投标；承诺我单位主要负责人

（法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人）具有对应有效

的安全生产考核合格证书；若存在以上情形但仍参加投标的，一经查实按弄虚作假行为处

理。

4.承诺无串通投标行为，若与其他投标人存在投标文件异常一致、内容多处雷同、电

子检测码一致的情况，同意作无效投标处理，并接受有关行政监督部门的调查和处罚。

5.承诺无恶意报价行为，若被认定存在严重哄抬标价或影响合同履行的异常低价竞标

行为，同意作无效投标处理，并接受有关行政监督部门的调查和处罚。

6.承诺按照投标文件派驻管理人员及投入机械设备，若存在不到位的情况，同意接受

合同约定的处罚。若严重影响合同履约的，同意接受招标人解除合同的要求。

7.承诺本项目拟派项目负责人在投标截止日无在其他任何在建合同工程上担任项目负

责人（包括工程总承包项目中的施工负责人）的情形。在建合同工程的开始时间为合同工

程中标通知书发出日期（不通过招标方式的，开始时间为合同签订日期），结束时间为该

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

93

合同通过合同验收或合同解除日期。

8.承诺我单位在投标前，及时维护更新“浙江省建筑市场监管公共服务系统”和“杭

州建设信用监管平台”相关信息，并对企业资质、人员资格、项目状况、信用评价等信息

的真实性、准确性、完整性负责。同时承诺投标文件中涉及的项目管理班子配备情况表、

企业及人员业绩均无虚假或伪造内容，若查实存在弄虚作假行为的，将严格依照相关法律

法规接受相应处罚。

9.承诺我单位在投标期间（招标公告发布之日至中标通知书发出之日），资质条件在

“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上动态核查结果处于“合格”状态，并提供真实且

状态为“合格”的符合招标文件要求的资质动态核查结果；若我单位存在未提供或提供了

“不合格”状态、或期限不满足等不符合招标文件要求的，自愿接受监管机构的信用扣分

等处置。

10.承诺我单位及拟派项目负责人未被列入建筑市场严重失信名单（以全国建筑市场

监管公共服务平台黑名单记录、失信联合惩戒记录和浙江省建筑市场监管公共服务系统严

重失信名单的信息为准）。

11.承诺我单位及拟派项目负责人投标截止日之前三年（含）内无行贿犯罪记录。

12.承诺我单位及拟派项目负责人未被人民法院列入失信被执行人名单。

13.承诺我单位及拟派项目负责人未被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系

统中列入严重违法失信企业名单。

14.承诺我单位及拟派项目负责人未被人力资源社会保障行政部门列入失信联合惩戒

名单（有效期内）并共享至信用信息共享平台。

15.承诺我单位如为省外企业已按规定办理“省外建设工程企业进浙备案”手续。

16.若我单位中标，承诺在本工程实施过程中若变更拟派项目负责人，拟派项目负责

人在变更之日起六个月之内将不参与浙江省行政区域范围内工程投标。承诺变更后的项目

负责人资格、业绩等条件不低于招标文件要求和投标文件承诺。

17.若招标文件中要求投标人提供资格业绩等投标资格证明文件的，我单位承诺提供

满足招标文件要求的资格证明文件；若我单位未提供或提供的业绩与招标文件要求的业绩

类型不符的，视为扰乱市场的不诚信投标行为，自愿接受监管机构的信用扣分等处置。

18.我单位直接负责本项目投标的主管人员为法定代表人

身份证号

码：

，联系手机号码：

（必须为本人实名办理的手机号码）；

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

94

我单位与本项目投标相关的直接责任人员为本次投标委托授权代表

（身份证

号码：

联系手机号码：

（必须为本人实名办理的手机号码），

上述人员承诺承担相应的法律责任。

19.以上承诺如有虚假，愿意接受投标保证金不予退还的处罚。给招标人造成损失的，

愿意依法承担赔偿责任。如已中标，同意招标人取消我单位中标资格的处理。

本人拟派项目负责人（签字） 对所在单位参与本次投标知情，投标中使用的本人相

关业绩真实有效。

法定代表人（签字或盖章）：

投标人（单位盖章）：

年

月

日

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

95

投标保证金

1.提供购买保险或办理保函、担保等保证金相关费用，从投标人基本账户转出凭证。

（保函、保险、担保形式缴存保证金的，购买保险、保函、担保的费用及转账资金应从基

本账户支出，投标人须提供购买保险或办理保函、担保等保证金相关费用从投标人基本账

户转出凭证及银行出具的相关基本账户证明，否则按未按照招标文件的要求提交投标保证

金处理。）

2.以银行保函或融资担保公司担保保函形式提交的投标保函须按本招标文件的格式要

求提供。

3.以融资担保公司担保保函形式提交的投标保函，需提供开具保函单位的“中华人民

共和国融资性担保机构经营许可证”，否则按未按照招标文件要求提交投标保证金处理。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

96

施工投标文件

（封面）

工程名称：

投标文件内容：

投标文件技术标格式

投标人：

（单位盖章）

法定代表人或委托代理人：

（签字或盖章）

日期：

年

月

日

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

97

目

录

一、施工组织设计

二、针对本工程招标人特殊要求的技术措施

三、招标人要求提交的其他资料

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

98

一、

施工组织设计

1.投标人应编制递交完整的施工组织设计。编制具体要求是：编制时应采用文字并结

合图表阐述说明各分部分项工程的施工方法；施工机械设备、劳动力、计划安排；结合招

标工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度技术组织措施，同

时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬、雨季施工技术措施、减少扰民

噪音、降低环境污染技术措施、地下管线及其它地上地下设施的保护加固措施等。

2.施工组织设计除采用文字表述外应附下列图表，图表及格式要求附后。

表 1

拟投入的主要施工机械设备表；

表 2

劳动力计划表

表 3

计划开、竣工日期和施工进度网络图；

表 4

施工总平面布置图及临时用地表；

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

99

表1

拟投入的主要施工机械设备表

序号

机械或

设备名称

型号规格

数量

国别产地

制造年份

额定功率

（KW）

生产能力

用于施工部位

备注

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

100

表2

劳动力计划表

单位：人

按工程施工阶段投入劳动力情况

注：投标人应按所列格式提交包括分包在内的劳动力计划表。

本计划表是以每班八小时工作制为基础的。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

101

表3 计划开、竣工日期和施工进度网络图

投标人应提交的施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的工期进行施工

的各个关键日期。中标的投标人还要按合同条件有关条款的要求提交详细的施工进度计划。

施工进度表可采用关键线路网络图（或横道图）表示，说明计划开工日期和各分项工

程各阶段的完工日期和分包合同签订的日期。

施工进度计划应与施工组织设计相适应。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

102

表4 施工总平面布置图及临时用地表

1. 施工总平面布置图

投标人应提交一份施工总平面图，给出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临

时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活等设施的情况和布

置。

2. 临时用地表

用途

面积（平方米）

位置

需用时间

合计

注：（1）投标人应逐项填写本表，指出全部临时设施用地面积以及详细用途。

（2）若本表不够，可加附页。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

103

二、 针对本工程招标人特殊要求的技术措施

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

104

三、招标人要求提交的其他资料

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

105

施工投标文件

（封面）

工程名称：

投标文件内容：

投标文件资信标

投标人：

（单位盖章）

法定代表人或委托代理人：

（签字或盖章）

日期：

年

月

日

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

106

目

录

（1）法定代表人资格证明书

（2）授权委托书

（3）投标人一般情况；

（4）近年财务状况表；

（5）业绩公示汇总表（评分业绩条件的汇总）（若有）；

（6）项目管理班子配备

①项目管理班子配备情况表；

②建造师（项目经理）简历表；

③项目技术负责人简历表；

④项目管理班子配备情况其它辅助说明资料。

（7）招标人要求提交的其他资料(详见投标须知前附表)。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

107

法定代表人身份证明书

单位名称：

地

址：

姓名：

性别：

年龄：

职务：

系

的法定代表人。

附

法定代表人身份证正面复印件粘贴处

法定代表人身份证背面复印件粘贴处

特此证明。

投标人：

（单位盖章）

日

期：

年

月

日

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

108

授权委托书

本授权委托书声明：我

（姓名） 系

（投标单位名称） 的法

定代表人，现授权委托

（姓名） 在

年

月

日至

年

月

日（代理时限）

为我公司的代理人，以本公司的名义参加

工程 的投标活动。代理人在代理时间内参

加投标、开标、询标过程中所签署的一切文件和处理与之相关的一切事务，本人均予以承

认

。

代理人无权转委托。特此委托。

附

代理人身份证正面复印件粘贴处

代理人身份证背面复印件粘贴处

投标人（单位盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：

日期：

年

月

日

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

109

表1

投标人基本情况表

投标人名称

注册地址

邮政编码

联系方式

联系人

电话

传真

网址

组织结构

法定代表人

姓名

技术职称

电话

技术负责人

姓名

技术职称

电话

成立时间

员工总人数：

企业资质等级

其中

项目负责人

营业执照号

高级职称人员

注册资金

中级职称人员

开户银行

初级职称人员

账号

技工

经营范围备注

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

110

表2

近年财务状况表

（格式招标人自拟或者有投标人自拟）

表3

（一）业绩（评分业绩）汇总表（若有）

序号 该业绩证明对象

项目名称

建设单位（项目业主）

与评审有关的时间、规模、技术指标及其他要求

提交证明材

料内容

在投标文件的位置

1

例如：企业名称或项目负责人或技术负责人名字

等

例如：XX工

程等

例如：XX公司或指挥部

等

例如：X年X月X

日完成，长度或

深度X米等

例如：施工合同或中标

通知书等

例如：投

标文件第X

页

2

……

备注：

1、不填写此表或未附有效证明材料附件的业绩无效；

2、表中一个序号只能填报一个业绩，投标人需按照序号从小到大开始逐一填写；

3、本项目投标人最多可填报的业绩个数详见评标办法资信标的要求，填报业绩的数量超

过招标人要求的，超过的业绩不再评审。如招标人要求投标人填报3个业绩，若某投标人

按序号填报了3个以上的类似业绩，评标时专家仅评审序号为1到3的的业绩即可，不论后

续业绩是否有效，专家均不再给予评审。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

111

项目管理班子配备情况

表5

项目管理班子配套情况表

表6

项目负责人简历表

表7

项目技术负责人简历表

表8

项目管理班子配备情况辅助说明资料

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

112

表4

项目管理班子配备情况表

工程名称：

岗位（招标人根据项目实

际按需设置 ）

姓名

身份证

职称

上岗资格证明

到位率

承诺

证书

名称

级别

证

号

专业

关

键

岗

位

项目

经理

技术

负责人

质量员

安全员

其

他

岗

位

……

须同时提供拟派驻现场关键岗位人员（项目经理、技术负责人、质量员、安全员）的

聘用合同，及投标截止月上溯3个月中任意连续2个月的社保缴纳证明（加盖投标人所属社

保机构印章），如所填信息与递交的附件不符的，按不利于投标人的方式处理。本工程一

旦我单位中标，将承诺如实按上述配备人员到位，否则将自愿接受合同相关违约条款处

理。

上述填报内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理。

投标人：

（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字或盖章）

年

月

日

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

113

表5 项目负责人简历表

姓名

性别

年龄

职务

职称

学历

参加工作时间

从事项目负责人年限

项目负责人资格证书编号

在建和已完工程项目情况

建设单位

项目名称

建设规模

开、竣工日

期

在建或已完

工程质量

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

114

表6

项目技术负责人简历表

姓名

性别

年龄

职务

职称

学历

参加工作时间

从事技术负责人年限

资格证书名称及编号

在建和已完工程项目情况

建设单位

项目名称

建设规模

开、竣工日

期

在建或已完

工程质量

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

115

表7

项目管理班子配备情况辅助说明资料

注：1、辅助说明资料主要包括管理班子机构设置、职责分工、有关复印证明资料以及投

标人认为有必要提供的资料。辅助说明资料格式不做统一规定，由投标人自行设计。

2、项目管理班子配备情况辅助说明资料另附（与本投标文件一起装订）

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

116

施工投标文件

（封面）

工程名称：

投标文件内容：

投标文件商务标格式

投标人：

（单位盖章）

法定代表人或委托代理人：

（签字或盖章）

日期：

年

月

日

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

117

目

录

1.投标函

2.投标函附录

3.投标总价封面

4.工程量清单报价说明

5.已标明价格的工程量清单

6.招标文件要求投标人提交的其它投标资料

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

118

投标函

致：（招标人名称）

1、根据已收到贵方的招标编号为的工程的招标文件，遵照《中华人民共和国招标投

标法》等有关规定，我单位经考察现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、技术

规范、图纸和工程量清单及其他有关文件后，我方愿以人民币（大写）

（RMB ¥：

元）的投标报价并按上述图纸、合同条款、技术规范和工程量清单的条件要求承包上述工

程的施工、竣工并承担任何质量缺陷保修责任。本项目拟派项目经理：_________，身份

证号码：

，所在单位：_________________。

2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如果有的话），及有关附件，我

方完全知道必须放弃提出含糊不清或误解的权力。

3、我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分。

4、一旦我方中标，我方保证在合同协议书中规定的开工日期开始施工，并在合同协

议书中规定的预计竣工日期完成和交付全部工程，即在年月日开工，年月日竣工，共计日

历天内竣工并移交全部工程。

5、如果我方中标，我方将按照规定提交上述总价

%或

万元的银行保函或上述总

价%或万元的由具有独立法人资格的经济实体企业出具的履约担保书作为履约担保，共同

地和分别地承担责任。在我方中标价低于风险控制价的情况下，我方将按照规定以保函形

式提交中标价与风险控制价之差额。

6、我方同意所递交的投标文件在“投标人须知”第3.3条规定的投标有效期内有效，

在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。如果在投标有效期内撤回投标，投

标担保将全部被没收。

7、除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将成为约束我们双方

的合同文件组成部分。

8、我方的金额为人民币（大写）

（RMB：¥

元）的投标担保与本投标

函同时递交。

9、 采用联合体投标

我方联合体牵头人名称为：（盖章），法定代表人或其委托代理人：（盖章或签字）

单位地址为：

我方联合体成员名称为：（盖章），法定代表人或其委托代理人：（盖章或签字）

单位地址为：

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

119

独立投标：

投标人：（盖章）

法定代表人或其委托代理人：（盖章或签字）

单位地址为：

邮政编码：

电话：

开户银行名称：

开户银行帐户：

开户银行地址：

开户银行电话：

日

期：

年

月

日

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

120

投标函附录

序号

项目内容

合同条款号

约定内容

备注

1

履约担保

银行保函金额

履约担保书金额

按照招标文件要求

2

施工准备时间

按照招标文件要求

3

误期违约金额

按照招标文件要求

4

误期赔偿费限额

按照招标文件要求

5

提前工期奖

按照招标文件要求

6

施工总工期

按照招标文件要求

7

质量标准：

按照招标文件要求

8

工程质量违约金最高金额

按照招标文件要求

9

预付款金额：

按照招标文件要求

10

预付款保函金额

按照招标文件要求

11

进度款付款金额

按照招标文件要求

12

竣工结算款付款时间：

按照招标文件要求

13

保修期：

按照招标文件要求

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

121

工程量清单报价

（一）投标报价应根据下列依据进行编制：相关专业工程的国家标准《工程量计算规

范》；省、市建设行政主管部门以及工程造价管理机构颁发的相关计价规定；《杭州市建

设工程工程量清单计价实施细则（2018年修订）》；本企业定额或参照省、市建设行政主

管部门颁发的计价依据；招标文件、招标工程量清单及其补充通知、答疑纪要；达到规定

设计深度的施工图纸；与工程项目有关的规范、标准、技术资料；施工现场实际情况、工

程特点和投标人自行拟定的施工组织设计或施工方案；市场价格或工程造价管理机构发布

的价格信息；其他相关资料。

（二）投标人应当根据本企业的具体经营状况、技术装备水平、管理水平，视工程的

实际情况、风险程度，自主报价。投标人不得以低于其企业成本的投标报价竞标。

投标人应根据其投标报价情况提供书面报价说明。报价说明的主要内容包括：投标报

价的编制依据；对投标工期、质量、材料、施工等方面的承诺；综合单价中考虑的风险因

素、风险范围（幅度）；措施项目的依据；其他需要说明的问题。

（三）投标报价应按照以下原则计价：

1、分部分项工程项目清单费用

（1）投标人按招标工程量清单填报价格。投标报价采用综合单价计价，投标人应根

据综合单价的组成、工程量清单项目特征描述和工程内容确定综合单价。综合单价包括完

成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、企业管理费

和利润，并考虑一定的风险因素。综合单价中应包括招标文件中确定的由投标人承担的风

险范围及其费用。

（2）人工费、材料费、机械使用费、企业管理费和利润的费用所涵盖内容按省级建

设行政主管部门颁发的计价依据确定。上级建设行政主管部门颁发的相关计价文件对费用

内容组成另有调整的，按其规定执行。

（3）综合单价应包括招标人自行采购材料的价款。招标文件提供暂定价的材料，投

标人按暂定的单价计入综合单价。暂定价材料如遇本省计价依据中无相类似的材料时，投

标人应该在投标文件报价说明中明确该暂定价材料的损耗率。

（4）企业管理费、利润的费用计算由投标人自主确定或参照省建设行政主管部门颁

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

122

发的计价依据计算。

投标报价时，企业管理费中应包括施工企业现场临时宿舍取暖降温等费用，以及施工

企业对建筑以及材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的检验试验费等相关

费用。为保障工程质量和安全，企业管理费报价不得低于省建设行政主管部门颁发的计价

依据和相关取费计价文件规定的对应专业工程企业管理费弹性费率下限乘以20%的计算值。

同时，投标人必须对企业管理费中所包含的施工企业的现场临时宿舍取暖降温等费用，在

相应的清单明细表中（表2-5）进行单独费用报价分析。

施工企业的现场临时宿舍取暖降温等费用，应根据市政府、市建设行政主管部门颁发

的有关文件对于现场民工宿舍空调的设置要求或标准、安责险等规定落实相应费用的报价。

投标人未按上述规定要求报价的，评标委员会可以评定为废标。

5、综合单价中的风险费计算应根据招标文件中所明确的投标人应承担的风险范围和

幅度由投标人自主确定。

2、措施项目清单费用

（1）投标人应根据招标人提供的措施项目清单和投标人自行确定的施工组织设计或

施工方案填报数量和价格，不发生的措施项目金额以“O”计价。遇有措施项目清单未列

项的，投标人可补充措施项目并报价。

（2）技术措施项目中的单价项目报价可参照综合单价的组成自主确定或参照省建设

行政主管部门发布的消耗量定额、施工费用定额和计算方法计算。

（3）措施项目中凡属周转使用的设备、材料，均应按单次使用摊销量报价。

（4）投标人应针对拟建工程编制保证安全施工、文明施工、环境保护和临时设施的

技术措施方案，并按招标工程量清单中的相应措施清单提供数量和报价。遇有缺项时，投

标人可补充措施项目。

（5）施工取费费率依照本省现行计价依据的有关规定执行；

安全文明施工措施项目费用包括安全施工、文明施工、环境保护和临时设施费用，必

须充分保证。投标人应结合招标工程的实际，依据招标人提供的安全文明施工措施项目清

单及计价表（表1-3-A-1），按项目整体考虑分别报价。

安全文明施工措施费用报价不得低于建设行政主管部门颁发的取费计价文件规定的弹

性费率下限的计算值。投标人未按规定要求报价的，评标委员会可以评定为废标；

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

123

即：安全文明施工措施费用的投标报价≥∑[(专业工程分部分项工程量清单中的取费基数

值

+

技术措施项目清单中的取费基数值)×对应专业工程基本费下限费率]；

上级建设主管部门颁发的有关文件对该措施费用内容和费率下限标准有调整的，按其

规定执行。

报价中的创标化工地增加费应根据招标文件确立的创建等级要求和招标控制价中公布

的创标化工地增加费暂定费用金额进行统一填报。招标文件中未明确创标化工地等级要求

及创标化工地增加费暂定费用金额的，投标人暂不填报报价；

上级建设主管部门颁发的有关文件对该措施费用内容和费率下限标准有调整的，按其

规定执行。

投标人未按上述规定要求报价的，评标委员会可评定为废标。

安全文明施工措施费不得挪作他用。工程实施过程中应根据投标文件的承诺和合同约

定，经监理单位审查认可后由建设单位足额支付。

（6）投标人措施项目各分项之间不得重复报价。

3、其他项目清单费用

（1）暂列金额，投标人按招标工程量清单确定的金额填报；总承包服务费，投标人

按招标工程量清单确定的项目内容和要求自主确定费率并报价；计日工费，投标人按招标

工程量清单列出的项目内容和数量自主确定综合单价并计算报价。招标人对计日工费内容

和数量未作要求的，投标人不需要作出报价。

（2）其他项目清单中的暂列金额和计日工，均为招标人估算、预测数量，投标时计

入投标人的报价中，竣工结算时应按承包人实际完成的工程内容结算。

4、规费、税金

规费、税金按省建设行政主管部门颁发的施工费用定额的内容和计费标准计算报价。

省、市政府及有关权力部门颁发的政策性文件对规费、税金的内容和计费标准有调整的，

按其规定执行。

规费费率低于现行标准费率30%的作废标处理；

税金作为不可竞争费用，费率低于现行规定的作废标处理；

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

124

（四）招标工程量清单中标明的工程量是投标人投标报价的共同基础，投标人不得擅

自修改招标工程量清单的分部分项工程项目清单内容。

工程量清单报价应与工、料、机报价及对应的报价分析相符，与拟建工程的施工组织

设计或施工方案相符。

投标人应根据自己的企业定额或参照省建设行政主管部门颁发的消耗量定额向招标人

提供具体的报价计算分析，其各项报价分析表与工程量清单计价表之间的金额（价格）应

前后对应一致。

（五）除《杭州市建设工程工程量清单计价实施细则（2018年修订）》另有规定外，

投标人对措施项目清单中不发生的项目，其费用报价允许投标人根据实际情况报“0”，

但须与施工组织设计或施工方案对应并提供充分的说明和依据。

（六）清单报价中的任何算术性错误，招标人按下列原则予以调整：

1、大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；

2、合价金额与单价金额和工程量的乘积不一致的，以单价金额为准，但单价金额有

明显错误的除外；

3、合价累计金额与小计（合计）金额不一致的，以合价累计金额为准，并修改小计

（合计）金额及总报价。

（七）根据住房和城乡建设部、省级造价主管部门对造价从业人员执业管理的相关法

律法规规定以及《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）的规定，投标报价的

编制必须遵守以下规定：

1.投标报价应由投标人或受其委托具有相应能力的工程造价咨询人编制。

2.投标文件的编制人不得接受同一工程招标人委托编制招标文件（含招标控制价)，

并不得接受其他投标人委托编制投标文件。

（八）按照《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市建设工程推广应用预拌砂浆管理

办法的通知》（杭政办函[2011] 32号文件）的要求使用预拌砂浆，投标人应将使用预拌

砂浆的费用计入投标报价范围。

附：

工程量清单及计价采用的表格格式如下（具体见附件）：

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

125

1、工程量清单及计价表：

（1）投标总价封面（已标价工程量清单）

（2）工程量清单报价说明

（3）表1-1-1 工程项目报价汇总表

（4）表1-1-2 单位工程报价汇总表

（5）表1-2 分部分项工程项目清单及计价表

（6）表1-3-A 组织措施项目（整体）清单及计价表

（7）表1-3-B 组织措施项目（专业工程）清单及计价表

（8）表1-3-C 技术措施项目清单及计价表

（9）表1-3-A-1 安全文明施工措施项目清单及计价表

（10）表1-4 其他项目清单及计价表

（11）表1-4-1 计日工表

（12）表1-4-2 总承包服务费项目及计价表

（13）表1-5 主要工日价格表

（14）表1-6 主要材料价格表

（15）表1-7 主要机械台班价格表

2、工程量清单报价分析表：

（1） 表2-1

分部分项工程项目清单综合单价分析表

（2） 表2-2

措施项目清单分析表

（3） 表2-3

综合单价工料机分析表

（4） 表2-4

措施项目工料机分析表

（5） 表2-5

临时宿舍取暖降温等费用分析表

3、根据招标人工程量清单编制要求填报具体的表格。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

126

投 标 报 价

招

标

人：

工 程 名 称：

投标总价（小写）：

（大写）：

投

标

人：

（单位盖章）

法定代表人

或其授权人：

（签字或盖章）

年

月

日

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

127

工程量清单报价说明

工程名称：

第

页 共

页

投标人：（ 盖章）

法定代表人或委托代理人：（盖章或签字）

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

128

表1-1-1

工程项目报价汇总表

工程名称：

序号

内容

报价（元）

一

单位工程费合计

1

（单位工程1，如1号楼）

2

（单位工程2）

二

未纳入单位工程费的其他费用[（一）+（二）+（三）+

（四）]

（一）

整体措施项目清单（1+2）

1

组织措施项目清单

2

技术措施项目清单

（二）

整体其他项目清单

（三）

整体措施项目规费

（四）

税金 {[（一）+（二）+（三）]×费率}

总报价 [一 + 二 ]

总报价（大写）：

注：1.本表适用于：（1）有2个及以上单位工程的群体项目的总报价汇总；（2）单位工程发包且有2个及以上专业工程分部分项工程量清单的招标项目总报价汇总。本表应在表1-1-2基础上汇总。

2．本表中的整体项目措施清单报价指根据招标人要求和项目特点应从招标项目整体

上考虑的措施项目报价。

3．本表中的整体其他项目清单报价指根据招标人要求需按招标项目整体考虑的其他

项目清单报价。

4．本表中的规费指整体措施清单项目应计取的规费。5．本表中的税金指未纳入单位工程费的整体措施项目清单、其他项目清单以及相应

规费等费用应计取的税金。

投标人：（盖章）

法定代表人或委托代理人：（盖章或签字）

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

129

表1-1-2 单位工程报价汇总表

工程名称：

单位工程名称：

序号

内容

报价合计

（元）

（清单号）

（清单号）

(专业工程1)

(专业工程2)

一

分部分项工程量清单

二

措施项目清单（1+2）

1

组织措施项目清单

2

技术措施项目清单

三

其他项目清单

四

规费

五

税金[（一 + 二+三 + 四）×*

费率]

六

总报价（一+二+三+四+五）

总报价(大写)：

注：本表适用于：

（1）只有1个专业工程分部分项工程量清单的单位工程发包项目的报价汇总；（2）其余招标项目的单位工程报价汇总。

投标人：（盖章）法定代表人或委托代理人：（盖章或签字）

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

130

表1-2

分部分项工程量清单及计价表(

号清单)

单位工程及专业工程名称：第

页共

页

序号

项目编

码

项目名称

项目特征

描述

计量单位

工程量

综合单价

(元)

合

价

(元)

其中

备注

人工费

机械费

管理

费

（1）

（2）

（3）

（4）

（5）

（6）

（7）

合

计

注：表中（1）～〔6）栏由招标人提供内容，（7）栏由招标人按需提出要求，如招标人需要投标人提供清单项目综合单价的计算分析和工料机分析，请在（7）备注中明确。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

131

表1-3-A

组织措施项目（整体）清单及计价表

工程名称：第页共页

序号

项目名称

单位

数量

金额(元)

备注

（1）

一

二

1

2

3

4

（2）

安全文明施工措施项目

其他组织措施项目

提前竣工增加费

二次搬运费

冬雨季施工增加费

行车、行人干扰增加费

提供分析清单（表1-3-

A-1）

合计

注：1.表中列项供参考，（1）、（2）栏由招标人提供，投标人可按工程实际作补充。

2.措施项目应分整体措施项目和专业工程措施项目，安全文明施工措施项目（包括环

境保护、文明施工、安全施工、临时设施）以及工程定位复测费应按招标项目整体报价，其他组织措施项目由投标人根据工程实际自行决定按整体项目还是按专业工程清单报价（专业工程组织措施项目清单见表1-3-B）。

3.专业工程组织措施项目清单表1-3-B中已报价的组织措施费不得与整体组织措施项

目清单表1-3-A中的其他组织措施项目重复报价。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

132

表1-3-B

组织措施项目（专业工程）清单及计价表

工程名称：单位工程及专业工程名称：第页共页

序号

项目名称

单位

数量

金额(元)

备注

（1）

1

2

3

4

（2）

提前竣工增加费

二次搬运费

冬雨季施工增加费

行车、行人干扰增加费

合计

注： 1.表中列项供参考，（1）、（2）栏由招标人提供，投标人可按工程实际作补充。

2．当招标项目为单位工程发包且只有1个分部分项工程量清单时，组织措施项目清单

应按表1-3-A报价。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

133

表1-3-C

技术措施项目 清单及计价表

工程名称：

单位工程及专业工程名称：

序号

项目编码

项目名称

项目特征

描述

计量单位

工程量

综合单价

(元)

合

价

(元)

其中

备注

人工费

机械费

管理费

（1）

（2）

（3）

（4）

（5）

（6）

大型机械设备进出场及安拆

施工降水

施工排水

地下、地下设施或建筑物的临时保护措施

……模板

合

计

注：1. 本表适用于以“项”为单位计价和以“分部分项工程量清单项目综合单价”方式计价的技术措施项目。2．措施项目应分整体措施项目和专业工程措施项目。如应用于整体措施项目，表头中只须填报工程名称；如应用于专业工程措施项目，表头中应分别填写工程名称、单位工程及专业工程名称。3．以“分部分项工程量清单项目综合单价”方式计价的技术措施项目，表中第（1）～（5）栏由招标人提供；以“项”为单位计价的技术措施项目，表中第（4）栏项目特征不需要提供和填写。投标人根据施工方案对具体项目可作补充。4．第（6）栏由招标人按需出要求，如招标人需要投标人提供清单项目综合单价的计算分析和工料机分析，请在备注中明确。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

134

表 1-3-A-1 安全文明施工措施项目清单及计价表

工程名称:

第

页共

页

序号

措施项目名称

单位

数量

单价

（元）

合价

（元）

备注

（1）

（2）

（3）

一

安全施工措施项目

（一）

基本安全防护

1

安全网

（1）

安全平网

m

2

平面面积

(2)

密目式立网

m

2

垂直立面

2

防护栏杆

按栏杆长度

（1）

高处作业临边防护栏杆

m

（2）

深基坑（槽）临边护栏

m

（3）

其他防护栏杆

m

3

防护门

m

2

4

防护棚

按防护面积

（1）

通道防护棚

m

2

（2）

井架防护棚

m

2

（3）

升降机防护棚

m

2

含人货两用升降机、货用升降机

5

断头路阻挡墙

m

3

6

安全隔离网

m

2

爆破工程

7

对讲机

套

（二）

高处作业

1

洞口水平隔离防护

m

2

按洞口水平面积

2

高压线安全措施

元

3

起重设备防护措施

元

4

楼层呼唤器

套

5

其他高处作业安全防护

（三）

深基坑（槽）

1

上下专用通道

m

2

含安全爬梯

2

基坑支护变形监测

元

3

其他深基坑安全防护

（四）

脚手架

1

水平隔离封闭设施

m

2

其他脚手架安全防护

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

135

序号

措施项目名称

单位

数量

单价

（元）

合价

（元）

备注

（五）

井架

1

架体围护

m

2

2

货用升降机操作室

m

2

3

其他井架防护

（六）

消防器材、设施

1

灭火器

只

2

消防水泵

台

3

水枪、水带

套

4

消防箱

只

5

消防立管

m

6

危险品仓库搭建

m

2

7

防雷设施

元

8

其他

（七）

特殊工程安全措施

1

特殊作业防护用品

元

2

救生设施

元

含救生衣、救生圈

等

3

防毒面具

付

4

有毒气体检测仪器

套

5

其他特殊安全防护

（八）

安全标志

1

安全警示标牌、标识

元

2

警示灯

处

3

航标灯

处

通航要求

4

其他安全标志

（九）

安全专项检测

1

起重机械检测费

元

塔吊、升降机等

2

钢管、扣件检测费

元

3

高处作业吊篮检测费

元

4

防坠器专项检测费

元

5

其他安全检测

（十）

智慧工地

1

实名制信息采集及考勤设

备、软件及管理

元

2

扬尘在线视频监测设备、

软件及管理

元

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

136

序号

措施项目名称

单位

数量

单价

（元）

合价

（元）

备注

3

远程高清视频监控设备、

软件及管理

元

4

起重机械安全监控设备、

软件及管理

元

5

其他管理设施

元

（十一）

安全教育培训

元

（十二）

现场安全保卫

元

(十三)

安全生产责任保险

元

(十四)

事故隐患内部报告奖励费

元

(十五)

应急救援准备费

元

1

应急救援技术装备、设施

配置及维护保养支出

元

2

事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急救援队

伍建设

元

3

应急预案制修订与应急演

练支出

元

（十六）

其他安全施工措施

二

文明施工措施项目

1

围墙

m

按标准设置

2

大门、门楼

块

3

标牌

块

4

效果图

块

5

彩钢板围档

m

按标准设置

6

地坪硬化

m

2

7

其他文明施工措施

三

环境保护措施项目

含扬尘污染防治措

施

1

现场绿化

m

2

2

防尘网布

m

2

3

车辆冲洗设施

套

含洗车槽、自动冲洗或其他冲洗设备

等

4

喷淋设施

（1）

塔吊喷淋

套

（2）

外架喷淋

套

（3）

场地喷淋

套

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

137

序号

措施项目名称

单位

数量

单价

（元）

合价

（元）

备注

5

防尘雾炮

台

6

其他扬尘控制费用

元

7

噪声控制费用

元

8

污水处理费用

元

特殊工程要求

9

车辆密封费用

元

10

工地食堂油烟净化设备

套

11

其他环境保护措施

四

临时设施措施项目

（一）

办公用房

m

2

（二）

生活用房

1

宿舍

m

2

2

食堂

m

2

3

厕所

m

2

4

浴室

m

2

5

其他生活设施

休息场所、文化娱

乐设施等

（三）

生产用房（仓库）

m

2

（四）

临时用电设施

1

总配电箱

只

2

分配电箱

只

3

开关箱

只

4

临时用电线路

m

5

用电保护装置

处

6

发电机

台

7

其他临时用电设施

附近外电线路

防护设施等

（五）

临时供水

m

按管道长度

（六）

临时排水

m

按管道长度

（七）

其他临时设施

合计

注：表中（1）～（3）栏由招标人根据具体工程特点提供，投标人可补充。安全文明

施工措施项目及费用应按招标项目整体报价。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

138

表1-4

其他项目清单及计价表

工程名称：单位工程名称：

第

页共 页

序号

项目名称

金额(元)

备注

1

暂列金额

2

计日工

明细表详见1-4-1

3

总承包服务费

明细表详见1-4-2

4

标化工地增加费

暂列费用

5

优质工程增加费

暂列费用

合计

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

139

表1-4-1

计日工表

工程名称：单位工程名称：

第

页共

页

编号

项 目 名 称

单位

数量

综合单价

（元）

合价（元）

（1）

（2）

（3）

（4）

一

人

工

1

2

3

4

人 工 小 计

二

材

料

1

2

3

4

材 料 小 计

三

施工机械

1

2

3

4

施工机械小计

合

计

注：表中（1）～（4）由招标人按需要提出，其中第（4）栏数量为暂定。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

140

表1-4-2

总承包服务费项目及计价表

工程名称：

第

页 共

页

序号

项 目 名 称

项目价值

（元）

服务内容

费率（%）

金额（元）

（1）

（2）

（3）

（4）

1

发包人分包专业工程

2

发包人供应材料

合

计

注：表中（1）～（4）由招标人按需要提出。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

141

表1-5

主要工日价格表

工程名称：

第

页共

页

序号

工

种

单位

数 量

单 价（元）

（1）

（2）

工日

注：本表（1）、（2）栏由招标人按需要提出。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

142

表1-6

主要材料及设备价格表

工程名称：

第

页 共

页

序号

编码

材料或设备名

称

规格、型

号

单位

数量

单价

（元）

备 注

（1）

（2）

（3）

（4）

（5）

（6）

注：1、表（1）（2）（3）（5）（6）栏由招标人按需要提出，投标人可补充。

2、本表的材料及设备包括原材料、燃料、构配件以及按规定应计入建筑安装工程造

价的设备。

3、招标人指定、提供或暂定的材料和设备，按杭州市工程量清单计价实施细则的规

定填写。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

143

表1-7

主要机械台班价格表

工程名称：

第

页共

页

序号

机械设备名称

单位

数量

单价（元）

（1）

（2）

台班

注：表（1）（2）由招标人按需要提出，投标人可补充。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

144

表2-1

分部分项工程量清单综合单价分析表

工程名称：

第

页共

页

序号

编号

名称

计量单

位

数量

综

合

单

价（元）

合计(元)

人工费

材料费

机械费

管理费

利润

风险费

用

小计

（1）

（2）

（3）

（4）

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

（10）

(11)

(4）

*(11）

1

（清单编码）

(清单名称)

（定额编号）

（定额名称）

……

……

2

（清单编码）

(清单名称)

（定额编号）

（定额名称）

……

……

合

计

注： 表（1）～（4）栏中的清单编号、清单名称、清单计量单位和数量由招标人按需要提出。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

145

表2-2

措施项目清单分析表

工程名称：单位工程名称：

第

页共

页

序号

编号

名称

计量

单位

数量

综 合 单 价（元）

合计

（元）

人工费

材料费

机械费

管理费

利润

风险费用

小计

（1）

（2）

（3）

（4）

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

（10）

(11)

(4）

*(11）

1

（清单编码）

（清单名称）

（定额编号）

（定额名称）

……

……

2

（清单编码）

（清单名称）

（定额编号）

（定额名称）

……

……

合

计：

注：表（1）、（2）栏中清单编号和措施项目清单名称由招标人按需要提出。

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

146

表2-3

综合单价工料机分析表

项目编码：

计量单位：

项目名称：

第

页共

页

序号

名称及规格

单位

数量

金额(元)

单价

合价

人工

一类

工日

二类

工日

三类

工日

1

人工费小计

主要材料

其他材料费

2

材料费小计

主要机械

其他机械费

3

机械费小计

4

直接工程费(1+2+3)

5

管理费

6

利润

7

风险费用

8

综合单价（4+5+6+7）

注：本表由招标人按需要提出

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

147

表2-4

措施项目工料机分析表

项目编码：

计量单位：

项目名称：

第

页 共

页

序号

名称及规格

单位

数量

金额(元)

单价

合价

人工

一类

工日

二类

工日

三类

工日

1

人工费小计

主要材料

其他材料费

2

材料费小计

主要机械

其他机械费

3

机械费小计

4

直接工程费(1+2+3)

5

管理费

6

利润

7

风险费用

8

合计（4+5+6+7）

注：本表由招标人按需要提出

2025年度河桥镇七都村市级美丽乡村特色村项目招标文件

148

表 2-5

临时宿舍取暖降温等费用分析表

工程名称：

第 页共 页

序号

费用名称

单位

数量

单价（元）

合价（元）

一

现场临时宿舍空调设施

二

安全生产责任保险

合计

注：本表为企业管理费部分内容的报价分析表，由投标人根据市政府、市建设行政主管部

门颁发的有关文件对于现场民工宿舍空调的设置要求或标准、安责险等规定进行相应数量

和费用的报价。