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土左旗Y413线察素齐-讨合气-兰灿(K3+900-K7+978)道路养护工程招标公告

招标

发布时间：

2025-11-14

发布于

内蒙古呼和浩特

公告内容

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公告详情

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土左旗Y413线察素齐-讨合气-兰灿(K3+900-K7+978)道路养护工程招标公告

项目编号：NMGZT-2025-075

1、招标条件

本招标项目土左旗Y413线察素齐-讨合气-兰灿(K3+900-K7+978)道路养护工程（项目名称）一阶段施工图设计已由土默特左旗交通运输局以《关于土左旗Y413线察素齐-讨合气-兰灿(K3+900-K7+978)道路养护工程一阶段施工图设计的批复》土左交字[2025]37号文件批准。招标人（项目业主）为内蒙古自治区呼和浩特市土默特左旗察素齐镇讨合气村民委员会，建设资金来自上级补贴及地方自筹，招标代理为内蒙古贞泰项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目施工进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 本项目路线起于讨合气村北水泥路，起点桩号为K3+390路线向南经讨合气村，向东沿旧路布线止于兰灿村平交路口处，终点桩号为K7+978，路线全长 4.078 公里。本项目为养护工程，平纵面维持现有标准，仅对路面进行养护作业。本项目采用四级公路，设计速度20km/h的标准。路基宽度7米，路面宽度6米，全线采用沥青混凝土路面。具体内容详见工程量清单及图纸。

2.2 标段划分及招标范围：

本项目施工招标设 1 个标段，招标范围：全线路面工程及施工图纸和工程量清单中包括的所有工程的实施、完成及缺陷修复。具体标段划分情况见下表：

标段名称	标段里程	预算金额（万元）
土左旗Y413线察素齐-讨合气-兰灿K3+900-K7+978)道路养护工程	4.078公里	190.2307

2.3 计划工期：计划开工日期*开通会员可解锁*，计划竣工日期*开通会员可解锁*，工期共计90日历天，具体工期以合同签订为准。

3、投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照，在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，并具备以下资格中的任意一项：

（1）具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质；

（2）具有公路工程施工总承包乙级及以上资质（依据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知（建市〔2020〕94 号）》的规定）；

（3）具有公路工程类专业承包乙级及以上资质（依据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知（建市〔2020〕94 号）》的规定）；

（4）具有交通运输主管部门颁发的公路养护工程路基路面乙级及以上资质。

3.2 投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（http：

//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.3 本次招标不接受联合体投标。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5 在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.6 在“国家企业信用信息公示系统”(http://gsxt.saic.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

4、招标文件的获取

4.1招标文件获取时间：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，每日上午9:00至12:00，下午14:30至17:00 北京时间；

获取招标文件时，投标人需要提供以下材料：

（1）经法定代表人签字、公司盖章的“授权委托书”彩色扫描件，格式自拟，授权委托书需附法定代表人及委托代理人身份证彩色扫描件。

（2）企业营业执照副本彩色扫描件；

（3）企业资质证书正本或副本彩色扫描件；

（4）安全生产许可证彩色扫描件；

注：1.招标文件售价人民币0元/套，售后不退。2.以上资料提供原件扫描件上传至“中采惠招电子招投标交易平台”（http://www.zchzb.com/），资料不全或不符合要求的均不予接收。3.登录“中采惠招电子招投标交易平台”（http://www.zchzb.com/）自主网上获取，下载相关招标文件、澄清或修改等资料。中采惠招电子招投标交易平台技术支持联系方式：400-901-6886。并在系统中及时查看有无澄清及变更，潜在投标人如未从“中采惠招电子招投标交易平台”下载相关资料，或未获取到完整资料，导致投标被否决的，自行承担责任。

注：A、上述要求是对投标人的基本要求，如按照行业及相关部门另有规定的遵循其规定，投标人应提供相应的证明或资信材料；

B、如发现存在虚假资料，招标人取消其投标/中标资格，由此造成的后果由投标/成交人自负，并承担相应的法律责任；

C、投标人发送获取文件资料时，应充分考虑获取文件资料审核及修改的时间，如因投标人发送获取文件资料时间临近截止时间，造成因获取文件资料审核未通过，投标人不能及时发送更正的资料，导致未获取文件，后果由投标人自负；

D、为提高报名工作效率，投多个标段的请投标人按标段分别对应上传相应获取文件资料，严禁上传与本标段无关资料，否则，招标人有权拒绝；

5、投标文件的递交及相关事宜

1.投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为*开通会员可解锁*09：30(北京时间），投标人应在截止时间前通过“中采惠招电子招投标交易平台”完成电子投标文件的递交（中采惠招电子招投标交易平台技术支持联系方式：400-901-6886）

2.逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

3、远程开标流程：

第一步：投标人需在解密截止时间之前进入中采惠招电子招投标交易平台“开标大厅”，对递交的电子投标文件进行解密；

第二步：代理公司对已解密成功的投标文件公开开标记录；

第三步：开标会议结束。

注：因投标人自身原因造成电子投标文件不能解密且采取补救措施仍无法正常开启的，则视其投标文件为无效投标文件。

6、发布公告的媒介

本次招标公告同时在以下媒介上发布：

（1）中国招标投标公共服务平台(www.cebpubservice.com)；

（2）内蒙古招标投标公共服务平台（www.nmgztb.com.cn）；

（3）内蒙古自治区交通运输厅政务网站（http://jtyst.nmg.gov.cn）；

（4）中采惠招电子招投标交易平台（http://www.zchzb.com）；

7、评标办法

本项目施工招标评标办法采用双信封形式的“技术评分最低价法”进行评标。资格审查方式采用资格后审。

8、其他补充事宜

8.1场所服务费：中标人需向内蒙古电子招标投标交易服务平台缴纳中标/成交金额万分之二（最高2万元）的交易服务费，四舍五入到元，不足800按800元收取，无具体中标金额、费率、框架等形式的标段，按照800元/标段收取，服务费缴纳方式为现金或公对公转账，交易服务费缴费账户信息请咨询代理机构。

【注意事项】中标人须在成交公告发布后次日起，三个工作日内完成交易服务费的缴纳，如未按时缴纳费用将按照不良行为供应商管理办法进行处罚。

交易服务费缴费账户信息如下：

名称：内蒙古网佳招标公共服务平台运营有限公司

账号：*开通会员可解锁*0022157

开户行：中国工商银行股份有限公司呼和浩特市军区支行

开票联系电话：*开通会员可解锁*

邮箱地址：wjzbcw@126.com（中标单位汇款时请务必公对公转账并备注：代理机构名称及开标日期）

8.2.平台使用费：使用中采惠招电子交易平台进行电子招投标交易活动，需交纳相应的平台技术服务费，具体收费标准请参照中采惠招电子交易平台首页新闻公告“电子交易平台关于收取平台技术服务费的通知”。

9、联系方式

招标人：内蒙古自治区呼和浩特市土默特左旗察素齐镇讨合气村民委员会

地址：内蒙古自治区呼和浩特市土默特左旗察素齐镇讨合气村

电话：*开通会员可解锁*

联系人：冯利新

招标代理：内蒙古贞泰项目管理有限公司

地址：呼和浩特市玉泉区南二环路盛世东园综合写字楼6层610室

联系人：陈毅

电话：*开通会员可解锁*

邮箱：*开通会员可解锁*@139.com

监督机构：土默特左旗交通运输局

地址：内蒙古自治区呼和浩特市土默特左旗察素齐镇敕勒川大街

电话：*开通会员可解锁*

附录1 资格审查条件（资质最低要求）

项目	施工企业资质等级要求
法人资格	具有国内独立法人资格及有效的营业执照
资质等级	具备以下资格中的任意一项：
	（1）具有住房和城乡建设主管部门颁发的公路工程施工总承包三
	级及以上资质；
	（2）具有公路工程施工总承包乙级及以上资质（依据《住房和城
	乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知（建
	市〔2020〕94号）》的规定）；
	（3）具有公路工程类专业承包乙级及以上资质（依据《住房和城
	乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知（建
	市〔2020〕94号）》的规定）；
	（4）具有交通运输主管部门颁发的公路养护工程路基路面乙级及
	以上资质。
安全生产许可证	具有有效的安全生产许可证
备注：
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（http：
//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录
中的相应企业名称和资质完全一致。

附录 2 资格审查条件 (业绩最低要求)

业绩要求

近5年（*开通会员可解锁*至投标截止时间，以交工或竣工验收时间为准）至少完成过1 项四级及以上公路工程的施工或养护工程项目。新成立不足1年（以取得安全生产许可证之日起计算）的企业提供成立至今的业绩，如没有可不提供；注：投标文件中提供相关业绩证明材料(中标通知书、合同协议书、交竣工验收证

书）扫描件。

注：在对投标人进行施工业绩审查时，与投标人具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和

被管理关系的母子公司的业绩不能作为投标人的业绩。

附录 3 资格审查条件 (信誉最低要求)

信誉要求

投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

（5）在“信用中国”网站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中被列入失信被执行人名单；

（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪记录的；

（7）法律法规规定的其他情形。

附录 4 资格审查条件 (财务最低要求)

财务能力要求

近三年（指2021年度～2023年度或2022年度～2024年度）的财务审计报告。

备注：*开通会员可解锁*之后（以取得安全生产许可证之日起计算）新成立的企业不适用本条款。

附录 5 资格审查条件 (项目主要管理人员最低要求)

人员	数量	资格要求	在岗要求
项目经理	1	1、具有本企业注册的公路工程二级及以上注册建造师	无在岗项目
		证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理
		（即无在岗项目），出具未担任其他在施建设工程项
		目的承诺书；
		2、必须在本单位工作(以投标人所属社保机构出具的2024
		年7月至投标截止日至少连续3个月及以上的社保缴费证明
		(并加盖缴费证明专用章)或其他能够证明参加社保的有效	(指目前未在
		证明材料或投标人在社保系统打印的本单位人员缴费明细	其他项目上
		为准)；	任职，或虽
		3、取得省级交通运输主管部门核发的行业类别代码为	在其他项目
		G(公路工程)的B类安全生产考核合格证书，且在有效	上任职但本
		期内。	项目中标后
项目总工	1	1、具有公路工程相关专业工程师及以上职称(以职称证书为准)； 2、必须在本单位工作(以投标人所属社保机构出具的2024 年7月至投标截止日至少连续3个月及以上的社保缴费证明 (并加盖缴费证明专用章)或其他能够证明参加社保的有效证明材料或投标人在社保系统打印的本单位人员缴费明细为准)。	能够从该项
项目总工	1		目撤离)

注：1.本表所列人员不得相互兼职。

2.投标人须按“投标人须知”第 3.5.4 项要求在“拟委任的项目经理、项目总工资历表”后提交资格审查资料。

3.（根据《建办市函【2019】92 号》第一条的规定，以下六类人员可不提供社保缴费证明但

需提供其符合下列情况的证明资料。1.达到法定退休年龄正式退休和依法提前退休的；2.因事业单位改制等原因保留事业单位身份，实际工作单位为所在事业单位下属企业，社会保险由该事业单位缴纳的；3.属于大专院校所属勘察设计、工程监理、工程造价单位聘请的本校在职教师或科研人员，社会保险由所在院校缴纳的；4.属于军队自主择业人员的；5.因企业改制、征地拆迁等买断社会保险的；6.有法律法规、国家政策依据的其他情形。

初步评审表

条款号		评审因素与标准
1	评标	评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标
		人：
		（1）投标报价低的投标人优先；
	办法	（2）在上一年度内蒙古自治区公路施工企业信用评价中信用等级较高的投标
		人优先；
		（3）第一个信封（商务及技术文件）评分较高的优先；
2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封（商务及技术文件）评审标准：
		（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：
		a. 投标函按招标文件规定填报了招标项目名称、标段号、补遗书编号（如
		有）、工期、工程质量要求及安全目标；
		b. 投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；
		c. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；
		（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐
		全，符合招标文件规定；
		（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：
		a. 投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投
		标有效期；
		b. 若投标保证金采用电汇形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之
		前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户。
		c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的实质性内容、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
		（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，
		且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子
		制版签名代替。
		（6）本项目不接受联合体投标。
		（7）本项目不接受分包。
		（8）不允许提交备选方案。
		（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。
		（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
		（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
		（12）权利义务符合招标文件规定：
		a. 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
		b. 投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；
		c. 投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

		d. 投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；
		e. 投标人在投标活动中无欺诈行为；
		f. 投标人未对合同条款有重要保留。
		(13) 投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第 3.7.4 项
		规定。
		（14）投标文件未附有招标人不能接受的条件。
		第二个信封（报价文件）评审标准：
		（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；
		a.投标函按招标文件规定填报了招标项目名称、标段号、补遗书编号（如
		有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；
		b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删
		减。
		c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。
		（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐
		全，符合招标文件规定；
		（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。
		（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。
		（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。
		（6）投标人若填写工程量清单，填写完毕的工程量清单未对工程量清单电子
		文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量清单中的投标报价和投标函
		大写金额报价一致。
		注：投标人的投标文件如不满足以上任一条款要求，评标委员会将作否决投标
		处理。
2.1.2	资格评	（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开
		户许可证符合招标文件规定；
		（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；
		（3）投标人的财务状况应符合招标文件规定；
		（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；
	审标准	（5）投标人的信誉符合招标文件规定；
		（6）项目经理、项目总工在岗情况符合招标文件规定；
		（7）投标人的其他要求符合招标文件规定；
		注：投标人的投标文件如不满足以上任一条款要求，评标委员会将作否决投标
		处理

技术文件详细评审表

条款号		条款内容			编列内容
2.2.1		分值构成（40分）			第一个信封（技术文件）分值构成：施工组织设计，满分40分。
评分因素与权重分值					评分标准
条款号	评分因素		评分因素权重分值	各评分因素细分项	评分标准
2.2.2 (1)	施工组织设计		5分	对本项目施工总承包管理的总体安排	根据先进合理程度得3-5分。
			5分	总体施工组织布置及规划	根据先进合理程度得3-5分。
			5分	项目主要工程的施工方案、方法与技术措施	根据先进合理程度得3-5分。
			5分	重点、难点工程施工技术方案	根据先进合理程度得3-5分。
			5分	工期保证体系及保证措施	根据先进合理程度得3-5分。
			5分	质量、安全生产保证体系及保证措施	根据先进合理程度得3-5分。
			5分	环境保护、水土保持、文明施工保证体系及保证措施	根据先进合理程度得3-5分。
			3分	项目风险预测与防范，事故应急预案	根据先进合理程度得1.8-3分。
			2分	针对本项目创建品质工程、落实农（牧）民工工资等方面的合理化建议	根据先进合理程度得1.2-2分。

商务文件详细评审表

条款号			条款内容	编列内容
2.2.1			分值构成（60分）	第一个信封（商务文件）分值构成：（1）项目管理机构，满分25分；（2）业绩，满分10分；（3）信誉，满分15分；（4）财务能力，满分10分。
2.2.3	详细评审标准		评标价计算	评标价=投标函大写文字报价
3.2.4	通过第一个信封详细评审的投标人数量			按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审。当多个投标人第一个信封详细评审得分相同时，按施工组织设计评审总分得分高的投标人优先通过第一个信封详细评审，当施工组织设计评审总分得分相同时，则依次按施工组织设计各评分因素（1）至（9）得分高的投标人优先通过第一个信封详细评审。
2.2.2 (2)	主要人员		25分	项目经理资格符合招标文件附录5资格审查条件（项目主要管理人员最低要求）得15分。	15分
				项目总工资格符合招标文件附录5资格审查条件（项目主要管理人员最低要求）得10分。	10分
2.2.2 (3)	其他因素	业绩	10分	满足资格审查条件（业绩最低要求）的得10分。	10分
		信誉	15分	满足资格审查条件（信誉最低要求）的得15分。	15分
		财务能力	10分	满足资格审查条件（财务最低要求）的得10分。	10分