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*开通会员可解锁*4时03分,泗阳县高新区泗阳********科技有限公司因环保设备故障起火,过火面积约300平方米,110指挥中心向县应急管理局转报了该事故。 根据《生产安全事故报告和调查处理条例》第十九条规定,县政府成立联合调查组,由县应急管理局牵头,县纪委监委机关、县公安局、县消防救援局等单位参与,邀请县检察院参加;高新区管委会负责维稳和善后工作。县应急管理局分管领导任事故调查组组长,县纪委监委机关、县公安局、县消防救援局分管领导任事故调查组副组长,事故调查组成员由相关单位明确指定。 事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过现场勘察、调查取证、实地走访等,基本查清了事故发生的经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况,认定该事故是一起因生产经营单位对存在安全隐患的环保设施的检查、清理工作开展不彻底,多年来因环保问题多次停产然后再恢复生产,安全管理混乱,安全检查、安全培训流于形式,缺乏针对性消防演练,未能排查出环保设备存在的消防安全隐患导致的生产安全责任事故,现将有关情况报告如下: 一、基本情况 (一)涉事单位及个人基本情况 泗阳********科技有限公司(以下简称“****医疗”),成立于*开通会员可解锁*,注册地址位于宿迁市泗阳县意杨产业科技园**********,统一社会信用代码:**********,法定代表人:高****。经营范围包括许可项目:货物进出口;技术进出口;进出口代理;国营贸易管理货物的进出口;卫生用品和一次性使用医疗用品生产(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动,具体经营项目以审批结果为准)。 高****,男,居民身份证号码:**********,****医疗法定代表人。 (二)建筑基本情况 起火建筑为****医疗生产车间厂房北侧废弃净化设施,后蔓延至厂区北侧厂房,该厂房东西长约160米,南北宽约65米,高约12米,建筑面积约1万平方米,厂区南侧厂房作仓储使用,厂房总建筑面积约2万平方米,厂房主体结构为单层钢结构。 (三)厂房消防设施相关情况 ****医疗生产车间安装了室内消火栓系统、应急照明和疏散指示标志,厂房采用自然排烟窗口,厂房防火间距符合要求,所属消防设施运行正常。 二、事故发生经过、应急处置和善后处理情况 (一)事故发生经过 *开通会员可解锁*03时05分,锅炉房工人唐****上料时,发现北侧厂房EPS环保设备内部冒出火光,呼叫人群灭火失败后,遂疏散工人,厂区人员拨打火警电话等待救援。因当晚西北风较大,火势由废气净化设备蔓延至厂房顶部保温棉,保温棉烧毁滴落至厂房南侧点燃手套原料及成品,导致火势扩大。 (二)应急处置情况 *开通会员可解锁*03时12分,市消防救援支队指挥中心接到报警称,位于泗阳********科技有限公司厂房发生火灾,指挥中心立即调派高新区专职队、解放路站、泗阳开发区专职队、新袁专职队、王集专职队,共计11车64人赶赴现场处置。03时21分泗阳高新区专职队到达现场,现场火势已处于猛烈燃烧阶段,消防救援人员立即分多个小组开展灭火救援工作,03时40分增援力量相继到场,迅速组织力量内攻灭火,打击、堵截火势。07时21分,明火被扑灭,并组织力量对正己烷等有机溶剂进行保护。起火建筑为一层钢混结构厂房,燃烧物为生产医疗手套原料(天然乳胶、合成胶乳,如丁腈、PVC)、机器设备等物,无人员伤亡。 (三)善后处置情况 事故发生后,县应急会同公安、消防、环保等单位,对善后工作进行具体处置。火灾扑灭后,消防救援人员对现场进行全面清理,为了防止次生灾害的发生,高新区管委会对厂区周围采取了临时管控措施。 三、事故原因和性质 (一)调查走访情况 火灾发生后,县政府成立事故调查组,调查组先后3次到现场开展勘验工作,并邀请市消防救援支队专家到场指导。期间,共走访调查20余人,制作询问笔录5份,现已基本查清事故原因。经现场询问相关当事人,13日03时左右,企业的锅炉工唐善虎第一时间发现火情。唐****在工作期间上料时发现EPS机器设备(环保设备)上方的烟道有火苗从烟道的缝隙处冒出,唐****通知车间女工邓****,邓****组织车间工人疏散灭火,同时打电话通知厂长高****,高****同负责机器维修工李****前往现场查看火灾情况,李****到达现场后切断环保设备电源,因为火势发展速度较快,现场火势未得到有效控制,随即拨打了119报警电话。 (二)现场勘验及原因认定情况 经现场勘验发现,过火厂房用于生产医用塑胶手套,厂房内南侧用于储存手套原材料,厂房内北侧为自动化生产线,厂房内西侧为手套成品临时存放区域,厂房内东侧为堆放一些零碎的杂物,厂房外北侧为废气净化设备(环保设备)和锅炉房。厂房的南北两侧烧毁严重,南侧的手套原材料基本烧毁,北侧的生产线部分受损,厂房北侧的废气净化设备烧损严重,箱内外均过火严重,活性炭箱也过火严重,内部活性炭基本烧毁,过滤箱管道上端轻微过火,下端过火痕迹较重,且过滤箱下方沉积大量机油,认定起火点位于厂房外北侧废气净化设备过滤箱内。 经调查,对起火原因认定如下:起火时间为*开通会员可解锁*03时12分前,起火部位位于废气净化设备(环保设备)处,起火点位于废气净化设备过滤箱内,起火原因为废气净化设备内非甲烷总烃 (NMHC)、聚乙烯烟雾等沉降物导致活性炭及气体间摩擦过大,设备积蓄热量后点燃沉降物引起火灾。 (三)事故原因分析及性质 该起火灾发生在凌晨,企业对火灾预防警惕性不足,着火环保设备处没有人员作业,路过工人发现设备起火,也未第一时间拨打报警电话,错过灭火救援的最佳时机。该企业对存在安全隐患的环保设施的检查、清理工作开展不彻底,企业多年来因环保问题多次停产然后再恢复生产,企业安全管理混乱,安全检查、安全培训流于形式,缺乏针对性消防演练,未能排查出环保设备存在的消防安全隐患,是事故发生的主要原因。 经调查组认定,泗阳********科技有限公司“12•13”火灾事故是一起一般火灾生产安全事故。 直接经济损失约160万元。 四、有关单位主要问题 泗阳********科技有限公司,未落实消防安全主体责任,消防安全管理混乱,未开展夜间防火巡查,员工处置初期火灾的能力不足,环保设施安全检查清理不彻底,未能及时消除火灾隐患,违反了《中华人民共和国消防法》第十六条 之规定。 五、对事故责任单位的处理意见 ****医疗未组织防火检查,未及时消除火灾隐患,对本起事故的发生负有主要责任。建议由县消防救援局依据相关法律规定对该公司进行行政处罚。 六、事故防范和整改措施 (一)牢牢守住安全生产底线,提升设备本质安全水平。各乡镇(街道)、园区(场),要坚决贯彻习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要论述,坚持“人民至上、生命至上”的原则,深刻汲取事故教训,强化党委、政府领导责任。针对环保设施系统运行环境复杂、故障风险突出的特点,要坚持预防为主、源头治理,严格设备选型与准入,严控产品质量,针对高温、潮湿及腐蚀性工况,必须强制使用符合防护等级和防爆要求的电气设备,从源头消除安全隐患。 (二)强化企业安全生产管理,做好设备系统风险管控。各部门要督促企业加大企业生产期间检查的力度,增加夜间巡查频次,不断提升企业发现督改隐患能力水平,全面开展电气线路及设备隐患排查,重点整治绝缘老化、受潮腐蚀等顽疾,坚决杜绝设备“带病运行”。督促企业根据自身生产情况,定期更换过滤、吸附装置,不具备自动清洗功能的要聘请专业人员定期对管道进行清洗,健全安全管理体系,规范线路敷设与标识,严格落实接地保护和漏电监控措施,定期开展维护保养和积尘清理,确保环保设施系统安全、可靠、稳定运行。 (三)扎实开展系统专项整治,筑牢企业安全生产屏障。消防救援部门要主动与应急、环保等部门联合开展专项检查,针对重点企业、重大项目和问题反映集中的企业进行重点检查和突击检查。针对检查中发现问题,迅速启动执法程序,现场会商、联合取证、依法处置。聚焦动火作业监管,严禁在环保设备及周边区域动火作业、吸烟或使用明火;废旧环保设备更新、拆除需要动火作业时,严格履行审批手续,并落实持证作业、现场监护等安全管理措施。督促企业落实消防安全主体责任,及时消除整改火灾隐患和查处消防安全违法行为,确保全县消防安全形势稳定。
泗阳县人民政府 “12•13”一般火灾事故调查组 *开通会员可解锁*