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为深入贯彻落实中央、省、市关于粮食安全的决策部署,稳定粮食播种面积,着力提升单产与品质,保障粮食稳产丰收,同时多措并举巩固大豆扩种成效,扎实推进各项任务,有效提升我区大豆产能与供给保障能力,结合我区种植结构实际,特制定本方案。
一、总体要求
突出大面积单产提升、突出粮油高质量发展,聚焦重点作物、明确重点区域、完善技术路径,把大豆玉米带状复合种植示范推广工作放在突出位置,稳定示范推广面积,提高示范产量水平,切实保障大豆产能提升,推动大豆玉米兼容、协调发展,确保任务圆满完成。
二、主要任务
(一)实施区域
全区大豆玉米带状复合种植示范推广任务面积4万亩,涉及12个镇(涉农街道)及三江新区(任务分解见附件3)。
(二)创建目标
1.产出指标:复合种植示范推广面积4万亩。
2.效益指标:粮食规模化种植面积保持稳中有增。
3.满意度指标:大豆玉米带状复合种植服务对象满意度≥80%。
三、重点工作
(一)聚焦新品种与新模式推广
在全区开展大豆带状复合种植示范推广面积共计4万亩(含三江新区4500亩)。继续选用适宜本地土壤生态环境的耐荫大豆主推品种,推荐以大豆玉米行比3:2、4:2为主要模式,鼓励积极探索推广高粱、果桑园间套作大豆等不与主粮争地的复合种植新模式。
(二)集中打造高产示范典型
项目镇(涉农街道)要集中连片打造高质量高效益示范样板,选择最好生产条件、最适品种搭配、最佳播期、最优种植模式和最强技术团队,以“攻单产、增效益”为目标,至少建设1个大豆玉米带状复合种植技术示范样板区,样板区集中连片面积不少于100亩(样板区任务面积见附件3),充分发挥示范带动引领作用。
(三)支持开展适度规模种植
组织动员种植大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等适度规模经营主体,优先承担大豆玉米带状复合种植示范推广任务,积极参与大豆单产提升和高产竞赛,与加工企业开展订单生产;依托农业社会化服务主体开展复合种植“耕种播管收”全环节、单环节技术托管服务,解决小农户专用机具购置难、关键技术环节掌握难的痛点难点,降低用工成本、提高种植积极性,增加大豆种植收益。
四、补助内容及资金分配
(一)补助对象
包括大豆带状复合种植的农户和种植大户、家庭农场、农民专业合作社和农业企业等各类新型经营主体。
(二)补助方式
财政补助金额800万元(包括中央资金600万元、省级资金200万元),其中:翠屏区710万元,三江新区90万元(其中:中央资金67.5万元,省级资金22.5万元。三江新区任务面积4500亩,每亩按照200元的标准开展资金补助,该资金由三江新区自行安排)。补助方式包括实物补贴、示范区建设劳务费及社会化服务和宣传培训及技术指导等。物资由区农业农村局统一采购发放。物资采购限定采购总价,根据中标单价确定采购数量。物资采购超出部分可用于辐射带动周边区域开展大豆带状复合种植。示范区建设资金由项目镇(涉农街道)自行实施使用。项目资金优先用于撂荒耕地治理和耕地流出整治工作。
(三)资金分配(翠屏区部分)
1.物化补助
(1)优质品种推广。从《2026年宜宾市粮油作物重大品种推广目录》中筛选适合翠屏区种植的品种。每亩补助种子3公斤,单价不超过20元/公斤,共计安排资金213万元(中央资金)。
(2)肥料减量增效技术推广。补助硫酸钾型大豆配方肥,总养分≥40%,每亩用量25公斤,单价不超过3300元/吨,共计安排292.875万元(中央资金)。
(3)病虫害绿色防控。开展大豆蚜虫、斜纹夜蛾、豆荚螟和菌核病等病虫害防控,补助高效低度低残留农药,单价不超过7元/亩,共计安排资金24.85万元(省级资金)。
共计安排物化补助资金530.725万元。
2.示范区建设补助
(1)劳务及社会化服务。对大豆玉米带状复合种植技术高产示范区组织劳务或采购社会化服务进行补助,样板区面积共计2800亩,每亩补助500元,安排资金140万元(省级资金)。
(2)粘虫板安装服务。示范区安装粘虫板,每亩安装25个,单价不超过2.5元/个(含安装费),共计安排资金17.5万元(中央资金)。
(3)诱捕器安装服务。示范区安装诱捕器,每亩安装2个,单价不超过20元/个(含安装费),共计安排资金11.2万元(省级资金)。
共计安排示范区建设补助资金168.7万元。
3.宣传培训及技术指导
组织专家和技术人员进行指导和服务,开展项目评审、各类技术培训,开展现场观摩和技术交流,大豆产品加工试验示范,大豆测产,资料印制与标识标牌制作和档案管理等,安排资金10.575万元(中央资金9.125万元,省级资金1.45万元)。
五、工作要求
(一)抓好任务落实
区农业农村局牵头制定实施方案,具体组织实施;区财政局负责资金监管;项目镇(涉农街道)负责种植区域规划,将面积落实到村、社,并结合大豆种发放情况建立到户台账备查,做到任务明确、责任落实,确保种植面积任务全面完成;各级成立技术服务指导组,在关键农时季节组织开展技术培训观摩和田间课堂,提高关键技术到位率。
(二)强化资金管理
及时足额拨付中省财政安排的补助资金,按照项目管理要求做好项目进展调度,通过农业农村部转移支付项目管理平台,及时填报实施进度和资金管理有关情况,建立补助对象名录,全过程建档立案。
(三)加强督促检查
区农业农村局会同区财政局对大豆带状复合种植项目工作开展监督检查,确保资金落实、技术落实和指导服务落实。按要求组织好信息填报工作,积极开展耕地质量监测评价,掌握试点任务落实进度和耕地质量变化情况。
(四)强化宣传总结
项目镇(涉农街道)和区级相关部门充分利用广播、电视、网络等媒体,通过现场观摩、经验交流、典型示范等方式,宣传大豆带状复合种植项目政策,引导农户及各类新型经营主体积极参与试点工作;加强工作总结,积极推广典型经验,总结报告报区农业农村局。
附件:1.宜宾市翠屏区2026年大豆玉米带状复合种植项目投资预算表
2.宜宾市翠屏区2026年大豆玉米带状复合种植任务及资金安排表
附件1
宜宾市翠屏区2026年大豆玉米带状复合种植项目投资预算表
| 投资类型 |
项目单项 |
单项内容 |
单项金额 (万元) |
小计 (万元) |
合计 (万元) |
备注 |
| 2026年中央财政粮油生产保障资金、2026年省级财政农业高质量发展共同财政事权转移支付资金(大豆玉米带状复合种植项目) |
物化补助 |
优质品种推广 |
213 |
530.725 |
800 |
|
| 肥料减量增效技术推广 |
292.875 |
|||||
| 病虫害绿色防控 |
24.85 |
|||||
| 示范区建设补助 |
劳务及社会化服务 |
140 |
168.7 |
|||
| 粘虫板安装服务 |
17.5 |
|||||
| 诱捕器安装服务 |
11.2 |
|||||
| 宣传培训及技术指导 |
组织专家和技术人员进行指导和服务,开展项目评审、各类技术培训,开展现场观摩和技术交流,大豆测产,资料印制与标识标牌制作和档案管理等 |
10.575 |
10.575 |
|||
| 三江新区项目资金 |
90 |
90 |
||||
附件2
宜宾市翠屏区2026年大豆玉米带状复合种植任务及资金安排表
| 镇(涉农街道) |
大豆带状复合种植面积 (亩) |
中央财政粮油生产保障资金 |
省级财政农业高质量发展共同财政事权转移支付资金 |
备注 |
|||||||
| 优质品种推广 (万元) |
肥料减量增效技术推广 (万元) |
高产示范区建设 |
宣传培训及技术指导 |
病虫害绿色防控 (万元) |
高产示范区建设 |
宣传培训及技术指导 |
|||||
| 粘虫板安装服务 (万元) |
面积 (亩) |
劳务及社会化服务 (万元) |
诱捕器安装服务 (万元) |
||||||||
| 象鼻街道 |
523 |
3.138 |
4.31475 |
0.625 |
9.125 |
0.3661 |
100 |
5 |
0.4 |
1.45 |
|
| 李庄镇 |
2471 |
14.826 |
20.38575 |
1.25 |
1.7297 |
200 |
10 |
0.8 |
|||
| 菜坝镇 |
1821 |
10.926 |
15.02325 |
1.25 |
1.2747 |
200 |
10 |
0.8 |
|||
| 金坪镇 |
1892 |
11.352 |
15.609 |
1.25 |
1.3244 |
200 |
10 |
0.8 |
|||
| 牟坪镇 |
1904 |
11.424 |
15.708 |
1.25 |
1.3328 |
200 |
10 |
0.8 |
|||
| 李端镇 |
3067 |
18.402 |
25.30275 |
1.875 |
2.1469 |
300 |
15 |
1.2 |
|||
| 宗场镇 |
1838 |
11.028 |
15.1635 |
1.25 |
1.2866 |
200 |
10 |
0.8 |
|||
| 思坡镇 |
2886 |
17.316 |
23.8095 |
1.25 |
2.0202 |
200 |
10 |
0.8 |
|||
| 白花镇 |
8914 |
53.484 |
73.5405 |
2.5 |
6.2398 |
400 |
20 |
1.6 |
|||
| 双谊镇 |
3133 |
18.798 |
25.84725 |
1.875 |
2.1931 |
300 |
15 |
1.2 |
|||
| 永兴镇 |
2113 |
12.678 |
17.43225 |
1.25 |
1.4791 |
200 |
10 |
0.8 |
|||
| 金秋湖镇 |
4938 |
29.628 |
40.7385 |
1.875 |
3.4566 |
300 |
15 |
1.2 |
|||
| 翠屏区小计 |
35500 |
213 |
292.875 |
17.5 |
9.125 |
24.85 |
2800 |
140 |
11.2 |
1.45 |
|
| 三江新区 |
4500 |
67.5 |
22.5 |
||||||||
| 合计 |
40000 |
600 |
200 |
||||||||