采购项目编号：PC-0113-26J5-FG0022

中国电建市政建设集团有限公司

库伦旗2025年高标准农田建设项目

山皮石采购项目

询比采购文件

采 购 人：中国电建市政建设集团有限公司

采购机构：中国电建市政建设集团有限公司设备物资部集采中心

二零二六年三月

中国·天津

目 录

第一章 询比采购公告

一、询比采购条件

二、项目概况、询比采购范围

三、询比采购响应人资格要求

四、询比采购文件的获取

五、询比采购响应文件的递交

六、评审办法

七、发布公告的媒介

八、联系方式

九、提出异议的渠道和方式

十、监督机构

第二章 询比采购响应人须知

询比采购响应人须知前附表

1、总则

1.1、项目概况

1.2、项目的资金来源和落实情况

1.3、询比采购范围、交货时间、交货地点和质量要求

1.4、询比采购响应人资格要求

1.5、费用承担

1.6、保密

1.7、语言文字

1.8、计量单位

1.9、踏勘现场

1.10、预备会

1.11、响应和偏差

2、询比采购文件

2.1、询比采购文件的组成及内容

2.2、询比采购文件的澄清

2.3、询比采购文件的修改

2.4、对询比采购文件的异议

3、询比采购响应文件

3.1、询比采购响应文件的组成

3.2、询比采购报价

3.3、有效期

3.4、询比采购担保

3.5、资格审查资料

3.6、备选方案

3.7、询比采购响应文件的编制

4、递交

4.1、询比采购响应文件的密封和标识

4.2、询比采购响应文件的递交

4.3、询比采购响应文件的修改与撤回

5、开启

5.1、开启时间和地点

5.2、开启程序

5.3、开启异议

6、评审

6.1、评审委员会

6.2、评审原则

6.3、评审方法

7、合同授予

7.1、定标方式

7.2、入围通知

7.3、履约担保

7.4、签订合同

8、重新询比采购和不再询比采购

8.1、重新询比采购

8.2、不再询比采购

8.3、转为竞争性谈判

8.4、转为单一来源谈判

9、纪律和监督

9.1、对采购人的纪律要求

9.2、对询比采购响应人的纪律要求

9.3、对评审委员会成员的纪律要求

9.4、对与评审活动有关的工作人员的纪律要求

9.5、投诉

10、采用电子询比采购响应

11、需要补充的其他内容

第三章 评审办法（经评审的最低投标价法）

第四章 合同模板

附件一：

廉政责任书

附件二：

安全环保协议

附件三：履约保函（格式）

第五章 询比采购响应文件格式及内容

第一部分 商务部分

一、响应函

二、授权委托书

三、询比采购保证金

四、资格审查资料

五、报价表

六、商务偏差表

七、询比采购响应人认为应补充的其它商务资料

第二部分 技术部分

一、技术偏差表

二、响应说明书及技术资料

三、询比采购响应人认为应补充的其它技术资料

第六章 技术规范

第一章 询比采购公告

采购项目编号：PC-0113-26J5-FG0022

一、询比采购条件

受中国电建市政建设集团有限公司（以下简称“采购人”）委托，中国电建市政建设集团有限公司设备物资部集采中心（以下简称“采购机构”）以询比采购方式为库伦旗2025年高标准农田建设项目（以下简称“使用项目”）采购一批山皮石，计划使用项目自有资金用于本次询比采购后所签订合同的支付。

二、项目概况、询比采购范围

1、项目概况

库伦旗2025年高标准农田建设项目建设地点为内蒙古自治区通辽市库伦旗茫汗苏木的16个嘎查（村），包括白力嘎嘎查、额布斯台嘎查、苏布日根塔拉嘎查、塔本毛都嘎查、阿拉达尔图嘎、哈图嘎查、海斯嘎查、毛敦塔拉嘎查、宝音太来嘎查、白音好来嘎查、朝老门嘎查、宝仁图嘎查、常海嘎查、奈林塔拉嘎查、苏日图嘎查、胜利嘎查。

主要建设内容为：旱平地表土剥离6156747m³、田块平整6896919m³、旱平地表土摊铺6156747m³，土地施耕53681亩，增施腐熟农家肥322086m³（6m³/亩）。更新水源井362眼，预制钢筋混凝土井房367座，首部设备及安装367套，山皮石路134.027km。

2、询比采购范围

库伦旗2025年高标准农田建设项目所需山皮石及相关服务。

3、采购数量

包件一、毛敦塔拉嘎查、奈林塔拉嘎查

序号	货物名称	规格型号	计量单位	数量
1	山皮石	粒径≤10cm，含泥量＜10%	立方米	30000

包件二、白力嘎嘎查、常海嘎查

序号	货物名称	规格型号	计量单位	数量
1	山皮石	粒径≤10cm，含泥量＜10%	立方米	40000

包件三、苏日图嘎查、哈图嘎查、胜利（义拉拉图）嘎查

序号	货物名称	规格型号	计量单位	数量
1	山皮石	粒径≤10cm，含泥量＜10%	立方米	42000

包件四、额布斯台嘎查、阿拉达尔图嘎查、宝仁图嘎查

序号	货物名称	规格型号	计量单位	数量
1	山皮石	粒径≤10cm，含泥量＜10%	立方米	58000

包件五、苏布日根塔拉嘎查、塔本毛都嘎查、宝音太来嘎查、朝老门、海斯嘎查

序号	货物名称	规格型号	计量单位	数量
1	山皮石	粒径≤10cm，含泥量＜10%	立方米	30000

包件六、白音好来嘎查

序号	货物名称	规格型号	计量单位	数量
1	山皮石	粒径≤10cm，含泥量＜10%	立方米	50000

4、交货时间

*开通会员可解锁*至相关工程完工。

5、交货地点

包件一：内蒙古通辽市库伦旗茫汗苏木镇毛敦塔拉嘎查、奈林塔拉嘎查施工现场，具体交货地点应服从施工单位调配；

包件二：内蒙古通辽市库伦旗茫汗苏木镇白力嘎嘎查、常海嘎查施工现场，具体交货地点应服从施工单位调配；

包件三：内蒙古通辽市库伦旗茫汗苏木镇苏日图嘎查、哈图嘎查、胜利（义拉拉图）嘎查施工现场，具体交货地点应服从施工单位调配；

包件四：内蒙古通辽市库伦旗茫汗苏木镇额布斯台嘎查、阿拉达尔图嘎查、宝仁图嘎查施工现场，具体交货地点应服从施工单位调配；

包件五：内蒙古通辽市库伦旗茫汗苏木镇苏布日根塔拉嘎查、塔本毛都嘎查、宝音太来嘎查、朝老门、海斯嘎查施工现场，具体交货地点应服从施工单位调配；

包件六：内蒙古通辽市库伦旗茫汗苏木镇白音好来嘎查施工现场，具体交货地点应服从施工单位调配；

具体交货地点应服从采购方调配。

6、质量要求

6.1 山皮石应选用质地坚硬、洁净、无风化、无杂质的岩石，石料强度一般不小于30MPa，软质岩石、膨胀性岩石、易溶性岩石和盐化岩石等不得用于基层填筑;山皮石粒径≤10cm，级配不均匀系数宜为15~20，含泥量不大于10%，确保级配合理，满足基层强度和稳定性要求。

6.2 其他要求：详见第七章技术规范

6.3 质量保证期：货物进场验收后十二个月。

7、付款方式

7.1甲方采取电汇/承兑汇票等（甲方贴息）方式向乙方支付货款。

乙方不能将债权转让给第三方，同时乙方也不能委托甲方将款项支付给第三方，否则因该事项导致甲方产生税务风险，造成甲方税款损失的，乙方需承担上述税款损失及对应税款损失一倍的罚款。税款损失包括不限于因税务机关处以的补缴税款以及对应的滞纳金、罚款等一切经济损失。

7.2 先货后款，按月结算，每月30日至次月29日为一个结算周期。合同签订后，卖方按买方下达的供货计划分批交货，发票采用一票制，货物送达施工现场后，经双方签字验收合格后，每月29日双方根据签字的单据进行对账及办理结算，准确无误后，卖方向买方提供真实有效的增值税专用发票后，30天内买方支付结算金额的97%，剩余3%作为质量保证金，在每期结算之日起十二个月后，由买方扣除因材料质量问题而发生的费用后一次性返还。

8、其他

以上数量均为暂估数量，仅供询比采购报价参考，最终结算量为根据工程需要、经验收合格的实际供货品种和数量，若因不可抗力、设计变更、施工计划等原因，致使投资规模、工程量或供货时间发生较大规模改变，采购量相应调整，询比采购响应人应予接受，并不得以此作为调价和索赔依据。

三、询比采购响应人资格要求

供应商必须满足以下全部资格要求：

1、询比采购响应人为生产厂家的，必须是在中国境内注册的企业法人，具有有效期内的营业执照及采矿许可证。

2、询比采购响应人为代理商的，必须是在中国境内注册，具有有效期内的营业执照，且其代理的生产厂商须满足第1条生产厂家资格条件的要求（提供相关证明文件），并提供生产厂商针对本采购项目的授权代理书。

3、询比采购响应人具有良好的银行资信和商业信誉，自2023年至今没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态，响应人提供信用中国、国家企业信用信息公示系统查询截图、随响应文件上传。

4、本次询比采购不接受联合体响应。法定代表人为同一人的两个及两个以上企业、母公司、全资子公司及其控股公司只能有一家单位同时参与询比采购；即使法定代表人不同，母、子公司也不可同时参与询比采购。生产厂家及其授权的代理商不得同时响应，获得生产厂家授权的多家代理商可以同时响应。

5、询比采购响应人应具有类似工程的供货业绩，自2023年至今的山皮石供货合同 不少于3个，且签订单项合同金额在100万元以上，附清晰的合同扫描件（附合同扫描件，标明合同金额及签订日期）。

6、询比采购响应人不存在《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》禁止投标的情形。

四、询比采购文件的获取

1、凡有意参加的供应商，应当在“中国电建阳光采购网”（网址为 https://bid.powerchina.cn）右侧快捷入口，切换“新版登录”，选择“供应商登录”进行供应商注册。完成注册的供应商，请于 *开通会员可解锁* 17:00 至 *开通会员可解锁* 10:00（北京时间，下同），通过互联网登录“中国电建采购招标数智化平台”（网址为https://bid.powerchina.cn/bidweb/#/supplierLogin），明确所投标段，自行下载招标文件。线下不予受理。供应商可在登录系统后，点击左侧“CA 办理”菜单，扫码下载“中招互联”在线办理移动证书制作电子投标文件。

2、本次招标将通过“中国电建采购招标数智化平台”（网址为https://bid.powerchina.cn/bidweb/#/supplierLogin）全程在线开展，投标文件的加密、提交、解密等流程须各供应商在线进行操作。供应商可在登录系统后，点击左侧“CA 办理”菜单，扫码下载“中招互联”在线办理移动证书制作电子投标文件，并严格按照要求进行在线招标，因操作流程失误造成的招标失败，将由招标响应人自行承担后果。

3、招标文件不收取工本费。

4、未按照本招标公告要求的途径获取招标文件的，其投标将被否决。

五、询比采购响应文件的递交

1、 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 *开通会员可解锁* 10 时 00 分（北京时间），供应商应在截止时间前通过中国电建采购招标数智化平台递交电子投标文件。

（1）本 次 招标 将 通 过 “ 中国电建采购招标数智化平台 ”（网址为https://bid.powerchina.cn/bidweb/#/supplierLogin）全程在线开展，响应文件的加密、提交等流程须各供应商在线进行操作。供应商可在登录系统后，点击左侧“CA 办理”菜单，扫码下载“中招互联”在线办理移动证书制作电子投标文件，并严格按照要求进行在线投标，因操作流程失误造成的投标失败，将由供应商自行承担后果。

（2）各供应商须登陆中国电建采购招标数智化平台使用数字证书进行电子投标文件的编制、加密和在线投递。请各供应商充分考虑文件大小、网络速度的影响并预留充足的时间，逾期将无法提交。（电子响应文件的在线投递建议至少提前 12 小时完成）。

2、 投标截止时间及递交地点如有变动，招标人将及时通过“中国电建采购招标数智化平台”通知所有已购买招标文件的供应商。

六、评审办法

经评审的最低投标价法（当各询比采购响应人的增值税率不相同时，采用经修正后的不含税价作为评审价进行评审）。

遵循的原则：采用有限数量评审制；推荐方式为入围式。

1、当询比采购响应人数量等于或少于5家时，对所有询比采购响应人递交的询比采购响应文件进行评审。

2、当询比采购响应人数量多于5家时，首先按照经修正后的评审价从低到高进行排序，选取从低到高的前5家询比采购响应人递交的询比采购响应文件进行评审；若有“否决询比采购”的，按照经修正后的评审价从低到高依次递补，以保证进入评审的询比采购响应人数量满足5家。

3、未进入评审环节的询比采购响应人，不再进行详细评审。

七、询比保证金/银行保函/扣除保证金

1、形式：采用保函或保证金形式

2、金额：50000.00元（人民币伍万元整）

3、采用保证金的，在报名成功后，中国电建采购招标数智化平台将为供应商随机分配一个银行账户，供应商通过对公账户向该银行账户缴纳保证金。保证金必须在截止时间前缴纳完成，逾期缴纳或未缴纳至指定银行账户的，采购人不予受理。保证金退还时，直接退还至询比供应商的打款账户。

4、采用保函的，保函原件必须在响应文件递交截止时间前密封送达（可邮寄）至如下地址：内蒙古通辽市库伦旗茫汗苏木镇政府向西500处旺福楼宾馆中国电建项目部，联系人：郭川铂，联系电话：*开通会员可解锁*，逾期送达的、未送达指定地点或未送达原件的，采购人不予接受。

5、扣除保证金：有以下情形之一的，其响应文件将被视为无效并扣除保证金：

（1）供应商在报价有效期内撤销报价文件；

（2）供应商在报价过程中存在围标/串标的情况的情形；

（3）入围供应商在收到入围通知书后，无正当理由不与采购人订立合同，

在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按竞价文件规定提交履约保证金的

情形。

（4）有违反法律法规、弄虚作假的的情形。

八、发布公告的媒介

本次招标公告在中国电建阳光采购网（http://bid.powerchina.cn)及中国招标投标公共服务平台（http://cebpubservice.cn/）上发布。

九、联系方式

采 购 人：中国电建市政建设集团有限公司

地 址：天津市滨海高新区华苑产业区（环外）海泰发展五道2号

项目联系人：郭川铂

联系方式：*开通会员可解锁*

采购机构：中国电建市政建设集团有限公司设备物资部集采中心

地 址：天津市滨海高新区华苑产业区（环外）海泰发展五道2号

邮 编：300392

联 系 人：苏先生

电 话：*开通会员可解锁*

电子邮箱：szgssbwzb@stecol.cn

十、提出异议的渠道和方式

电 话：*开通会员可解锁*

电子邮件：szgssbwzb@stecol.cn

十一、监督机构

中国电建市政集团纪委办公室

监督电话：*开通会员可解锁*

*开通会员可解锁*