公开询比采购公告

项目编号：

PC-0204-26J6-FS0704

1 采购条件

本采购项目为工程安全四预中预演预案模块开发劳务服务，

建设资金已落实，

采购人为中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司。项目已具备采购条件，现

采用公开询比的方式进行采购，择优选定供应商。

2 项目概况与采购范围

2.1 项目概况

洞庭湖地处长江中游荆江河段南岸，是长江中游调蓄洪水的重要湖泊，是

流域综合防洪体系的重要组成部分，湖南省洞庭湖区

11 个重点垸地跨常德、益阳、

岳阳、长沙

4 个地市。

2.2 采购范围

本项目的采购范围为工程安全四预中预演预案模块开发劳务服务，服务内容

包含堤防安全模拟预演与堤防安全模拟预案两大板块，前者依托堤防安全监测预

测模型，针对堤防测点、堤段断面、穿堤建筑物开展多工况下位移、浸润线、渗

流、扬压力、水位等指标模拟推演，并支持按不同时间维度导出测点及断面预演

数据；后者搭建险情预案知识库，依托知识图谱匹配案例生成处置建议，配套风

险对策编辑、多版本管理、险工险段电子台账及自动生成带图文、处置方案的风

险提示单功能。

外委工作在采购方提供的需求报告、框架、技术选型、开发环境等基础上开

展非核心代码编写工作，框架搭建、技术选型、核心算法等由采购方自行实施。

具体采购需求清单如下表所示：

采购需求范围清单表

序号

一级功能

模块

二级功能模块

三级功能模块

功能说明

1

堤防安全模拟预演

堤 防 测 点 趋 势预演

不 同 工 况 下 水平 位 移 情 况 预演

根据水平位移影响因子，基于堤防安全监测预测模型，预演不同工况下水平位移变化情况。

序号

一级功能

模块

二级功能模块

三级功能模块

功能说明

2

不 同 工 况 下 浸润 线 变 化 情 况预演

根据浸润线影响因子，基于堤防安全监测预测模型，预演不同工况下浸润线变化情况。

3

不 同 工 况 下 堤防 渗 流 变 化 情况预演

根据渗流变化影响因子，基于堤防安全监测预测模型，预演不同工况下渗流变化情况。

4

不 同 工 况 下 穿堤 建 筑 物 左 侧绕闸渗流预演

根据穿堤建筑物绕闸渗流影响因子，基于堤防安全监测预测模型，预演不同工况下左侧绕闸渗流变化情况。

5

不 同 工 况 下 穿堤 建 筑 物 右 侧绕闸渗流预演

根据穿堤建筑物绕闸渗流影响因子，基于堤防安全监测预测模型，预演不同工况下右侧绕闸渗流情况。

6

不 同 工 况 下 穿堤 建 筑 物 基 础底 板 扬 压 力 预演

根据穿堤建筑物基础底板扬压力影响因子，基于堤防安全监测预测模型，预演不同工况下扬压力变化情况。

7

不 同 工 况 下 穿堤 建 筑 物 水 位预演

根据水位影响因子，基于堤防安全监测预测模型，预演不同工况下穿堤建筑物水位变化情况。

8

断 面 所 在 堤 段水 平 位 移 情 况预演

基于断面水平位移变化，根据监测时序数据，预演断面所在堤段水平位移情况。

9

断 面 所 在 堤 段浸 润 线 变 化 情况预演

基于断面浸润线变化，根据监测时序数据，预演断面所在堤段浸润线情况。

10

断 面 所 在 堤 段渗 流 变 化 情 况预演

基于断面渗流变化，根据监测时序数据，预演断面所在堤段渗流变化情况。

11

穿 堤 建 筑 物 所在 堤 段 渗 流 预演

基于穿堤建筑物渗流变化，根据监测时序数据，预演穿堤建筑物所在堤段渗流情况。

12

穿 堤 建 筑 物 所在 堤 段 底 板 扬压力预演

基于穿堤建筑物底板扬压力变化，根据监测时序数据，预演穿堤建筑物所在堤段底板扬压力情况。

13

堤 防 工 程 安 全模拟预演

不 同 工 况 下 穿堤 建 筑 物 水 位预演

基于穿堤建筑物水位变化，根据监测时序数据，预演穿堤建筑物所在堤段水位情况。

14

导 出 测 点 预 演数据

逐日/月/年/自定义导出测点预演数据。

15

堤 防 安 全 模 拟预演数据导出

绘 制 并 导 出 各断面预演情况

绘制断面预演数据，逐日/月/年/自定义导出断面预演数据。

序号

一级功能

模块

二级功能模块

三级功能模块

功能说明

16

预案知识库

预案知识库

收录历史险情案例库，包含处置方案、器具清单、人员配置等。在基础数据方面，收集涵盖险工险段代码、名称、起止桩号、几何中心点经纬度、位置、出险时间、险情类型、长度等信息。需要生成预案时，系统可基于知识图谱技术自动匹配相似案例，生成个性化处置建议，同时提供历史上类似险情的防汛抢险处置方案。

17

风险对策编辑

风险对策编辑

管理人员可直接在系统中新增、修改或删除风险应对措施（如某段堤防管涌的堵漏方法、漫堤时的物资调配方案等） 。编辑时会自动记录修改人、修改时间和具体改动内容，方便后续追溯调整原因； 同时支持批量导入历史有效对策，减少重复录入工作。

18

对策版本管理

对策版本管理

系统会自动为每条对策保存多个历史版本，当需要查看某条对策的过往调整记录时，可直接对比不同版本的差异。此外，管理员可以定期扫描并标记过期措施（如因工程改造不再适用的撤离路线）

，管理员可批量删除这些

无效内容，确保数据简洁准确。

19

基础信息台账

基础信息台账

系统将险工险段的静态信息（如堤防设计高程、建成时间、护坡材料类型等）和动态信息（如当前巡查责任人、关联的应急预案）统一汇总，形成一份电子档案。用户打开系统后，可通过地图直接点击某段堤防，弹出窗口显示其全部基础信息，无需翻找多份文件。

20

堤防安全模拟预案

风险提示单

风险提示单

当系统通过分析判定某段堤防存在风险（如水位超警、渗漏加剧）后，会自动拼接相关信息生成图文提示单。内容包含风险等级、具体位置（精确到堤防桩号）

、险情类型、建议应对措

施等，还会附上现场照片或示意图（如用箭头标注渗漏位置）

，

针对性编制提、

巡、抢、撤、避等相应对策措施。同时，关联该险段的历史处置记录，确保措施精准有效。

3 交付时间、地点

3.1 交付时间

合同签订后

2 个月之内完成系统功能开发并上线部署试运行，3 个月内达到

验收标准，按业主方的工期和要求验收。

3.2 交付地点

采购人指定地点：

湖南长沙市 。

4 报价人资格要求

4.1 资质条件和业绩要求

本次采购要求采购人须具备以下条件：

（

1）在中华人民共和国境内依法组建、注册、具有独立法人资格企业。

（

2）具有良好的银行资信和商业信誉，近三年没有处于被责令停业，财产

被接管、冻结、破产状态。

（

3）ISO9001 质量管理体系认证。

（

4）项目团队要求

a）项目技术团队明确采用现场驻场开发的。

b）技术团队:报价人须为本项目配备不少于 15 名专职软件开发工程师，且

需提供这些人员在报价人单位近

6 个月的社保证明。

（

5）同类项目业绩：自 2023 年 1 月 1 日以来，独立承接过至少 2 个信息化

项目开发的业绩。每个业绩须提供合同关键页（含双方盖章页、项目内容、金

额、签订日期）及至少一项能证明项目已完成的文件（如验收报告、业主证明、

最终结算发票复印件）。

4.2 本次采购不接受联合体投标。

4.3 报价人不存在《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法

实施条例》禁止投标的情形。

4.4 本次采购采用资格后审的方法对报价人的资格进行审查。

4.5 报价人近三年未被列入中国电建集团及采购人的禁入名单。

5 询比文件的获取

5.1 凡 有 意 参 加 的 报 价 人 ， 应 当 在 “ 中 国 电 建 阳 光 采 购 网 ” （ 网 址 为

https://bid.powerchina.cn）右侧快捷入口，切换“新版登录”，选择“供应商登录”

进行注册。完成注册的报价人，请于

2026 年 9 月 15 日 09:00 至 2026 年 9 月 18

日

17:00（北京时间，下同），通过互联网登录“中国电建采购招标数智化平台”

（网址为

https://bid.powerchina.cn/bidweb/#/supplierLogin），明确所投标段，自行

下载询比文件。线下不予受理。报价人可在登录系统后，点击左侧

“CA 办理”菜

单，扫码下载

“中招互联”在线办理移动证书制作电子报价文件。

5.2 本 次 采 购 将 通 过 “ 中 国 电 建 采 购 招 标 数 智 化 平 台 ” （ 网 址 为

https://bid.powerchina.cn/bidweb/#/supplierLogin）全程在线开展，报价文件的加密、

提交、解密等流程须各报价人在线进行操作。报价人可在登录系统后，点击左侧

“CA 办理”菜单，扫码下载“中招互联”在线办理移动证书制作电子报价文件，并

严格按照要求进行在线投标，因操作流程失误造成的投标失败，将由报价人自行

承担后果。

5.3 询比文件不收取工本费。

5.4 未按照本询比采购公告 5.1、5.2、5.3 条要求的途径获取采购文件的，其投标

将被否决。

6 报价文件的递交

6.1 报价文件递交的截止时间（报价截止时间，下同）为 2026 年 9 月 24 日 14 时

00 分（北京时间），报价人应在截止时间前通过中国电建采购招标数智化平台递

交电子报价文件。

（

1 ） 本 次 采 购 将 通 过 “ 中 国 电 建 采 购 招 标 数 智 化 平 台 ”（ 网 址 为

https://bid.powerchina.cn/bidweb/#/supplierLogin）全程在线开展，报价文件的加密、

提交等流程须各报价人在线进行操作。报价人可在登录系统后，点击左侧“

CA

办理”菜单，扫码下载“中招互联”在线办理移动证书制作电子报价文件，并严

格按照要求进行在线投标，因操作流程失误造成的报价失败，将由报价人自行承

担后果。

（

2）各报价人须登陆中国电建采购招标数智化平台使用数字证书进行电子报价

文件的编制、加密和在线投递。请各报价人充分考虑文件大小、网络速度的影响

并预留充足的时间，逾期将无法提交。（电子报价文件的在线投递建议至少提前

12 小时完成）。

6.2 纸质版报价文件(一正一副)及电子版报价文件(U 盘)一起密封后，在规定报

价文件递交截止时间前通过快递

(统一发顺丰快递)的形式提交，并确保在开标前

能送达。

完整的电子版报价文件包括：报价文件正本签字

(含签字及小签)、盖章后的

扫描文件

(PDF 版)和对应内容的 Word 版文件，以及 EXCEL 版价格表。报价人

必须在快递外包装上以明显方式，标识出报价人名称和参加的采购项目，否则

采购人有权拒收报价文件。

收件地址及信息如下：

收件人：

陈先生 ，联系电话： *开通会员可解锁*

收件地址：湖南省长沙市雨花区香莲北路

19 号博远西苑数字公司二楼办公

室。

6.3 逾期寄达的或者未寄达指定地点的报价文件(以收件人收到报价文件时间为

准

)，采购人不予受理。

6.4 报价截止时间及递交地点如有变动，采购人将及时通过“电建交易系统”通

知所有已下载询比文件的报价人。

7 发布公告的媒介

本次采购公告在中国电建阳光采购网

(http://bid.powerchina.cn)和中南院采购

招标信息平台

(http://www.msdi.cn/gys)同时发布。

8 联系方式

采购机构：中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司

联系地址：湖南省长沙市雨花区香樟东路

16 号

联系人：

雷经理

联系电话：

*开通会员可解锁*

电子邮箱：

szgscg@msdi.cn

邮政编码：

410014

9 其它约定

本次采购的报价人须在成交结果公示后 5 日内到中国电建阳光采购网

(https://bid.powerchina.cn)提出供应商注册认证申请，并在合同签约前完成

认证供应商审核流程。

10 提出异议的渠道和方式

10.1 异议受理要求

投诉人应先通过电话说明投诉事项及诉求，经确认符合受理条件后，方可提

交书面投诉材料。

10.2 异议提交途径

电话：*开通会员可解锁*（工作日 9:00-11:30、14:00-17:00）

地址：湖南省长沙市雨花区香樟东路 16 号博远大厦 1901 室

10.3 异议材料要求

异议材料须提交签章的书面文件，应当包括下列内容：

（1）异议人的名称、地址及有效联系方式；

（2）采购人的名称、及联系方式；

（3）投诉事项的基本事实；

（4）相关请求及主张；

（5）有效线索和相关证明材料。

异议人是法人的，异议材料必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章；

其他组织或者自然人投诉的，

异议材料必须由其主要负责人或者投诉人本人签字，

并附有效身份证明复印件。

联系人:陈经理

电话:*开通会员可解锁*

电子邮箱:58364245@qq.com

11 监督机构

报价人或者其他利害关系人认为本次采购活动存在违规违纪行为的，可以书

面形式向监督机构提出投诉。

监督机构：中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司纪委办公室

监督电话：*开通会员可解锁*

2026 年 9 月 14 日