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询比采购公告（公开询比）

采购编号：PC-0104-26J4-FS0004

一、采购条件

中国水利水电第四工程局有限公司以公开询比方式采购装备制

造管理系统，建设资金已落实。目前项目已具备采购条件，现进行公

开询比采购。

二、采购范围

本项目包含构件生产系统业务功能开发、技术平台搭建、系统集

成、实施上线、培训、质保运维全流程服务，完整需求详见如下：

装备制造管理系统需求清单

序号

功能模块

二级菜单

主要功能

基础信息

基础信息维护，信息包含产品信息、产品型号、不同型号产品信息的 BOM 清单等

项目信息

信息包括合同名称、业主信息、合同周期、履约工程量、合同金额、管理组织等

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项目管理

基地信息

建立基地信息库，包括基地所在地、负责人、负责人联系方式、产能等信息。

主合同

项目合同、合同扣款、合同变更、合同应收确认、开票申请、收款单。

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合同管理

委外合同

委外加工策划、委外合同招标立项、委外合同招标、评标、定标、合同评审，合同

价格信息，结算信息，合同开票单位，合同变更、采购结算、预付申请、扣款申请、

采购付款、收票登记、合同终止、合同请款成本分摊、合同变更、报表查询等（根

据上传的合同自动识别材料合同清单、单价、付款条件等信息）

工序库

自定义工序名称、定义工序的检验项目、质量检测类型分级。

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工序管理

工序定义

对生产过程中的每一道工序选择工序名称，设置三检检验人员、检验项目的参数等。

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工艺路线

工序顺序：明确产品从原材料到成品的流程，根据工序定义明确工艺路线，允许分

支路线和支线合并成主线。

分支逻辑：支持条件跳转（区分加工、质检、返工、报废等类型，如检测不合格进

入返工工序，报废进入废品库，产品需要重新生产）

版本控制：管理工艺路线的历史版本，支持 A/B 测试或新旧工艺对比，可调用保存

的工艺路线对参数进行修改形成新的工艺路线。

工序参数

配置

标准工时：设定理论加工时间、准备时间、缓冲时间。

资源需求：绑定设备、模具、工具、人员技能要求。

工艺参数：加工参数；质量参数。

工序跳转

根据检测结果自动进行工序跳转（如“不合格→返修→返修前工序（下一道工序”）

质检工序

配置

定义全检/抽检/批检节点工序（可以在工序定义时配置，也可在此模块更改）

质量目标

制定质检工序的质量目标，与系统中的质量数据进行比对。

工序看板

实时显示各工序状态（待产、进行中、已完成）

工艺文件/

方案编制

计划

考虑与原 PRP 系统合并处理。

工艺文件/

方案报审

对已有的工艺文件进行管理，引用类似文件生成新的文件，利用项目信息和工序信

息生成新文件。

搅拌配方

搅拌配方信息，配方列表包含配方名称、配方编号、创建时间、创建人等信息，配

方详情包含序号、原料、比值（kg）等信息。

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工艺管理

图纸管理

对收到的图纸进行登记、组织图纸会审、对设计变更等进行登记、对图纸优化调整

进行审核。

构件清单

根据图纸深化出具每个项目，不同产品、产品类型，每层的构件清单和材料清单，

并将构件清单与材料清单关联。

溯源管理

将工序状态信息与生产对象编码进行关联，根据生产对象的工序状态将生产对象编

码与当前的生产数据相关联。即在管节/管桩生产过程中，根据生产对象的编码信息

可查看其当前的生产状态、生产信息等。

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生产管理

编码体系

建立编码体系，包含资源码（原材料编码、模板编码、生产设备编码、信息化设备

编码）、对象码（一级构件编号、二级构件编码、三级构件编码……产成品编码）

等。

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排产管理

依据订单信息制定排产计划、制定构件产品日计划后进行生产，领料计划；确定产

品生产的基地、考虑后续项目在基地的调动（含跨分子公司的调动），材料的调动，

包括调动流程的管理，具备自动排查和紧急插单功能。

系统按照年/月/日的颗粒度自动比对计划进度

进度管理

形成报表。管理人员可以依据进度报表进行偏差分析和生产优化。

销售管理

订货管理（销售订单、销售订单变更、销售报价单）、发货管理（销售发货单）、

退换货管理（销售退货单、销售换货单）、销售结算（销售结算单、开票申请、发

票台账、销售收款单、销售付客户退款单）、销售价格管理、销售报表

产值管理

根据各工序定义的产值系数等规则和生产验收情况自动生产产值报表，产值与实际

生产情况及合同总额进行校准。

生产报表

生成生产统计报表，产值统计表、生产和材料到货对照表等，可自定义字段。

沟通管理

往来函件登记、监理通知单登记等

预算成本

根据投标预算、生产成本预算填报预算成本。

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成本管理

实际成本

管理

根据成本对象，成本结构，费用结转单，对象产出单，成本计算，构件生产成本。

计算项目（考虑项目在多个基地生产的情形）、分子公司、分局、公司层次的月度

成本，项目完工成本，和不同产品类型的单个成本等，与预算成本进行对比分析。

自有设备

采购（采购计划、计划变更、采购招标、评标、合同、合同变更、售票登记、支付、

到货验收、安装调试验收）、采购合同管理（合同变更、采购结算、预付申请、扣

款申请、采购付款、收票登记、合同终止、合同请款成本分摊、合同变更、报表查

询等）、退换货管理（退货通知单）、采购结算（采购结算单、采购付款单、采购

收供应商退款单、收票登记）、采购价管理（采购询价单、供应商报价单、比价决

策确认单）、采购报表、调拨（调拨申请、调拨发货、到货验收、安装调试验收）

流程的管理。安装调试如有危大和超危大方案，应进行关联。

租赁设备

租赁申请、租赁合同、到货验收和安装调试的管理。

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设备管理

甲供设备、

外协设备

进场验收、调试验收管理。

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材料管理

自购材料

采购（采购计划、计划变更、采购招标、评标、合同、支付、到货验收、入库、出

库、退库）、采购合同管理（合同变更、采购结算、预付申请、扣款申请、采购付

款、收票登记、合同终止、合同请款成本分摊、合同变更、报表查询等）、退换货

管理（退货通知单）、采购价管理（采购询价单、供应商报价单、比价决策确认

单）、采购报表、调拨（调拨申请、调拨发货、到货验收、入库、出库、退库、移

库、报废）流程的管理。（根据上传的合同自动识别材料合同清单、单价、付款条

件等信息）

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甲材料、外

协材料

材料到货验收、入库、出库、退库、移库、调拨（调拨申请、调拨发货、到货验收、

入库、出库、退库）流程的管理。

材料核销

按基地对项目使用的钢材、混凝土、焊材、油漆、螺丝、包装材料等进行核销，设

损耗率，并对超欠耗情况进行统计（项目核销、分子公司核销、分局核销）。

库存管理

入库管理（采购入库、调拨入库、生产入库、生产退料、受托入库、资产入库、维

修入库、其他入库）、出库管理（销售出库、采购退货、调拨出库、生产领料、生

产补料、生产退库、委外领料、委外补料、委外退货、受托领料、资产出库、维修

出库、报废出库、其他出库）、调拨管理，移库管理，领料申请单，批号序列号管

理（序列号主信息、批号主信息）、盘点管理（盘点方案、盘点卡）、存货核算（对

材料、半成品、产成品、报废品等进行盘点，与系统数据进行核对、核算）、库存

报表

材料质量

管理

材质证明文件、取样送检、第三方检验报告上传。

质量目标

制定质量总体目标，与工序中的质量检验和工序质量目标联动。

合格率统

计

统计不同类型产品的合格率、一次合格率和返修率。

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质量管理

质量报告

管理

根据各个工序环节上传的质量检验文件和工序线路制定质量证明文件模板，自动生

成质量证明文件，可导出修改。

构件管理

台账

登记构件信息，包括产品数量、产品编号、模板类型、进厂日期、使用状态（使用

中、空闲中、报废）、使用次数、折损情况等；

材料不合

格台账

登记报废的材料信息，信息包含报废编号、报废原因（搅拌报废、成型报废、下料

报废等）、报废方量、配方编号、登记时间、登记人员，可以通过系统或移动端填

报。

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台账管理

不合格报

表

生成报废统计报表，可自定义字段。

用户管理

记录（员工姓名、身份证号、手机号、电子签名、工种）、公司、部门、系统角色、

状态（启用、离职）。

权限管理

设定各类系统用户角色权限所涉及菜单内容，如增删改查等权限。

公司管理

维护公司信息，根据公司结构划分不同权限（公司-分局-分子公司-项目四层管理架

构）。

部门管理

维护公司部门名称、部门层级、部门成员、岗位信息。

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系统设置

预警管理

设定系统相关预警信息类型、预警事件、阈值、预警级别、通知人员，可查询相关

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预警消息推送消息类型、消息内容、接收人员、推送时间。

日志管理

包括登录日志、操作日志、错误日志。自动收集显示平台相关人员操作内容、类别、

操作终端、操作时间、服务器时间。

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移动 APP

移动办公

移动端办公处理、报表查看、审批管理、移动考勤管理和移动工序流转等

组织数

本次报价含 8 家组织产品授权，价格为买断价格

用户数

本次报价不限制用户数（含 APP 用户数），价格为买断价格

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组织及用

户

报表数

本次招标以实现系统功能为目标，原则上不限制报表数量，如按报表张数报价，报

表数量不得少于 150 张，如按模块报价，应说明包含报表数量，不得低于 150 张，

如报表数量增加量在 20％以内，合同总价不予变更。

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万向接口

万向接口

与其他管理系统无缝衔接（项目管理系统、财务共享系统、统一身份认证系统、集

采平台、云链系统等）

1.服务期限：

（1）本合同签订后项目建设开始，总合同工期 240 个日历天；

（2）合同签订后 180 个日历天内完成需求调研、开发、测试、

上线试运行；

（3）试运行 60 天验收通过，正式交付；

2.服务要求：

（1）系统 100%匹配用户需求书全部业务功能需求，无缺失项；

（2）平台满足系统需求清单全部技术架构、性能、安全、集成、

信创硬性指标；

（3）验收标准：全模块功能测试通过、数据打通无延迟、移动

端正常使用、报表自动生成、与现有生产系统、PRP、OA、财务共享、

4A、集采、无缝对接；

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（4）交付全套源代码、数据库文档、实施手册、运维手册、培

训资料。

3.付款方式：

（1）响应人完成系统部署工作内容，出具系统部署安装确认单，

支付合同总价 20%；

（2）响应人完成功能模块验证，支付合同总价的 25%；

（3）系统正式上线合格，出具上线报告，支付 30%；

（4）整体项目终验完成，出具验收报告，支付 20%；

（5）剩余 5%为质保金，1 年质保期满无质量问题无息付清。

三、响应人资格要求

响应人必须满足以下全部资格要求：

1.资质

（1）响应人须为国内独立法人软件企业，营业执照经营范围包

含软件开发；

2.项目业绩

（1）近五年内（2021.7-2026.6）独立承接过装备制造类企业生

产管理一体化系统建设项目至少 3 个单项合同额≥50 万元的完整实

施业绩，证明材料需提供合同扫描件；

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3.技术团队要求

（1）拟派本项目项目经理须持有 PMP 证书，且近 3 年主持过至

少 3 个生产管理系统落地项目，需提供相关证明材料；

（2）项目核心团队不少于 8 人，其中至少 3 人具备工业生产

MES、工程构件管理系统开发同类项目履历，现场团队人员不少于 3

人，其中现场二开人员 1 人，所有团队人员需提供近 3 个月社保缴纳

证明及劳动合同；

4.承诺函

承诺具备与中国水电四局现有的 PRP、OA、4A、采购平台、财务

共享等系统无缝对接的证明。

5.其他

响应人无责令停业、破产、财产冻结情形；未列入失信被执行人、

严重违法失信企业；近 3 年无软件项目骗取中标、重大违约、系统重

大质量诉讼；无中国电建供应商黑名单记录；

6.本项目不接受联合体。

四、采购文件的获取

凡满足本公告规定资格要求并有意参加的响应人，请于 2026 年

9 月 18 日 11:00 前在中国电建采购招标数智化平台（https://bid.

powerchina.cn/bidweb/#/login，以下简称“数智化平台”）获取采

购文件，采购文件免费提供。

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五、响应文件的递交

1.响应文件递交的截止时间（响应截止时间，下同）为 2026 年 9

月 22 日 10 时 30 分（北京时间），响应人应在截止时间前通过数智

化平台递交电子响应文件。

2.本次采购将通过数智化平台全程在线开展，电子响应文件的加

密、提交等流程须响应人在线进行操作。响应人须提前办理数字证书

用于在线递交响应文件，办理方式详见数智化平台首页，并严格按照

要求进行在线操作，因操作流程失误造成的递交失败将由响应人自行

承担后果。

3.开启由“数智化平台”在响应截止时间后自动对响应文件进行

解密，响应人及时关注开启结果。

4.响应截止时间如有变动，采购人将及时通知已获取采购文件的

响应人。

六、发布公告的媒介

本次询比采购公告同时在中国电建阳光采购网

（https://bid-zb.

powerchina.cn）上发布。

七、评审办法

采用综合评估法。

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八、联系方式

采 购 人： 中国水利水电第四工程局有限公司

地 址： 青海省西宁市城东区昆仑东路 77 号

邮 编： 810000

联 系 人： 王先生

电 话： *开通会员可解锁*

电子邮箱： 470822207@qq.com

九、提出异议的渠道和方式

单位名称： 中国水利水电第四工程局有限公司

电 话： *开通会员可解锁*

电子邮箱： 470822207@qq.com

十、纪检监督机构

响应人或者其他利害关系人认为本次采购活动存在违规违纪行

为的，可以书面形式向中国水利水电第四工程局有限公司纪委办公室

*开通会员可解锁*）提出投诉。

2026 年 9 月 15 日