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中国电建中电建新能源集团股份有限公司2026-2028年运营电厂、集控中心电力行业网络安全等级保护测评及电力监控系统安全评估服务、商用密码应用安全性评估框架集中采购项目公开招标公告

招标

发布时间：

2026-07-16

发布于

北京朝阳

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中电建新能源集团股份有限公司2026-2028年运营电厂、集控中心电力行业网络安全等级保护测评及电力监控系统安全评估服务、商用密码应用安全性评估框架集中采购项目招标公告

招标编号：PC-0307-26J3-ZS0003

一、招标条件

根据中电建新能源集团股份有限公司工作需要，现以公开招标方式开展中电建新能源集团股份有限公司2026-2028年运营电厂、集控中心电力行业网络安全等级保护测评及电力监控系统安全评估服务、商用密码应用安全性评估框架集中采购项目采购工作。资金来源为100%自筹且已落实。本项目已具备招标条件，现对该项目进行资格后审公开招标。

二、项目概况、招标范围

1、项目概况：

本项目为中电建新能源集团股份有限公司2026-2028年运营电厂、集控中心电力行业网络安全等级保护测评及电力监控系统安全评估服务、商用密码应用安全性评估框架集中采购项目，项目覆盖中电建新能源集团股份有限公司指定运营电厂、集控中心。

2、招标范围：

本项目招标范围为中电建新能源集团股份有限公司所属各区域公司或子公司所辖新能源发变电场站及集控中心2026年至2028年信息系统网络安全等级保护测评服务及电力监控系统安全评估服务、商用密码应用安全性评估，包含按场站和系统对测评过程发现的问题提出整改建议、递交评估报告。

本次招标确定的各中标人将形成入围服务商短名单，每包件3~5家。各中标人分别与招标人签订框架协议确定协议有效期、服务费上限和服务标准等。后由招标人所属各区域公司或子公司在短名单中自主选择邀请若干家开展竞争性谈判，以最终确定服务商、实际执行费用和服务内容，并单独与之签署合同并结算；在竞争性谈判不足3家时，经电建新能源公司运管部核批后可按照价格由低到高的顺序在其他包件调剂。

本项目按区域分为三个包件。

包件1：华北分公司（山西省、内蒙古自治区）、东北分公司（黑龙江省、吉林省、辽宁省）、新疆分公司（新疆维吾尔自治区）、甘肃分公司（甘肃省、青海省）、宁夏分公司（陕西省、宁夏回族自治区）网络安全等级保护测评及电力监控系统安全评估服务、商用密码应用安全性评估。

包件2：华北分公司（天津市）、河北分公司（河北省、河南省）、山东分公司（山东省）、华东分公司（福建省、江苏省、浙江省）、华中分公司（湖北省、湖南省、江西省）网络安全等级保护测评及电力监控系统安全评估服务、商用密码应用安全性评估。

包件3：南方分公司（海南省、广西壮族自治区）、贵州分公司（贵州省）、西南分公司（重庆市、四川省、西藏自治区）、云南分公司（云南省）网络安全等级保护测评及电力监控系统安全评估服务、商用密码应用安全性评估。

采购范围及采购需求量预估见招标文件第一章招标公告（投标人参考本表报价；合同执行期间，如因政策和要求调整，以各电厂实际需求为准，当年该项没有报价时，以该电厂其他年份同类项的最低价为准,其他情况由甲方确定以包内同类项目装机最接近电厂为参考或另行采购）。

单位：项次

序号	区域	场站名称	2026年				2027年				2028年
序号	区域	场站名称	二级等保测评	三级等保测评	密评	安全防护评估	二级等保测评	三级等保测评	密评	安全防护评估	二级等保测评	三级等保测评	密评	安全防护评估
1	华北	天津滨海南港海上风电场									1			1
2	华北	天津太平镇分散式风电场									1
3	华北	天津北辰双口风电场					1			1
4	华北	内蒙古阿拉善科泊风储电站					1	1
5	华北	内蒙古锡林郭勒贝力克风电场									1	1
6	华北	山西河津邵家岭光伏电站					1			1
7	华北	山西河曲飞龙泉风电场									1			1
8	华北	山西稷山麦清光伏电站					1			1
9	华北	山西五台耿庄风电场					1			1
10	河北	河北迁西尹庄光伏电站								1	1
11	河北	河北集控中心										1		1
12	河北	河北迁曹高速光伏电站					1
13	河北	河北渤海中欧光伏电站					1
14	河北	河北霸州胜兴光伏电站						1				1
15	河北	河北深州邵甫光伏电站								1	1
16	河北	河北万全水泉风电场				1	1
17	河北	河北怀安北庄堡光伏电站				1
18	河北	河北张北盘长河风电场				1	1
19	河北	河北张北坝头风电场				1	1
20	河北	河北广宗双安风电场					1			1
21	河北	河北沙河三王光伏电站								1	1
22	河北	河北临城柏畅光伏电站		1			1			1
23	河南	河南睢县轩屯风电场					1			1
24	河南	河南驻马店平顶垛风电场					1			1
25	河南	河南鹿邑昱阳光伏电站					1			1
26	河南	河南三门峡高庙风电场									1			1
27	山东	山东无棣丰源光伏电站									1			1
28	山东	山东青岛即墨海上光伏电站	1	1				1			1
29	山东	山东临邑临盘海盈光伏电站									1
30	山东	山东贾悦海盈光伏电站									1
31	山东	山东海阳九龙风电电场					1
32	东北	辽宁法库宏图风电场									1	1
33	东北	吉林长岭王子风电场					1	1		1
34	东北	辽宁新民风电场									1	1
35	东北	辽宁康平清风风电场									1	1
36	东北	黑龙江塔河驿康风电场									1			1
37	华中	湖北崇阳方冲风电场									1
38	华中	湖北崇阳罗家山风电场									1
39	华中	湖北广水风光一体发电站									1
40	华中	江西新干五老峰风电场									1
41	华中	江西寻乌项山风电场									1
42	华中	江西会昌盘古嶂风电场									1
43	华中	江西南城官庄光储电站									1	1		1
44	华中	华中集控		1		1
45	华中	湖北集控					1			1
46	华中	湖南新化秦山风电场									1
47	华中	湖南桂阳光明风电场									1			1
48	华中	湖南桂阳丰泽风电场									1			1
49	华中	湖南郴州青山风电场									1			1
50	华中	甘肃东乡禹曙光伏电站				1
51	华中	甘肃白银响泉风电场									1			1
52	华中	湖南邵阳官家嘴风电场					1
53	华中	湖南祁东双溪风电场					1
54	华中	湖南隆回宝莲风电场					1
55	华中	湖南溆浦紫荆山风电场					1
56	华中	湖南溆浦兰岗山风电场					1
57	华中	坳家台风电场					1
58	华中	金觉峰风电场					1
59	华中	凤凰山风电场					1
60	华中	桃花山风电场					1
61	华中	常德涂家湖储能电站									1
62	华东	浙江天台孟岸光伏电厂									1
63	华东	江苏南通如东风电场	1	1		1
64	华东	江苏南通中电建洋口光伏电厂									1			1
65	华东	福建古田泮洋风电场	1			1					1
66	华东	云南永德小勐统光伏电站									1	1		1
67	华东	新疆乌尔禾光伏电厂		1		1
68	华东	浙江衢州天华光伏电厂					1			1
69	华东	浙江开化龙翔光伏电厂					1			1
70	华东	天津中电建威光伏电站									1			1
71	华东	浙江建德农（牧）光伏电厂					1
72	华东	建德中电光伏电厂					1
73	华东	浙江桐乡洲渔光电厂					1
74	华东	浙江长兴中电光伏电厂					1
75	华东	甘肃靖远中电建瑞雪光伏电站					1			1
76	华东	江苏宿迁中电建洋河光伏电厂					1	1		1
77	华东	江苏淮安中电建南闸光伏发电厂					1
78	华东	浙江缙云向阳光伏电厂					1			1
79	华东	浙江临海中电建头门港分布式光伏电厂									1
80	华东	中电建山阳光伏电站					1			1
81	甘肃	甘肃集控						1
82	甘肃	甘肃瓜州北大桥第一风电场						1		1
83	甘肃	甘肃瓜州北大桥第一风电光储互补电场									1			1
84	甘肃	甘肃武威光伏发电站									1			1
85	甘肃	甘肃武威雷台光伏发电站									1			1
86	甘肃	甘肃敦煌一期光伏电站									1			1
87	甘肃	甘肃敦煌三期光伏电站									1			1
88	甘肃	甘肃敦煌电建汇能光伏电站									1			1
89	甘肃	甘肃敦煌鸣山光伏电站									1			1
90	甘肃	甘肃瓜州安北第五风电场		1		1						1		1
91	甘肃	甘肃瓜州安北第一风电场						1		1
92	甘肃	甘肃张掖平川2#风电场									1			1
93	甘肃	甘肃高台高崖子光伏电站					1			1
94	甘肃	甘肃酒泉东洞滩中电建金光光伏电站						1		1
95	甘肃	甘肃金塔中电建皓辉电场						1		1
96	甘肃	甘肃凉州治沙光伏电站						1		1
97	甘肃	青海共和光热电站									1
98	甘肃	青海瑶光光伏电站						1		1
99	甘肃	青海尖扎光伏电站						1		1
100	甘肃	甘肃瓜州干河口第四风电场					1			1
101	甘肃	甘肃合作多合光伏电站					1			1
102	甘肃	青海格尔木光伏电站					1			1
103	甘肃	青海德令哈光伏电站									1			1
104	甘肃	甘肃玉门赤金风电场									1			1
105	甘肃	青海同仁三阳储能电站									1			1
106	新疆	新疆荣信石城子南光伏一电站									1
107	新疆	新疆哈密荣信石城子光伏一电站									1
108	新疆	新疆哈密荣信雅满苏光伏一电站									1
109	新疆	新疆哈密中水顾问石城子南光伏一电站									1
110	新疆	新疆哈密中水顾问石城子光伏一电站									1
111	新疆	新疆哈密中电建雅满苏光伏一电站									1
112	新疆	新疆哈密中电建望洋台东风电一场						1		1
113	新疆	中电建阜康光伏一电站						1	1	1
114	新疆	新疆巴里坤35千伏中电建登霄风电一场	1			1					1
115	新疆	新疆巴里坤35千伏中电建登霄风电一场	1								1			1
116	新疆	新疆胡杨河中电建光伏一电站									1			1
117	新疆	新疆塔城新能老风口风电场	1			1					1	1
118	新疆	新疆石河子220kV荣源汇集站						1			1	1
119	新疆	新疆托克逊中电建小草湖西风电汇集站						1				1
120	新疆	新疆托克逊35千伏中电建托克逊乌斯通光伏一电站						1		1
121	新疆	新疆西北水电北塔山风电一场									1			1
122	新疆	新疆集控中心						1	1	1
123	新疆	中电建沙雅光伏一电站						1	1	1
124	宁夏	宁夏集控		1	1	1
125	宁夏	宁夏吴忠侯桥第一风电场						1	1	1
126	宁夏	宁夏灵武同利第二风电场						1	1	1
127	宁夏	宁夏中卫凯歌第二风电场									1			1
128	宁夏	宁夏吴忠聚新第一储能电站									1			1
129	宁夏	宁夏银川第五光伏电站									1			1
130	宁夏	宁夏吴忠第五十二光伏电站									1			1
131	宁夏	宁夏中卫第五十四光伏电站									1			1
132	宁夏	陕西延安梅花沟光伏电站									1			1
133	宁夏	陕西神木堡则风电场									1			1
134	宁夏	陕西陇县麦枣光伏电站									1			1
135	宁夏	甘肃省金昌市200MW风电项目		1		1		1				1
136	宁夏	宁夏中卫第七十光伏电站					1			1			1
137	宁夏	宁夏中卫新星第一分散式风电场					1			1			1
138	宁夏	陕西大荔蔡庄风电场					1			1			1
139	宁夏	陕西大荔屈家风电场					1			1			1
140	宁夏	陕西白水跃迁光伏电站
141	宁夏	陕西武功分布式光伏电站					1			1
142	西南	四川集控中心						1		1			1
143	西南	四川西昌大德风电场						1		1		1	1	1
144	西南	四川攀枝花大宝鼎光伏电站									1		1	1
145	西南	四川攀枝花万家山光伏电站									1		1	1
146	西南	四川炉霍贡唐岗光伏电站									1		1	1
147	西南	四川广元百果风电场						1		1			1
148	西南	四川九龙华丘光伏电站
149	西南	四川盐源卫城光伏电站			1
150	西南	四川九龙泽马光伏电站					1
151	西南	西藏日喀则江当光储电站					1			1
152	西南	西藏墨竹光储电站					1			1
153	西南	西藏达孜光储电站					1			1
154	西南	重庆科学谷储能电站					1			1
155	西南	重庆中塘光伏电站					1			1
156	西南	重庆白帝光伏电站									1		1	1
157	西南	常州戚墅堰分布式光伏					1			1			1
158	南方	广西集控中心						1	1		1	1
159	南方	广东岭南风电厂					1
160	南方	广西贺州大桂山风电厂									1
161	南方	广西河池风照山风电厂									1
162	南方	广西桂林越城岭风电厂						1	1
163	南方	广西桂林龙塘风电厂						1	1
164	南方	海南海口五里光伏电厂									1
165	南方	海南东方戈枕光伏电厂					1
166	南方	海南文昌西点光伏电厂					1
167	南方	广西百色田东光伏电厂						1	1
168	云南	云南双柏大庄光伏电站									1			1
169	云南	云南大理者磨山风电场									1			1
170	云南	云南大理巨龙山风电场									1			1
171	云南	云南武定万德村光伏电站						1	1	1
172	云南	云南新平双河村光伏电站					1			1
173	云南	云南新平岩子脚光伏电站						1	1	1
174	云南	云南弥渡花渔洞光伏电站									1			1
175	云南	云南弥渡木古兰光伏电站									1			1
176	云南	云南楚雄罗杞打光伏电站									1			1
177	云南	云南华宁将军山风电场					1			1
178	云南	云南新平公种田光伏电站					1			1
179	云南	云南祥云小营村光伏电站					1			1
180	云南	云南陆良普乐村光伏电站					1			1
181	云南	云南泸西李子箐风电场									1			1
182	云南	云南朱家寨光伏电站（南片区）									1			1
183	云南	云南易门朝阳光伏电站									1			1
184	云南	云南大姚大古衙光伏电站									1			1
185	云南	云南朱家寨光伏电站（北片区）					1			1
186	云南	云南峨山班德光伏电站					1			1
187	云南	云南新平高粱冲光伏电站					1			1
188	云南	云南姚安保顶山风电场					1			1
189	云南	云南弥渡大立石光伏电站					1			1
190	云南	云南集控						1	1	1
191	贵州	贵州集控						1	1	1
192	贵州	贵州关岭永宁风电场					1		1
193	贵州	贵州桐梓白马山风电场					1			1
194	贵州	贵州惠水龙塘山风光电厂					1			1
195	贵州	贵州织金三塘风电场									1			1
196	贵州	贵州桐梓黄莲坝风电场					1			1
197	贵州	贵州晴隆苏家屯风电场					1			1
198	贵州	贵州水城曹罗坪子风电场					1			1
199	贵州	贵州开阳储能电站						1	1	1
200	贵州	贵州盘州高光光伏电站					1	1	1	1
201	贵州	贵州盘州鸡场坪光伏电站					1	1	1	1
202	贵州	贵州盘州新光光伏电站					1	1	1	1
203	贵州	兴仁巴铃大山光伏电站									1			1
204	贵州	册亨八渡光伏电站									1			1
205	贵州	贵州纳雍大滥坝风电场					1			1
206	贵州	贵州大方竹林风电场						1	1	1
207	贵州	云南永善马楠坪光伏电站						1	1	1
208	贵州	贵州花溪云顶风电场					1			1
209	贵州	贵州望谟昂武和亭二期农业光伏电站					1			1
210	贵州	贵州水城老虎梁子风电场					1			1
211	贵州	贵州铁厂坝风电场									1			1
212	贵州	贵州普屯坝风电场					1			1

三、投标人资格要求（各包件要求相同）

投标人必须满足以下全部资格要求：

本次招标要求投标人的资质、业绩、项目主要负责人满足下述要求，并在人员、业绩、设备、资金等方面具有相应的能力。

1、资质要求：

（1）投标人必须具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织（提供有效的营业执照或事业单位法人证书或其他营业登记证书复印件）；

（2）投标人须具有经公安部第三研究所认证发放的《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》，并提供相应的资质证明文件；

（3）投标人须具有经国家密码管理局认证发放的《商用密码检测机构资质证书》，并提供相应的资质证明文件；

（4）投标人未被列入中国电力建设集团（股份）有限公司受限供应商。

2、财务要求：

投标人具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。提供近3年（2023-2025年）经审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等，如2025年审计报告暂未出具，则需提供2022-2024年经审计的财务会计报表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来经审计的财务会计报表。

3、信誉要求：

投标人需提供在“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或其他权威信用信息共享平台中未被列入失信被执行人名单的网页截图，以及投标人及其法定代表人、拟委任的项目负责人近三年内均无行贿犯罪行为的盖章承诺函。

4、业绩要求：

投标人自*开通会员可解锁*至今（以合同签订时间为准），须具有累计50套及以上电力监控系统等级保护测评或安全防护评估服务业绩，以及5套密评业绩，需提供附合同业绩复印件（合同至少包括首页、双方签字盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页）业绩证明材料，并同时提供结算发票或阶段性收付款发票（事业单位可提供拨款凭证），否则该业绩按无效业绩处理。

5、项目负责人要求：

（1）投标人对每个参与投标的包件须确定1名项目负责人。该人员须持有有效的等级保护高级测评师证书或商用密码应用安全性评估人员测评能力考核证书；

（2）项目负责人的业绩要求：须具有电力监控系统的网络安全等级保护测评项目或商用密码应用安全性评估项目或电力监控系统安全评估项目的负责人经历。投标人须提供该项目负责人经历的合同或验收证明或用户证明等有用户盖章的证明材料，但仅有投标单位内部任命无效；

（3）须提供项目负责人在投标人单位近1年社保缴纳证明或有效的劳动合同。

6、其他要求：

（1）投标人不得被各省、市区公安、调度、网安支队通报过或列入黑名单。

（2）如招标人所辖区域公司或项目公司属地电网要求等保测评、安评、密评服务单位需在调度CSM（调度交互平台）上完成备案，投标人应按招标人要求完成公安、调度、网安支队备案，且投标人应出具盖章承诺函，承诺如因投标人原因对招标人所辖区域公司或项目公司产生任何考核及影响，由投标人承担全部责任。

（3）本项目不接受联合体投标。

四、招标文件的获取

（1）凡满足本公告规定的投标人资格要求并有意参加投标者，请在“中国电建阳光采购网”（网址为https://bid.powerchina.cn）右侧快捷入口，切换“新版登录”，选择“供应商登录”进行投标人注册。完成注册的投标人，请于 *开通会员可解锁*至 2026 年7月21日23:59时止（北京时间），通过互联网登录“中国电建采购招标数智化平台”（网址为https://bid.powerchina.cn/bidweb/#/supplierLogin），明确所投标段，自行下载招标文件。平台的注册和使用均免费。

（2）未按本招标公告要求的途径获取招标文件的，其投标将被否决。

五、投标文件的递交

1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为*开通会员可解锁*9时00分（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过中国电建采购招标数智化平台递交电子投标文件。

（1）本次采购将通过“中国电建采购招标数智化平台”全程在线开展，电子投标文件的加密、提交等流程须各投标人在线进行操作。投标人须提前通过中国电建阳光采购网（https://bid.powerchina.cn）“CA办理”模块办理中国电建采购招标数智化平台CA数字证书用于在线投标。并严格按照要求进行在线投标，因操作流程失误造成的投标失败将由投标人自行承担后果。

（2）各投标人须登陆中国电建采购招标数智化平台使用数字证书进行电子投标文件的编制、加密和在线投递。请各投标人充分考虑文件大小、网络速度的影响并预留充足的时间，逾期将无法提交（电子投标文件的在线投递建议至少提前12小时完成）。

（3）本次开标为全流程远程在线开标，开标后2小时内各投标人须将投标文件可编辑电子版（WORD、EXCEL等）发送至邮箱hedx@hydrochina.com.cn。各投标人须在投标截止时间后递交纸质版投标文件正本1份副本3份，纸质版投标文件的递交地点见本章“八、联系方式”中的招标人联系方式。纸质投标文件与电子投标文件内容不一致时，均以上传系统的加密电子投标文件为准。

2、投标截止时间及递交地点如有变动，招标人将及时通过数智化平台通知所有已购买招标文件的投标人。