项目编号:PC-0507-26J6-FS0389

中国电建电力器材公司四平器材公司2026-2028年度外聘律师服务采购项目

竞价采购文件

采购人：中电建电力器材有限责任公司

*开通会员可解锁*

中国·四平

目录

第一章 竞价采购公告

一、服务一览表..........................................................3

二、竞价规则

三、采购要求

四、联系方式

第二章 评审办法（最低价法）

一、评审方法

二、评审原则

三、评审组织及服务

四、评审程序及内容

五、评审报告

第三章 合同及附件

第四章 响应文件格式及内容

一、授权委托书

二 、报价表

三、资格审查资料（若有）

第一章 竞价采购公告

因PC-0507-26J6-FS0389电力器材公司四平器材公司2026-2028年度外聘律师服务采购项目需要中电建电力器材有限责任公司(以下简称“采购人 ”)受中国电建集团四平线路器材有限公司(以下简称“使用人”)委托，以公开竞价采购方式进行下列服务的采购，本次采购的使用人以及合同签订是采购人的全资子公司中国电建集团四平线路器材有限公司。请

按以下要求于*开通会员可解锁*14:00前将响应文件提交至“中国电建采购招标数智化平台”（网址为https://bid.powerchina.cn/bidweb/#/supplierLogin，以下简称“数智化平台”）。平台注册等相关问题可咨询平台客服。

凡满足本公告规定的供应商资格要求并有意参加的供应商，请于*开通会员可解锁*14:00分前（北京时间）在数智化平台获取采购文件。供应商若对本竞价项目采购要求等有疑问的，应当于*开通会员可解锁*14:00分前（北京时间）通过数智化平台向采购人提岀答疑问题。

一、服务一览表

序号	服务名称	服务内容	单位	数量	综合单价（元）	总价（元）	备注
1	外聘律师服务	详见3.4服务内容及要求	年	3
2	应诉案件50万元及以下	诉讼服务	件	2
3	主诉案件50万元及以下	诉讼服务	件	2
4	劳动争议案件	诉讼服务	件	1
	总计
	税率				%

二、竞价规则

1、本项目采用逆向竞拍报价方式，竞价截止时间前供应商可多次通过数智化平台进行竞价，竞价截止时间之后不再接收报价。供应商在首次参与竞价时需按照响应文件格式上传响应文件，多轮报价时仅需上传响应文件签字盖章的报价表部分，才算有效竞价。

2、成交确定原则：响应文件、质量标准及售后服务完全满足采购需求，且报价总金额最低的响应人确定为成交单位。

3、竞价截止时间：*开通会员可解锁*14:00前（北京时间）。

三、服务要求

1、本次竞价为整体采购，竞价响应人报价时须写明单价及总价，确定成交供应商不再增补任何费用

2、服务期限：3年（自合同签订之日起算，每年一签。）

3、服务方式：以电话、邮件、即时通讯、现场驻点等方式提供服务；紧急事项应在2小时内响应，一般事项在24小时内出具书面意见。

4、服务内容及要求：

序号	服务内容	年工作量
1	线下培训	4次（每季度1次）
2	解答咨询	不限
3	列席公司办公会议或者专题会议	不超过12次（视频）
4	审查、修改、出具《律师函》、《声明》、《确认书》等法律文书	不限
5	草拟、审查、修改各类重大合同、法律文书	不超过40件
6	制定、修改管理制度和规章制度	不超过10件
7	提供法律、法规、政策等法规和资讯	不限
8	协调处理公司股东之间、公司与员工之间、员工与员工之间的非诉争议	不限
9	参与公司谈判，协助公司审查或者准备谈判文件	不超过5件
10	论证、策划公司自行代理的诉讼、仲裁等案件	不限

5、付款方式：(1)服务合同签订后且收到正式增值税发票10个工作日内,甲方通过电汇方式向乙方支付第一笔顾问费为每年成交价格的50%。(2)服务期满十二个月且收到正式增值税发票10个工作日内,甲方通过电汇方式向乙方支付第二笔顾问费为每年成交价格的剩余50%尾款。诉讼服务按次收费，每自然年不发生不收费。

6、本次竞价要求响应人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其他组织，股份公司《智慧法治管理平台》已入库律师事务所。外聘律师要求：（1）具有律师执业证并在一家律师事务所执业；（2）执业8年以上；（3）没有受到过行政处罚或者行业处分；（4）专业特长明显，执业经验丰富，个人声誉良好。

本次项目不接受代理商投标。

7、响应文件有效期：竞价响应后90天有效。

8、报价及格式要求：（1）单价含6%税费，报价须保留两位小数，且报价清单中每项均须完整、准确报价，不得有遗漏、错误或空白，否则视为无效报价。（2）报价表签章后以PDF文件格式上传。

9、竞价流程：（1）本次竞价为整体采购并采用逆向竞价方式，自投标报价开始即可参与竞价，有效响应人不限报价次数，可多轮报价。（2）竞价期间响应人新一轮报价金额不得高于上一轮报价，报价高于上轮报价视为无效报价。（3）本次竞价设置固定截止时间，竞价截止时点报价通道自动关闭并准时结束报价，不设置竞价延时机制，竞价报价环节正式结束。

10、成交确定原则：响应文件、质量标准及售后服务完全满足采购需求，且报价总金额最低的响应人确定为成交单位。

注：1、在评审过程中，响应人应积极配合采购单位完成样件送检以及供应商资质和能力的核查工作，供应商资质及能力核实需填报《供应商资质能力核实申请单》。对于样件检测不合格或资质与能力核查未达要求、无法满足项目履约条件的供应商，其提交的报价文件将被视为无效；2、供应商成交后因自身原因拒绝签订合同或签订合同后拒绝履约的按《中电建电力器材有限公司供应商关系管理办法》规定将进入供应商黑名单目录。

四、联系方式

采 购 人：中电建电力器材有限责任公司

地 址：吉林省四平市铁东区经济开发区东泰大街298号

邮 编：136001

联 系 人：谢尊言

电 话：*开通会员可解锁*

电子邮箱：zunyan66@163.com

中电建电力器材有限责任公司

（电子签章）

2026年 6月15日

第二章 评审办法（最低价法）

为规范中电建电力器材有限责任公司采购工作，根据中电建电力器材有限责任公司有关采购管理规定，制定本办法。

一、评审方法

本次评审采用最低价法。

二、评审原则

评审遵循公平、公正、科学、择优的原则。

三、评审组织及服务

1、为做好评审工作，成立评审小组和工作小组。

2、评审小组

2.1评审小组由采购人依法组建，评审小组成员由采购人代表及熟悉相关业务的有关技术、经济等方面的专家组成。

2.2评审小组成员为3人及以上单数。

2.3评审小组组建后报股份公司采购管理机构备案。

2.4评审工作由评审小组负责。

3、工作小组

3.1由采购人组成工作小组，在评审期间为评审小组服务。

3.2接受评审小组指派进行基础数据摘录汇总、对比等工作。

四、评审程序及内容

1、响应文件初步评审

1.1响应文件符合性审查---对响应文件进行审查，有以下情形之一的，为重大偏差，其响应文件将被视为无效，不再进行详细评审：

（1）供应商提供的资格审查资料不满足采购文件要求的；

（2）响应文件未按采购文件要求盖章和签署的；

（3）经澄清，对报价的算术错误不接受修正的；

（4）报价低于成本或高于采购文件设定的最高限价的；

（5）纠正响应文件偏差或保留将会对竞争产生不公正影响的；

（6）有违反法律法规、弄虚作假的。

1.2算术错误修正

1.2.1报价清单中有计算或汇总中的算术错误时，按以下原则修正：

（1）报价清单中的单价乘数量的乘积与该项目的合价不符时，应以单价为准，改正合价。

（2）若报价汇总表中的金额与相应的各分项报价清单中的合计金额不符时，应以修正算术错误后的各分项报价清单中的合计金额为准，改正报价汇总表中相应部分的金额和总报价。

1.2.2评审小组按以上原则对报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。

1.3供应商不能修正或撤销响应文件重大偏差。采购人允许响应文件有微小的不正规、不一致或不规则，而该微小之处不构成重大偏差。

2、响应文件澄清

2.1响应文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误及报价水平等，评审小组认为需要供应商做出必要的澄清、说明、成本价佐证、或者对细微偏差进行补正的，提出澄清问题。

2.2评审小组的澄清问题不得要求或提出对响应文件实质性内容进行修改，澄清问题由评审小组组长确认后发出。

2.3供应商的答复由其授权代表签字、加盖公章、签署日期后按要求发送，不得对原响应文件实质性内容进行修改，供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。

2.4评审小组不接受供应商主动提出的澄清、说明。

2.5评审小组的澄清问题和供应商的答复均以书面方式进行。

3、响应文件详细评审

3.1评审小组成员对通过初步评审的响应文件进行详细评审。

3.2经评审的报价

3.2.1经评审的报价计算公式

经评审的报价=报价+算术错误修正+遗漏修正

3.2.2遗漏修正

审核报价组成内容是否有遗漏计算。若有遗漏，遗漏部分按照其他报价组成中此部份价格的最高金额进行加价。

3.3评审及排序

根据经评审的报价从低到高进行排序推荐。经评审的报价相等时，按报价低的优先；报价也相等的，按并列推荐。

五、评审报告

1、评审小组根据评审情况和结果，向采购人提交评审报告。评审报告由评审小组起草，评审小组全体成员应在评审报告上签字确认，评审专家如有保留意见可以在评审标报告中阐明。

2、评审小组在评审报告中，将经评审的报价从低到高进行排序，根据排序推荐评审最低价成交候选人。

3、评审报告可包括以下内容：

（1）开启记录表

（2）符合性评审记录；

（3）推荐成交候选人；

第三章 合同及附件

合同编号：

聘请方：中国电建集团四平线路器材有限公司 （以下简称“甲方”）

地 址：吉林省四平市铁东区铁东经济开发区东泰大街298号

联系人：王冬梅

联系方式：*开通会员可解锁*

受 聘 方（律师事务所名称）： （以下简称“乙方”）

地 址：

年检信息：

联系方式：

指定律师姓名：

执业证号：

年检信息：

联系方式：

根据《律师法》、《民法典》及《中电建装备集团有限公司外聘律师管理办法》（中电建股〔2024〕7号）的有关规定，甲、乙双方就聘请常年法律顾问事宜，经友好协商，订立本合同，以便共同遵守。

一、甲方聘请乙方律师担任常年法律顾问；乙方接受甲方聘请，指派合同指定律师担任甲方的常年法律顾问，并承诺根据本合同的约定向甲方提供法律服务。

二、乙方向甲方提供法律服务内容包括但不限于：

序号	服务内容	年工作量
1	线下培训	4次（每季度1次）
2	解答咨询	不限
3	列席公司办公会议或者专题会议	不超过12次（视频）
4	审查、修改、出具《律师函》、《声明》、《确认书》等法律文书	不限
5	草拟、审查、修改各类重大合同、法律文书	不超过40件
6	制定、修改管理制度和规章制度	不超过10件
7	提供法律、法规、政策等法规和资讯	不限
8	协调处理公司股东之间、公司与员工之间、员工与员工之间的非诉争议	不限
9	参与公司谈判，协助公司审查或者准备谈判文件	不超过5件
10	论证、策划公司自行代理的诉讼、仲裁等案件	不限

三、乙方指定的律师有正当理由不能及时亲自提供法律服务时,应当提前通知甲方,另行指定乙方同等资历的其他律师办理有关法律事务,或采取其他补救措施。

四、为了便于乙方指定的律师开展工作,甲方指派联络人,负责与该律师保持联系,协助其开展工作,后期如有变动将立即通知乙方。

五、除了本合同其他条款规定以外,甲方应当履行以下义务：

1.提供乙方开展法律顾问工作所必需的文件、资料和信息,并对其真实性、合法性和完整性负责;

2.就乙方开展具体法律事务,提供全面、真实的有关情况;

3.为乙方指定律师提供必要的办公条件;

4.若要求乙方律师离开甲方所在城市外出办理业务,甲方应提前预约,给予乙方律师充分的准备时间,并根据甲方公司现行《中国电建集团四平线路器材有限公司差旅费管理实施细则》中其他人员出差待遇承担乙方律师由此发生的合理交通、差旅费用和其他费用。

六、除了本合同其他条款规定以外,乙方应当履行以下义务:

1.与甲方保持通畅、有效的业务联系;

2.应当勤勉、尽责地完成约定的法律事务工作,不提供对甲方不利的法律意见;不发表对甲方不利的言论;不代理与甲方有利益冲突的委托事项,尽最大努力维护甲方合法利益；

3.严格根据甲方的授权提供法律服务,不超越委托权限;严格保守在提供法律服务过程中知悉的甲方商业秘密及其他秘密;

4.应当依据司法部关于律师事务所档案管理办法,建立甲方业务档案;对于办理甲方委托事务中取得的文件资料应当妥善保管,相关事宜处理完毕后,除乙方归档需要外,应及时归还甲方;

5.在担任甲方常年法律顾问期间,不得为甲方员工个人提供任何不利于甲方的咨询意见;

6.乙方律师对其获知的甲方商业秘密负有保密责任,非由法律规定或者甲方书面同意,不得向任何第三方披露;

7.及时、客观地向甲方报告为其办理法律事务的情况。

七、甲方每年向乙方支付法律顾问费，成交价格为人民币 万元（大写 万元整），成交价格含 %增值税专用发票。该费用按照以下方式支付至乙方指定账号。

乙方指定账号如下：

开户行：

开户名称：

账 号：

行 号：

(一)服务合同签订后且收到正式服务业发票10个工作日内,甲方通过转账方式向乙方支付第一笔顾问费为成交价格的50%。

(二)服务期满十二个月且收到正式服务业发票10个工作日内,甲方通过转账方式向乙方支付第二笔顾问费为成交价格的剩余尾款。

(三)除非双方另有约定,本条中的费用仅指律师顾问费用,不包括下列应由甲方承担的下列费用。

1.办事费用,将包括乙方在本合同履行过程中所额外支出的差旅费、住宿费、交通费及其他与前述费用在性质上相同或相似的所有费用或支出；

2.第三方费用,将包括在本合同履行过程中由行政机关,其他专业机构或任何第三方收取的行政规费、专业费用及其他与前述费用在性质上相同或相似的所有费用或支出。

八、合同的解除

(一)甲乙双方经协商同意,可以提前解除本合同。

(二)乙方有下列情形之一的,甲方有权提前解除合同:

1.未经甲方同意,擅自更换作为甲方常年法律顾问的律师；

2.因乙方律师故意或过失导致甲方蒙受重大损失的;

3.乙方律师工作延误或未按合同约定提供法律服务达三次以上；

4.因客观原因,乙方无法继续履行合同。

甲方因上述原因提前解除合同的,乙方应在扣除实际服务期间内的服务费用后将甲方已经支付的账款退还甲方;如因违约行为应向甲方支付违约金或赔偿金的,乙方仍须另行支付。

(三)在乙方二次催告,甲方仍未履行付款义务的,乙方有权中止或提前解除合同。

九、违约责任

1.乙方无正当理由未按照本合同约定向甲方提供法律服务的,甲方有权要求乙方退还部分或者全部已付的法律顾问费用。

2.乙方律师因故意或重大过失导致甲方蒙受损失的,乙方应当向甲方承担赔偿责任。

本款所指故意和重大过失包括但不限于以下行为:

(1)工作严重延误、失误；

(2)故意发表不利于甲方的法律意见或不利于甲方的言论；

(3)为与甲方有利益冲突的事项或第三方供法律服务；

(4)未尽勤勉义务的其他行为。

3.如违反保密义务,将甲方的商业秘密披露给第三方,乙方应当向甲方支付本合同金额30%的违约金;如违约金不能填补甲方损失的,乙方应当补足。

4.甲方无正当理由不支付法律顾问费用或者工作费用,或者无故终止合同,乙方有权要求甲方支付未付的法律顾问费、未报销的工作费用。

十、本合同有效期为壹年,自2026年 月 日至2026年 月 日。

任一方有意向续展本合同,可在有效期满之前向对方提出书面续展要求,经对方同意后,双方可续签本合同。

十一、本合同如有未尽事宜,经双方协商一致后,可另行签订补充协议。

十二、本合同经双方签字盖章后生效。

十三、本合同一式三份,甲方两份、乙方一份,具有同等的法律效力。

十四、双方如就本合同发生争议,应首先争取友好协商解决;如协商不能解决,任一方可向合同签订地法院提起诉讼,通过诉讼程序解决。

合同签订地：吉林省四平市铁东区铁东经济开发区东泰大街298号

甲方：（盖章） 乙方：（盖章）

法定(授权)代表: 承办律师：

日期: 年 月 日 日期: 年 月 日

第四章 响应文件格式及内容

项目编号：

中国电建电力器材公司四平器材公司2026-2028年度外聘律师服务采购项目

响应文件

供应商： （盖公章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

一、授权委托书

本人 （姓名）系 （供应商名称，以下简称我方）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限： 自委托之日起至响应文件有效期结束止 。

代理人无转委托权。

附：1、法定代表人身份证复印件。

2、委托代理人身份证复印件。

供 应 商： （盖单位章）

法定代表人： （签字）

身份证号码：

委托代理人： （签字）

身份证号码：

年 月 日

二 、报价表

第 轮报价表

序号	服务名称	服务内容	单位	数量	综合单价（元）	总价（元）	备注
1	外聘律师服务	详见3.4服务内容及要求	年	3
2	应诉案件50万元及以下	诉讼服务	件	2
3	主诉案件50万元及以下	诉讼服务	件	2
4	劳动争议案件	诉讼服务	件	1
	总计
	税率				%

付款方式：(1)服务合同签订后且收到正式增值税发票10个工作日内,甲方通过电汇方式向乙方支付第一笔顾问费为每年成交价格的50%。(2)服务期满十二个月且收到正式增值税发票10个工作日内,甲方通过电汇方式向乙方支付第二笔顾问费为每年成交价格的剩余50%尾款。

供 应 商： （盖单位章）

年 月 日

三、资格审查资料（若有）