文件编号：

中国水利水电第五工程局有限公司

古蔺县观口水库面板坝基础处理工程项目

导流放空洞劳务分包工程

项目采购文件

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第一章 采购公告/采购邀请书

01.采购公告

古蔺县观口水库面板坝基础处理工程项目

导流放空洞劳务分包工程

（采购编号：ZSWJ-JJGS-观口项目-劳务分包-[2026]-001号）

采购条件和方法

1.1采购条件

古蔺县观口水库面板坝基础处理工程项目导流放空洞劳务分包工程已具备采购条件，经中国水利水电第五工程局有限公司批准，现对该施工 分包项目实施公开采购活动，公开邀请合格供应商参加本项目采购竞争。

1.2采购方法

询比采购 竞价采购 谈判采购 直接采购

采购内容和范围

2.1本项目采购内容和范围

2.1.1项目概况

泸州市古蔺县观口水库导流放空洞部位的回填灌浆、露天固结灌浆钻孔、露天固结灌浆、隧洞固结灌浆造孔、隧洞固结灌浆、露天排水孔等。

（1）本标段采购人响应人承担的工程项目和工作内容：

导流放空洞钻孔和灌浆工程：回填灌浆1960㎡、露天固结灌浆造孔（岩石）58m、露天固结灌浆58m、隧洞固结灌浆造孔（岩石）6656m、隧洞固结灌浆5918m、露天排水孔454m。

（2）本标段采购人响应人应完成的辅助工程项目和工作内容：施工图范围内与该工程相关的工作内容等，为完成上述工程所需要的一切投入。

（3）配合工作：/。

2.2项目计划工期：本标计划于*开通会员可解锁*开工（实际开工时间以采购人下达的开工令为准），*开通会员可解锁*完工，计划工期共45天。

2.3建设地点：位于四川省泸州市古蔺县境内。

2.4施工质量、安全要求如下：

（1）工程质量验收按合同约定验收标准执行。

（2）因响应人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准的，采购人有权要求响应人返工直至符合合同要求为止，由此造成的费用增加和(或)工期延误由响应人承担。

2.5其他：/。

供应商资格要求

3.1供应商资格要求

参与本项目的采购活动的供应商应当是中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具有独立承担民事责任能力，具有独立订立合同的权利。同时还应具备如下条件：

（1）供应商应当具备施工劳务不分等级资质。

（2）项目负责人应当具备二级建造师、建安B证资格条件。

（3）供应商应当具有承接过同类项目的业绩，同类项目业绩具体指5年内劳务工程施工工程业绩。

（4）项目负责人应当具备有承接过同类项目的业绩，具体指担任过1项劳务工程施工的项目经理或副经理。

（5）在人员、专业技术、设备、资金等方面具有相应能力。

（6）其他要求：合法的独立经营法人资格，且财务状况良好、无不良业绩记录

3.2供应商不得存在下列情形之一

（1）纳入采购人及股份公司受限供应商且在受限期限内的。

（2）与本项目其他供应商的单位负责人为同一人。

（3）与本项目其他供应商存在直接控股关系。

（4）与本项目其他供应商存在管理关系。

（5）近三年在经营活动中存在以下严重不良情形：

①被省级以上行业主管部门依法暂停、取消投标后禁止参加采购活动的。

②处于被责令停产停业、暂扣后者吊销执照、暂扣或者吊销许可证、吊销资质证书状态。

③进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。

④被纳入电建集团或水电五局受限供应商，被禁止参与采购活动且在有效期内。

⑤近三年内（2023年至2026年）有过发生过较大及以上安全、质量事故的。

⑥被列入国家信用公示系统严重违法失信名单或经营异常名录信息的。

⑦其他禁止情形： /

3.3本次项目接受 不接受联合体参加采购活动

联合体各方按照其分工协议，应当满足本条第3.1款规定的相应条件和要求；联合体各方均不得存在本条第3.2款规定的情形；联合体各方不得以自己名义单独提交相应文件，或参加其他联合体参与本项目采购活动。否则，相关相应文件均无效。

技术成果的补偿

本次采购对未成交供应商的技术成果不予补偿。

采购文件的获取

5.1获取时间

从*开通会员可解锁*9:00起至*开通会员可解锁*17:00止（北京时间）。

5.2获取方式

线上获取：

5.2.1注册：在“中国电建阳光采购网”（网址为 https://bid.powerchina.cn）右侧快捷入口，切换“新版登录”，选择“供应商登录”进行供应商注册。

5.2.2登录并获取采购文件：完成注册的供应商，通过互联网登录“中国电建采购招标数智化平台”（网址为https://bid.powerchina.cn/bidweb/#/supplierLogin），明确所响应标段，自行下载采购文件，线下不予受理。供应商可在登录系统后，点击左侧“CA 办理”菜单，扫码下载“中招互联”在线办理移动证书制作电子响应文件。

5.2.3未按照本采购公告5.2.1、5.2.2条要求的途径获取采购文件的，其响应将被否决。

线下获取：在 / 购买采购文件。

5.3交纳采购文件工本费

不交纳。

每套售价人民币 元（售后不退）。

5.4联系人

供应商在购买或领取采购文件时务必填写本次采购业务的联系人，在采购过程中的相关信息将以短信形式发送到该联系人手机上。

5.5客服电话

供应商下载采购文件失败或遇到其他问题请联系网站客服咨询。

响应文件递交

6.1 响应文件递交的截止时间（采购截止时间，下同）为*开通会员可解锁*11时00分（北京时间），响应人应在截止时间前通过中国电建采购招标数智化平台递交电子响应文件。

（1）本次采购将通过“中国电建采购招标数智化平台”（网址为https://bid.powerchina.cn/bidweb/#/supplierLogin）全程在线开展，响应文件的加密、提交等流程须各响应人在线进行操作。响应人可在登录系统后，点击左侧“CA 办理”菜单，扫码下载“中招互联”在线办理移动证书制作电子响应文件，并严格按照要求进行在线响应，因操作流程失误造成的响应失败，将由供应商自行承担后果。

（2）各供应商须登录中国电建采购招标数智化平台使用数字证书进行电子响应文件的编制、加密和在线投递。请各供应商充分考虑文件大小、网络速度的影响并预留充足的时间，逾期将无法提交。

6.2递交地址

加密上传至“中国电建采购招标数智化平台”。

指派专人送至 / 。逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照采购文件要求密封的响应文件，采购人将予以拒收。

6.3响应截止时间及递交地点如有变动，采购人将及时通过“中国电建采购招标数智化平台”通知所有已购买采购文件的响应人。

监督部门

本次采购项目的监督部门为中国水利水电第五工程局有限公司纪委办公室，电话*开通会员可解锁*，纪委举报电子邮箱5jjw@powerchina.cn。

其他

8.1发布公告的其他媒介

本项目采购公告同时在中国电建阳光采购网（https://bid.powerchina.cn/index）以及中国采购投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）上发布。

8.2响应文件递交注意事项

8.2.1逾期递交的响应文件，采购人将予以拒收。

8.2.2电子响应文件逾期上传或上传未成功，采购人拒收响应文件（平台自动关闭上传端口）。采购人温馨提示，为避免近响应截止时间网络拥堵，建议供应商适当至少提前12小时完成响应文件的在线投递。

联系方式

采购人：中国水利水电第五工程局有限公司 采购代理机构:/

地 址:四川省成都市一环路东四段8号江源大厦5楼 地址： /

邮 编: 610100 邮编:/

联系人：张晓敏 联系人：/

电 话：*开通会员可解锁* 电话：/

电子邮箱: 78947321@qq.com 电子邮箱:/

（单位公章） （单位公章）

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第二章 供应商须知

一、本采购标段的要求

表2-1

	条款号	条款名称	编列内容	是否实质性内容
采购标段内容	1.2.1	采购范围	导流放空洞钻孔和灌浆工程：回填灌浆1960㎡、露天固结灌浆造孔（岩石）58m、露天固结灌浆58m、隧洞固结灌浆造孔（岩石）6656m、隧洞固结灌浆5918m、露天排水孔454m等。	*
	1.2.2	计划工期	本标计划于*开通会员可解锁*开工（实际开工时间以采购人下达的开工令为准），*开通会员可解锁*完工，计划工期共45天。养护期为3年。	*
	1.2.3	质量目标	（1）工程质量验收按合同约定验收标准执行。 （2）因响应人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准的，采购人有权要求响应人返工直至符合合同要求为止，由此造成的费用增加和(或)工期延误由响应人承担。	*
供应商 资质 条件、 能力和 信誉	1.3.1.1	资质条件	不适用 适用；供应商应提供相关资质证书副本的扫描件，以证明供应商具有承担本项目要求的资质 资质证书包括:年检有效的营业执照、安全生产许可证、资质证书、开户行许可证。	*
	1.3.1.2	财务要求	不适用 适用，供应商应提供近三年（指2023年-2026年） 财务会计报表扫描件（包含资产负债表、现金流量表、利润表）； 经内部审计的财务报表； 经外部会计师事务所或审计机构审计的财务报表； 提供上述勾选的任一项证明材料即可 需同时提供上述勾选的所有证明材料
	1.3.1.3	业绩要求	不适用 适用；近3年（*开通会员可解锁*至响应截止日）业绩要求如下： 类似业绩 生产企业业绩 供应商业绩 国内业绩 国外业绩 业绩证明材料要求： 中标通知书/成交通知书 合同文件 竣工验收报告/验收证明 业主证明 其他材料 业绩证明材料种类要求： 提供上述勾选的任一项证明材料即可 需同时提供上述勾选的所有证明材料 其他要求:______________
	1.3.1.4	信誉要求	不适用 适用；供应商应提供相关信誉情况的证明材料	*
	1.3.1.5	项目负责人资格要求	不适用 适用；项目负责人应当具备的证书专业: 应当具备的资质(资格)等级: 级	*
	1.3.1.6	项目管理班子要求	不适用 适用；供应商应提供： 拟委任的主要人员汇总表 拟委任的主要人员简历表
	1.3.1.7	其他证明材料

二、本次交易一般规则

表2-2

阶段	条款	项目	规则
准备 及其 响应	1.8	踏勘现场	不组织 组织，采购人将组织现场勘探，潜在供应商可自愿参加，交通工具自备，食宿自理，响应人对自身的人身和财产安全负责。 踏勘时间： 踏勘集中地点：_____________________ 联系人及电话：
	1.9	预备会	不组织 组织 召开时间:_________________________ 召开地点:_________________________
准备 及其 响应	1.10	分包	不允许 允许 允许分包的内容: 分包商应当满足的要求:
	4.2.1	响应截止时间	见采购公告 见采购邀请书
	3.7.2	最高限价	不设置 设置 最高限价:不含税金额*开通会员可解锁*元，；含税金额412145.46元；税金12004.24元；税率3% 最高限价计算方式:详见附表控制价清单
	3.3.1	响应文件有效期	90日历天（从响应文件递交截止日算起）
	3.4	响应保证金	无须提交 须提供（适用于股份公司采购平台采购） （1）响应保证金为20000元人民币 响应保证金形式：通过银行汇款、响应保函等方式递交响应保证金，不接受汇票、支票或现钞等其他方式。 通过银行转账（汇款）或见索即付银行保函方式递交响应保证金。若以银行转账（汇款）方式递交的，须从响应人基本账户汇款至中国电建阳光采购网保证金缴纳指定账户，并将银行回单提交确认；若以保函形式的，保函仅限：中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、十二家全国性股份制商业银行（招商银行、浦发银行、中信银行、中国光大银行、华夏银行、中国民生银行、广发银行、兴业银行、平安银行、浙商银行、恒丰银行、渤海银行）、城市性商业银行，且保函赔付无附加条款，并将保函上传至中国电建阳光采购网。 （2）递交时间：在响应截止时间前，响应保证金须成功汇至公司银行账户上，否则其响应文件将被否决。 （3）响应保证金有效期同响应有效期。
	3.1.1	响应文件份数	以电子文件加密形式通过 平台递交以下文件： 报价文件1份 商务文件1份 技术文件1份 电子文件，电子文件包括可编辑的电子版本（EXCEL等电子表格文件须带公式），开启时间后两个小时内将电子文件发至邮箱（邮箱号78947321@qq.com），未在限定时间内上传的采购人不接收，按废标处理。 需使用阳光采购网提供的电子钥匙在响应文件上加盖电子签章，并加密上传。注：电子钥匙内企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。 纸质文件，正本1份，副本 1份 报价文件1份 商务文件1份 技术文件1份 其他电子存储媒介，电子文件包括可编辑的电子版本（EXCEL等电子表格文件须带公式）及响应文件正本扫描件。
	4.1.1	响应文件的密封和标记	不要求密封 要求密封；响应文件应在密封处加盖公章，标注正本和副本，封皮应注明： 项目名称:__________________________ 供应商名称:_________________________ 供应商地址:_________________________ 联系人及其联系方式:__________________ 要求密封；响应文件应按照格式要求签字盖章处加盖公章，并加密上传。（适用于股份公司采购平台采购）
	4.1.2	响应文件提交办法	本项目全流程在中国电建阳光采购网平台进行，在线提交响应文件、参与线上采购活动，进行项目评审。 本项目在 平台公示采购需求，线下提交纸质响应文件，并参与采购活动，进行项目评审。 不在 平台公示，线下提交纸质响应文件，并参与采购活动，进行项目评审。 专人递送（详细地址）：
文件开启及评审	5.1	响应文件开启会议	不举行 举行 会议时间：同响应截止时间 会议地点:采购公告或邀请书中指定地点
	5.1	开启文件前的密封检查	不适用 适用 密封情况检查顺序:按照递交响应文件顺序检查 文件开启顺序:按照递交响应文件倒序开启
	6.1.1	评审小组	不组建 组建 评审小组构成:3人，其中专家3人 评审专家确定方式： 随机抽取 直接聘请
	6.2	评审办法	见第四章评审办法有关条款
	7.1	成交候选人	不公示 公示；公示媒介:中国电建阳光采购网平台
确定成交人	7.2	成交人公示	不公示 公示；公示媒介: 中国电建阳光采购网平台
	7.4	签订合同	见第三章采购方法有关条款
	7.3	履约担保	无须提供 须提供 履约担保形式:银行保函现金保证金随进度款扣留 履约担保金额:中标合同价10%。 提交时间:以银行保函或现金保证金提交的，履约担保应在合同签订前合同签订后的28天内提交，最迟必须在合同首次付款签提交。随工程进度款扣留的，按照当期结算工程款15%进行扣留，扣留总额达到中标合同价10%为止。 开具履约担保的银行：国内银行支行及以上机构且须采购人认可，否则视为响应人未按照采购文件规定提交履约担保，响应保证金将不予退还。
其他	9.1	保密	参与采购活动的各方应对采购文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1. 总则

1.1项目概况

1.1.1根据《国有企业采购操作规范》等的规定，本采购项目已具备采购条件，现对本标段施工进行采购。

1.1.2 本采购项目采购人：见采购公告。

1.1.3 本标段采购代理机构：见采购公告。

1.1.4 本采购项目名称：见采购公告。

1.1.5 本标段建设地点：见采购公告。

1.1.6本标段采购方式：见采购公告。

1.1.7本标段资格审查方式：见采购公告。

1.2 采购范围、计划工期和质量要求

1.2.1 本次采购范围：见采购公告。

1.2.2 本标段的计划工期：见采购公告。

1.2.3 本标段的质量要求：见采购公告。

1.2.4本标段的安全目标：见采购公告。

1.3 供应商资格要求

1.3.1供应商应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

1.3.1.1资质条件：见对供应商的资格要求；

1.3.1.2财务要求：见对供应商的资格要求；

1.3.1.3业绩要求：见对供应商的资格要求;

1.3.1.4信誉要求：见对供应商的资格要求；

1.3.1.5项目负责人资格要求：见对供应商的资格要求。

1.3.1.6项目管理班子要求：见对供应商的资格要求。

1.3.1.7其他要求：见对供应商的资格要求。

1.3.2 联合体响应：见采购公告，除应符合本章第1.4.1项和供应商须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各成员方权利义务；

（2）由同一专业的供应商组成的联合体，按照资质等级较低的供应商确认联合体的资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中响应。

1.3.3 供应商不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本标段的监理人；

（4）为本标段的代建人；

（5）为本标段提供采购代理服务的；

（6）与本标段的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本标段的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的；

（8）与本标段的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的；

（9）与本项目其他供应商的单位负责人为同一人；

（10）与本项目其他供应商存在直接控股关系；

（11）与本项目其他供应商存在管理关系；

（12）处于被责令停产停业、暂扣后者吊销执照、暂扣或者吊销许可证、吊销资质证书状态；

（13）被省级以上行业主管部门依法暂停、取消响应后禁止参加采购活动的；

（14）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（15）近三年内（2023年至2026年）有过发生过较大及以上安全、质量事故的。

（16）被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入违法失信企业名单；

（17）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单；

（18）在近三年内供应商或其法定代表人（单位负责人）有行贿犯罪行为的（以在中国裁判文书网(http://wenshu.court.gov.cn/)上查询结果为准）；

（19）纳入采购人及股份公司受限供应商且在受限期限内的。

1.4 费用承担

供应商准备和参加采购活动发生的费用自理，供应商在本次采购过程中所发生的一切费用，不论成交与否，均由供应商自行承担，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

1.5 保密

参与采购活动的各方应对采购文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.6 语言文字

除专用术语外，与采购有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.7 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.8踏勘现场

见本次交易一般规则。

1.9采购预备会

见本次交易一般规则。

1.10分包

见本次交易一般规则。

1.11偏离

响应文件不允许偏离采购文件的实质性要求和条件。响应文件偏离采购文件的非实质性要求和条件的，由评审委员会裁决。

2. 采购文件

2.1 采购文件的组成

本采购文件包括：

（1）采购公告（或采购邀请书）；

（2）供应商须知；

（3）评审办法；

（4）合同条款及格式；

（5）图纸；

（6）技术标准和要求；

（7）响应文件格式；

（8）供应商须知前附表规定的其他材料。

根据采购文件所作的澄清、修改，构成采购文件的组成部分。

2.2采购文件的澄清

2.2.1供应商应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在采购截止时间前3天前以书面形式提出澄清申请，要求采购人对采购文件予以澄清。

2.2.2 采购文件的澄清将在截止时间3天前，以书面形式通知所有购买采购文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间距采购截止时间不足3天，采购截止时间应相应延长。

2.2.3 供应商在收到澄清通知后，应在1天内以书面形式告知采购人，确认已收到该澄清通知。

2.3采购文件的修改

2.3.1 在采购截止时间3天前，采购人可以书面形式修改采购文件，并通知所有已购买采购文件的供应商。如果修改采购文件的时间距采购截止时间不足3天，相应延长采购截止时间。

2.3.2 供应商收到修改通知后，应在1天内以书面形式告知采购人，确认已收到该修改通知。

3. 响应文件

3.1 响应文件的组成

3.1.1响应文件应包括下列内容：

（1）第一部分 报价文件

（2）第二部分 商务文件

（3）第三部分 技术文件

具体内容详见“响应文件格式”章节。

3.2 响应报价

3.2.1 供应商应按第5章“工程量清单”的要求填写相应表格。

3.2.2 供应商在采购截止时间前修改响应函中的响应总报价，应同时修改第5章“工程量清单”中的相应报价。　　

3.3 采购有效期

3.3.1 在供应商须知前附表规定的采购有效期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长采购有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长采购有效期。供应商同意延长的，应相应延长其采购担保的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其采购失效，但供应商有权收回其采购担保。

3.4 响应担保

3.4.1 供应商在递交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和“响应文件格式”规定的响应担保格式递交响应担保，并作为其响应文件的组成部分。

3.4.2担保形式、担保额及递交见供应商须知前附表。

3.4.3响应保证金的退还

（1）响应保证金的正常退还程序

成交公示期满且无投诉的，由采购人在成交公示期结束后5个工作日内向供应商退还响应保证金，若成交人自愿承诺将响应保证金不计息自动转为履约保证的一部分，采购人接受。

（2）响应保证金的非正常退还程序

1)供应商涉嫌违法违规或被投诉的，正处于调查处理期间，采购监督部门应及时通知采购人，响应保证金暂不退还。待处理后，按处理意见将保证金退还至供应商。

2)采购人因特殊情况书面要求所有供应商延长采购有效期，并相应延长响应保证金有效期的，须在正常退还程序启动之前书面告知供应商，若供应商书面表达拒绝 延长并放弃采购的，根据双方协商意见将响应保证金退还至供应商。

（3）响应保证金的退还方式

以银行转账支票或银行电汇方式提交的保证金，不计息退还至原拨账户；

响应保证金不予退还的情形：

(1)供应商在规定的要约有效期内撤销响应文件的。

(2)成交供应商无正当理由拒签合同的。

(3)成交供应商在签订合同时提出附加条件的。

(4)成交供应商未按采购文件规定提交履约担保的。

(5)供应商有行贿、恶意串通、弄虚作假等违法行为的。

采购保函是指在采购活动中采购人为保证供应商不得撤销响应文件、成交后不得无正当理由不与采购人订立合同等，要求供应商在提交响应文件时一并提交的一般由银行出具的书面担保。

3.5 资格审查资料（资格后审）

3.5.1 “供应商基本情况表”应附供应商营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。

3.5.2 前附表规定的项目应附成交通知书、合同协议书以及合同工程完工证书（工程竣工证书副本）的复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.3 “正在施工和新承接的项目情况表”应附成交通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4 其余见供应商须知前附表。

3.6备选响应方案

采购人不接受。

3.7响应文件的编制

3.7.1 响应文件格式

（1）不得对响应文件格式中的内容进行删减或修改，以空格（下划线）标示由供应商填写的内容，确实没有需要填写的，应在空格中用“/”标示。但采购文件中另有规定的从其规定。

（2）供应商在采购文件中填写或自动增加的内容，不得与采购文件的强制性审查标准和禁止规定相抵触。

（3）响应文件应对采购文件提出的所有实质性要求和条件做出实质性响应，并且实质性响应的内容不得相互矛盾。

（4）响应文件应内容完整，字迹清晰可辨。字迹模糊导致无法确认的，宜作废标处理。

（5）响应文件所附证明材料应内容完整并清晰可辨。所附证明材料内容不完整或字迹模糊的，评审委员会可要求供应商提供原件核验。

（6）响应文件所附证明材料应内容完整并清晰可辨。所附证明材料内容不完整或字迹、印章模糊的，评审委员会应要求供应商提供原件核验。核验按“评审办法”要求办理。

3.7.2响应文件报价：采购人设有最高限价的，供应商的响应报价不得超过最高限价，最高限价或其计算方法在供应商须知前附表中载明。

3.7.3签字或盖章要求：见本次交易一般规则。

3.7.4响应文件副本份数：见本次交易一般规则。

3.7.5响应文件装订要求：见本次交易一般规则。

4响应

4.1响应文件的密封和标记

4.1.1需使用阳光采购网提供的电子钥匙在响应文件上加盖电子签章，并加密上传。注：电子钥匙内企业名称必须与平台注册企业名称一致，否则无法正常使用。各供应商根据实际情况提前变更钥匙名称或平台注册企业名称。

4.1.2 响应文件的需按照“价格文件”、“商务文件”、“技术文件”分开上传，供应商应按照采购人设置好的响应文件结构编制响应文件及上传，供应商上传后应复核电子签章情况，若因供应商不熟悉系统导致响应文件未签字盖章，采购人有权利废标。

4.2 响应文件的递交

4.2.1 供应商应在采购截止时间前递交响应文件。

4.2.2 供应商递交响应文件的地点：见本次交易一般规则。

4.2.3 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。

4.2.4 采购人收到响应文件后，向供应商出具签收凭证。

4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。

4.3 响应文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第2.2.2项规定的采购截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件。

4.3.2 修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章规定进行编制、密封、标识和递交。

5 响应文件开启

5.1响应文件开启时间和地点

采购人在规定的采购截止时间和供应商须知前附表规定的方式公开开标，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。供应商的法定代表或其委托代理人未参加开标会的或响应文件未按要求密封的，采购人将其响应文件按无效标处理。

响应文件递交、开标和监标过程应同步记录。

5.2发生下列情况之一者视为无效响应行为

（1）响应文件未在规定时间内递交。

（2）响应文件未密封或未按规定签字、盖章的。

（3）未按采购文件的规定提交响应保证金的。

（4）响应文件未按规定格式填写，或内容与采购文件严重背离的。

（5）响应文件有两个以上报价的(采购文件允许提交备选方案的除外)。

（6）质量标准不符合采购文件要求的。

（7）服务期不符合采购文件要求的。

（8）报价超过最高限价或低于成本价的。

（9）供应商不符合国家或者采购文件规定的资格条件。

（10）响应文件没有对采购文件的实质性要求和条件作出响应。

（11）其他不符合采购文件要求的情形。

5.3开标后的注意事项

（1）从开标之日起到授予合同为止，除按采购文件规定的联系渠道和规定的内容与采购人进行澄清和提供补充资料外，供应商不得与采购人评审有关的单位和人员就采购事项进行联系。如果供应商以不正当手段获取采购人评审的有关信息或干扰评审，一经查实，采购人将根据国家有关法律法规否决其响应。

（2）供应商在采购有效期内应保持法定代表人或其委托代理人的通讯方式畅通，届时注意接收评审澄清问题清单（如有）。

6评审

6.1 评审委员会

6.1.1 评审由采购人依法组建的评审委员会负责。评审委员会由采购人或其委托的采购代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评审委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式如下：

评审委员会构成：3人及以上奇数。

评审专家确定方式：采购人专家库抽取。

6.1.2 评审委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）采购人或供应商的主要负责人的近亲属；

（2）与供应商有经济利益关系，可能影响对采购公正评审的；

（3）曾因在采购、评审以及其他与采购有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

6.2 评审原则

评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评审

6.3.1评审委员会按照“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。

6.3.2 评审完成后，评审委员会应当向采购人提交书面评审报告和成交候选人名单。评审委员会推荐成交候选人的数量见本章7.1项。

6.3.3 供应商若出现以下情况，可视为串通响应：

（1）不同供应商的联系人名称、身份证号码、电子邮箱、联系电话一致；

（2）不同供应商的响应保证金从同一账号汇出或汇入同一虚拟账号；

（3）不同供应商的采购文件下载或响应文件上传IP地址一致；

（4）不同供应商的响应硬件设备环境信息一致，包括：网卡MAC地址信息、硬盘信息、主板信息、CPU信息；

（5）不同供应商的响应文件作者或最后一次保存者一致（特殊情况除外）；

（6）同一标段不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；

（7）不同供应商的响应文件相互混装，或响应文件中出现另一个供应商的财务审计报告、或资质证书等资料；

（8）不同供应商的响应文件异常一致，或响应报价呈规律性差异，或响应文件中错误的内容异常一致、或分项报价的价格多处完全相同；

（9）其他串通响应行为；具体情况由评审委员会结合相关法律法规、采购文件等认定.

7合同授予

7.1定标方式

评审委员会推荐2-3名成交候选人,并标明推荐顺序。采购人依据评审委员会推荐的成交候选人确定成交人。

7.2 成交通知

在本章规定的采购有效期内，采购人正式向成交人发出成交通知，同时将成交结果通知未成交的供应商。

7.3 履约担保

7.3.1在签订合同后，成交人应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和“合同条款及格式”规定的履约担保格式向采购人提交履约担保。

7.3.2 成交人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃成交，其采购担保不予退还，给采购人造成的损失超过担保额度的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4签订合同

7.4.1采购人和成交人应当自成交通知发出之日起30天内，根据采购文件和成交人的响应文件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，其采购担保不予退还；给采购人造成的损失超过采购担保额度的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2 发出成交通知后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交人退还采购担保。

7.4.3合同签订前对成交人法人及授权委托人资料进行查验，合同签订前需对成交人法人及授权委托人社保证明等资料进行查验，禁止与非成交人单位人员及采购人公司内部职工（含不在岗职工）签订分包合同。严禁成交人单位授权委托人为采购人公司内部职工（含不在岗职工）。

8重新采购或经批准不采购

8.1 重新采购

有下列情形之一的，导致有效响应人不足3家的，采购人可重新采购或按程序审批后从剩余有效响应人中进行谈判采购或者直接采购确定成交人：

（1）采购截止时间止，供应商少于3个的；

（2）经评审委员会评审后否决响应人；

（3）评审委员会否决不合格响应或者界定为废标后因有效响应人不足3个使得采购明显缺乏竞争；

（4）同意延长采购有效期的供应商少于3个的；

（5）成交候选人均未与采购人签订合同的。

8.2 不再采购

重新采购后，仍出现本章第8.1条规定情形之一的，通过权限单位专业组或采购领导小组决议后采取其他方式采购。

9纪律和监督

9.1 对采购人的纪律要求

采购人不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益、公司利益。

下列行为均属采购人与供应商串通采购：

（1）采购人在开标前开启响应文件，并将采购情况告知其它供应商，或者协助供应商撤换响应文件，更改报价；

（2）采购人向供应商泄露标底；

（3）采购人与供应商商定，采购时压低或抬高标价，成交后再给供应商或采购人额外补偿；

（4）采购人预先内定成交人；

（5）其它串通采购行为。

9.2对供应商的纪律要求

供应商不得相互串通采购或者与采购人串通，不得向采购人或者评审委员会成员行贿谋取成交，不得以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假骗取采购；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。

9.2.1下列行为均属以他人名义采购：

（1）供应商挂靠其他施工单位；

（2）供应商从其他施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书；

（3）由其他单位及法定代表人在自己编制的响应文件上加盖印章或签字的行为。

9.2.2下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程：

（1）供应商的法定代表人的委托代理人不是供应商本单位人员；

（2）供应商拟在施工现场所设项目管理机构的项目现场负责人、安全管理人员（专职安全生产管理人员）等采购人要求在采购方现场机构备案的关键人员不是本单位人员。

供应商本单位人员，必须同时满足以下条件：

1）聘任合同必须由供应商单位与之签订；

2）与供应商单位有合法的工资关系；

3）供应商单位为其办理社会保险关系，或具有其他有效证明其为本单位人员身份的文件。

9.2.3下列行为均属供应商串通响应报价：

（1）供应商之间相互约定抬高或压低响应报价；

（2）供应商之间相互约定，在采购项目中分别以高、中、低价位报价；

（3）供应商之间先进行内部竞价，内定成交人，然后再参加采购；

（4）供应商之间其他串通响应报价的行为。

9.3 对评审委员会成员的纪律要求

评审委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在采购活动中，评审委员会成员不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。

9.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求

与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。

9.5 异议和投诉

潜在供应商、响应人或者其他利害关系人发现采购活动中存在违规、违法行为并掌握实际线索的，可向公司纪检监督部门进行投诉举报。异议人应以书面形式向采购人提出异议，应包含以下内容：

（1）异议项目的项目名称、编号、采购代理机构（若有）、采购人；

（2）异议人的名称、联系人及有效联系方式；

（3）异议事项的基本情况；

（4）有效的线索和相关证明材料。

异议人为自然人的，应当由本人签字，并附有效的身份证明文件；异议人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人（负责人）后者授权委托人签字并加盖公章，授权委托人需提供法定代表人（负责人）的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。

附件1：响应文件开启表

附件2：问题澄清通知

附件3：问题的澄清

附件4：成交通知书

附件5：成交结果通知书

附件1：

响应文件开启表
开启时间：
序号	供应商	不含税总 报价（元）	含税总 报价（元）	响应保 证金（元）	供应商代表签字

附件2：

问题澄清通知

编号：

（供应商名称） ：

（项目名称） 的评审小组，对你方的响应文件进行了仔细审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清。

1.

2.

请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址） ；采用电子文件方式的，应在 年 月 日 时前将原件上传至中国电建采购招标数智化平台（网址为https://bid.powerchina.cn/bidweb/#/supplierLogin）。

（项目名称） 评审小组

采购人： （公章）

年 月 日

附件3：

问题的澄清

编号：

（项目名称） 评审小组：

问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下。

1.

2.

供应商： （公章）

法定代表人或委托代理人： （签字）

年 月 日

附件4：

成交通知书

（成交人名称） ：

你方递交的 （项目名称及编号）响应文件已被我方接受，你方已被确定为成交供应商。

成交金额，大写： ，小写： 。

成交内容范围： 。

成交工期：

请你方在接到本通知书后的 日内与我方签订采购合同，并按照采购文件第三章供应商须知的规定向我方提交履约保证金。

签订合同地点： 。

采购人： （公章）

年 月 日

附件5：

成交结果通知书

（未成交人名称） ：

我方已接受 （成交人名称）于 （响应日期） 所递交的 （项目名称） 响应文件，确定 （成交人名称） 为成交供应商。

感谢你单位对我们工作的大力支持！

采购人： （公章）

年 月 日