项目编号:PC-0124-26J5-FG0600

中 国 电 建 集 团 核 电 工 程 有 限 公 司

国 能 哈 尔 滨 热 电 二 期 扩 建 项 目

直 缝 焊 接 钢 管 及 管 件 采 购 项 目

询比采购文件

采 购 人：中国电建集团核电工程有限公司

二○二六年九月

中国·山东济南

目

录

第一章 询比采购公告 ..................................................................8

一、采购条件 .....................................................................8二、项目概况、采购范围 ...........................................................8三、供应商资格要求 ..............................................................11四、采购文件的获取 ..............................................................12五、响应文件的递交 ..............................................................12六、发布公告的媒介 ..............................................................13七、联系方式 ....................................................................13八、提出异议的渠道和方式 ........................................................13九、监督机构 ....................................................................14十、受限供应商 ..................................................................14

第二章 供应商须知 ..................................................................15

供应商须知前附表 ................................................................151.总则 ..........................................................................18

1.1 项目概况 ................................................................181.2 项目的资金来源和落实情况 ................................................181.3 采购范围、交货时间、交货地点和质量要求 ..................................181.4 供应商资格要求 ..........................................................181.5 费用承担 ................................................................191.6 保密 ....................................................................201.7 语言文字 ................................................................201.8 计量单位 ................................................................201.9 踏勘现场 ................................................................201.10 预备会 .................................................................201.11 响应和偏差 .............................................................20

2.采购文件 ......................................................................21

2.1 采购文件的组成及内容 ....................................................212.2 采购文件的澄清 ..........................................................212.3 采购文件的修改 ..........................................................212.4 对采购文件的异议 ........................................................22

3.响应文件 ......................................................................22

3.1 响应文件的组成 ..........................................................223.2 报价 ....................................................................233.3 响应文件有效期 ..........................................................233.4 响应保证金 ..............................................................233.5 资格审查资料 ............................................................243.6 备选方案 ................................................................243.7 响应文件的编制 ..........................................................25

4.递交 ..........................................................................25

4.1 响应文件的密封和标识 ....................................................254.2 响应文件的递交 ..........................................................264.3 响应文件的修改与撤回 ....................................................26

5.开启 ..........................................................................26

5.1 开启时间和地点（A） .....................................................265.1 开启时间和地点（B） .....................................................265.2 开启程序 ................................................................265.3 开启异议 ................................................................27

6.评审 ..........................................................................27

6.1 评审小组 ................................................................276.2 评审原则 ................................................................286.3 评审方法 ................................................................28

7.合同授予 ......................................................................28

7.1 定标方式 ................................................................287.2 成交通知 ................................................................287.3 履约担保 ................................................................287.4 签订合同 ................................................................29

8.重新询比和不再询比 ............................................................29

8.1 重新询比 ................................................................298.2 不再询比 ................................................................298.3 转为谈判采购 ............................................................298.4 转为直接采购 ............................................................29

9.纪律和监督 ....................................................................29

9.1 对采购人的纪律要求 ......................................................299.2 对供应商的纪律要求 ......................................................309.3 对评审小组成员的纪律要求 ................................................309.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求 ....................................309.5 投诉 ....................................................................30

10.是否采用电子响应文件 .........................................................3011.需要补充的其他内容 ...........................................................31

第三章 评审办法（最低价法） ........................................................32第四章 合同及附件 ..................................................................36第一部分 合同签署页 .................................................................37第二部分 解释与说明 .................................................................38第三部分 合同条款 ...................................................................38

第一章 合同标的 .................................................................38第二章 订货清单 .................................................................39第三章 产品技术要求 .............................................................40第四章 合同价款支付 .............................................................40第五章 交货和交货条件 ...........................................................41第六章 包装和标识 ...............................................................42第七章 文件 .....................................................................42第八章 协调、联络与管理 .........................................................43第九章 质量与检验 ...............................................................43第十章 质量保证要求 .............................................................44第十一章 保证和交货后的缺陷 .....................................................44第十二章 保险 ...................................................................45

第十三章 违约责任 ...............................................................45第十四章 HSE 要求 ...............................................................47第十五章 合同的变更和修改、暂停（中止）和终止 ...................................48第十六章 知识产权 ...............................................................49第十七章 不可抗力 ...............................................................50第十八章 合同的解释及争议解决 ...................................................50第十九章 合同生效及其它 .........................................................51

第四部分 合同附件 ...................................................................54

附件一：技术协议书 ..............................................................54执行摘要 ........................................................................551 总则 ..........................................................................55

1.1 目的 ....................................................................551.2 适用范围 ................................................................551.3 基本原则 ................................................................56

2 材料清单 ......................................................................563 引用标准 ......................................................................574 通用技术要求 ..................................................................57

4.1 材质与冶炼 ..............................................................584.2 交货状态 ................................................................584.3 质量证明文件 ............................................................58

5 钢管技术要求 ..................................................................58

5.1 直缝埋弧焊钢管（OD914×14、OD1422×20，Q355B） ..........................585.2 无缝钢管（Φ711×12，20#） ..............................................59

6 管件技术要求 ..................................................................59

6.1 无缝热压弯头（序号 4、6、7：PN25 DN700，20#） ...........................596.2 直缝焊接弯头（序号 5、8、9、10：OD1422×20、OD914×14.2，Q355B） ........596.3 焊制三通（序号 11：OD1422×20/OD711×12，Q355B） ........................606.4 管帽（序号 12：OD1422×20，Q355B） ......................................606.5 接管座（序号 13、14：PN25 DN20 / DN32，20#） ............................60

7 焊接要求（适用制造焊缝） ......................................................608 尺寸、公差与表面质量 ..........................................................609 检验与验收 ....................................................................61

9.1 出厂检验 ................................................................619.2 到货验收 ................................................................61

10 标志、包装、运输与储存 .......................................................6111 附则 .........................................................................61编制说明（非合同内容） ..........................................................62附件二：产品不侵权承诺书 ........................................................63附件三：物资采购廉政协议书 ......................................................64附件四：商业秘密保密协议 ........................................................65

第五章 响应文件格式及内容 ..........................................................68

供应商资格条件自查表 ............................................................70第一部分 商务部分 ..............................................................721、

响应函 ..................................................................72

二、授权委托书 ..................................................................73三、响应保证金 ..................................................................74四、资格审查资料 ................................................................75五、报价表 ......................................................................82六、商务偏差表 ..................................................................84七、供应商认为应补充的其它商务资料 ..............................................85第二部分 技术部分 ..............................................................86一、技术偏差表 ..................................................................86二、交货计划表 ..................................................................87三、响应说明书及技术资料 ........................................................88四、供应商认为应补充的其它技术资料 ..............................................89

第七章 技术规范 ....................................................................90

执行摘要 ........................................................................911 总则 ..........................................................................91

1.1 目的 ....................................................................921.2 适用范围 ................................................................921.3 基本原则 ................................................................92

2 材料清单 ......................................................................923 引用标准 ......................................................................934 通用技术要求 ..................................................................94

4.1 材质与冶炼 ..............................................................944.2 交货状态 ................................................................954.3 质量证明文件 ............................................................95

5 钢管技术要求 ..................................................................95

5.1 直缝埋弧焊钢管（OD914×14、OD1422×20，Q355B） ..........................955.2 无缝钢管（Φ711×12，20#） ..............................................96

6 管件技术要求 ..................................................................96

6.1 无缝热压弯头（序号 4、6、7：PN25 DN700，20#） ...........................966.2 直缝焊接弯头（序号 5、8、9、10：OD1422×20、OD914×14.2，Q355B） ........976.3 焊制三通（序号 11：OD1422×20/OD711×12，Q355B） ........................976.4 管帽（序号 12：OD1422×20，Q355B） ......................................976.5 接管座（序号 13、14：PN25 DN20 / DN32，20#） ............................97

7 焊接要求（适用制造焊缝） ......................................................978 尺寸、公差与表面质量 ..........................................................989 检验与验收 ....................................................................98

9.1 出厂检验 ................................................................989.2 到货验收 ................................................................98

10 标志、包装、运输与储存 .......................................................9911 附则 .........................................................................99编制说明（非合同内容） .........................................................100

6

第一章 询比采购公告

项目编号：PC-0124-26J5-FG0600

一、采购条件

中国电建集团核电工程有限公司以公开询比方式采购国能哈尔滨热电联产扩建项

目所需的直缝焊接钢管及管件，

计划使用项目工程款用于本次询比后所签订合同的支付。

二、项目概况、采购范围

1、项目概况：国能哈尔滨热电有限公司二期 2×660MW 热电联产扩建项目，位于黑

龙江省哈尔滨市平房区哈南工业新城。厂址东侧紧邻哈五公路（G202 国道），西侧临近拉滨铁路及王家窝堡，距离平房站约 4.5km。厂址南侧有一回 500kV 高压线路通过，北侧有两回 220kV 线路和哈南十六大道通过。厂址在哈五公路、拉滨铁路和哈南十六大道围成的区域内，厂址南侧紧邻哈尔滨平房区和双城的边界。本项目在一期 2 台 350MW 超临界热电联产机组扩建端侧规划建设 2 台 660MW 超超临界热电联产机组，同步建设烟气脱硫、脱硝装置；同时配套建设热网。

2、采购范围：直缝焊接钢管及管件及后续服务。

3、采购数量

序

号

材料名

称

规格型号

材质

执行标准

单

位

数量

备注

1

直缝焊

接钢管

OD914×14

Q355

B

DL/T2361-202

1

t

11.80

7

38m

2

直缝焊

接钢管

OD1422×20

Q355

B

DL/T2361-202

1

t

99.91

6

144.5m

3

无缝钢

管

OD711x12

20#

GB/T

3087-2022

t

36.72

4

177.5m（满足米

数，壁厚偏差在国

标允许范围内，按

理论重量结算）

4

螺旋焊

接钢管

OD1120×14

Q235

B

SY/T5037-202

2

t

6.873

18m

5

60°无

缝热压

弯头

PN25,DN700

20#

E2.5C11SO

件

7

接管 OD711×12

6

60°直

缝焊接

弯头(无

直段)

OD1422×20

Q355

B

参 E1.6C13WON

件

3

R=1422

7

7

90°无

缝热压

弯头

PN25,DN700

20#

E2.5C11SO

件

37

接管 OD711×12

8

90°无

缝热压

弯头(无

直段)

PN25,DN700

20#

参 E2.5C11SO

件

8

接管

OD711×12 ,R=711

9

90°直

缝焊接

弯头

OD914×14.2

Q355

B

参 E1.6C13WO

件

3

10

90°直

缝焊接

弯头(无

直段)

OD914×14.2

Q355

B

参 E1.6C13WON

件

4

R=914

11

90°直

缝焊接

弯头(无

直段)

OD1422×20

Q355

B

参 E1.6C13WON

件

4

R=1422

12

管帽

OD1422×20

Q355

B

GB/T

12459-2017

件

4

13

接管座

PN25,DN20

20#

T2.5C11S0

件

7

接管 OD27×2

14

接管座

PN25,DN32

20#

T2.5C11S0

件

16

接管 OD42×2.5

15

焊制三

通

OD1422×20/OD711×1

2

Q355

B

参 T1.6C13WO

件

10

预估采购量，以后

续实际需要为准

计重方式：本次采购的管道均采用理论计重结算。

技术联系人：赵工

联系方式：*开通会员可解锁*

详见响应文件技术规范部分

4、交货时间：暂定于 2026 年 10 月 05 日，以后续买方通知为准，分批供货。

5、交货地点：黑龙江省哈尔滨市平房区哈南工业新城哈五路国能哈尔滨热电有限

公司施工现场。（中国电建集团核电工程有限公司）

6、质量要求：

6.1 确保质量，本批材料的所有质量问题均由投标供应商承担。一旦在项目部发现

不合格品，供货方必须足量补发，供方承担全部费用（包含全程的物流等费用），并处

以不合格货物合同金额的 1.5 倍罚款；卖方应确保所提供的材料及其质量证明文件等符

合国家、行业标准及要求，严禁弄虚作假，一经发现，买方可对卖方处以当批次材料价

8

款的两倍违约金处罚，并要求卖方无条件在三个工作日内更换相关材料或文件，并赔付

因此造成的买方所有损失。

6.3 材料需为全新生产材料，且提供的质量证明文件等均与实际提供材料相对应。

6.2 保证货物质量、技术参数及性能均满足现行国家或行业标准规范以及本采购文

件下的技术规范要求。

6.3 有关本次采购材料质量要求详见本采购文件下技术规范部分。

7、质量证明文件：被我方确定为本次采购项目的供货单位，交货时需提交实际送

货清单、随货产品出厂合格证（证书包含证书编号）等完整资料（详见技术协议部分要

求）。所有文件须一式四份，每份均须加盖成交单位红色公章。公章应清晰、完整，不

得为空白章或无内容的章，且不得出现重叠、覆盖等不规范情形（包括但不限于盖在文

件原有印章之上）。未尽事宜，以我方后续正式通知为准，货物发货前需提交所有文件

的电子版供我方审核。

8、包装：符合国家相关标准包装以及技术规范下的要求，卖方应对合同材料进行

妥善包装，以满足合同材料运至施工场地及在施工场地保管的需 要。包装应采取防潮、

防晒、防锈、防腐蚀、防震动及防止其它损坏的必要保护措施，从而保护合同材料能够

经受多次搬运、装卸、长途运输并适宜保管。

9、

质保期：

9.1 质保期：质保期自工程竣工验收合格之日起算，为期 1 年。质保期内出现任何

质量问题（除买方造成），卖方应免费更换。

9.2 质保金：质保金为合同材料最终结算总金额的 5%，质保期内由买方予以预留。

待本项目质保期届满且经核实合同材料无质量问题后，卖方向买方提交加盖卖方财务专

用章的、对应合同（订单）最终总货款 5%金额的财务收据，经买方审核无误后，买方在

6 个月内向卖方无息付清该笔质保金。

10、原材料要求：钢材厂家要求：西林钢铁集团有限公司、鞍山钢铁集团公司、首

钢总公司、黑龙江建龙钢铁有限公司、天津钢管集团股份有限公司、江苏诚德钢管股份

有限公司、江苏新长江无缝钢管制造有限公司、林州凤宝管业有限公司、山东金宝诚管

业有限公司、烟台鲁宝钢管有限责任公司、靖江特殊钢有限公司、江阴华润制钢有限公

9

司及正规大厂生产厂家产品。管件生产厂家保证管理体系资质齐全。

11、标识要求：管件材料须在管件本体表面标识清晰完整的信息，标识内容至少包

含：制造商名称或商标、材料规范中文名称及材料等级（材料牌号）、规格型号（含公

称尺寸/指定外径、公称壁厚或指定壁厚、询价函对应接管尺寸、公称压力；产品代号、

原材料熔炼炉号、本文件内规定及国家现行有效管件成品制造标准编号。每根管道外壁

须备注清晰标识，至少包含:规格、材质、炉批号、长度、合格标识。详见技术协议。

12、交货状态要求：无缝钢管（20#）：正火状态交货，或按 GB/T 3087-2022 规

定的热处理状态交货。直缝埋弧焊钢管：按 DL/T 2361-2021 规定的交货状态执行；需

要焊缝热处理时按标准及工艺评定执行。热压弯头、焊制三通、管帽等管件：成型后按

相应标准及代号要求进行热处理（正火/正火+回火等），并提供热处理记录曲线。

三、供应商资格要求

供应商必须满足以下全部资格要求：

1、响应人为制造企业的，必须是依照中华人民共和国法律设立并在中华人民共和

国境内登记注册的独立法人，具有有效期内的 ISO9001 质量管理体系认证证书。需提供

生产厂家资质文件经业主及监理公司审核通过，成为业主方合格供应商，方可供货。报

审资质文件包括但不限于：公司简介，公司营业执照，生产许可证，三体系认证证书

（要求真实有效），相关资质证书（如有），产品质量证明文件（产品出厂合格证等完

整资料），产品取得国家授权、许可的第三方产品检验检测机构出具的合格证书或检验

合格报告（每种材料均出具一份），管道生产厂家及管件生产厂家的特种设备生产制造

许可证及特检报告。所有文件须加盖红章。被我方确定成为本次采购项目的成交单位时，

响应人需提供上述材料，所有材料文件须一式四份，每份均须加盖成交单位红色公章。

公章应清晰、完整，不得为空白章或无内容的章，且不得出现重叠、覆盖等不规范情形

（包括但不限于盖在文件原有印章之上）。未尽事宜，以我方后续正式通知为准。

2、响应人为代理商的，必须是在中国境内注册的企业法人，具有生产厂家出具的

有效授权书，所代理的制造企业满足以上第一条的相关要求。

3、供应商是增值税一般纳税人，能开具增值税专用发票。

4、供应商财务状况良好，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。

5、本次采购不接受联合体。

10

6、供应商应具有类似工程的供货业绩，在近 5 年内的相同产品供货合同不少于 2

个，且签订单项合同金额均在 100 万元以上（附合同扫描件；合同材料名称、规格型号

和合同总金额不得遮挡；框架合同须提供实际签约量证明材料，否则不予认可。）。

拟中标供应商的资质证明资料由我司报审项目业主方，必须经过项目业主和业主聘

请的监理部门审批通过。

生产厂家及其代理商不得同时参加本次询比采购；

四、采购文件的获取

凡有意参加投标者，请于获取文件结束时间 2026 年 09 月 22 日 14 时（北京时间）

通过“中国电建采购招标数智化平台”（https://bid.powerchina.cn）获取采购文件，

采购文件免费提供。供应商可在登录系统后，点击左侧“CA 办理”菜单，扫码下载“中

招互联”在线办理移动证书。

（1）已注册的供应商：明确响应标段，下载采购文件；

（ 2 ） 未 注 册 的 供 应 商 ： 登 录 “ 中 国 电 建 阳 光 采 购 网 ”

（https://bid.powerchina.cn）右侧快捷入口-切换“新版登录”-“供应商登录”进

行供应商注册，完成注册后，明确响应标段，下载采购文件；

（3）登录中国电建阳光采购网首页-服务中心，可下载《中国电建采购招标数智化平

台操作手册_供应商管理手册（供应商端）》、《中国电建采购招标数智化平台操作手

册_供应商投标操作手册》。

五、响应文件的递交

1、响应文件递交的截止时间（响应截止时间，下同）为 2026 年 09 月 23 日 14 时

（北京时间），供应商应在截止时间前通过采购平台递交电子响应文件。

投标工具下载：中国电建阳光采购网（https://bid.powerchina.cn）门户服务-下

载中心-中国电建采购招标平台投标管家。

2、本次采购将通过中国电建采购招标数智化平台全程在线开展，电子响应文件的

加密、提交等流程须各供应商在线进行操作。

供应商须提前办理数字证书用于在线投标。登录中国电建采购招标数智化平台后，

点击左侧“CA 办理”菜单，扫码下载“中招互联”在线办理移动证书制作电子响应文件，

11

并严格按照要求进行在线制作，因操作流程失误造成的响应失败，将由供应商自行承担

后果。

3、供应商须登陆中国电建采购招标数智化平台使用数字证书进行电子响应文件的

编制、加密和在线投递。请各供应商充分考虑文件大小、网络速度的影响并预留充足的

时间，逾期将无法提交（电子响应文件的在线投递建议至少提前 12 小时完成）。

4、响应文件的开启通过中国电建采购招标数智化平台开标工具全流程远程在线开

启。

5、响应截止时间及递交地点如有变动，采购人将及时通过中国电建采购招标数智

化平台通知所有已获取采购文件的供应商。

6、中国电建采购招标数智化平台使用问题可咨询平台客服。咨询入口：网站首页-

服务中心-“登录系统，联系您的专属业务顾问”。

六、发布公告的媒介

本次采购公告同时在中国电建阳光采购网（http://bid.powerchina.cn)中国电建

采购招标数智化平台（https://bid.powerchina.cn/）和中国招标投标公共服务平台

（http://www.cebpubservice.com）上发布。

七、联系方式

采 购 人： 中国电建集团核电工程有限公司

联 系 人： 王珊珊

电 话： *开通会员可解锁*

电子邮箱： wangshanshan@powerchina-ne.com

八、提出异议的渠道和方式

联 系 人：中国电建集团核电工程有限公司采购中心

电 话： *开通会员可解锁*

电子邮箱： wangshanshan@powerchina-ne.com

九、监督机构

供应商或者其他利害关系人认为本次采购活动存在违规违纪行为的，可以书面形式

12

向中国电建集团核电工程有限公司提出投诉，邮箱地址:jcsj@powerchina-ne.com，电

话：*开通会员可解锁*、89812317。

十、受限供应商

执行中国电力建设集团（股份）有限公司《受限供应商管理实施细则》及中国电建

集团核电工程有限公司《采购供应商管理程序》相关规定。

2026 年 09 月 16 日