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招标公告

2026年常态化帮扶资金道路硬化项目-一标段

招标编号：QTSG0510G26*开通会员可解锁*1

1.招标条件

本招标项目2026年常态化帮扶资金道路硬化项目-一标段（以下简称“本项目”）已由杜尔伯特蒙古族自治县发展和改革局审批的杜发改字(2026)60号关于2026年常态化帮扶资金道路硬化项目可行性研究报告的批复、杜尔伯特蒙古族自治县发展和改革局审批的杜发改字(2026)61号关于2026年常态化帮扶资金道路硬化项目初步设计的批复批准建设，本次招标项目总投资1025.336859万元，项目资金来源为2026年中央财政常态化帮扶资金(开发式帮扶任务)(黑财指(农)(2026)197号)，2026年省级财政常态化帮扶资金(开发式帮扶任务)(黑财指(农)(2026)198号)。项目建设业主为杜尔伯特蒙古族自治县乡村振兴局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：2026年常态化帮扶资金道路硬化项目-一标段

2.2工程概况：

一标段硬化道路21.776公里，其中烟筒屯镇三合村2.916公里、东岗子村1.867公里、东升村2.397公里、广胜村0.883公里、南阳村2.047公里，克尔台乡克尔台村2.531公里，一心乡胜利村1.674公里，连环湖镇巴哈西伯村2.908公里、白音诺勒村4.553公里。按照《公路工程技术标准》(JTGB01--2014)公路等级选用规定，结合本工程的使用任务、性质、功能和交通量，本项目采用四级公路标准，设计速度20km/h。

2.3建设地点：杜尔伯特县

2.4招标范围：本项目工程量清单、图纸内全部内容及缺陷责任修复。

2.5计划工期：2026年0 7月1 6 日至2026年12月31日，共169日历天。

上述计划工期仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按合同条款规定执行。

2.6安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零。

2.7质量要求：工程质量应符合《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2017），竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）规定，项目交工验收质量评定为合格；竣工验收质量评定为合格。

2.8标段划分：本项目划分两个标段。其中一标段

（注：投标人的投标报价不得超过最高投标限价，否则其投标将被否决）

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有市场监督管理部门颁发的有效的企业法人营业执照，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：

3.1.1资质最低要求：

投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质。

属于中华人民共和国交通运输部办公厅《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字[2011]114号）中名录范围内的投标人，应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”或“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统（https://enterprise.tuqi.net.cn/login）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

注：根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（[建市〔2020〕94号]）的规定更换了相关资质，则应满足如下要求：公路工程施工总承包乙级（含乙级）及以上资质。

3.1.2项目经理和项目总工最低要求：

项目经理：投标人拟派项目经理必须具有公路工程专业二级及以上注册建造师执业资格证书（注册单位名称必须与投标人名称一致），同时具备交通主管部门颁发的有效B类《安全生产考核合格证书》(证企相符，且在有效期内），投标人于开标前连续3个月（*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*）为项目经理缴纳养老保险，投标企业必须提供投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理的养老保险缴费证明且无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职，但本项目中标后，能够从该项目撤离）。退休人员【年龄不能超过65周岁】，提供退休证及双方签订的有效聘用合同。建办市函【2019】92号文件中规定的6类情形人员除外）。

项目总工：投标人拟派项目总工必须具有公路工程相关专业中级及以上职称，投标人于开标前连续3个月（*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*）为项目总工缴纳养老保险，投标企业必须提供投标人所属社保机构出具的拟委任的项目总工的养老保险缴费证明。且无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职，但本项目中标后，能够从该项目撤离）。退休人员【年龄不能超过65周岁】，提供退休证及双方签订的有限聘用合同。建办市函【2019】92号文件中规定的6类情形人员除外）。

注：公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程、道路与桥梁工程、道路等专业职称。

3.1.3业绩最低要求：无

3.1.4财务最低要求：

（1）2024年度的流动比率（流动资产与流动负债比）大于1；

（2）营运资金（2024年度流动资产-2024年度流动负债+银行专为本工程出具的资金证明\银行信贷\银行保函等）不得少于投标人所申请标段最高投标限价的15%。若投标单位成立时间不足本项年份要求，年份从成立时间起计算。

3.2本项目不接受联合体投标，不允许转包和违法分包。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4信誉要求：

3.4.1近三年（*开通会员可解锁*至递交投标文件截止日）内，投标人不得有拖欠农民工工资行为。

3.4.2近三年（*开通会员可解锁*至递交投标文件截止日）内，投标人不得有重大质量、安全责任事故。

3.4.3近三年（*开通会员可解锁*至递交投标文件截止日）内，投标人不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦未曾因任何原因而被废除合同。

3.4.4本次招标不接受黑龙江省交通运输厅2024年度公路施工企业信用评价或交通运输部2024年度公路建设市场全国综合信用评价被认定为D级的投标人投标。 尚无黑龙江省交通运输厅2024年度公路施工企业信用评价或交通运输部2024年度公路建设市场全国综合信用评价的，若无不良信用记录，按A级对待。

3.4.5投标人在国家企业信用信息公示系统 （http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的不得参加本项目投标。

3.4.6投标人在“中国执行信息公开网（https://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中被列入失信被执行人名单的不得参加本项目投标。

3.4.7近三年（*开通会员可解锁*至投标截止日）内投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理、项目总工在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn）有行贿犯罪行为记录，不得参加本项目投标。

3.4.8提供“信用中国”网站中的“公共信用信息报告”，企业被列入严重失信主体名单、经营异常名录，招标人不接受其参与本项目投标。

提供“信用中国”(https://www.creditchina.gov.cn/?navPage=0) 网站下载的“公共信用信息报告”，报告生成日期为本招标公告发出之日起方为有效。

3.4.9本次招标评标采用技术评分最低标价法。投标文件采用双信封形式包封，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。

3.4.10不允许兼投兼中。本项目施工划分为 2个标段。2个标段不允许兼投兼中，即投标人只能就2个标段中的一个标段进行投标。若投标人兼投，所有标段投标无效（注：投标人其子、母公司是关联企业，不可以同时参加本项目不同标段的投标活动，也不可以同时参加本项目同一标段投标活动；如发现已中标的投标人在其它标段参加投标，投标无效，同时所中标段取消中标资格。）。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，明确所投标段，下载招标文件、工程量清单及图纸。下载时间为2026年06月19日00时00分至2026年06月27日00时00分（北京时间，下同）。

注：在下载截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件。如在下载时间截止前未下载招标文件，投标人自行承担相应责任。

有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频，技术支持咨询联系电话：0512-58188579。

4.2 投标人未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

5.投标文件的递交

5.1招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。

5.2本项目为线上开标。开标时，投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录“交易平台-不见面开标大厅”，按照“黑龙江省公共资源交易网-服务指南”中的操作手册完成开标程序。

5.3电子投标文件递交截止时间为2026年07月10日09时00分（即开标时间），投标人应于该截止时间前将加密的投标文件第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）上传至“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。

第一信封开标时间：2026年07月10日09时00分，上传至交易平台的投标文件第一信封商务和技术文件中，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在第一信封泄露，投标人自行承担责任。

第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，招标人将于第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二信封开标时间，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，投标人自行承担责任。

5.4本项目投标保证金的金额： 10.25 万元人民币。投标保证金缴纳截止时间同投标截止时间，投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江省公共资源交易平台对接的银行虚拟子账户。②采用电子保函等方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易网的相关规定执行。

注：按照《黑龙江省交通基础设施建设施工企业信用评价实施细则》中第十八条规定，（1）信用评价等级为AA级：资格预审报名和投标阶段，可递交资格预审和招标文件规定投标保证金总额的80%；投标阶段，对于履约保证金的现金部分，可递交招标文件规定金额的80%。（2）A级：资格预审报名和投标阶段，可递交资格预审和招标文件规定投标保证金总额的90%。（3）B级：资格预审报名和投标阶段，可递交资格预审和招标文件规定投标保证金总额的95%。

如系统要求与上述不一致的情况，最终以系统要求为准，投标人应及时关注。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在“黑龙江公共资源交易网（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）”上发布。

7.中标候选人公示

招标人将评标结果同时在“黑龙江公共资源交易网（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）”网站进行公示，公示期为3日。将公示以下内容：

7.1中标候选人排序、名称、投标报价、质量要求、安全目标及工期；

7.2中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩（如有）、相关证书编号；

7.3中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

7.4被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

7.5提出异议的渠道和方式：

投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，除依照有关法律、法规进行处罚外，招标人有权申请省级交通运输主管部门扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。

8.联系方式

招标投标行政监督与受理投诉单位：杜尔伯特蒙古族自治县交通运输局

联系电话：*开通会员可解锁*

招 标 人：杜尔伯特蒙古族自治县乡村振兴局

地 址：杜尔伯特蒙古族自治县县政府办公楼西楼

联 系 人：朱女士

电 话：*开通会员可解锁*

招标代理：大庆高新城市建设投资开发有限公司

地 址：大庆高新技术产业开发区油服大厦A座五楼

招标代理机构负责人：杨春山

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联 系 人：王国宇

电 话：*开通会员可解锁*

电子邮箱：gxctxmb@163.com

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。