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国道丹阿公路同江松花江公路大桥及引道工程项目水土保持监测咨询服务
招标公告
1.招标条件
国道丹阿公路同江松花江公路大桥及引道工程项目(以下简称“本项目”),已由黑龙江省发展和改革委员会以《关于国道丹阿公路同江松花江公路大桥及引道工程项目可行性研究报告的批复》(黑发改交通〔2025〕203号)文件批准建设,初步设计已由黑龙江省交通运输厅以《关于国道丹阿公路同江松花江公路大桥及引道工程初步设计的批复》(黑交发【2025】111号)批准,施工图设计已由黑龙江省交通运输厅以《关于国道丹阿公路同江松花江公路大桥及引道工程施工图设计的批复》(黑交发[2025]136号)批准,项目建设资金已落实,来源为交通领域重点项目资金、省本级一般债券资金、地方配套资金。项目法人即招标人为黑龙江省公路建设中心。项目已具备招标条件,现对该项目水土保持监测咨询服务进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1建设地点:同江市、绥滨县。
2.2项目概况:本项目路线全长13.63公里,其中:新建13.63公里。全线采用二级公路标准,设计速度80公里/小时,路基宽度12米,沥青混凝土路面宽度10.5米。全线共设桥梁5849.72米/3座,其中:特大桥5741米/1座,中桥108.72米/2座,涵洞13道;设互通式立体交叉1处,平面交叉10处,养护道班1处,简易停车区2处,交调站1处。不停车称重检测系统2处、交调设备1处,房建1处800m2,交安工程13.63公里。
特大桥起点桩号K2604+762,终点桩号K2610+503,桥梁全长5741米,分别包括同江侧堤防背水侧引桥2x40米+3x40米预应力混凝土简支转连续箱梁,同江侧跨堤桥36.5米+65米+36.5米预应力混凝土连续箱梁,同江侧堤防迎水侧引桥12x(3x40米)预应力混凝土简支转连续箱梁,汊河桥55米+3x90米+55米预应力混凝土连续箱梁,沙洲引桥2x40+3x(3x40米)预应力混凝土简支转连续箱梁,主桥115+2x280+115米混凝土斜拉桥,绥滨侧堤防迎水侧引桥15x(3x40米)+3x35米预应力混凝土简支转连续箱梁,绥滨侧跨堤桥55米+90米+55米预应力混凝土连续箱梁,绥滨侧堤防背水侧引桥3x40米+2x40米预应力混凝土简支转连续箱梁,主桥跨越主河槽,绥滨侧主孔为通航孔。
2.3招标范围:本项目水土保持监测咨询服务。
2.4标段划分:本项目划分为1个标段,具体标段情况如下:
| 标段 |
工作内容 |
最高投标限价 (万元) |
| SBJC |
根据水利部行业标准《水土保持监测技术规程》、 《生产建设水土保持监测技术规程》等规定,进行扰动土地监测、取土(石、料)、弃土(石、渣)情况监测、水土流失情况监测、水土保持措施监测等工作。并提供项目建设过程中水土保持监测月报、季度报、年报、总结报告以及监测资料和附图、附表等内容。 |
69.97 |
2.5监测服务期:自咨询服务合同生效之日起至双方对合同约定的义务履行完毕之日止。
2.6质量要求:符合国家、地方及行业技术标准、规程、规范和指标要求。
2.7安全目标要求:水土保持监测服务过程中无人员伤亡,安全生产零事故。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须在中华人民共和国境内注册,具有有效的营业执照或事业单位法人证书,并在人员、设备、资金等方面具有相应的技术服务能力,且同时满足下列要求:
3.1.1业绩最低要求
投标人近五年(*开通会员可解锁*~投标文件递交截止时间,以合同签订时间为准)至少独立承担过1个线性工程的水土保持监测咨询服务项目。
注:线性工程指公路、市政道路、铁路、水利工程等。
3.1.2项目主要人员最低要求:
拟委任的项目负责人须具有水土保持或水利工程及相关专业高级工程师及以上职称证书。
注:水利工程及相关专业是指:水利水电工程建筑、水利工程、农田水利工程、水电站动力设备、电力系统及自动化、水力学及河流动力学、水文与水资源、工程地质及水文地质、水利机械、水土保持等专业。
3.1.3信誉最低要求
(1)近三年(*开通会员可解锁*~投标文件递交截止时间止)投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪记录的(以投标人提供的承诺为准),不得参加本项目投标。
(2)在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn)中,被列入失信被执行人名单的投标人,不得参加本项目投标。
(3)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的投标人,不得参加本项目投标。
3.2本项目不接受联合体投标,不允许分包。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目同一标段投标,否则,相关投标均无效。投标人不得为对应项目的水土保持报告或环境评价报告编制单位,也不得与编制单位存在单位负责人为同一人或存在控股、管理关系,否则,相关投标人投标文件均为无效。
3.4本次招标评标采用综合评估法。投标文件采用双信封形式包封,对投标人的资格审查采用资格后审的方式。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者,请在“黑龙江省公共资源交易网”(https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)进行用户注册、办理数字证书,使用数字证书登录“黑龙江省公共资源交易网”,选择相应项目,明确所投标段,在线下载招标文件等资料。下载时间为*开通会员可解锁*09时00分至*开通会员可解锁*09时00分(北京时间)。具体事宜详见“黑龙江省公共资源交易网”《服务指南》中的相关操作手册。
4.2投标人未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的,自行承担相应责任。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不组织现场踏勘,不召开投标预备会。
5.2本项目为线上开标。开标时,投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序,提前登录“交易平台-不见面开标大厅”,按照“黑龙江省公共资源交易网-服务指南”中的操作手册完成开标程序。
5.3电子投标文件递交截止时间为*开通会员可解锁*09时00分(即开标时间),投标人应于该截止时间前将加密的投标文件第一个信封(商务及技术文件)、第二个信封(报价文件)上传至“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标
第一信封开标时间:*开通会员可解锁*09时00分。投标人按照交易平台提示对上传至交易平台的投标文件第一信封商务和技术文件进行解密等操作。由于投标人自身原因导致第一信封解密失败等情况,投标自行承担责任。
第二信封开标时间:具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准,招标人将于第一个信封(商务及技术文件)评审结束后在交易平台上通知第二信封开标时间,请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面,如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作,投标人自行承担责任。
5.4本项目投标保证金的金额:5000元人民币。投标保证金递交截止时间为:开标前24小时,投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式:①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的,投标保证金由投标人基本存款账户汇出,汇入与黑龙江省公共资源交易网对接的银行虚拟子账户。②采用电子保函方式递交投标保证金的,投标人应按黑龙江省公共资源交易中心的相关规定递交。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在黑龙江省公共资源交易网(https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)和黑龙江省交通运输厅(http://jt.hlj.gov.cn/)上发布。
7. 中标候选人公示
招标人将评标结果同时在黑龙江公共资源交易网(http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)及黑龙江省交通运输厅(http://jt.hlj.gov.cn/)上进行公示,公示期为3日,公示内容包括:
(1)中标候选人排序、名称、投标报价,对质量要求、安全目标和服务期限的响应情况;
(2)中标候选人在投标文件中承诺的项目负责人姓名、个人业绩(如有)、相关证书名称和编号;
(3)中标候选人在投标文件中填报的项目业绩;
(4)被否决投标的投标人名称、否决依据和原因;
(5)提出异议的渠道和方式。
投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的,将依照有关法律、法规向上级主管部门上报进行处罚。
8.异议的受理
提出异议的形式:使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”提出澄清申请,并及时告知招标人/招标代理。
9.联系方式
招 标 人:黑龙江省公路建设中心
地 址:黑龙江省哈尔滨市南岗区中山路113号
联 系 人:柴女士
电 话:*开通会员可解锁*
招标代理:正信伟业工程咨询管理有限公司
地 址:哈尔滨市香坊区红旗大街235号投资大厦17层
联 系 人:朱先生
电 话:*开通会员可解锁*-8014/8027
电子邮箱:zhaobiaosizu@163.com
监督部门:黑龙江省交通运输厅
地 址:黑龙江省南岗区和平路72号
电 话:*开通会员可解锁*
附录 1 资格审查条件(资质要求)
| 企业资格要求 |
| 本次招标要求投标人须在中华人民共和国境内注册,具有有效的营业执照或事业单位法人证书,并在人员、设备、资金等方面具有相应的技术服务能力。 |
附录 2 资格审查条件(业绩最低要求)
| 业 绩 要 求 |
| 投标人近五年(*开通会员可解锁*~投标文件递交截止时间,以合同签订时间为准)至少独立承担过1个线性工程的水土保持监测咨询服务项目。 注:线性工程指公路、市政道路、铁路、水利工程等。 |
注:投标人如不满足上述资格审查条件,将被认为审查不合格。
附录 3 资格审查条件 (信誉最低要求)
| 信 誉 要 求 |
| 投标人在近三年(*开通会员可解锁*~投标文件递交截止时间止)中不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同; |
注:投标人如不满足上述资格审查条件,将被认为审查不合格。
附录 4 资格审查条件(项目负责人)
| 人员 |
数量 |
资 格 要 求 |
| 项目负责人 |
1 |
拟委任的项目负责人须具有水土保持或水利工程及相关专业高级工程师及以上职称证书。 注:水利工程及相关专业是指:水利水电工程建筑、水利工程、农田水利工程、水电站动力设备、电力系统及自动化、水力学及河流动力学、水文与水资源、工程地质及水文地质、水利机械、水土保持等专业。 |
注:投标人如不满足上述资格审查条件,将被认为审查不合格。
评标办法(综合评估法)
评标办法前附表
| 条款号 |
评审因素与评审标准 |
|||
| 1 |
评标方法 |
本次招标评标采用综合评估法。 综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人: (1)评标价低的投标人优先; (2)商务和技术得分较高的投标人优先。 |
||
| 2.1.1 2.1.3 |
形式评审与响应性评审标准 |
第一个信封(商务及技术文件)评审标准: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨: a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、监测服务期限、质量要求及安全目标; b.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。 (3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金: a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期; b.若投标保证金采用网银转账、银行电汇形式提交,投标人在投标保证金递交截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入黑龙江省公共资源交易网对接的银行虚拟子账户; c.若投标保证金采用电子保函形式递交,投标人按黑龙江省公共资源交易网电子保函相关规定递交。 (4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章签名章或其他电子制版签名代替。 (5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章签名章或其他电子制版签名代替。 (6)投标人未以联合体形式投标。 (7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 (8)投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (9)投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。 (10)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (11)权利义务符合招标文件规定: a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法; b.投标人未增加委托人的责任范围,或减少投标人义务; c.投标人未提出不同的支付办法; d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; e.投标人在投标活动中无欺诈行为; f.投标人未对合同条款有重要保留。 (12)不存在违反法律、法规的其他情形。 第二个信封(报价文件)评审标准: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨,内容齐全完整: a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标报价(包括大写金额和小写金额); b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减; c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。 (3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 (4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。 (5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 (6)不存在违反法律、法规的其他情形。 |
||
| 2.1.2 |
资格评审 标准 |
(1)投标人具备有效的营业执照或事业单位法人证书和基本账户开户许可证或经基本账户开户银行出具的基本账户信息证明、投标人(事业单位除外)在国家企业信用信息公示系统中基础信息(体现股东及出资详细信息)的网页截图。 (2)投标人的资格要求符合招标文件规定。 (3)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 (4)投标人的信誉符合招标文件规定。 (5)投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。 (6)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 1.4.3投标人不得与本标段相关单位存在下列关联关系: ①为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); ②与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性; ③与本标段的其他投标人同为一个单位负责人; ④与本标段的其他投标人存在控股、管理关系; ⑤为本标段的代建人; ⑥为本标段的招标代理机构; ⑦与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人; ⑧与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系; ⑨与本标段对应工程的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或其他利害关系; ⑩法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 1.4.4投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录: ①被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内; ②被责令停业,暂扣或吊销执照,或吊销资质证书; ③进入清算程序,或被宣告破产,或其他丧失履约能力的情形; ④在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单; ⑤在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn)中,投标人被列入失信被执行人名单; ⑥投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的(行贿犯罪行为的认定以投标人提供的在中国裁判文书(http://wenshu.court.gov.cn/)网站上无行贿犯罪查询记录的承诺函为准)。 ⑦法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 (7)不存在违反法律、法规的其他情形。 |
||
| 条款号 |
条款内容 |
编 列 内 容 |
||
| 2.2.1 |
分值构成 (总分100分) |
第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成: 技术建议书:35分; 主要人员:25分; 业绩:25分; 履约信誉:5分; 第二个信封(报价文件)评分分值构成: 评标价:10分。 |
||
| 2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
评标基准价的计算: 在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (1)评标价的确定: 评标价=投标函文字报价 (2)评标价平均值的计算 除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外,所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于或等于5家,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。 (3)评标基准价的确定:将评标价平均值直接作为评标基准价。 在评标过程中,评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化。 |
||
| 2.2.3 |
评标价的偏差率计算公式 |
偏差率=100% ×(投标人评标价—评标基准价)/评标基准价 偏差率保留 2 位小数 |
||
| 3.10需要补充的其他内容: 3.10.1评标委员会对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行评审后,因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的,可以否决全部投标。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由。评标委员会对通过第一个信封(商务及技术文件)评审的投标人的第二个信封(报价文件)进行评审后,有效投标不足3个的,可以否决全部投标。未否决全部投标的,评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 |
||||
| 条款号 |
评分因素与权重分值 |
评分标准 |
|||
| 评分 因素 |
评分因素权重分值 |
各评分因素细分项 |
分值 |
||
| 2.2.4 (1) |
技术建议书 |
35分 |
主要工作内容和措施 |
15分 |
①内容、措施、可操作性一般的9分; ②内容较完整、措施较全面、可操作性较强9~12分; ③内容完整、措施全面、可操作性强12~15分。 |
| 本工程监测工作的重点与难点分析 |
10分 |
①对本工程重点难点分析一般,针对性一般的6分; ②对本工程重点难点分析较透彻,针对性较强6~8分; ③对本工程重点难点分析透彻,针对性强8~10分。 |
|||
| 对本工程的建议 |
10分 |
①针对性一般、可操作性一般的6分; ②针对性较强、可操作性较强6~8分; ③针对性强、可操作性强8.6~10分。 |
|||
| 2.2.4 (2) |
主要人员 |
25分 |
项目负责人的任职资格与业绩 |
25分 |
①项目负责人满足资格审查条件,得15分; ②每提供1个线性工程水土保持监测咨询服务的项目负责人业绩得5分,最多得10分。 注:线性工程指公路、市政道路、铁路、水利工程等。 |
| 2.2.4 (3) |
评标价 |
10分 |
评标价得分计算公式示例: (1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=F-偏差率×100×E1; (2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=F+偏差率×100×E2。 其中:F=10分,E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值,E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值;E1=1,E2=0.5。评标价最低得分为0分。 |
||
| 2.2.4 (4) |
业绩 |
25分 |
①业绩满足资格审查条件,得15分; ②投标人近五年(*开通会员可解锁*~投标文件递交截止时间,以合同签订时间为准)每增加1个独立承担过的线性工程水土保持监测咨询服务项目业绩,得5分,最多得10分。 注:线性工程指公路、市政道路、铁路、水利工程等。 |
||
| 2.2.4 (4) |
履约信誉 |
5分 |
信誉满足资格审查条件得5分。 |
||
注:
1.各评分因素得分以评标委员会各成员打分的算术平均值确定。评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位,计算过程及计算结果小数点后保留两位小数,小数点后第三位“四舍五入”。
2.项目负责人的个人业绩加分项不设年限要求。
3.表中区间分值下限为不包含,上限为包含。
电子保函方式:
投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目,点击投标准备,填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程,选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理,并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。
现金方式:
投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行,获取参与本次投标的随机子账户,在招标文件规定的保证金提交截止时间之前,以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中(须从投标人基本账户转出)。
投标保证金的退还:
中标公示结束后,如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知,由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知,应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后,应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记,并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费,由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。
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