省道（S615）哈伊高铁绥化南站连接线新建工程监理

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招标公告

项目编号：JTJL0000G26*开通会员可解锁*1

1.招标条件

本招标项目省道（S615）哈伊高铁绥化南站连接线新建工程监理投资计划已由黑龙江省发展和改革委员会以《关于省道（S615）哈伊高铁绥化南站连接线新建工程可行性研究报告的批复》（黑发改交通[2026]92号）文件批准，施工图设计已由黑龙江交通运输厅以《黑龙江省交通运输厅关于省道哈伊高铁绥化南站连接线新建工程施工图设计的批复》（黑交发(2026)64号）文件批准，项目业主为绥化市交通运输局，建设资金来自绥化市人民政府自筹，出资比例为100%，招标人为绥化市交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1工程概况及建设规模：本项目省道（S615）哈伊高铁绥化南站连接线新建工程施工，路线起于国道G222嘉临公路里程桩号K562+638处，于哈伊高铁北侧向东辟新线，终于绥巴公路里程桩号K5+933处。路线总体呈由西向东走向，路线全长4.605公里，采用一级公路标准建设。

2.2建设地点：黑龙江省绥化市。

2.3监理服务期限：自*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，总工期365日历天。缺陷责任期：自实际交工日期起计算2年。实际进场日期按监理合同相关条款规定执行。

2.4招标范围：本项目路基、路面、桥梁涵洞、交叉工程、交通工程及沿线设施、绿化及环境保护工程施工监理及试验检测服务。

2.5质量要求：服务质量满足《公路工程施工监理规范》（JTG G10-2016），工程质量应符合《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2017）及国家和行业现行有关标准的规定，竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65 号）规定，标段交工验收质量评定为合格；竣工验收质量评定为优良。

2.6安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，实现安全责任事故零死亡。

2.7标段划分：本次招标共划分为1个标段，标段主要工作内容见下表

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，并在人员等方面具有相应的施工监理能力，且同时满足下列要求：

（1）资质最低要求

投标人须具备交通运输主管部门颁发的公路工程专业乙级及以上监理资质。属于中华人民共和国交通运输部办公厅《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字[2011]114号）中名录范围内的投标人，应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且企业名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

（2）业绩最低要求

投标人近五年（*开通会员可解锁*-递交投标文件截止时间）完成的业绩（以实际交/竣工日期为准）竣（交）工验收达到合格标准且满足：至少独立完成过1个一级及以上等级公路新建或改扩建工程施工的监理业绩；

注：业绩要求在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路水路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路水路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径。网页截图中的内容不能明确体现业绩包含的内容、里程等信息，除网页截图复印件外，投标人还须提供合同或业主证明等业绩证明材料。如投标人未提供相关项目网页截图复印件或业绩证明材料无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。

(3)总监理工程师资格要求：

总监理工程师：具有交通运输主管部门颁发的公路工程监理工程师资格证书或交通运输部与人力资源和社会保障部颁发并经注册登记的《监理工程师职业资格证书》（交通运输工程），持有安全、环保培训证书（如在*开通会员可解锁*后取得的监理工程师资格，可不附安全、环保培训证书），具有公路工程相关专业高级工程师职称，且未担任其他在施建设工程项目的监理工作，并提供*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*期间内任意连续三个月本单位为其缴纳职工基本养老保险的有效证明（建办市函【2019】92号文件中规定的6类情形人员除外，退休人员提供退休证并附双方签订的劳务合同）。

注：公路工程相关专业职称包括公路工程、道桥、道路、公路与桥梁工程、桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等。

（4）信誉最低要求

（1）本次招标要求投标人没有被“国家企业信用信息公示系统https://www.gsxt.gov.cn/index.html”网站列入经营异常名录和严重违法失信名单，被列入经营异常名录和严重违法失信名单的投标人不得参与本项目投标；

（2）本次招标要求投标人的法定代表人和总监理工程师均没有被“中国执行信息公开网http://zxgk.court.gov.cn/shixin/”网站列入失信被执行人名单，被列入失信被执行人名单的投标人不得参与本项目投标；

（3）近三年（*开通会员可解锁*～投标文件递交截止时间止）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为记录的（以投标人提供的承诺为准），不得参加本项目投标。

（4）近三年（*开通会员可解锁*至递交投标文件截止日）内，投标人不得存在交通运输部或黑龙江省交通运输厅取消投标资格并处于处罚有效期的情况。

（5）投标人在2024年度黑龙江省交通运输厅公路施工监理企业信用评价或交通运输部公路施工监理企业全国综合信用评价中未被认定为D级(2024年度在交通运输部或黑龙江省交通运输厅均无公路施工监理企业信用评价结果的，若无不良信用记录，按A级对待)。

注：根据《黑龙江省专项信用报告替代有无违法违规记录证明改革实施方案》相关要求，投标人可使用《专项信用报告》代替有无违法违规证明，对《专项信用报告》不能证明的事项，仍提供相应查询截图。

3.2本次招标不接受联合体投标，不允许分包。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4本次招标评标采用双信封形式的综合评估法，对投标人的资格审查采用资格后审形式。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江省公共资源交易网”（https：//ggzyjyw.hlj.gov.cn/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江省公共资源交易网”，选择相应项目，明确所投标段，在线下载招标文件等资料。下载时间为2026年04月29日17时00分至2026年05月09日17时00分（北京时间）。具体事宜详见“黑龙江省公共资源交易网”《服务指南》中的相关操作手册。

4.2投标人未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

5.2投标文件的递交截止时间为（同开标时间）2026年05月22日09时00分，投标人应于该截止时间前将投标文件第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）上传至“黑龙江省公共资源交易网”进行网上投标，未在电子投标文件递交截止时间前递交电子投标文件的，电子交易平台将予以拒收。

5.3该项目为线上开标，各投标人无需在现场开标，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台，在线上开标页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序，开标期间投标人须使用CA锁进行线上解密。第一信封开标时间：2026年05月22日09时00分；投标人按照交易平台提示对上传至交易平台的投标文件进行解密等操作。

第一信封开标时间：同投标文件递交截止时间。上传至黑龙江省公共资源交易网的投标文件第一信封商务和技术文件中，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在第一信封泄露，投标人自行承担责任。

第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，招标人将于第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在黑龙江省公共资源交易网上通知第二信封开标时间，请各投标人在开评标阶段持续关注黑龙江省公共资源交易网开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，投标人自行承担责任。

重要说明：本项目投标采用电子投标，投标人应在投标文件递交截止时间前完成电子投标文件的递交工作，并安排线上远程开标。投标人在交易平台投标文件商务和技术文件时，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在商务和技术文件泄露，投标人自行承担责任。如第一信封需填报价请用“0”代替。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。

5.4本项目投标保证金的金额：1万元人民币。投标保证金递交截止时间同投标文件的递交截止时间，投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江省公共资源交易网对接的银行虚拟子账户。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易网的相关规定递交。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江公共资源交易网（http：//ggzyjyw.hlj.gov.cn）及黑龙江省交通运输厅（http：//jt.hlj.gov.cn）网站上发布。

7.中标候选人公示

招标人将评标结果在黑龙江省公共资源交易网（http：//ggzyjyw.hlj.gov.cn）网站及黑龙江省交通运输厅（http：//jt.hlj.gov.cn）网站进行公示。将公示以下内容：

7.1中标候选人排序、名称、投标报价、质量要求、安全目标及工期；

7.2中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号；

7.3中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

7.4被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

7.5提出异议的渠道和方式。

8.异议的受理

投标人或其他利害关系人对招标公告、招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。提出异议的形式：在黑龙江省公共资源交易网的“交易平台”提出并及时告知招标人/招标代理。监督部门、招标人、招标代理联系方式见招标公告。

9.联系方式

监督部门：绥化市交通运输局

地 址：绥化市北林区黄河北路328号

电 话：*开通会员可解锁*

招 标 人：绥化市交通运输局

地 址：绥化市北林区黄河北路328号

联系人：汤先生

电 话：*开通会员可解锁*

招标代理机构：黑龙江国政项目管理有限公司

地 址：黑龙江省哈尔滨市南岗区泰山路99号5楼

联系人：董钊

电 话：*开通会员可解锁*/*开通会员可解锁*

邮 箱：hljgzxmgl@163.com

附录1 资格审查条件(资质最低要求)

注：1、投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录2 资格审查条件(业绩最低要求)

注：1、投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录3 资格审查条件(信誉最低要求)

注：1、投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录4 资格审查条件

（总监理工程师工程师最低要求）

注：

1.总监理工程师未担任其他在施建设工程项目的监理工作的承诺；

2.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

评标办法前附表

注：1.各评分因素得分以评标委员会各成员打分的算术平均值确定，评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位，计算过程及计算结果小数点后保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。

2.总监理工程师的个人业绩加分项不设年限要求。

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。

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