黑龙江省2025年普通国省干线公路危旧桥梁改造项目S209绥尚公路K231+783四方台桥、K222+308二道桥、S207伊牡公路K429+503宝山桥施工招标

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招标公告

（项目编号：JTSG0000G26*开通会员可解锁*1）

1.招标条件

本招标项目黑龙江省2025年普通国省干线公路危旧桥梁改造项目S209绥尚公路K231+783四方台桥、K222+308二道桥、S207伊牡公路K429+503宝山桥施工招标投资计划已由黑龙江省交通运输厅以《黑龙江省交通运输厅关于下达2025年普通国省干线公路危旧桥改造项目投资计划的通知》（黑交发【2025】274号） 文件批准，施工图设计已由黑龙江省交通运输厅以《关于黑龙江省普通国省干线公路危旧桥梁改造项目S209绥尚公路K231+783四方台桥一阶段施工图设计的批复》（黑交发【2025】167号）、《关于黑龙江省普通国省干线公路危旧桥梁改造项目S209绥尚公路K222+308二道桥一阶段施工图设计的批复》（黑交发【2025】170号）、《关于黑龙江省普通国省干线公路危旧桥梁改造项目S207伊牡公路K429+503宝山桥一阶段施工图设计的批复》（黑交发【2025】183号）文件批准，项目业主为尚志市交通运输局，建设资金来自成品油税费改革转移支付资金，出资比例为100%，招标人为尚志市公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：哈尔滨市尚志市。

2.2工程概况及建设规模：

S209绥尚公路K231+783四方台桥：四方台桥位于省道绥化至尚志公路（S209）尚志段，桥梁中心桩号为K231+783，桥梁全长56.64米，桥宽8.5米，净7米+2X0.75米防撞护栏，路线全长236.64米。公路等级：四级公路。桥上部采用4孔13米预应力混凝土矮T梁。桥面铺装采用20厘米厚C50抗渗抗冻聚丙烯纤维混凝土。桥下部采用桩接盖梁式桥台、柱式墩，钻孔桩基础。锥坡护坡、渠道防护及渠底铺砌采用M10浆砌片石，锥坡基础及路基挡墙采用C30混凝土。锥坡及防护坡面采用35厘米厚浆砌片石，10厘米厚碎石垫层。引道路基路面重新建设以顺接抬高后桥梁，并对搭板后20米引道路面做宽度渐变设计。桥头引道配套设置安全设施。本桥设置保通便道，全长254米，便涵6-Φ2.0米。

K222+308二道桥：二道桥位于绥化至尚志公路S209省道上，桥梁中心桩号为K222+308，桥梁全长17.64米，桥宽8.5米，净7米+2X0.75米防撞护栏，路线全长65.64米。公路等级：四级公路。桥上部采用1孔13米预应力混凝土矮T梁。桥面铺装采用20厘米厚C50抗渗抗冻聚丙烯纤维混凝土。桥下部采用桩接盖梁式桥台、钻孔桩基础。3.同意锥坡、护坡及基础、河底铺砌采用M10浆砌片石。锥坡及防护坡面采用35厘米厚浆砌片石，10厘米厚碎石垫层。桥头引道路面采取渐变处理，推除旧水泥混凝土路面，重新铺筑水泥混凝土面层。桥头引道配套设置安全设施。本桥设置保通便道，全长127米，便涵3-Φ1.0米。

S207伊牡公路K429+503宝山桥：宝山桥位于伊春至牡丹江公路S207省道上，桥梁中心桩号为K429+500，桥梁全长27.54米，桥宽8.5米，净7米+2X0.75米防撞护栏，路线全长191.32米。公路等级：四级公路。桥上部采用2孔10米预应力混凝土矮T梁。桥面铺装采用20厘米厚C50抗渗抗冻聚丙烯纤维混凝土。桥下部采用薄壁式台、柱式墩，钻孔桩基础。锥坡、护坡及基础采用M10浆砌片石。锥坡及防护坡面采用35厘米厚浆砌片石，10厘米厚碎石垫层。桥头引道路基路面采取渐变处理，新建引道维持砂石路原状，路面结构层采用级配碎石。桥头引道配套设置安全设施。本桥设置保通便道，全长212米，便涵6-Φ1.5米。

2.3招标范围：本项目施工图纸和工程量清单包含的全部内容及缺陷责任期修复的全部内容。

2.4招标控制价：7,842,758.52元

2.5标段划分：工程招标划分为1个标段

2.5计划工期：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*，总工期153日历天。缺陷责任期1年。（上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按施工合同相关条款规定执行。）

2.6质量要求：工程质量应符合《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2017）、《公路养护工程质量检验评定标准 第一册 土建工程》（JTG 5220-2020）；竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65 号）规定，项目交工验收质量评定为合格；竣工验收质量评定为优良。

2.7安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，减少一般安全责任事故，实现安全责任事故零死亡。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格、持有市场监督管理部门核发的企业法人营业执照、持有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：

3.1.1资质最低要求：

投标人须具备建设行政主管部门核发的“公路工程施工总承包叁级及以上资质”（已按照建市【2020】94号文件更换资质证书的，须具备建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包乙级及以上资质）。

属于《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字[2011]114号）中名录范围内的投标人，应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

如投标人具有公路工程施工总承包一级及以上资质，不受《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字 [2011] 114 号）名录限制，但仍需进入交通运输部 “全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）” 完成备案，且投标人名称和资质与系统备案信息完全一致。

3.1.2财务最低要求：

近3年（*开通会员可解锁*～*开通会员可解锁*）企业财务状况良好，企业财产没有处于被接管、全部资金被冻结以及破产状态。（提供2022、2023、2024年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表或审计报告，如公司成立不足三年，须提供公司成立以来财务状况表）

3.1.3项目经理和项目总工最低要求：

（1）项目经理1人：具有公路工程专业贰级及以上建造师注册证书（注册单位名称必须与投标人名称一致），并持有交通运输主管部门颁发的有效B类安全生产考核合格证，无在岗项目（指目前未在其他项目上任职），提供无在岗项目承诺书。

（2）项目总工1人：公路工程相关专业工程师及以上专业职称，无在岗项目（指目前未在其他项目上任职），提供无在岗项目承诺书。

（3）项目经理及项目总工须提供*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*内连续三个月本单位为其缴纳职工基本养老保险的有效证明（国家规定的六类人员提供相应材料可不提供养老保险证明）。

注：公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。

3.1.4投标人业绩最低要求

近五年内（*开通会员可解锁*~投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准），投标人承担过下列公路桥梁工程施工项目，交工验收达到合格标准，满足以下条件：独立完成过1座17米长度以上四级公路桥梁工程施工项目业绩；

注：1.业绩要求中的公路桥梁工程施工项目是指新建、改建。

2.业绩要求在交通运输部网站“全国公路建设市场监督管理系统”中能够查询，并提供相关项目网页截图。如在交通运输部无法查询，可以在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图，并注明查询路径，需附网页截图、合同。如投标人未提供相关项目网页截图，或相关项目网页截图中的信息、合同等业绩证明材料无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。

3.1.5信誉最低要求：

（1）近三年（*开通会员可解锁*至递交投标文件截止日）内，投标人不得有拖欠农民工工资行为。

（2）近三年（*开通会员可解锁*至递交投标文件截止日）内，投标人不得有重大质量、安全责任事故。

（3）近三年（*开通会员可解锁*至递交投标文件截止日）内，投标人不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦未曾因任何原因而被废除合同。

（4）近三年（*开通会员可解锁*至递交投标文件截止日）内，投标人不得存在交通运输部或黑龙江省交通运输厅取消投标资格并处于处罚有效期的情况。

（5）投标人需通过中国裁判文书网（http：//wenshu.court.gov.cn）对近三年（*开通会员可解锁*至递交投标文件截止日）投标单位、法定代表人和项目经理、项目总工进行行贿犯罪档案查询工作，并提供网站查询结果的截图。经查询有行贿犯罪记录的不得参加本项目投标。

（6）根据最高人民法院等九部委颁布的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法（2016）285号），被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“信用黑龙江”网站（www.hljcredit.gov.cn）中列入失信被执行人名单的投标人[包括投标人及其法定代表人、项目经理和项目总工，所递交的投标文件作否决投标处理，提供网站查询结果截图。

（7）在黑龙江省交通运输厅2024年度公路施工企业信用评价或交通运输部2023年度公路施工企业全国综合信用评价被认定为D级的投标人，不得参加本项目投标。

注：根据《黑龙江省专项信用报告替代有无违法违规记录证明改革实施方案》相关要求，投标人可使用《专项信用报告》代替有无违法违规证明，对《专项信用报告》不能证明的事项，仍提供相应查询截图。

3.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均将被否决。

3.3本次招标不接受联合体投标；允许分包（按照交通运输部相关文件执行）。

3.4本次招标评标采用双信封形式的技术评分最低标价法，对投标人的资格审查采用资格后审形式。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江省公共资源交易网”（https：//ggzyjyw.hlj.gov.cn/）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江省公共资源交易网”，选择相应项目，明确所投标段，在线下载招标文件等资料。下载时间为*开通会员可解锁*09时00分至*开通会员可解锁*09时00分（北京时间）。具体事宜详见“黑龙江省公共资源交易网”《服务指南》中的相关操作手册。

4.2投标人未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

5.2投标文件的递交截止时间为（同开标时间）*开通会员可解锁*09时00分，投标人应于电子投标文件递交截止时间前将电子投标文件至“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标，未在电子投标文件递交截止时间前递交电子投标文件的，电子交易平台将予以拒收。

5.3该项目为线上开标，各投标人无需在现场开标，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台，在线上开标页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序，开标期间投标人须使用CA锁进行线上解密。第一信封开标时间：*开通会员可解锁*09时00分；投标人按照交易平台提示对上传至交易平台的投标文件第一信封商务和技术文件进行解密等操作。由于投标人自身原因导致第一信封解密失败等情况，投标自行承担责任。第二信封开标时间以第一个信封评审结束时间为准，招标人将于第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二信封开标时间，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，投标人自行承担责任。

重要说明：本项目投标采用电子投标，投标人应在投标文件递交截止时间前完成电子投标文件的递交工作，并安排线上远程开标。投标人在交易平台投标文件商务和技术文件时，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在商务和技术文件泄露，投标人自行承担责任。如需填报价请用“0”代替。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。

5.4本项目投标保证金的金额：10万元人民币。施工企业评价有效期内（最多一年）信用评价结果应用，对投标保证金和履约保证金进行缴纳，其中AA级：投标保证金总额的80%；履约保证金的现金部分，可递交招标文件规定金额的80%。A级：投标保证金总额的90%。B级：投标保证金总额的95%。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江公共资源交易网（http：//ggzyjyw.hlj.gov.cn）及黑龙江省交通运输厅（http：//jt.hlj.gov.cn）网站上发布。

7.中标候选人公示

招标人将评标结果在黑龙江省公共资源交易网（http：//ggzyjyw.hlj.gov.cn）网站及黑龙江省交通运输厅（http：//jt.hlj.gov.cn）网站进行公示。将公示以下内容：

7.1中标候选人排序、名称、投标报价、质量要求、安全目标及工期；

7.2中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号；

7.3中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

7.4被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

7.5提出异议的渠道和方式。

8.异议的受理

投标人或其他利害关系人对招标公告、招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。提出异议的形式：在黑龙江省公共资源交易网的“交易平台”提出并及时告知招标人/招标代理。监督部门、招标人、招标代理联系方式见招标公告。

9.联系方式

监督部门：哈尔滨市交通运输局

地 址：哈尔滨市松北区龙盛路2955号

联系人：孙先生

电 话：*开通会员可解锁*

招 标 人：尚志市公路事业发展中心

地 址：黑龙江省尚志市开发区迎宾路12号

联系人：于先生

电 话：*开通会员可解锁*

招标代理机构：黑龙江国政项目管理有限公司

地 址：黑龙江省哈尔滨市南岗区泰山路99号5楼

联系人：董先生

电 话：*开通会员可解锁*/*开通会员可解锁*

邮 箱：hljgzxmgl@163.com

附录 1 资格审查条件（资质最低条件）

注：投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录 2 资格审查条件（财务最低要求）

注：“财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。投标人的成立时间少于上述规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

附录 3 资格审查条件（业绩最低要求）

附录 4 资格审查条件（信誉最低要求）

注：1.近三年是指*开通会员可解锁*～递交投标文件截止日；

2.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录 5 资格审查条件（主要管理人员最低要求）

注：

1.公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。

2.投标人应提供项目总工的身份证、职称资格证书以及项目经理的建造师注册证书、安全生产考核合格证书的复印件，建造师注册证书在政府相关部门网站上公开信息的网页截图复印件。

3.项目主要管理人员必须全程在岗履约。

4.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

评标办法前附表

注：1.评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的投标文件进行打分，各投标人的投标文件最终得分为所有评标委员会成员打分的算术平均值。评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位，计算过程及计算结果小数点后保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。

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