公告概要：

项目概况

文明劝导及保安服务采购项目招标项目的潜在投标人应在CA锁报名后自行下载获取招标文件，并于 *开通会员可解锁* 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：YLCG2026-017G

项目名称：文明劝导及保安服务采购项目

采购方式：公开招标

预算金额：26,581,189.00元

采购需求：

合同包1(标段编号：YLCG2026-017G-01 标段名称：保安服务1):

合同包预算金额：10,508,356.80元

合同包最高限价：10,508,356.80元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：1年

合同包2(标段编号：YLCG2026-017G-02 标段名称：保安服务2):

合同包预算金额：4,597,406.10元

合同包最高限价：4,597,406.10元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：1年

合同包3(标段编号：YLCG2026-017G-03 标段名称：保安服务3):

合同包预算金额：4,597,406.10元

合同包最高限价：4,597,406.10元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：1年

合同包4(标段编号：YLCG2026-017G-04 标段名称：文明劝导服务1):

合同包预算金额：4,126,812.00元

合同包最高限价：4,126,812.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：1年

合同包5(标段编号：YLCG2026-017G-05 标段名称：文明劝导服务2):

合同包预算金额：2,751,208.00元

合同包最高限价：2,751,208.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：1年

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(标段编号：YLCG2026-017G-01 标段名称：保安服务1)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

根据相关政策落实。

合同包2(标段编号：YLCG2026-017G-02 标段名称：保安服务2)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

根据相关政策落实。

合同包3(标段编号：YLCG2026-017G-03 标段名称：保安服务3)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

根据相关政策落实。

合同包4(标段编号：YLCG2026-017G-04 标段名称：文明劝导服务1)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

根据相关政策落实。

合同包5(标段编号：YLCG2026-017G-05 标段名称：文明劝导服务2)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

根据相关政策落实。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(标段编号：YLCG2026-017G-01 标段名称：保安服务1)特定资格要求如下:

投标人需在投标文件中提供相关证明材料复印件加盖公章。（1）营业执照等主体资格证明文件。 （2）供应商应具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。供应商未被列入“信用中国”网站记录的“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人”名单；不处于“中国政府采购网”记录的“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间。提供《基本资格条件承诺函》。（3）财务状况报告：提供递交投标文件截止之日前两年内任意一个年度经审计的财务报告（包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，符合《中小企业划型标准规定》的小型企业按照《小企业会计准则》执行。成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），审计报告须具有注册会计师行业统一监管平台赋予的验证码。(投标人所提供审计报告中的报告验证码须清晰完整、可有效查验。若因验证码模糊、残缺或无法识别，导致资格审查时无法核验报告真伪的，视为资格审查不合格，按无效投标处理。)（4）社保缴纳证明：提供递交投标文件截止之日前一年内任意一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明。依法不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相关文件证明。（5）税收缴纳证明：提供递交投标文件截止之日前一年内任意一个月的依法缴纳税收的完税证明，完税证明应有税务机关或代收机关的公章或业务专用章。依法免税或无须缴纳税收的投标人，应提供相应证明文件。（6）法定代表人授权委托书：法定代表人参加投标的，提供本人身份证复印件；法定代表人授权他人参加投标的，提供法定代人授权委托书。（7）供应商应在“信用中国（陕西榆林）”网站进行注册、登录，自主上报信用承诺书（网址：https://credit.yl.gov.cn/）。承诺事项：《榆林市政府采购工程类/货物类/服务类项目供应商信用承诺书》，需上传至承诺附件；承诺有效期为一年。（资格审查人现场通过网络查询）（8）本项目专门面向中小企业采购，预留份额为整体预留，供应商填写《中小企业声明函》。（9）投标供应商需提供公安部门颁发的有效《保安服务许可证》。

合同包2(标段编号：YLCG2026-017G-02 标段名称：保安服务2)特定资格要求如下:

投标人需在投标文件中提供相关证明材料复印件加盖公章。（1）营业执照等主体资格证明文件。 （2）供应商应具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。供应商未被列入“信用中国”网站记录的“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人”名单；不处于“中国政府采购网”记录的“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间。提供《基本资格条件承诺函》。（3）财务状况报告：提供递交投标文件截止之日前两年内任意一个年度经审计的财务报告（包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，符合《中小企业划型标准规定》的小型企业按照《小企业会计准则》执行。成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），审计报告须具有注册会计师行业统一监管平台赋予的验证码。(投标人所提供审计报告中的报告验证码须清晰完整、可有效查验。若因验证码模糊、残缺或无法识别，导致资格审查时无法核验报告真伪的，视为资格审查不合格，按无效投标处理。)（4）社保缴纳证明：提供递交投标文件截止之日前一年内任意一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明。依法不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相关文件证明。（5）税收缴纳证明：提供递交投标文件截止之日前一年内任意一个月的依法缴纳税收的完税证明，完税证明应有税务机关或代收机关的公章或业务专用章。依法免税或无须缴纳税收的投标人，应提供相应证明文件。（6）法定代表人授权委托书：法定代表人参加投标的，提供本人身份证复印件；法定代表人授权他人参加投标的，提供法定代人授权委托书。（7）供应商应在“信用中国（陕西榆林）”网站进行注册、登录，自主上报信用承诺书（网址：https://credit.yl.gov.cn/）。承诺事项：《榆林市政府采购工程类/货物类/服务类项目供应商信用承诺书》，需上传至承诺附件；承诺有效期为一年。（资格审查人现场通过网络查询）（8）本项目专门面向中小企业采购，预留份额为整体预留，供应商填写《中小企业声明函》。（9）投标供应商需提供公安部门颁发的有效《保安服务许可证》。

合同包3(标段编号：YLCG2026-017G-03 标段名称：保安服务3)特定资格要求如下:

投标人需在投标文件中提供相关证明材料复印件加盖公章。（1）营业执照等主体资格证明文件。 （2）供应商应具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。供应商未被列入“信用中国”网站记录的“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人”名单；不处于“中国政府采购网”记录的“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间。提供《基本资格条件承诺函》。（3）财务状况报告：提供递交投标文件截止之日前两年内任意一个年度经审计的财务报告（包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，符合《中小企业划型标准规定》的小型企业按照《小企业会计准则》执行。成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），审计报告须具有注册会计师行业统一监管平台赋予的验证码。(投标人所提供审计报告中的报告验证码须清晰完整、可有效查验。若因验证码模糊、残缺或无法识别，导致资格审查时无法核验报告真伪的，视为资格审查不合格，按无效投标处理。)（4）社保缴纳证明：提供递交投标文件截止之日前一年内任意一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明。依法不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相关文件证明。（5）税收缴纳证明：提供递交投标文件截止之日前一年内任意一个月的依法缴纳税收的完税证明，完税证明应有税务机关或代收机关的公章或业务专用章。依法免税或无须缴纳税收的投标人，应提供相应证明文件。（6）法定代表人授权委托书：法定代表人参加投标的，提供本人身份证复印件；法定代表人授权他人参加投标的，提供法定代人授权委托书。（7）供应商应在“信用中国（陕西榆林）”网站进行注册、登录，自主上报信用承诺书（网址：https://credit.yl.gov.cn/）。承诺事项：《榆林市政府采购工程类/货物类/服务类项目供应商信用承诺书》，需上传至承诺附件；承诺有效期为一年。（资格审查人现场通过网络查询）（8）本项目专门面向中小企业采购，预留份额为整体预留，供应商填写《中小企业声明函》。（9）投标供应商需提供公安部门颁发的有效《保安服务许可证》。

合同包4(标段编号：YLCG2026-017G-04 标段名称：文明劝导服务1)特定资格要求如下:

投标人需在投标文件中提供相关证明材料复印件加盖公章。（1）营业执照等主体资格证明文件。 （2）供应商应具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。供应商未被列入“信用中国”网站记录的“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人”名单；不处于“中国政府采购网”记录的“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间。提供《基本资格条件承诺函》。（3）财务状况报告：提供递交投标文件截止之日前两年内任意一个年度经审计的财务报告（包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，符合《中小企业划型标准规定》的小型企业按照《小企业会计准则》执行。成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），审计报告须具有注册会计师行业统一监管平台赋予的验证码。(投标人所提供审计报告中的报告验证码须清晰完整、可有效查验。若因验证码模糊、残缺或无法识别，导致资格审查时无法核验报告真伪的，视为资格审查不合格，按无效投标处理。)（4）社保缴纳证明：提供递交投标文件截止之日前一年内任意一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明。依法不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相关文件证明。（5）税收缴纳证明：提供递交投标文件截止之日前一年内任意一个月的依法缴纳税收的完税证明，完税证明应有税务机关或代收机关的公章或业务专用章。依法免税或无须缴纳税收的投标人，应提供相应证明文件。（6）法定代表人授权委托书：法定代表人参加投标的，提供本人身份证复印件；法定代表人授权他人参加投标的，提供法定代表人授权委托书。（7）供应商应在“信用中国（陕西榆林）”网站进行注册、登录，自主上报信用承诺书（网址：https://credit.yl.gov.cn/）。承诺事项：《榆林市政府采购工程类/货物类/服务类项目供应商信用承诺书》，需上传至承诺附件；承诺有效期为一年。（资格审查人现场通过网络查询）（8）本项目专门面向中小企业采购，预留份额为整体预留，供应商填写《中小企业声明函》。

合同包5(标段编号：YLCG2026-017G-05 标段名称：文明劝导服务2)特定资格要求如下:

投标人需在投标文件中提供相关证明材料复印件加盖公章。（1）营业执照等主体资格证明文件。 （2）供应商应具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。供应商未被列入“信用中国”网站记录的“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人”名单；不处于“中国政府采购网”记录的“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间。提供《基本资格条件承诺函》。（3）财务状况报告：提供递交投标文件截止之日前两年内任意一个年度经审计的财务报告（包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，符合《中小企业划型标准规定》的小型企业按照《小企业会计准则》执行。成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表），审计报告须具有注册会计师行业统一监管平台赋予的验证码。(投标人所提供审计报告中的报告验证码须清晰完整、可有效查验。若因验证码模糊、残缺或无法识别，导致资格审查时无法核验报告真伪的，视为资格审查不合格，按无效投标处理。)（4）社保缴纳证明：提供递交投标文件截止之日前一年内任意一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明。依法不需要缴纳社会保障资金的投标人应提供相关文件证明。（5）税收缴纳证明：提供递交投标文件截止之日前一年内任意一个月的依法缴纳税收的完税证明，完税证明应有税务机关或代收机关的公章或业务专用章。依法免税或无须缴纳税收的投标人，应提供相应证明文件。（6）法定代表人授权委托书：法定代表人参加投标的，提供本人身份证复印件；法定代表人授权他人参加投标的，提供法定代表人授权委托书。（7）供应商应在“信用中国（陕西榆林）”网站进行注册、登录，自主上报信用承诺书（网址：https://credit.yl.gov.cn/）。承诺事项：《榆林市政府采购工程类/货物类/服务类项目供应商信用承诺书》，需上传至承诺附件；承诺有效期为一年。（资格审查人现场通过网络查询）（8）本项目专门面向中小企业采购，预留份额为整体预留，供应商填写《中小企业声明函》。备注：1.《基本资格条件承诺函》、《法定代表人授权委托书》、《榆林市政府采购工程类/货物类/服务类项目供应商信用承诺书》、《中小企业声明函》应按招标文件第六章给定的格式填写。2.本项目专门面向中小企业采购，残疾人福利性单位、监狱企业投标视同为中小企业，不再单独享受价格扣除，大型企业不可参与。3.本项目不接受联合体投标，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.本项目可兼投不可兼中，投标人可同时参与五个标段，但同一投标人只能中标一个标段（按照标段顺序确定中标标段），若投标人在前一标段已经确定为中标候选人，则不再参与其他标段的中标推选活动。

三、获取招标文件

时间： *开通会员可解锁* 至 *开通会员可解锁* ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间）

途径：CA锁报名后自行下载

方式：在线获取

售价： 0元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间： *开通会员可解锁* 09时30分00秒 （北京时间）

提交投标文件地点：网上递交

开标地点：榆林不见面开标大厅

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、方式：投标人可登录全国公共资源交易中心平台（陕西省） （http://www.sxggzyjy.cn/）,选择“电子交易平台-陕西政府采购交易系统-陕西省公共资源交易平台-投标人”进行登录，登录后选择“交易乙方”身份进入投标人界面进行报名并免费下载招标文件。特别提醒：本项目采用电子化不见面开标方式，供应商使用数字认证证书（CA锁）对响应文件进行签章、加密、上传、签到、解密。不见面开标系统的签到和响应文件解密事宜请登录全国公共资源交易平台（陕西省˙榆林市）（http://yl.sxggzyjy.cn/），选择“服务指南”，点击“下载专区”，点击榆林不见面开标系统操作手册（投标人）、榆林不见面开标大厅投标人询标操作手册V1.0，请供应商仔细阅读操作手册，了解操作流程，熟练掌握不见面开标、不见面询标操作相关事宜，若无法正常投标，供应商自行承担责任。投标文件制作软件技术支持热线：400-998-0000。CA锁购买：榆林市榆阳区文化南路市民大厦三楼窗口购买,或下载手机APP：陕公共资源交易服务，线上购买。联系电话：*开通会员可解锁*

2、建议使用带有麦克风和摄像头的笔记本电脑。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：榆林市公安局交通管理支队

地址：长城北路34号

联系方式：*开通会员可解锁*

2.采购代理机构信息

名称：榆林市市级政府采购中心

地址：陕西省榆林市榆阳区文化南路市民大厦11楼

联系方式：*开通会员可解锁*

3.项目联系方式

项目联系人：潘老师

电话：*开通会员可解锁*

榆林市市级政府采购中心

*开通会员可解锁*

相关附件：

017G招标内容及采购需求.docx