1

第一章 招标公告

龟山都市田园项目（EPC+O） （项目名称）设计施工总承包招标公告

1. 招标条件

本招标项目 龟山都市田园项目（EPC+O） （项目名称）已由 厦门市海沧区发展

和改革局（项目审批、核准或备案机关名称）以 厦门市海沧区发展和改革局关于龟山

都市田园项目可行性研究报告的批复（厦海发投[2026]4 号）

（批文名称及编号）

批准建设，项目业主为

厦门市海沧区人民政府海沧街道办事处 ，建设资金来自 财

政投融资项目（资金来源），项目出资比例为

财政资金投资比例：100(%),自筹资金

投资比例：0(%)，其他资金投资比例：0(%)，其中,国有资金出资比例：0(%) ，招标

人为

厦门市海沧区人民政府海沧街道办事处 。项目已具备招标条件，现对该项目的

设计采购施工及运营一体化进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目建设地点：海沧区西部，北临马青路，西临三都路，东临海新路，南临

囷瑶村 ；

2.2 项目建设规模：项目总面积 1150 亩(含 2024 年恢复的 70 亩及龟山范围内的

预征地块)，涉及困瑶、古楼、锦里、青礁、海沧 5 个村(社区)，包含以下三个子项目:

龟山都市田园农业生产设施配套工程、龟山都市田园土地整治工程、龟山都市田园其

他基础配套建设项目。总投资额约为 2282.33（不含征地拆迁费、管线迁改费）万元，

其中建安工程费为 1932.62 万元。工程等别为 V 等，工程规模为小（2）型，主要建筑

物级别为 5 级，次要建筑物为 5 级，临时建筑物为 5 级。

2.3 招标范围和内容：

（1）工程类别：水利工程；

（2）招标类型：工程总承包+运营；

（3）招标范围和内容：包括但不限于：

2

（1）设计范围：包括但不限于施工图设计（包括所有配套工程和专项工程设计），

设计文件汇总，编制技术规范并配合业主进行前期手续办理、施工期间的指导和配合

服务及相关的各项专家论证及审查，并提交相关资料等；

（2）施工范围：包括但不限于本项目红线范围内及发包人要求中所有工程内容，

制定并落实保障项目周边环境安全和工程施工安全的专项方案。本项目为交钥匙工程。

（3）采购范围：本项目建筑安装工程所包括的全部工程材料和设备的采购（含运

输、保管、安装、调试、培训等）。

（4）运营范围：在符合法律法规的前提下，运营内容包括但不限于:①利用整理

出的农用地开展农业种植，按照经济作物轮作模式，引进优良品种，实现种植区绿色

高质高效持续发展，严禁出现农田撂荒、非农化、非粮化。

②开展农业基础方面的管护（包括种植管护与工程设施设备维护），保障农田水

利、相关基础设施以及设备发挥正常功能功效。

③根据产业基础、市场趋势和资源禀赋等因素，通过品牌建立、业态重构、深度

赋能、流量转化等策略，确定符合本地需求的市场定位，开展选种培育、产品加工、

生态农业、休闲旅游、野趣采摘、研学实践、科普教育等形式的一二三产融合经营活

动（具体实施内容以各方确定的策划和设计方案为准）。

（5）工程竣工验收及为保证竣工交付使用而进行必要的准备等工作。按相关规定

需由中标方完成的工作，由中标方承担相关费用；配合招标人办理工程建设项目必须

履行的各类审批、核准或备案手续等；中标方必须负责与分包工程的其他分包人及材

料供应商的联系、配合、服务、协调和管理，并提供施工条件、相关设施、安全管理

及统筹进度、质量、安全、文明施工、资料管理等直至完成政府质监部门竣工备案验

收。

2.4 最高投标限价或其计算方法： 具体详见招标文件投标须知前附表 ；

2.5 工期要求：总工期或计划开（竣）工日期为 财政投资部分建设总工期为 270

日历天，运营期 20 年（含建设期 2 年） ；其中各关键节点的工期要求为（如有） /

；

2.6 标段划分（如有）：

/

；

2.7 质量要求：

2.7.1 设计要求的质量标准：符合国家、地方及行业相关设计规范和发包人要求，

通过相关行政主管部门及施工图审查机构审查或专家论证（如需）；

2.7.2 施工要求的质量标准：符合现行《工程施工质量验收规范》合格标准及国

3

家、地方及行业相关现行施工验收规范合格标准；

2.7.3 采购要求的质量标准：必须采购原产、正宗品牌设备或材料，采购的设备

或材料必须符合发包人要求及有关部门制定的质量规范要求。

2.7.4 运营要求的质量标准：必须达到考核合格标准。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标项目要求投标人须同时具备有效的以下资质：

（1）设计资质要求： 须具备建设行政主管部门核发的合格有效的①项或②项或

③项资质：①工程设计综合资质甲级；②工程设计农林行业（农业工程）乙级及以上

资质或工程设计农林行业（农业综合开发生态工程）专业乙级及以上资质；③工程设

计水利行业乙级及以上资质或工程设计水利行业灌溉排涝专业乙级以上资质，拟推荐

中标候选人注册人员应满足其所持设计资质证书（综合资质或本招标项目要求的设计

资质）对应的资质标准要求；

（2）施工资质要求： 投标人须具备建设行政主管部门核发的合格有效的水利水电

工程施工总承包三级及以上资质和《施工企业安全生产许可证》，拟推荐中标候选人

注册人员应满足其所持施工资质证书（本招标项目要求的施工资质）对应的资质标准

要求；

（3）运营资质要求：须在中国境内合法注册且具有独立法人资格，具备有效的营业

执照。

3.2 投标人拟派出担任本招标项目的工程总承包项目负责人的资格要求： 1 人，

应具备合格有效的不低于二级水利水电工程专业注册建造师执业资格或注册土木工程

师(水利水电工程）执业资格或水利水电工程相关专业高级工程师及以上职称，且是投

标人（投标人属联合体的，指联合体牵头人）正式在岗职工。项目负责人可兼任本项

目的施工项目负责人或设计项目负责人，但应满足其资格要求，不允许除施工项目负

责人和设计项目负责人外的其它岗位人员兼任项目负责人。

3.3 投标人拟派出担任本招标项目的设计项目负责人的资格要求：1 人，应具备

合格有效的注册土木工程师（水利水电工程）执业资格或水利水电工程相关专业中级

工程师及以上职称或农业相关专业中级及以上职称，应是承担工程设计任务的本单位

正式在岗职工。

4

3.4 投标人拟派出担任本招标项目的施工项目负责人的资格要求：

1 人，应具

备合格有效的不低于二级水利水电工程专业注册建造师执业资格，应是承担主体工程

施工任务的本单位正式在岗职工 ，并具备有效的安全生产考核合格证书(B 证）。

3.5 投标人拟派出担任本招标项目的运营项目负责人的资格要求：1 人，具备合

格有效的中级及以上职称，应是承担运营任务的本单位正式在岗职工。

3.6 本招标项目

接受 联合体投标。招标人接受联合体投标的，联合体成员数不

得超过 3（具体数量应不少于招标项目要求的资质类别数量）家；投标人自愿组成联

合体的应由 承担施工任务的单位 为牵头人，且各方应具备其所承担招标项目承包内

容的相应资质条件；承担相同承包内容的专业单位组成联合体的，按照资质等级较低

的单位确定资质等级；工程总承包项目负责人应由联合体牵头人的人员担任。

3.7 投标人“类似工程业绩”数量要求： / ；“类似工程业绩”是指： / 。

3.8 投标人拟派出担任本项目的工程总承包项目负责人“类似工程业绩”数量要

求： / ；“类似工程业绩”是指： / 。

3.9 各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1 个标段投标，但最多允许中标 1

个标段。（适用于分标段的招标项目）。

3.10 本招标项目不要求投标人在招投标期间缴纳农民工工资保证金。

3.11 投标人不得将主体工程或关键性工作进行分包。

3.12 本招标项目不要求中标人在项目所在地设立分(子)公司，中标人应当依法履

行纳税义务。

3.13 其他资格要求：

/

。

4. 招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于 2026 年 01 月 28 日 00 时 00 分 00 秒（北京时间，下

同）至 2026 年 02 月 28 日 09 时 00 分 00 秒通过厦门市建设工程电子招投标交易平

台（网址：http://120.41.36.88:9101/xmjy）（公共资源电子交易平台名称及网址）

采取无记名方式免费下载电子招标文件等相关资料。本招标项目电子招标文件使用电

子签名系统（最新版）（电子招标文件编制工具软件名称及版本号）打开。投标人获

取招标文件后，应检查招标文件的合法有效性，合法有效的招标文件应具有招标人和

招标代理机构的电子印章；招标人没有电子印章的，须附招标人对招标代理机构的授

5

权书。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）： 2026 年 02 月 28 日

09 时 00 分 00 秒，投标人应在截止时间前通过厦门市建设工程电子招投标交易平台

（http://120.41.36.88:9101/xmjy）（公共资源电子交易平台名称）递交电子投标文

件。

5.2 逾期递交的投标文件，公共资源电子交易平台将予以拒收。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在

中国招标投标公共服务平台

（http://www.cebpubservice.com/）、福建省公共资源交易电子公共服务平台

（ ggzyfw.fujian.gov.cn ） 、 厦 门 市 公 共 资 源 交 易 网

（http://zyjy.as.xm.gov.cn/）

上发布。

7.资格审查办法、评标及定标办法7.1 资格审查办法：本招标项目采用 资格后审 方式对投标人的资格进行审查。7.2 评标办法：综合评估法。7.3 定标方法：依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。

8.投标保证金的提交8.1 投标保证金提交的时间： 投标人应在投标截止时间前自行办妥投标担保手续。

8.2 投标保证金提交的金额：30 万元。

8.3 投标保证金提交的方式：可以使用现金、银行保函、担保保函，投标保证保险其

中之一形式提交。采用银行保函、工程担保保函、工程保证保险等形式缴交投标保证

金的应使用电子投标保函。具体详见投标须知前附表要求。

9. 联系方式

招 标 人： 厦门市海沧区人民政府海沧街道办事处

地

址：福建省厦门市海沧区海沧街道新大街 29 号

6

邮编： 361000

电子邮箱： /

电

话：*开通会员可解锁*

传真： /

联 系 人：林浩钧

招标代理机构： 天和国咨控股集团有限公司

地

址： 厦门市湖里区高崎南五路 222 号之 3（航空商务广场 2 号楼）第 10、11 层 ，

邮编： 361011

电子邮箱： 623307130@qq.com

电

话：

*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*

传真：

/

联 系 人：

苏漳辉、陈美玲、陈思慧

公共资源电子交易平台名称：厦门市建设工程电子招投标交易平台

网

址：

http://120.41.36.88:9101/xmjy

联系电话： *开通会员可解锁*

招投标监督机构名称： 厦门市海沧区农业农村和水利局

地

址： 福建省厦门市海沧区滨湖北路 9 号

联系电话：*开通会员可解锁*

公共资源交易中心名称：厦门市公共资源交易中心

地

址：

厦门市云顶北路 842 号（市行政服务中心 4 层）

联系电话：

*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*

2026

年 01 月 27 日