上海垣信卫星科技有限公司漳州卫星地球站境影响报告书全本公示

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上海垣信卫星科技有限公司

漳州卫星地球站

环境影响报告书

（公示稿）

建设单位：上海垣信卫星科技有限公司

编制单位：福建省环境保护设计院有限公司

二0二五年十二月

目录

前言 PAGEREF _Toc6865 \h 1

第一章 总则 PAGEREF _Toc3253 \h 5

1.1 编制依据 PAGEREF _Toc12319 \h 5

1.2 评价目的 PAGEREF _Toc18961 \h 6

1.3 环境影响因素识别与评价因子筛选 PAGEREF _Toc24920 \h 7

1.4 评价标准 PAGEREF _Toc22297 \h 9

1.5 评价等级及评价范围 PAGEREF _Toc16964 \h 15

1.6 评价工作内容和重点 PAGEREF _Toc24043 \h 17

1.7 环境敏感目标 PAGEREF _Toc27698 \h 18

第二章 建设项目概况和工程分析 PAGEREF _Toc29591 \h 23

2.1 项目概况 PAGEREF _Toc1258 \h 23

2.2 施工组织方案 PAGEREF _Toc24539 \h 36

2.3 工程分析 PAGEREF _Toc20991 \h 38

2.4 污染源及影响源分析 PAGEREF _Toc9115 \h 40

2.5 与产业政策及相关规划的相符性 PAGEREF _Toc25562 \h 43

2.6 选址合理性分析 PAGEREF _Toc15443 \h 43

第三章 环境现状调查与评价 PAGEREF _Toc32247 \h 50

3.1 区域概况 PAGEREF _Toc21455 \h 50

3.2 环境质量现状调查与评价 PAGEREF _Toc20008 \h 57

第四章 施工期环境影响评价 PAGEREF _Toc18158 \h 65

4.1 水环境影响分析 PAGEREF _Toc21212 \h 65

4.2 大气环境影响分析 PAGEREF _Toc831 \h 65

4.3 声环境影响分析 PAGEREF _Toc4288 \h 66

4.4 生态环境影响评价 PAGEREF _Toc31409 \h 68

4.5 固体废物环境影响分析 PAGEREF _Toc31277 \h 69

第五章 运行期环境影响评价 PAGEREF _Toc9658 \h 70

5.1 电磁辐射环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc16194 \h 70

5.2 声环境影响分析 PAGEREF _Toc3986 \h 80

5.3 大气环境影响分析 PAGEREF _Toc13213 \h 81

5.4 水环境影响分析 PAGEREF _Toc1403 \h 81

5.5 固体废物影响分析 PAGEREF _Toc7952 \h 81

5.6 小结 PAGEREF _Toc2358 \h 82

第六章 环境保护设施和措施分析与论证 PAGEREF _Toc14532 \h 83

6.1 施工期环境保护措施 PAGEREF _Toc26633 \h 83

6.2 运行期环境保护措施 PAGEREF _Toc18597 \h 86

6.3 环保投资估算 PAGEREF _Toc8959 \h 87

第七章 环境管理与监测计划 PAGEREF _Toc2323 \h 89

7.1 环境管理 PAGEREF _Toc31323 \h 89

7.2 环境监测 PAGEREF _Toc29480 \h 89

第八章 环境经济损益分析 PAGEREF _Toc15686 \h 91

8.1 社会效益分析 PAGEREF _Toc12813 \h 91

8.2 环境影响损益分析 PAGEREF _Toc18496 \h 92

第九章 评价结论与建议 PAGEREF _Toc7744 \h 93

9.1 建设项目概况 PAGEREF _Toc12261 \h 93

9.2 环境现状调查与评价 PAGEREF _Toc26548 \h 93

9.3 施工期环境影响 PAGEREF _Toc17150 \h 94

9.4 运行期环境影响分析与评价 PAGEREF _Toc3627 \h 95

9.5 环境保护措施及措施分析与论证 PAGEREF _Toc9721 \h 96

9.6 环境影响评价公众参与结论 PAGEREF _Toc322 \h 96

9.7 总结论 PAGEREF _Toc6969 \h 97

9.8 要求与建议 PAGEREF _Toc19978 \h 97

附件1 委托书 PAGEREF _Toc26342 \h 98

前言

一、项目由来

业主单位上海垣信卫星科技有限公司拟在漳州市东山县康美镇现有漳州海事局漳州东山海事处（以下简称“东山海事处”）用地范围内新建漳州卫星地球站，建设4套直径1.8米的发射天线一体化设备及其配套设施。站址中心经纬度：东经117.5054°，北纬23.7506°。北临东山湾，东侧及南侧为东山县闽台渔业城，西侧紧邻渔业码头。

业主单位上海垣信卫星科技有限公司（以下简称垣信卫星）根据建设需求，委托交通运输部东海航海保障中心厦门通信中心为拟建漳州卫星地球站项目属地代表开展项目前期协调工作。

垣信卫星系上海市国资委下属国有控股高新技术企业，注册地位于上海市松江区。公司主营业务涵盖卫星通信系统开发、低轨卫星互联网服务及卫星发射运营。 公司主导的“千帆星座”计划，又称“G60星链”计划，规划部署低轨宽带卫星，*开通会员可解锁*完成首批18颗卫星发射，2025年累计在轨卫星达90颗。致力于成为国际化的低轨宽带卫星产业集团及服务商，为全球用户提供高速实时安全可靠的宽带通信、导航增强、实时遥感和气象预报等综合业务。公司通过国际化、商业化模式部署与运营低轨卫星星座，提供大带宽、低时延、高质量、高安全性、全球覆盖的低轨卫星互联网服务和行业解决方案。本次拟建项目建成后，由垣信卫星负责运营及管理，部分数据服务于中国交通运输部。所分配的频率，由国际ITU-T组织分配，国内由工业和信息化部无线电管理局统筹管理。

中国交通部建设的交通VDES卫星系统（即甚高频数据交换系统），是船舶自动识别系统（AIS）加强和升级版系统，由新增的卫星系统、升级版的岸基系统和船站组成，具有自动识别系统（AIS）、特殊应用报文（ASM）和甚高频数据交换（VDE）三方面功能，实现星基、陆基、船舶三大部分之间的信息传输与交换，极大地拓宽了通信信息传输能力，有效地提高了频带利用率和通信效率。通过建设卫星地球站，完善交通VDES卫星系统，为卫星地球站与千帆星座卫星构成无线连接。

目前AIS系统（自动识别系统）已广泛应用于船舶识别、船岸通信、搜救、移动无线电航标航、海上安全信息播发、海洋信息采集、网位仪、潮汐监测、海上风电示警、海上工程施工等各领域，给船舶航行安全带来很大帮助。但受技术体制限制存在一些问题，岸基AIS系统只能覆盖近海50海里以内，不具备双向通信功能；全球卫星AIS数据由国外卫星公司控制，服务价格偏高；在敏感区域存在被人为滤除、被篡改或伪造的风险，不能达到“我域全船，我船全域”，不符合我国对深远海中国籍船舶航行安全监管的需要。

VDES卫星系统具有丰富的应用场景，可解决海上救援、海上监管、远洋运输、港口装卸、海防安全、环境保护、非法捕捞、打击毒品等问题。该系统应用场景广泛，建设需求迫切。

目前全球约有超过3000座AIS岸基站，我国约有600座AIS岸基站，主要分布在沿海及内河通航繁忙的重要水域。未来VDES星基系统将配合岸基站，形成天地一体化全球VDES通信网络。VDES系统作为AIS系统加强升级版，作为航海发展的海上数字基础设施，未来全面替代现有AIS系统。

为此，通过建设漳州卫星地球站，可完善交通VDES卫星系统，实现功能作用为卫星地球站与千帆星座卫星构成无线连接，完成无线信号的调制解调、业务和测试数据的接收和转发，并作为站内本地管理节点向测运控中心收发管理数据。地球站同时还具备随路测控的功能，与测运控中心通过业务内网互联。

2023年，国家发展改革委关于核准上海垣信卫星科技有限公司千帆卫星星座项目的批复（发改高技[2023]217号）。拟在北方海区（地点烟台）和东海海区（地点漳州）建设2个卫星地球站。其中拟建漳州卫星地球站在现有东山海事处用地范围内增加4套直径1.8米的发射天线一体化设备及其配套设施。设备房依托现有东山海事处的办公楼。

二、项目概况

上海垣信卫星科技有限公司拟在沿海建设一座卫星地球站，选址于东山县康美镇，具体位置东经117.5054°，北纬23.7506°。主要建设内容为建设4套直径为1.8m、频段为Q/V频段的卫星天线和直径为2.23m天线罩，以及一体化设备、核心网、局域网设备、信息化设备、配套基础设施建设。

项目不新增用地，占用东山海事处围墙内用地，面积675m2，新建4座天线基础，总建筑面积为5.76㎡。利用现有东山海事处综合办公楼的北侧一间房间改造为设备用房，面积20m2。

一体化设备包括：包括随路测试处理设备，天饲馈，地基基站，AIS/VDES数传基带等设备以及通信网络设备集成；中心机房之间的内部内局域网建设；网管系统内部管理软件硬件；信息化系统设备。

工程总投资：1460万元，计划总工期180天（6个月）。

三、 环境影响评价的工作过程

根据《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》《电磁辐射环境保护管理办法》的有关规定，*开通会员可解锁*，交通运输部东海航海保障中心厦门通信中心委托福建省环境保护设计院有限公司承担《上海垣信卫星科技有限公司漳州卫星地球站建设项目环境影响报告书》的编制工作。我院接受委托后，组织技术人员对工程现场进行了实地勘察，按有关环境影响评价技术规范进行工程分析和环境现状调查，根据项目建设的主要污染环节和污染因子，开展现有卫星地球站周边区域环境现状调查和监测。同时，*开通会员可解锁*在福建环保网（https://www.fjhb.org/）进行了项目的第一次公示，向当地公众介绍项目建设概况和主要环境问题，建设方和评价方联系方式等。

在报告书编制过程中，对本项目周边环境进行了多次实地踏勘，调查了周边环境概况和主要环境保护目标，收集有关资料，了解公众意见，对周边环境进行初步的环境现状调查和工程分析的基础上，结合项目特点、性质、规模、环境状况等，按照环境影响评价技术导则、规范和国家相关法律法规，*开通会员可解锁*初步完成了本项目环境影响报告书的编制，形成报告书征求意见稿。

按照《环境影响评价公众参与办法》的有关规定，环境影响报告书征求意见稿形成后，在当地报纸、福建环保网及项目周边公开项目信息。可通过网站下载方式下载项目环评报告征求意见稿、公众参与调查表，调查公众对项目建设的基本态度、关注的主要环境问题以及相关环保建议。调查表通过现场人工、电子信箱、邮寄等多方式回收。通过公众调查环节，了解到项目建设得到大部分公众的支持。

项目环境影响报告书征求意见稿结合公众参与调查、建设单位反馈意见、形成内审稿。经过我院内部质量审核，形成相关意见，反馈项目组，修改到位，最终形成项目环境影响报告书送审本，报送福建省生态环境厅进行审查。

四、建设项目特点

根据《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》以及《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》的有关规定，“漳州卫星地球站建设项目”应进行环境影响评价工作。本项目为卫星地球站，属于名录中“五十五、核与辐射”中的“164卫星地球站，且涉及环境敏感区”类别，应编制环境影响报告书。本项目属于新建，建设地点在现有东山海事处用地范围内进行建设，建设条件完善，不新增用地。项目依托现有的基础设施，不增加废水、废气及噪声污染物排放，项目环境影响因素主要为拟建卫星天线产生的电磁辐射。结合天线水平方向转向活动区间，以发射天线方向500m范围内有东山海事处办公楼、闽台渔业城、大沃街道居民住宅区、部队营房、福建省海洋与渔业执法总队闽南执法支队等环境敏感目标。

五、关注的主要环境问题

本项目产生的主要环境污染为卫星天线工作时产生的电磁辐射。本次评价以电磁辐射环境影响评价为主，结合现状监测，采用理论计算的方式进行环境影响预测，评价卫星天线运行时对周边环境敏感目标产生的环境影响是否满足标准要求，并提出污染防治措施。

六、环境影响评价结论

本项目为卫星地球站项目，符合国家和地方产业政策；本项目采取了有效的污染防治措施，各项污染物均能达标排放；环境保护措施完善，在落实本报告提出的各项环保措施和执行“三同时”的情况下，从生态环境角度分析，本项目的建设是可行的。

第一章 总则

一.1 编制依据

一.1.1 法律、法规及相关规定

（1）《中华人民共和国环境保护法》（*开通会员可解锁*发布，*开通会员可解锁*起施行）；

（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（*开通会员可解锁*修订并施行）；

（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（*开通会员可解锁*修订并施行）；

（4）《中华人民共和国水污染防治法》（*开通会员可解锁*修订，*开通会员可解锁*起施行）；

（5）《中华人民共和国噪声污染防治法》（*开通会员可解锁*修订并施行）；

（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（*开通会员可解锁*修订，*开通会员可解锁*起施行）；

（7）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）生态环境部令第16号，*开通会员可解锁*施行；

（8）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第 682号，*开通会员可解锁*公布，*开通会员可解锁*施行）；

（9）《产业结构调整指导目录（2024年本）》（中华人民共和国国家发展和改革委令第7号）；

（10）《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令第4号，*开通会员可解锁*起实施）。

一.1.2 技术导则及规范

（1）《环境影响评价技术导则 总纲》（HJ 2.1-2016）；

（2）《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ 2.2-2018）；

（3）《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ 2.3-2018）；

（4）《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ 2.4-2021）；

（5）《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ 19-2022）；

（6）《环境影响评价技术导则 卫星地球站》（HJ1135-2020）；

（7）《辐射环境保护管理导则 电磁辐射监测仪器和方法》（HJ/T10.2-1996）；

（8）《辐射环境保护管理导则 电磁辐射环境影响评价方法与标准》（HJ/T10.3-1996）；

（9）《地球站电磁环境保护要求》（GB13615-2009）；

（10）《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）。

一.1.3 环境功能区划及城市总体规划

（1）《东山县国土空间总体规划（2021~2035年）》；

（2）《东山县“十四五”生态环境保护规划》（*开通会员可解锁*）；

（3）《漳州市生态环境局关于发布漳州市2024年生态环境分区管控动态更新成果的通知》（*开通会员可解锁*）。

一.1.4 工程项目有关文件

（1）《千帆星座沿海卫星地球站建设 技术规范书》；

（2）《中国交通通信信息中心交通VDES卫星系统介绍》；

（3）《国家发展改革委关于核准上海垣信卫星科技有限公司千帆卫星星座项目的批复》（发改高技[2023]217号）；

（4）环境质量现状监测报告；

（5）环评委托书。

一.2 评价目的

通过对拟新建项目区域环境现状调查、监测，分析工程所在区域环境质量现状特点与功能，结合工程建设特点，筛选出本项目的主要环境影响要素，针对环境影响突出的区域和敏感点进行重点评价，明确工程建设可能对环境产生的影响、性质、程度，并对工程设计中拟采取的环保措施进行分析和论证，结合工程所在区域发展规划和环境保护要求，确定工程在设计期、施工期以及运营期的环保要求和各项环保措施，提出技术可行、经济合理的生态恢复和污染防治措施与建议，为建设单位工程设计、施工及环境保护管理部门提供项目环境管理依据。

一.3 环境影响因素识别与评价因子筛选

一.3.1 施工期环境影响因素识别

本项目在现有东山海事处现状用地范围进行建设，施工期主要施工环节包含土方开挖、场地平整、建构筑物建设、土方回填和设备安装。施工期会产生施工噪声、施工废水、施工扬尘和固体废物和生态环境影响。

施工噪声主要来自施工机械噪声，主要为载重车和混凝振捣机。夜间禁止施工。

施工废水主要为施工人员产生的生活污水，依托现有东山海事处内排水设施收集后排入大沃街道上已建的市政污水管道。

施工扬尘主要来自土方开挖等，经过施工渣土覆盖、定期洒水等措施可控制在合理范围内。施工固体废物主要来自施工垃圾和人员生活垃圾，均统一外运，不得随意堆弃。

施工期生态环境影响主要为建构筑物基础施工，可能造成的地表植被破坏、水土流失。挖土集中存放，遮盖，尽量就地回填，无法回填的部分统一外运，不得随意堆弃。施工结束后恢复绿化。用地范围内植被较单一，生态环境影响因素为人工植被。本项目施工期较为短暂，施工结束后施工期影响结束，对周边环境影响较小。

一.3.2 运行期环境影响因素识别

本项目运行期不产生废气，运行期主要环境污染是卫星天线产生的电磁辐射、机房空调产生的噪声，以及工作人员产生的生活污水和固体废物。

（1）电磁辐射环境影响

卫星地球站作为卫星通信星地系统的数据中心节点，负责卫星通信业务数据的分发与收集，可完成卫星通信网络内部数据的交换和对外网络的数据路由。同时，卫星地球站也具备网络管理和运行控制功能，负责完成全网资源调度、系统设备管理和用户服务管理。简单的说，卫星地球站比较像通信网络中的基站，但覆盖范围可达上千公里，而通信网络的基站覆盖范围最多只能达几十公里。

运营中心发送指令到地球站所在站的服务器，通过交换机、信号调制器等设备进行信号调制，卫星地球站接到指令后通过天线基带发送上行信号，经功率放大后进入天线后进行发射，达到与卫星进行通信的目的。

卫星天线是地面站射频信号的输出点，其功能是有效地使发射机功率转换为电磁波能量，并发射到空间去（上行）。卫星地面站中的卫星天线、射频发射机、功放及波导传输馈线均产生一定的电磁辐射问题，但射频发射机、功放及波导传输馈线影响范围很小，主要为设备周边 1m～2m 区域，所以卫星天线是地球站的主要电磁辐射源。

（2）噪声

本项目运行期的噪声源为空调，通过选用低噪声设备（由设备厂商提供空调的噪声源强为70dB（A），采取隔声罩措施后源强为65dB（A））、基础垫衬减振等措施后厂界和声环境敏感目标的噪声值均能满足声功能区标准限值要求。

一.3.3 评价因子筛选

按照各环境要素环境影响评价技术导则的要求，结合卫星地球站的特点，进行分类和分析，确定环境影响评价因子。

表1.3-1 环境影响评价因子筛选表

评价阶段	评价项目	现状评价因子	单位	预测评价因子	单位
施工期	声环境	昼间、夜间等效声级，Leq	dB（A）	昼间、夜间等效声级，Leq	dB（A）
	地表水环境	pHa、COD、BOD5、NH3-N、石油类	mg/L	pHa、COD、BOD5、NH3-N、石油类	mg/L
	大气环境	PM10、PM2.5	mg/L	PM10、PM2.5	mg/L
	生态环境	生态系统及其生物因子、非生物因子	——	生态系统及其生物因子、非生物因子	——
运行期	电磁辐射环境	功率密度 （或电场强度）	W/m2 （或V/m）	功率密度 （或电场强度）	W/m2 （或V/m）
	声环境	昼间、夜间等效声级，Leq	dB（A）	昼间、夜间等效声级，Leq	dB（A）
	地表水环境	pHa、COD、BOD5、NH3-N、石油类	mg/L	pHa、COD、BOD5、NH3-N、石油类	mg/L
	大气环境	SO2、NO2、PM10、CO、O3、PM2.5	mg/L	——	——
注：pH值无量纲

一.4 评价标准

一.4.1 污染物排放标准

（1）水环境

施工期生产废水经过沉淀池沉淀处理后，回用于施工场地防尘抑尘。

施工期及营运期生活污水经过化粪池处理后排入市政污水管网，最终排入城垵污水处理厂集中处理。

排放的污水执行《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）中的B等级标准。即：COD≤500mg/l，BOD5≤350mg/l，SS≤400mg/l，动植物油≤100mg/l，NH3-N≤45mg/l。

城垵污水处理厂处理后尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)及其修改单的一级A标准，尾水采用潜流人工湿地主体工程进一步进行水质净化提升后，作为樟塘溪生态补水或农田灌溉利用。

（2）环境空气

施工扬尘排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中的无组织排放标准限值。

（3）声环境

施工期厂界噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523－2011）中建筑施工场界环境噪声排放标准：昼间70dB(A)，夜间55dB(A)。

运行期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类声功能区标准，即昼间65dB(A)，夜间55dB(A)。

（4）固体废物

一般固废贮存执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB 18599-2020）中相关要求；危险废物贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）中相关规定要求。

一.4.2 环境质量标准

（1）电磁辐射环境

依据《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）和《辐射环境保护管理导则 电磁辐射环境影响评价方法与标准》（HJ/T 10.3-1996）要求。

《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）中规定，公众曝露控制限值为：15GHz~300GHz频率，场量参数是任意连续6分钟内的方均根值应满足表1.4-1要求。本项目建设Q/V频段卫星天线的上行频率47.2~51.4GHz；下行频率37.5-42.5GHz。

表1.4-1 公众曝露控制限值

频率范围	电场强度E（V/m）	磁场强度H(A/m)	磁感应强度B（μT）	等效平面波功率密度Seq(W/m2)
15GHz~300GHz	27	0.073	0.092	2

出于从严管理考虑，选择控制限值范围的下限作为本项目控制限值。

根据《辐射环境保护管理导则-电磁辐射环境影响评价方法与标准》 （HJ/T10.3-1996）要求，为使公众受到总照射剂量小于GB8702-2014的规定值，对单个项目的影响必须限制在GB8702-2014限值的若干分之一。在评价时，对于由生态环境部负责审批的项目可取GB8702-2014中场强限值的1/，或功率密度限值的1/2。其他项目则取场强限值的1/，或功率密度限值的1/5作为评价标准。

本项目由福建省生态环境厅审批，按公众照射曝露限值中场强限值的1/，或功率密度限值的1/5作为公众电磁辐射环境管理目标值，见表1.4-2。

表1.4-2　本项目单个项目电磁辐射环境管理目标值

电磁设备名称		卫星地球站
上行频率范围		47.2~49.8GHz
本项目控制公众暴露限值GB8702-2014	电场强度（V/m）	27
	功率密度（W/m2）	2
本项目单个项目环境管理目标值	电场强度（V/m）	12.1
	功率密度（W/m2）	0.4

（2）大气环境

项目所在地为环境空气二类区，东山县康美镇环境空气质量标准执行国家《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及修改单中二级标准，有关标准值见表1.4-3。

表1.4-3　环境空气质量标准

类别	采用标准	标准限值（单位：mg/m3）
环境空气	《环境空气质量标准》二级标准（GB3095-2012）	PM10	日均值	0.15
			年均值	0.07
		PM2.5	日均值	0.075
			年均值	0.035
		SO2	小时均值	0.5
			日均值	0.15
			年均值	0.06
		NO2	小时均值	0.2
			日均值	0.08
			年均值	0.04
		CO	小时均值	10
			8小时均值	4
		O3	小时均值	0.2
			8小时均值	0.16

图1.4-1 漳州市环境空气质量功能区划图

（3）地表水环境

项目周边水系主要为东山湾近岸海域。根据《福建省海洋功能区划（2011-2020年）》, 项目所在大沃渔港属于港口航运区，海水水质执行《海水水质标准》（GB3097-1997）二类标准，见表1.4-4。

目前，项目所在区域废水经城垵污水处理厂处理后，尾水采用潜流人工湿地主体工程进一步进行水质净化提升后，作为樟塘溪生态补水或农田灌溉利用。目前樟塘溪现状功能为农业用水、一般景观用水，水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）V类水质标准，见表1.4-5。项目所在区域地表水系功能区划见图1.4-2。

表1.4-4 《海水水质标准》（GB3097-1997）　单位：mg/L(pH除外)

项 目	第二类
水温	人为造成水温上升夏季不超过当时当地1℃,其他季 节不超过2℃
pH	7.8-8.5,同时不超过海域正常变动范围0.2pH单位
悬浮物质	人为造成增加量≤10
溶解氧>	5
化学需氧量≤	3
无机氮≤(以N计)	0.30
活性磷酸盐≤(以P计)	0.030
石油类≤	0.05

表1.4-5 《地表水环境质量标准》 （ GB3838-2002）

序号	项 目	V类标准限值(mg/L)
1	pH	6～9（无量纲）
2	COD	≤40
3	BOD5	≤10
4	总磷	≤0.4
5	氨氮	≤2.0

图1.4-2 项目周边区域水环境功能区划图

（4）声环境

项目位于福建省漳州市东山县康美镇，根据《东山县人民政府关于印发东山县声环境功能区划调整方案的通知》（东山县声环境功能区划图见图1.4-3），项目所在区域声环境功能区划属3类功能区，执行GB3096-2008《声环境质量标准》3类标准。声环境功能区划见图1.4-6。

表1.4-6 《声环境质量标准》（GB3096-2008）单位：dB(A)

声环境功能区类别	昼间	夜间
3类	65	55

图1.4-3　 项目区声环境功能区划图

一.5 评价等级及评价范围

一.5.1 电磁辐射环境

（1）评价等级

本项目周边500m范围内涉及环境敏感区。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》，项目对应的环评文件类别为报告书。

（2）评价范围

根据《环境影响评价技术导则 卫星地球站》（HJ 1135-2020）规定，“结合天线水平方向转向活动区间，在天线主瓣半功率角边界对地面垂直投影范围内，以发射天线为中心，半径为500m的区域”。

卫星天线与低空轨道卫星进行通信，卫星天线为有方向性天线，天线指向地球上空低空轨道卫星。根据建设单位提供的资料，4副1.8米卫星发射天线仰角约为15°~90°，方位角约为0°~360°，天线半功率角为0.3°。

本项目卫星地球站天线电磁辐射评价范围为：结合天线方位角、水平方向转向活动区间，在天线发射方向主瓣半功率角（0.3°）边界对地面垂直投影范围内，以发射天线为中心，半径为500m的区域。

一.5.2 地表水环境

评价等级：本项目运行期新增工作人员4个，产生少量的生活污水，不产生生产废水。

施工期及营运期生活污水经东山海事处现有化粪池处理后排入南侧大沃路上现有的市政污水管网，最终进入城垵污水处理厂集中处理，涉及的主要地表水体为樟塘溪，不会影响樟塘溪的水环境功能。根据《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ2.3-2018），本评价废水排放为间接排放，评价等级为三级B。

评价范围：场区生活污水排放情况及依托污水处理设施环境可行性分析。

一.5.3 大气环境

评价等级：本项目主要环境影响是施工期施工粉尘等污染物。根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）评价等级确定方法，本项目以PM10为主要大气污染物。本项目污染源最大浓度占标率均小于1%，根据导则确定本项目环境空气评价等级为三级。

评价范围：三级评价项目不需设置大气环境影响评价范围。

一.5.4 声环境

评价等级：本项目位于声环境功能区3类区，建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在3dB以下，且受影响人口数量变化不大。根据《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2021），确定声环境影响评价工作等级为三级。

评价范围：根据导则，“三级评价范围可根据建设项目所在区域和相邻区域的声环境功能区类别及声环境保护目标等实际情况适当缩小”。拟建项目所在区域声环境功能区划属3类功能区，声环境影响评价范围确定为卫星地球站设备用房边界外100m范围内。

一.5.5 生态环境

本项目在现有东山海事处用地范围内建设，不新增用地。站内植被均为人工种植的草坪，项目建设动土面积小，不涉及生态敏感区，因此本次评价仅进行生态影响分析。

一.6 评价工作内容和重点

一.6.1 环评工作内容

根据项目及周边环境特点，确定该项目环境影响评价工作的主要内容如下：

（1）调查了解项目周边区域的电磁环境现状和附近环境敏感点的分布状况，充分了解其周围电磁辐射污染源情况及电磁辐射环境质量现状；

（2）通过对项目特点的调查与分析，确定项目的重要污染源及主要污染物；

（3）分析预测项目产生的电磁辐射对其周围环境的影响，提出项目运行后对环境的影响范围和程度，论证本项目的环境可行性；

（4）论证环保措施在技术上的可行性和经济上的合理性，并对项目产生的电磁辐射不利影响提出污染防治措施，尽量降低电磁辐射对项目周围环境的影响；

（5）从环保角度方面分析项目的可行性，为项目环保设施的设计、环境保护管理部门的决策及建设单位的环境管理提供依据。

一.6.2 评价工作重点

根据工程特点及工程所处地理位置，本项目的评价重点具体包括：

（1）通过工程分析进行评价因子的识别；

（2）电磁辐射环境质量现状调查与评价；

（3）通过理论数值模拟预测，开展电磁辐射环境影响预测与评价，分析建设项目对环境的电磁辐射影响程度和范围。

根据本项目工程特点，卫星天线电磁辐射影响作为本项目评价重点。在上述分析评价的基础上，对本工程的环境影响作出结论，论证其环境可行性，并对声环境、生态环境、地表水环境等影响开展分析评价。

一.7 环境敏感目标

经过现场调查，本项目用地范围内不涉及生态保护红线、自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区。

（1）电磁辐射环境敏感目标

本项目环境影响因素主要为电磁辐射，环境敏感目标为评价范围内的居住区、部队营房等。结合天线方位角（0°~360°）、水平方向转向活动区间，在天线主瓣半功率角边界对地面垂直投影范围内，即以发射天线为中心，半径为500m的区域环境敏感目标为东山海事处办公楼、福建省海洋与渔业执法总队闽南执法支队、大沃街道居民、闽台渔业城、部队营房，分布情况见图1.7-1~1.7-2、表1.7-1。

（2）大气环境敏感目标

施工期大气环境影响范围内现状环境保护目标有东侧东山海事处办公楼、西侧福建省海洋与渔业执法总队闽南执法支队、大沃街道居民、部队营房、闽台渔业城。

（3）声环境敏感目标

卫星站设备用房与福建省海洋与渔业执法总队闽南执法支队的最近距离为91m，与闽台渔业城的最近距离为100m，故声环境敏感目标主要为福建省海洋与渔业执法总队闽南执法支队及闽台渔业城。

（4）生态环境

本项目建设天线均位于原东山海事处用地范围内，建设占地植被均为人工种植的草坪，项目建设动土面积小。不占用耕地、林地等，无野生重点保护动植物，生态环境保护目标为建设时施工及土方开挖可能造成的局部水土流失。

　　　　　 东山海事处办公楼　　　福建省海洋与渔业执法总队闽南执法支队

闽台渔业城　　　　　　　　　　 大沃街居民

表 1.7-1　项目环境保护目标一览表

环境保护目标名称	与1#天线位置关系		与2#天线位置关系		与3#天线位置关系		与4#天线位置关系		地坪高差（m）	建筑高度	建筑使用功能	备注
	方位 （°）	与天线中心水平距离（m）	方位 （°）	与天线中心水平距离（m）	方位 （°）	与天线中心水平距离（m）	方位 （°）	与天线中心水平距离（m）
东山海事处办公楼	77.9	74	68.8	66	65.2	72	72.4	80	0	3层，楼高9m	办公	/
福建省海洋与渔业执法总队闽南执法支队	342.3	44	334.3	55	340.9	59	350.6	50	0	4层，楼高12m	办公	/
闽台渔业城	159.3	153	159.1	143	154.3	137	157.8	147	7.1	4层，楼高12m	商住	/
勋源海产食品公司办公楼	105.6	309	104.4	297	103.2	299	103.6	312	7	4层，楼高12m	办公	/
部队营地	172.6	364	173.8	355	173.9	349	171.6	357	14.4	3层，楼高9m	部队营地	/
亨立水产食品公司办公楼	214.4	436	215.7	435	216.0	427	214.4	428	11.8	4层，楼高12m	办公	/
大沃街道居民	124.3	462	124.4	449	123.5	449	123.5	462	10.9	5层，楼高15m	居住	6户，21人

注：正北方向为0°。

第二章 建设项目概况和工程分析

二.1 项目概况

二.1.1 项目基本情况

项目名称：漳州卫星地球站建设项目

业主单位：上海垣信卫星科技有限公司

建设地点：东山县康美镇，具体位置：东经117.5054°，北纬23.7506°。

建设性质：新建

项目内容：东海海区建设沿海卫星地球站一座，主要内容包括一体化地球站设备、核心网、局域网设备、信息化设备及配套场地。

二.1.2 工程建设方案

根据业主单位提供《千帆星座沿海地球站建设技术规范书》，千帆星座网络从逻辑层次上分为空间段、地面段和用户段。空间段是指卫星部分。地面段是指地面网络部分，包括卫星地球站、各类节点（测运控）和地面传输网络（如光纤网络等）。用户段指各型卫星终端。本项目拟建的卫星地球站是中国国内地面网络中的部分地球站节点，服务于中国沿海区域卫星业务落地。

二.1.2.1 项目组成和功能

（1）组成

卫星地球站包含基础设施，如土地、房屋、天线基座以及相关水电配套、设备，如一体化地球站设备、核心网、站内管理系统、网络与传输设备和动环系统等。

本次拟建项目用地及设备用房利用东山海事处现有用地及综合办公楼，不在新征用地及新建房屋；新建4座天线的预应力钢筋混凝土基础；新建一体化设备及水电配套基础设施。

（2）功能作用

卫星地球站与千帆星座卫星构成无线连接，完成无线信号的调制解调、业务和测试数据的接收和转发，并作为站内本地管理节点向测运控中心收发管理数据。地球站同时还具备随路测控的功能。

（3）形态

卫星地球站是自建的一个实体站点，分为室外和室内两部分，室外部分由多个一体化地球站设备组成，外形表现为一组或多组对空天线。室内部分由站管系统、核心网和局域网等设备组成，形态为机房。

二.1.2.2 建设内容

建设4套直径为1.8m、频段为Q/V频段的卫星天线及直径为2.23m天线罩，以及一体化设备、核心网、局域网设备、信息化设备、配套基础设施建设。

⚫项目占用东山海事处围墙内用地，面积675m2，新建4座天线基础（每座基础有4根500mm×500mm预应力钢筋混凝土方桩），总建筑面积为5.76m2。附属结构为7座手井、130m长直埋管道、72.5m长围栏、4套3m爬梯；1套接地网25m×25m。

⚫利用现有东山海事处综合办公楼的北侧一间房间改造为设备用房，面积20m2；

一体化设备包括：包括随路测试处理设备，天饲馈，地基基站，AIS/VDES数传基带等设备以及通信网络设备集成；中心机房之间的内部内局域网建设；网管系统内部管理软件硬件；信息化系统设备。

⚫ 工程总投资：1460万元；

⚫ 建设工期：6个月；

⚫配套设施建设：包括供电系统、给排水系统。供电由当地供电系统引入卫星地球站高低压配电、设备房内配电、传输配套、天线基础等配套设施。给排水系统依托现有东山海事处给排水系统。

二.1.3 技术方案

二.1.3.1 总体技术架构

图2.1-1 地球站架构

地球站主要由一体化设备、核心网、局域网设备和站内管理系统组成，完成无线信号的调制解调，业务和测试数据的接收和转发，作为站内本地管理节点向测运控中心收发管理数据。卫星地球站与测运控中心通过业务内网互联。地球站与测运控中心之间的连接分为管理通道和业务通道，每个地球站有两条专线分别连接松江站和库尔勒站，专线可根据业务发展情况扩容。

地球站的设计与建设需符合上海垣信总体网络架构的要求，各系统节点之间的互联按照标准网络接口进行规划。

除硬件设施外，沿海地球站还需要构建软件环境，满足各软件部署要求，见图2.1-2。

站控：地球站部暑2台站控服务器，采用裸机部署并以主备模式运行，站控软件由业主单位负责安装及配置。

图2.1-2 沿海地球站软件和设备部署架构

二.1.3.2 整体建设要求

系统建设包括一体化通信站设备、内部网、核心网UPF、管网系统和信息化系统等，其组成如下图所示。

图2.1-3 地球站组成图

1)一体化地球站设备包括随路测试处理设备，天饲馈，地基基站，AIS/VDES数传基带等设备以及通信网络设备集成；

2)区域网建设包括地球站内一体化设备、中心机房之间的内部内局域网建设工作，并预留接入地面段承载网的设备和接口，满足站内、站间、站与核心储蓄点之间数据的传输需求；

3)网管系统建设包括内部管理软件硬件部署；

4)信息化系统建设，包括综合布线、动环监控和机械工程建设，对所有地球站设备进入维护、管理和监控；

5)沿海地球站核心网基于位于UPF下机构部署。

二.1.3.3 主要设备配置

表2.1-1 地球站主要设备配置

站点	主要设备配置
AIS-2卫星地球站（漳州）	一体化地球站设备：4套
	站内网管：2套
	UPF：1套

二.1.3.4 接口要求

卫星地球站作为卫星通信星地系统的数据中心节点，负责卫星通信业务数据的分发与收集，可完成卫星通信网络内部数据的交换和对外网络的数据路由。

图2.1-4 卫星地球站组成图

如上图所示，地球站分为室外和室内两部分，室外部分由多个一体化地球站设备构成，室内部分由站控系统、核心网UPF、信息化设备和局域网设备、室外和室内通过光纤连接。站内管理信息通过承载网连接到测运控中心（松江、新疆），互联网业务直接从联系站UPF接入互联网。

二.1.4 天线基本情况及布局

二.1.4.1 天线基本情况

天线主体由天线和天线罩组成：

天线口径为1.8米；

仰角15°~90°；

方位角：0°~360°；

整体重量：小于600Kg（包含天线罩）；

天线罩直径：2.23米；

发射功率：120W

站内功耗：6kW（包含空调系统）；

工作频段：

Q频段接收，37.5~40.05GHz；

V频段发射：47.2~49.8GHz；

极化方式：

发射左旋圆极化、接收右旋圆极化；

EIRP：≥69.0dBW（考虑天线罩损耗，额定功率）；

G/T值：≥25.0dB/K（考虑天线罩损耗，冷空，E≥10°）；

发射信号ACPR：≤-25dBc；

杂散抑制：优于-60dBc；

天线3dB波束角度：0.3°；

工作风速：八级风（17.2~20.7 m/s）；

工作温度：

环境温度：-40℃~60℃（工作）；

环境湿度：5%~98%；

卫星天线具体参数汇总见表2.1-2。

表2.1-2 本项目卫星地球站天线参数情况一览表

内容		单位	卫星地球站
天线口径		m	1.8
天线罩尺寸		m	2.23
数量		座/套	1座/4套
工作频段		—	Q/V波段
工作频率	上行	GHz	47.2~49.8
	下行	GHz	37.5~40.05
天线型式		—	环焦抛物面天线
EIRP		（dBW）	69
天线增益（dBi）		（dBi）	56
天线仰角		（°）	15~90°
天线方位角		（°）	0~360°
天线发生功率		W	120
半功率波束		°	0.3°
对应卫星轨道		km	800~1200

二.1.4.2 天线布局

漳州卫星地球站将部署4个一体化地球站设备，设备标准化布局，四副天线间隔13m×13m空间。具体布局情况可根据站点现场情况进行调整。平面布置见图2.1-5；天线外形示意图见图2.1-6。

图2.1-6 1.8米Q/V频段小型化地球站天线外形示意图

二.1.5 信息化建设

二.1.5.1 综合布线系统

综合布线系统是构成本工程信息网络系统的基础通道，负责为数据交互提供先进、可靠的信息通道。

综合布线系统的总体目标是：建立一套先进、完善的综合布线系统，支持数据、语音、视频图像等业务信息传输的要求，既要满足当前的使用需要，又要考虑将来发展的需要，使系统达到可靠性高、配置灵活、易于管理、易于维护、易于扩充的目的。

本项目综合布线系统包括机房内的办公网络、室外馈电塔基至机房的光线路，以及机械布线等。

二.1.5.2 视频监控系统

视频监控系统用于负责地球站区域内的安全监控，实现视频图像的预览、回放、存储以及远程测控中心调看，提供安全监视、设备监控、案发后查、证据提取等有效的技术手段，为快速有效的指挥决策提供可视化支撑，使管理人员能远程实时掌握各重要区域发生的情况，保障监管区域内部人员及财产的安全。

（1）系统组成

系统主要设备包括室外型红外半球机、室内半球机、网络硬盘摄像机（NVR）组成。参考采用400万像素高清网络摄像机。

所有摄像机均采用UPS供电，按GB50348-2018《安全防护工程技术标准》要求，所有视频数据存储时间不低于30天。

视频监控系统拓扑图如下：

图2.1-7 视频监控系统拓扑图

（2）支撑设备要求

为运行站控软件提供硬件环境基础。CPU≥2，总核心数据≥24；内存数量≥128GB；具备4×1GB；配备1：1冗余电源模块；≥2×480GB SSD固态硬盘（RAID 1）；≥4×4TB企业级机械硬盘。可用度：99.99%。

配置一台机柜VMV：

a）接口状态：VGA+USB接口×8；

b）含17英寸显示器+键盘滑鼠球。

二.1.5.3 一体化地球站网元要求

作为卫星地球站的核心网元，一体化卫星地球站需要具备以下功能：

（1）信号发射接收功能；

a）具备Q/V频段信号发射能力；具有上行中频信号变频放大能力；

b）具备Q/V频段信号接收能力；具有下行信号放大变频到中频信号能力。

（2）卫星跟踪功能：

a）具备自动跟踪能力；

b）具有全空域无盲区跟踪能力，过顶跟踪不丢星；

c)具有待机、手动、指向、扫描、自跟踪、程序跟踪等工作方式。

（3）QV馈电基带信号处理能力：

a)支持千帆星座宽带通信系统技术体制（TP-DVB）的信道处理功能；

b）支持上行馈电信号的数/模转换、数据帧、编码和调制等功能；

c）支持下行馈电信号的模/数转换、同步、解调和译码等功能；

d)支持与核心网间的控制面和业务面数据传输；

e)支持接受网管统一管控的能力，具备设备参数配置、消息处理、状态监控、告警等功能。

AIS/VDES馈电基带信号处理能力、遥测遥控功能、设备管理功能、测试标校功能。

二.1.5.4 性能要求

一体化地球站网元设备要求见表2.1-3。

表2.1-3 一体化地球站网元设备要求

序号	项目	指标
1	发射频段	47.2～49.2GHz(馈电链路)49.7～49.75GHz(随路遥控，频点可配)49.75～49.8GHz(VDES)
2	接收频段	37.5～38GHz(馈电链路)39.95～40GHz(随路遥测，频点可配)40～40.05GHz(VDES)
3	支持通道数	发射：8通道；接收：4通道(馈电链路)发射：1通道；接收：1通道(随路测控)发射：1通道；接收：1通道(AIS/VDES)(可选)
4	EIRP	≥69dBW(考虑天线罩损耗，额定功率)
5	G/T值	≥25dB/K(考虑天线罩损耗)
6	单通道带宽	发射：250MHz;接收：125MHz(馈电链路)发射：10MHz;接收：10MHz(随路测控)发射：50MHz;接收：50MHz(AIS/VDES)(可选)
7	跟踪精度	1/10倍3dB波束宽度
8	EVM	EV M小于10%@32AP SK
9	载波捕获跟踪	多普勒变化范围：±1.5MHz多普勒变化率范围：±100kHz/s
10	捕获时间	小于1秒(C/NO≤49dB/Hz,信息速率32Kbps)
11	遥控速率、遥测速率	信息速率：0.1kbit/s～64kbit/s,连续可变
12	地基基站吞吐量	当系统滚降系数为0.2时，地基基站每个通道层1的下行数据峰值吞吐量≥790Mbps(32APSK,码率8/9),上行数据峰值吞吐量≥190Mbps(16QAM,码率5/6)
13	重量(包含天线罩)	≤500kg
14	天线罩直径	2.23m
15	MTBF	3000h
16	MTTR	6h
17	风抗	工作风速：十二级(32.7~36.9m/s)
18	工作温度	室外设备承受环境温度：-40℃~60℃(工作)-50℃~70℃(非工作)室外设备承受环境湿度：5%~98%室内设备承受环境温度：0℃~40℃室内设备承受环境湿度：15%~85%

二.1.6 核心网UPF建设

沿海卫星地球站核心网基于UPF下沉架构部署，通过业务内网与测运控中心的核心网控制面（CPF）连接。UPF管理接口接入卫星地球站局域网，并通过业务内网与测运控中心连通，实现与中心的核心网控制面、OMC、NMC等系统互联，接受其统一管理。UPF业务接口接入卫星地球站局域网，再接入互联网，实现业务数据的转发。

二.1.7 网络组织与承载要求

根据千帆星座整体网络规划，沿海地球站通过OTN专线分别与松江站、新疆站搭建MPLSVPN线路，并有互联网线路接入。整体网络分为站点局域网，IGW网络和业务内网。站点局域网由总包负责建设，IGW网和业务内网由垣信负责租赁，总包方需要承担对接调试工作。

每个站点一体化卫星地球站数量为4个、2台站控服务器、1套核心网UPF、部分数通设备、少量防火墙设备和动环安防设备。部分流量为与测运控中心之间的内网流量，部分为卫星地球站直接接入互联网的外网流量。网络建设如下：

1)架构扁平化：采用接入层，核心层二层架构，少量特殊场景增加汇聚层；

2)网络设备双机部署：BR路由器采用双机高可用部署，设备采用跨机框LACP 或VRRP方式接入；

3）关键设备多链路接入：除设备管理使用GE电口单链路接入外，服务器及其他设备业务都使用多链路接入；

4)业务分区：按业务特性分区；不同性质业务使用不同VLAN及三层VPN隔离承载。

组网示意图如下：

图 2.1-8 站内局域网示意图

二.1.8 工艺系统设备

工艺系统设备见表2.1-4。

表2.1-4 工艺系统设备一览表

分系统	设备名称		数量/套	规格
地球站	一体化卫星地球站		4	包括天伺馈、射频、地基基站、测控基带、时频、网管和综合保障（电源、交换机、空调、动环）
	核心网UPF（10G）		1	接口转发速率10Gbps
卫星地球站局域网	接入层网络设备（电）		2
	核心层网络设备		2
	站点互联路由器		2
	防火墙设备（出口）		2
	防火墙设备		2
支撑设备	KVM		1	VGA+USB8口
	站管服务器		2
卫星地球站信息化	综合布线		1	机房到塔基光纤布线（含光纤、配线架、跳线等）、熔纤等施工
	机柜		2	42U1200深标准机柜
	机柜PDU		4	32A输入，12位10A国标输出
	空调		1	机房空调，5P
	视频监控	400万像素半球摄像机	1	机房机柜监控用
		400万像素筒形摄像机	4	室外塔基外围监控
		硬盘录像机NVR	1	按存储180天配置硬盘
	动环系统	温湿度传感器	2	机柜内温湿度探测
		环控一体模块	1	采集塔基和机房动环数据，回传中心
		烟雾传感器	2	机柜内烟雾探测
		智能电量仪	1	总体电气数据采集
	供配电系统	供电总电缆	若干	实际数量根据详细设计方案确定
		塔基电力电缆
		UPS不间断电源	1
		电池开关箱	1
		电池及配件	1
		机架式配电单元	1
	施工辅材		1
卫星地球站系统集成			1	系统安装调试（含单设备调试、卫星地球站调试和与中心的对接测试）

二.1.9 基础建设

二.1.9.1 总体工程

（1）地球站总图布局分区：机房布置考虑城市进线位置，尽量位于负荷中心，节约布线路径长度；天线区布置考虑天线间距及综合管要求布置；

（2）地球站周边设置围墙，并设置电子围栏及周边警戒系统；

（3）地球站内用电设备较多，应考虑排水通，免积水；

（4）天线距离11m，1.8m天线与周边建筑高度及距离L关系参考：

H <（L-1.5）×tan（15°）+1.8+h（天线罩底部到地面的高度）-0.9。

二.1.9.2 结构工程

新建4座天线基础，每座天线基础为4×500mm×500mm的预应力钢筋水泥柱。基础顶部离地高度3.5m；在柱顶限挂1个地球站系统，天线罩直径2.23米，重量不大于1000公斤。结构的设计基准期为50年，设计使用年限为50年，结构安全等级为二级。 结构抗震设防类别为丙类。 设计基本风速1.25kN/m²，无山高，地面倾斜度为A类。工程抗震设防烈度不大于8度。

二.1.9.3 机电工程

电力供应应保证稳定、可靠、安全，采用双回路供电方式满足供电需求，同时需配备UPS交流不间断电源系统，蓄电池总量应持续30分钟并预留后续扩容空间。

二.1.10 空调系统

利用东山海事处综合楼中的一间办公楼装修改造为机房，面积20m2。机房空调采用功率5P的分体式柜机可满足要求。

二.1.11 公用工程

现有站区供水由场区市政供水管网提供，用水主要为职工办公生活用水、食堂用水和绿化用水。

项目工作人员4名，产生少量的生活污水，运营期不产生生产废水。

生活污水经过化粪池处理后排入大沃街道的市政污水管网，进入东山县城垵污水处理厂集中处理尾水达标后排入樟源溪。

二.2 施工组织方案

二.2.1 施工内容

项目建设过程中，施工内容主要包括：

（1）测量、铲除地面植被等障碍物、场地平整；

（2）建筑主体工程（天线基础）施工；

（3）制作、安装一体化设备。

二.2.2 施工方法

项目现有场地较平整，施工采用机械开挖填筑和机械辗压方式。本项目建筑物为4座塔基，地基均为浅基础，采用挖掘机挖装，自卸汽车运土。施工中做好开挖土临时堆放、回填、平整场地施工安排，避免开挖土长时间堆放于地面。天线基础浇筑采用的混凝土均采用商品混凝土浇筑。

二.2.3 施工设备

施工主要机械设备：挖掘机、搅拌机、振捣棒、钻孔灌桩设备及装载车。

二.2.4 施工场地布置

施工场地：项目区不设置施工营地，施工人员租住周边居民房。项目施工场地布置在东山海事处现有空地范围内，用于临时堆放设备，施工结束后，进行绿化。

临时表土堆场：在项目区用地范围内设置1个临时表土堆场，用于临时表土的堆放。施工结束后，临时表土用作绿化。

弃渣场：本项目所需建筑材料均外购，不设置永久弃渣场。项目产生的弃方由东山县渣土公司运输至建筑垃圾消纳处置场。

二.2.5 汽车运输路线

本工程需要的钢筋、水泥、土石等建筑材料、安装设备，以及建筑垃圾等均经过大沃街道运输。

二.2.6 建设工期

项目计划总工期为：180个日历天。计划工期起始时间为项目可行性研究报告开始编制之时，计划工期截止标志为项目所有建设内容完成并经工程验收合格，工艺设备调试完毕。

工程建设阶段计划耗时：60个日历天。完成项目全部建安、工艺等系统施工。

二.3 工程分析

二.3.1 卫星地球站工作原理

卫星地球站主要功能为向卫星发射通信信号，卫星收到信号后，转发给覆盖范围的用户。工作原理见图2.3-1。

图2.3-1 卫星地球站工作原理图

二.3.2 卫星天线电磁辐射

卫星天线的作用是从卫星中接收信息或发送信息到卫星。卫星参考源一般由天线、发射机、接收机、终端、通信控制器和电源六大部分组成，卫星天线传输信号流程见图2.3-2。

图2.3-2 卫星天线传输信号流程

卫星天线是地面站最具特色的设备，是地面站射频信号的输入输出点，其功能是有效地使发射机功率转换为电磁波能量，并发射到空间去（上行），同时也将从空间接收到的极为微弱的电磁波信号能量有效地转换为同频信号的高频功率馈送给接收机（下行）。

卫星地球站中的卫星天线、射频发射功放及波导传输馈线均产生一定的电磁辐射问题，但射频发射功放及波导传输馈线影响范围很小，主要为设备及馈线周边1～2米区域，卫星天线是卫星地球站主要电磁辐射污染源。

二.3.3 天线方位角与仰角

卫星地球站电磁辐射主要来源于卫星天线。卫星天线工作时有一定仰角，仰角大小与地面站位置和通信卫星轨道位置有关。卫星天线为有方向性天线，天线指向上空低轨卫星。本项目上星为千帆星座卫星，指向低空轨道卫星。方位角为0°~360°，仰角为15°~90°。

表2.3-1 天线的方位角、仰角计算结果

站址经纬度	地球站	低空轨道卫星高度	方位角/°	仰角/°
E117.5054°、N23.7506°	上行频率：Q波段	800~1200km	0°~360°	15°~90°

天线的轴向指向空中卫星，天线向空中卫星发射的电磁波信号为管状波束，轴向(也就是电磁波的主瓣)指向卫星，而在电磁波主波束以外还有电磁波的旁瓣，又称电磁波副瓣。电磁波旁瓣电磁辐射强度远远低于电磁波主瓣。

天线主要参数见表2.3-2。

表2.3-2 天线主要参数一览表

内容		单位	卫星地球站
天线口径		m	1.8
天线罩尺寸		m	2.23
数量		座/套	1
工作频段		—	Q/V波段
工作频率	上行	GHz	47.2~49.8
	下行	GHz	37.5~40.05
天线型式		—	环焦抛物面天线
EIRP		（dBW）	69
天线增益（dBi）		（dBi）	56
天线仰角		（°）	15~90°
天线方位角		（°）	0~360°
天线发生功率		W	120
半功率波束		°	0.3°
对应卫星轨道		Km	800~1200

本项目卫星天线电磁波具有强定向性，主波束的电磁波为管状波束，扩散张角均＜0.3°。电磁波主波束如图2.3-3所示。

图2.3-3 天线管状波束示意图（半功率角以 0.3°）

根据上图可知，卫星天线主波束几乎为不扩散的圆柱形，本报告为简化计算，按主波束不扩散的状态进行理论计算。

地面站天线接收的信号来自于空中卫星，卫星发出的信号经过约1200公里的远距离传播和衰减，到达地面已极其微弱，一般只有几个皮瓦，对地面电磁辐射环境无影响。

卫星地球站发射仰角较高，同时因传输业务需要，主波束不能受到遮挡，因此天线前方区域的电磁辐射主要来自于地面站电磁波的旁瓣。

二.4 污染源及影响源分析

二.4.1 施工期

施工期污染源及影响源主要有施工噪声、废水、扬尘、施工固废以及生态破坏等。

（1）施工废水

施工期废水污染源主要为生产废水和生活污水。生产废水来自混凝土搅拌机施工机械的清洗，其中主要污染物为悬浮物和石油类；生活污水主要为施工人员洗涤污水和粪便污水等，所含主要污染物为COD、BOD5等，根据同类项目情况，施工人数约10人/班，用水量按100L/人·d计，污水量按用水量的80%计算。项目建设期施工人员租住附近的民房，产生的生活污水依托现有东山海事处化粪池处理后排入市政污水管网。施工生产废水经沉淀池处理后循环使用，用于场地内抑制扬尘洒水用。

产生废水的水量和水质见表2.4-1。

表2.4-1　 施工期生产和生活废水的排放量

废水来源	水量(m3/d)	COD (mg/l)	BOD5(mg/l)	SS (mg/l)	石油类 (mg/l)
生产废水	3	200	100	1000	30
生活污水	1	400	200	150	20

（1）施工噪声

项目施工噪声主要来自场地平整、挖土填方、土建、钢结构及设备安装调试等几个阶段，施工过程中，吊车、运输卡车等机械设备施工噪声亦可能对附近的声环境产生影响。

主要噪声源有静力压桩机、挖掘机、搅拌机、振捣机、压路机等常见施工设备，噪声源强（声压级）参考《环境噪声与振动控制工程技术导则》（HJ2034-2013），其噪声源强见表2.4-2。

表2.4-2 主要施工机械设备噪声源5m处源强表

机械名称	声压级，dBA	距声源距离，m
静力压桩机	70～75	5
电动挖掘机	80～86	5
商砼搅拌车	85～90	5
混凝土振捣机	80～88	5
各类压路机	80～90	5
重型运输车	82～90	5

（3）施工废气

施工时大气污染物主要为建设过程中产生的施工扬尘，其次有施工车辆、动力机械燃油时排放少量的SO2、NO2、CO、烃类等污染物，最为突出的是施工扬尘。

扬尘主要来源有：①土方挖掘、装卸过程产生的扬尘、填方扬尘、管线路面开挖产生的扬尘。②建材的堆放、装卸过程产生的扬尘；③施工垃圾的堆放及装卸过程产生的扬尘。④运输车辆造成的道路扬尘。

施工粉尘有清除固废和装模，拆模和清理工作面引起的扬尘。随工程进程不同，工地上的尘土从地面扬起逐渐发展到从高空中逸出，严重时排尘量可高达30-35kg/h。地面上的粉尘，在环境风速足够大时（大于颗粒土沙的起动速度时）就产生了扬尘，其源强大小与颗粒物的粒径大小、比重以及环境的风速、湿度等因素有关，风速越大，颗粒越小，土沙的含水率越小，扬尘的产生量就越大。扬尘属于面源，排放高度低。

（4）施工固废

施工期间固体废物主要来自施工过程中产生的建筑垃圾和施工人员产生的生活垃圾。生活垃圾按每天最大施工人数（10人）计，生活垃圾量按0.5kg/人·d计算，工程建设时间180天，则施工期内生活垃圾总量约2.7t。

二.4.2 运营期

（1）电磁辐射

电磁辐射污染属于能量污染，这种污染的一个显著特点是随着污染源的关闭而自动消失。

卫星天线是地球站射频信号的输出点，其功能是有效地使发射机功率转换为电磁波能量，并发射到空间去（上行）。卫星地球站中的卫星天线、射频发射机、功放及波导传输馈线均产生一定的电磁辐射问题，但射频发射机、功放及波导传输馈线影响范围很小，主要为设备周边1m～2m区域，所以卫星天线是地球站的主要电磁辐射源。

拟建项目卫星天线产生的电磁辐射强度与发射机的功率、天线的方向性及天线增益有密切关系。天线主要参数见表2.4-2。根据《环境影响评价技术导则卫星地球站》（HJ1135-2020）附录C、附录D、附录E，本项目卫星地球站电磁辐射影响预测因子为功率密度(W/m2)。

（2）噪声污染源

噪声源主要为柜式空调风机等机械设备噪声，噪声源大约在65-70dB。

（3）水污染源

项目运行期新增工作人员4名，产生少量的生活污水，按120L/人▪天计算，则产生量为0.48m3/d。运行期间无生产废水产生。项目所在的卫星地球站工作人员产生的生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网后，最终进入城垵污水处理厂集中处理达标后外排。

（4）大气污染物

项目运行期不产生废气，不会对大气环境造成不利影响。

（5）固体废物

项目运行期使用的UPS不间断电源，为密封铅酸蓄电池。当电池报废时，需按照危险废物进行管理。

工作人员产生的生活垃圾，分类收集后及时清运，不会产生二次污染。

二.5 与产业政策及相关规划的相符性

本项目为“卫星通信系统、地球站设备制造及建设”项目，在《产业结构调整指导目录》（2024年本）（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号）中属于二十八信息产业，被列为鼓励类，项目建设符合国家产业政策。

二.6 选址合理性分析

二.6.1 项目前期场址比选及推荐方案论证

　 为推进“千帆星座”东海海区卫星地球站的建设， *开通会员可解锁*~*开通会员可解锁*，在项目建设前期阶段，交通运输部东海航海保障中心厦门通信中心、上海垣信卫星科技有限公司两家单位组建专业团队推动项目落地工作。经前期选址踏勘及分析评估，选取厦门海岸电台江头收信台、漳州开发区观音山雷达雷达站院外、漳州市龙海区庆辉生态杨梅园、漳州康美镇东山海事处用地范围内作为比选场址，场址条件及分析论证情况见表2.5-1。

根据选址的比选分析论证，最终推荐方案四东山海事处现有用地范围内作为推荐选址最优方案。拟用站址为东山海事处用地，周边无高大建筑物和山峰影响，根据国家无线电监测中心对项目周边电磁测试结果、工程勘察地质条件和电磁环境均符合建站要求；周边500m范围内环境敏感目标为闽台渔业城、福建省海洋与渔业执法总队闽南执法支队、部队营地；周边生态环境功能单一，建设占地植被均为人工种植的草坪，项目建设动土面积小，不占用耕地、林地。项目建设不受周边环境制约，该处水、电、通信便捷，东山海事处原有用地，施工条件较好。

表2.6-1 项目前期场址比选方案一览表

序号	比选站址	经纬度	基本条件	分析论证	场地周边状况	推荐与否
方案一	厦门海岸电台江头收信台	经度：N118°08′58.7024" 纬度：E24°29'59.1799"	厦门通信中心现有办公场址。场址平整，管理规范，双回路用电，各电信运营商光缆均已接入，基础条件较为理想。经分析周边建筑、电磁环境等均符合建站技术要求。同时该地址建站便于后期运维管理以及卫星数据落地应用，更好服务船舶航行安全和低空经济发展。	①根据初步调研分析及与地方政府沟通，同时已组织开展无线电电磁环境测工作。 ②主要是地处城区，周边为商住区，人口密集，周边紧邻居民区，难以通过电台执照申请。容易产生邻避效应。		不推荐
方案二	漳州开发区观音山雷达站站外	经度：118°01'36.4842" 纬度：24°24'00.6156"	厦门海事局观音山雷达站位于观音山顶，站外有小块平整土地。采取技术措施可规避海事雷达站与卫星地球站之间的相互影响。	①地方政府支持项目建设，并已组织开展无线电电磁环境测试、工程勘察及启动工程设计工作。 ②该处为山顶，周边为乱石陡坡，施工难度较大。经过初步论证，防雷系统施工难度大，且雷击风险较大。 ③该站址现状为林地，前期已投入大量人力物力，前期得到地方政府及当地社区的支持，但因村民反对导致土地用途无法转变而终止项目前期勘察、设计等工作。		不推荐
方案三	漳州市龙海区庆辉生态杨梅园	经度：118°01'36.7321" 纬度：24°23'07.2681"	地处漳州开发区一家私营杨梅园，该处周边开阔，道路、用电、网络及机房条件较差，需要重新改造，漳州招商局经济开发区及社区均同意该处建设站。后调研空管数据后发现该处上空为民航飞机航路，不适合建设站点。	①地方政府支持项目建设； ②因民航航路影响，不适合建站。		不推荐
方案四	东山海事处现有用地范围内	经度：117°30'19.4400 纬度：23°45'2.1600"	该处位于漳州东山县康美镇城垵村，拟用站址为东山海事处用地，周边无高大建筑物和山峰影响，地质条件和电磁环境均符合建站要求。该处水、电、通信便捷，东山海事处原有用地，施工条件较好。	初步调研分析，并地方政府沟通，多部门支持项目建设。已组织开展无线电电磁环境测试和工程勘察工作。		推荐

二.6.2 选址与国空规划的符合性分析

项目选址于东山县康美镇。根据《东山县国土空间总体规划》（2021~2035年）中的县域三条控制线规划图、中心城区土地利用规划图（见图2.5-1、图2.5-2）。项目所在地位于东山海事处用地范围内，属于机关团体用地，未新增用地。项目周边为商业用地、物流仓储用地。核对东山县域城镇开发边界中的三条控制线规划图，用地位于城镇开发边界，不涉及东山县的陆域及海洋生态保护红线，选址符合规划东山县国土空间总体规划相关要求。

图2.5-1 县域三条控制线规划图

图2.5-2 县域土地利用规划图

二.6.3 天线布置合理性分析

业主单位拟在沿海建设一座卫星地球站，根据《千帆星座沿海信关站建设技术规范书》，在沿海项目选址前期论证阶段，综合考虑天线布设、站区地形地貌、周边环境等的因素，天线在现有地坪高度的情况下，天线仰角15°~90°，卫星发射天线基础高度3.5m。直径1.8m天线与周边建筑高度及距离L关系根据计算公式：H <（L-1.5）*tan（15°）+1.8+h（天线罩底部到地面的高度）-0.9。

项目区周边500m范围内的环境保护目标建筑物楼层为3~5层，楼高为9m~15m。

其中100m范围内有东侧东山海事处办公楼和西侧的福建省海洋与渔业执法总队闽南执法支队，建筑物楼层为3~4层，楼高为9m~12m。西侧福建省海洋与渔业执法总队闽南执法支队与天线中线最近距离48米，东侧东山海事处办公楼与天线中线距离68m；根据公式计算，建筑高度应分别小于16.9米和22.2米。周边现有建筑物高度满足限高保护要求。

根据发射天线正常运行电磁辐射环境影响预测结果，拟新建的4副1.8m发射天线最大功率120W工况下，按天线发射主轴方向均朝向最近的环境保护目标西侧的大澳中心渔港码头，贡献值为3.23E-04W/m2。叠加电磁辐射环境影响预测值＜0.4W/m2，符合单个项目电磁辐射环境管理目标限值要求，给周边的电磁环境产生的影响较小，天线布置方案合理。

二.6.4 与生态环境分区管控的符合性分析

（1）生态保护红线

本项目位于现有的东山海事处用地范围内新建，不涉及东山县生态保护红线。

（2）资源利用上线

资源是环境的载体，资源利用上线是各地区水资源、土地资源、能源等消耗不得突破的限值。本项目运行期不新增用水，不新增用地；不存在资源过度利用现象，符合资源利用上线要求。

（3）环境质量底线

环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。本项目运行期不产生生产废水、废气，区域环境质量可达到相应的环境功能区划要求。本项目卫星天线主要影响为电磁辐射环境影响，拟建项目电磁辐射环境影响满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）和《辐射环境保护管理导则 电磁辐射环境影响评价方法与标准》（HJ/T 10.3-1996）要求。

（4）生态环境准入

根据漳州市生态环境局关于发布《漳州市2024年生态环境分区管控动态更新成果》的通知，本项目位于东山县康美镇，生态环境管控编码为ZH35062620003，管控单元类别为东山县重点管控单元2。

该类型管控单元的管理要求如下：

空间布局约束：东山县重点管控单元2主要包含陈城镇、康美镇、前楼镇、双东盐场、康美镇、西埔镇、向阳盐场、杏陈镇、樟塘镇：1.推进涉水企业入园，禁止在工业集聚区外新建涉及水污染物排放的三类工业企业，改、扩建项目不得新增污染物排放因子和排放总量。2.禁止新建、扩建涉气重污染项目。3.严禁在人口聚集区新建涉及危险化学品的项目。4.禁止在城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域建设畜禽养殖场、养殖小区。

污染物排放管控：1.工业企业的新增二氧化硫、氮氧化物排放量实行总量控制，落实相关规定要求。2.推进造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等十大重点行业专项治理，实施清洁化改造。3.通过实施清洁柴油车（机）、清洁运输和清洁油品行动，发展绿色交通、推广新能源汽车、强化城市扬尘污染管控和对加油站、储油库、油罐车等油气回收设施运行监管等措施减少城市交通源、扬尘源。

环境风险防控：规范配套应急池，建设企业、污水处理站和周边水系三级环境风险防控工程，确保有效拦截、降污和导流，防止事故废水直接排入水体，完善污水处理厂在线监控系统联网，实现污水处理厂的实时、动态监管。要求涉重金属企业安装特征污染物在线监控设施。

4.资源开发效率要求

无

本项目属于（九）信息传输、软件和信息技术服务业，项目建设在空间布局约束、污染物排放管控、资源开发效率要求方面均符合漳州市生态环境分区管控的要求。

综上，本项目选址不在生态保护红线内，本项目运行期不产生生产废水、废气，环境质量可达标。本项目不新增建设用地，不存在资源过度利用现象，符合资源利用上线要求；符合《漳州市2024年生态环境分区管控动态更新成果》的要求。

图2.5-3 生态环境分区管控数据应用平台查询结果截图

第三章 环境现状调查与评价

三.1 区域概况

三.1.1 地理位置

本项目位于漳州市东山县康美镇，站址中心经纬度：东经117.5054°，北纬23.7506°。北临东山湾，南侧及南侧为东山县闽台渔业城，西侧紧邻渔业码头。

东山县地理坐标为北纬23°33′-23°47′，东经117°17′-117°35′，位于福建省南部沿海、东海与南海交汇处，介于厦门与汕头两个经济特区之间。东临台湾海峡与台湾岛隔海相望，距澎湖98海里，距高雄110海里，是祖国大陆距台湾南部最近的县份。南濒南海靠近广东省潮汕地区，西隔诏安湾与诏安县对峙，东北隔东山湾与漳浦县古雷半岛为邻，西北跨过八尺门海峡即是云霄县境。全县土地面积243.4平方公里，海域面积约为1845.72平方公里。列入全国海岛名录有76个海岛，其中有居民海岛2个，含东山岛本岛和大产岛，其余74个是无居民海岛。

康美镇地处东山县东北部，东西连接铜陵、樟塘两镇，面积20.92平方公里，辖八村一社区，即东沈村、康美村、铜钵村、城垵村、美山村、马銮村、西崎村、钱岗村、龙潭社区。

铜陵镇位于福建省漳州市东山岛的东北角，东、南、北三面濒海，惟西部与康美镇毗邻，镇区面积5.24平方公里（不包括周边岛屿如东门屿、铁钉屿、对面屿等和海域面积），是一座已有600多年历史的文化古城，人杰地灵，素有“海滨邹鲁”之称。

铜陵镇境内有国家级文物保护单位铜山关帝庙和戍台官兵墓，省级文物保护单位有水寨大山、东山抗战烈士陵园。旅游景观有国家4A级风景区塔屿风动石、铜山古城、郑成功水操台、黄道周故居、虎崆滴玉等。全镇下辖11个居民社区、1个行政村、13个渔业公司，常住人口53163人，是东山县的经济、文化、旅游重镇。先后荣获“国家级生态乡镇”、“国家重点乡镇”、“福建省绿色乡镇”、“福建省百强乡镇”、“市级文明乡镇”、“《闽南文化生态保护区总体规划》整体性保护重点区域”、“漳州市小城镇综合改革试点镇”之美誉。

项目地理位置详见图3.1-1。

图3.1.1 项目地理位置图

三.1.2 地形地貌

东山县上三叠统—侏罗系变质岩，广泛分布于县境北、西、南部，即建宅—西埔—亲营山—岩雅一线以西、以南及康美镇北部，约占全县面积的三分之二。第四系残积层，由变质岩、火山岩、侵入岩风化而成的红粘土。由表面向深部逐渐向风化岩、新鲜基岩过渡。红粘土厚度一般1~5米。主要分布于八尺门、杏陈、前楼、西埔、梧龙、东沈、康美、城垵、铜钵、亲营、冬古、陈城等地。第四系全新统坡积层，分布于局部山麓，为砂砾粘土混杂，厚度一般1~5米。

东山全岛地势西北高，东南低。西北多低丘，东南有连片风沙地。地形切割破碎，岗峦起伏，有小山丘413座，最高为苏峰山海拔274.3米。无大溪流，只有几条不足5千米长的小溪沟。海岸线曲折，长141千米。港湾多，滩涂海域面积辽阔。地貌依序为低丘——台地——滨海小平原（海拔15米以下）。岛内山脉发源于云霄县境内，在八尺门一带穿峡而过，分为东西向和西北向两支，高程均在300米以下。

全岛地形切划破碎，岗丘起伏，地貌属低丘台地，滨海平原类型，西北为低丘地带，海拔 50～250米，土层深厚；东部、南部多海积平原，海拔3～15米，土质较肥，沙层深厚。全岛地形平缓，地形坡度百分之八十以上都以0-15% 为主，其余坡度（15%-30%、30%-45%）零星分布于山体周边，而坡度超过55%的地形分布于山顶上。在坡向方面，在岛屿的中部为平坦区域，岛的西北侧主要以北向坡至西向坡为主，岛的东侧的坡向主要为东向至东南方向，南边土地因周边山体分布的关系，坡向多面向。

拟建天线场区场地标高0-0.7m。

三.1.3 工程地质

本工程区位于闽东火山断拗带南部和闽东南滨海断隆带的南部。次一级构造单元福鼎-云霄北东向断陷带南端，永定-云霄北西向断裂带西南侧。火山构造极为发育，后期断裂发育、褶皱不显著。沿海变质带混合岩化强烈、混合岩、混合花岗岩分布广泛。佛昙-南澳北东向折断带通过工程区。佛昙-南澳折断带最显著特点是断裂构造发育、为一系列大致平行断续分布的北东向压性断裂、挤压破碎带、硅化带。断裂带经常被发育的北西向断裂所错断。受佛昙-澳北东向折断带的构造影响，带内及附近岩石受剧烈挤压形成，矿物被压碎错动呈定向排列。在诏安至四都镇之间大片花岗岩地区中，断裂带主要特征为挤压破碎强烈，往往产生片麻状构造，断裂构造的产状N50°E·NW∠70～80°。东山挽近期北东向动力变质带中的断裂构造以北东向压性及压扭性断裂带为主，坑内至前梧混合岩中，压扭性断裂特征明显、挤压强烈、片理片麻理发育，产状为N30°E·NW∠70°。

三.1.4 气象与气候

东山岛属南亚热带海洋性季风气候，气候温暖、光照充足，冬无严寒，夏无酷暑。年平均温度20.8℃，极端日最高温度为36.6℃(*开通会员可解锁*)；极端日最低温度3.8℃(*开通会员可解锁*)。夏季最热月(7、8月份)月平均温度为27.4℃；最冷月(2月份)月平均温度为12.9℃。

在雨量方面，根据1991年至2000年观测的气象资料，年平均降水量1360.24mm，低于全省平均降雨量1652mm的水准，年降水量较低于同纬度的陆地区域；日最大降水量216.9mm,降水日数1023天。降雨的趋势大致由西北部向东南部随地势降低而逐渐减弱;西北部地势较高，且靠近内陆，年降雨量相对较高；东南部地势平坦，且濒临台湾海峡，降雨量相对较少。多年平均的日平均蒸发量5.0mm，年平均蒸发量为2013.3mm，高于全省幅度。

东山岛日照居福建岛区之首，年平均日照时数为2340.8小时，平均日照时数超过6小时的天数为219天。

东山岛地处东亚季风的前沿，加以海峡的“狭管效应”和海陆热力性质差异所起的作用，使得本区域风力特别强劲，成为全省风速最大的地区之一。全年主导风向为东北风，频率为34%；夏季以西南偏南风为主,频率为12%-20%；5月和9月以东北偏北风最多，频率份别为23%-20%；其它季节则盛行东北风，频率为26%-40%。东山岛年平均风速为6.8m/s，台风时最大风速大于40m/s。年平均大风日数121天，台风影响年平均5.1次，多在7~9月。

三.1.5 水文概况

（1）淡水资源

东山全县境内无大的河流，仅有几条长度小于5公里的小溪沟，集雨面积小，流程短，多为间歇性溪流。境内无湖泊，均为人工水库和人工湖，为岛内淡水使用的主要来源。全县多年平均年径流深 467mm，仅为全福建省多年平均径流深（1168mm）的40%。多年平均年径流总量为0.906亿m3。径流量的空间分布同降水量相似，由西北向东南递减。

淡水资源除了由水库、人工湖为主外，地下水为另一主要来源；水库、人工湖水面主要分布在西埔、陈城、杏陈、康美镇和向阳盐场；岛内河流主要分布在康美和杏陈；大部份乡村目前主要靠浅层地下水井取水，易受人为活动及环境条件影响，一些地下水含盐量大、矿化度大，不宜使用，地下水资源主要在梧龙地区。

（2）咸水资源

东山岛咸水资源主要有盐田、鱼排、虾排和鲍鱼养殖地。盐田主要场地有西港盐场、向阳盐场和双东盐场。鱼排分布广泛，主要在盐场附近；虾排养殖分布零星，主要分布在近海；鲍鱼养殖主要分布在岛屿东侧与南侧海湾。

（3）人工渠道

东山岛淡水资源十分贫乏，全县人均占有水资源量为480m3，仅为全省人均占有水资源总量（4105m3/人）的11.7%。1970年建成从云霄引水入岛的输水干渠——向东渠，1986年云霄峰头水库建成后，向东渠成为从峰头水库引水入岛的主干渠。引入的水源储于红旗水库，是全县城市主要生活和工业用水水源，农耕地缺水量大。

三.1.6 土壤和植被

东山县主要土壤类型为赤红壤和沙质土，其中又以赤红壤居多。赤红壤有机物代谢速度快，土壤呈酸性，铁铝氧化物明显积聚，颗粒粘，缺乏磷元素及有机质，钾肥较多。沙质土较为贫瘠，非常适合芦笋的生长，东山是全国最大的芦笋产地之一。东山县的滨海盐土含盐量较高，不适合作物生长，综合利用价值较低。

根据东山县规划区植被资源调查结果，区域内高等植物有352种，分别隶属于114科321属。现有次生植被林分结构的-薪炭林、防护林多，用材林、经济林、混交林少。低丘台地主要植被类型以木麻黄、黑松林为主，部分季尾桉林、竹林、经济林和杉木林。林下和林隙植物种类较丰富，常以旱中生性的热带种类为优势种，草本被常见有牛绒草、知风草、茅根、纤毛鸭咀草、野古草、狗牙根和芒箕骨等。沿海风沙地主要是营造木麻黄防风固沙林，面积大，分布广。海滨前沿主要有呈块状分布的月苋草、老鼠刺等。

拟建场地现状零星人工植被和草地。

三.1.7 城垵污水处理厂概况

城垵污水处理厂位于东山县康美镇城垵村光伏及玻璃新材料产业园，总投资15487万元，占地面积35.33亩，近期（一期）规模为2.0万吨/日，二期（规划）扩建至5万吨/日，三期（规划）扩建至10万吨/日。服务范围为东山县樟塘镇、康美镇、康美镇范围内产生的生活污水与工业废水。城垵污水处理厂一期于2018年投建，于2020年完成主体建设并投入运营，现状废水排放量为442.2909万t/a（1.2117万t/d）。城垵污水处理厂采用ARES系统处理工艺，工艺流程如图3.1-2，处理后尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)及其修改单的一级A标准，尾水采用潜流人工湿地主体工程进一步进行水质净化提升后，作为樟塘溪生态补水或农田灌溉利用，人工湿地出水标准达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中准Ⅳ类标准。城垵污水处理厂设计进出水水质见表3.1-1。根据福建省污染源监测信息综合发布平台发布信息（https://wryfb.fjemc.org.cn/page2.aspx?id=ZXNCWJCG-599K-PHIK-Z7AE-6VB20F36HMKB），东山城垵污水处理厂废水总排口水质监测结果可符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)及其修改单的一级A标准。

表3.1-1 城垵污水处理厂设计进出水水质 单位：mg/L

污染物	设计进水水质	设计出水水质
BOD5	550	10
COD	1000	50
SS	400	10
TP	17	0.5
NH3-N	70	5
TN	125	15
Cl	1550	/
溶解性固体	3000	/
动植物油	16	/

图3.1-2 工艺流程图

三.1.8 闽台渔业城概况

闽台渔业城位于东山县铜陵镇大沃街道，是由东山闽台渔业城电商服务有限公司参与建设的水产交易与经贸合作平台。经营范围包括水产品电商交易服务，渔业城项目开发与管理；仓储、冷链物流服务；码头经营管理服务；物业管理；旅游开发与管理服务；进出口贸易代理；海岛文化传承与传媒。

闽台渔业城规划用地1500亩，以东山国家中心渔港等为依托，集台轮停泊、鲜活水产品、水产贸易加工、公共保税、综合管理服务等功能于一体，形成物流配送区、船舶综合服务区、渔需渔具补给、水产品电子交易中心、干货集散批发地、水产品深加工区、电商平台。年水产品贸易量可达到50万吨。

三.2 环境质量现状调查与评价

三.2.1 电磁辐射环境现状评价

（1）周边电磁辐射源

本次环评对卫星地球站周边电磁环境进行了现状监测，同时对周边已有的电磁辐射源进行调查。根据调查，在闽台渔业城3号楼、4号楼屋顶有通讯基站，福建省海洋与渔业执法总队闽南执法支队指挥楼屋顶有VHF通信天线，具体信息见表3.2-1。

表3.2-1 评价范围内电磁辐射源调查信息表

序号	地点	经度	纬度	功能
1	闽台渔业城3号楼	117.5068313	23.75069893	用于手机通讯
2	闽台渔业城4号楼	117.5068983	23.75059582
3	闽台渔业城4号楼	117.5069842	23.75056636
4	福建省海洋与渔业执法总队闽南执法支队指挥楼	117.5035268	23.75116785	用于船艇之间、船艇与指挥中心之间的日常通讯联络

（2）监测依据

依据《辐射环境保护管理导则 电磁辐射监测仪器和方法》（HJ/T10.2-1996）、《辐射环境保护管理导则-电磁辐射环境影响评价方法与标准》（HJ/T10.3-1996）、《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）及监测仪器作业指导书，进行建设项目电磁辐射监测。

（3）监测设备

本次环评电磁辐射监测使用仪器设备为电磁辐射综合分析仪，相关参数列于表3.2-2。

表3.2-2　电磁辐射综合分析仪参数

类型	参数
主机型号/主机编号	NBM-550/H-0527
探头型号/探头编号	EF-6092/C-0132
测量范围	0.70V/m~400V/m（电场强度） 0.0013W/m2-424.4032W/m2（功率密度）
频率范围	100MHz~60GHz
计量校准证书编号	2025F33-10-5824348001
校准日期	*开通会员可解锁*

（3）布点原则

①监测点位在电磁辐射环境敏感目标、站址和发射天线周围环境布设；

②新建建设项目可仅在站址中心布点监测；

③电磁辐射环境敏感目标以定点监测为主，对于多层建筑物，应对不同楼层进行监测；

④厂界监测点位设置在发射天线评价范围所覆盖的站址边界或围墙处，应均匀布点；

⑤给出监测布点图。

（4）读数方法

每个监测点连续测5次，每次测量时间不应小于15秒，并读取稳定状态的最大值。若测量读数起伏较大时，应适当延长测量时间。并求出每个监测点的平均值。

（5）监测质量保证

①事先制定电磁辐射调查和监测方案，并对现场调查和监测人员进行项目现场调查、监测方法培训。监测人员经培训合格，持证上岗。

②监测方法执行《辐射环境保护管理导则－电磁辐射监测仪器和方法》（HJ/T10.2—1996）。

③监测仪器频率响应范围覆盖卫星天线频率，且监测仪器经计量部门计量校准，在证书有效期内使用，以保证测量结果的可靠性。

④测量选择无雨、无雾、无冰雹天气，在测量记录表中注明环境温度、相对湿度及天气状况。

⑤建立统一的现场调查和电磁辐射监测记录，减少随意性，保证完整性。

（6）监测工况

检测时间：*开通会员可解锁*13时07分～15时55分

天气：晴　温度：30～32℃ 湿度：78%RH～80%RH

（7）本次监测布点代表性

根据布点原则，本次布点如下：

①在卫星地球站四周厂界围墙处及站址中心布设监测点位，监测点编号：1#~5#；

②在已建东山海事处办公楼敏感目标处，对不同楼层进行监测，监测点编号：6#~8#；

③在已建福建省海洋与渔业执法总队闽南执法支队敏感目标处，对不同楼层进行监测，监测点编号：9#~12#；

④在已建部队营地敏感目标处，在楼前定点监测，监测点编号：13#；

⑤在已建闽台渔业城敏感目标最近处，对不同楼层进行监测，监测点编号：14#~17#；

⑥在已建勋源海产食品公司办公楼敏感目标最近处，对不同楼层进行监测，监测点编号：18#~21#；

⑦在已建亨立水产食品公司、大沃街道居民敏感目标处，对不同楼层进行监测，监测点编号：22#~30#；

（8）卫星地球站监测情况

环评单位委托核工业北京地质研究院分析测试研究中心核工业地质分析测试研究中心于*开通会员可解锁*对卫星地球站电磁环境进行了监测，监测点位见图3.2-1。

卫星地球站电磁辐射监测结果见表3.2-3。

表3.2-3 卫星地球站电磁辐射监测结果

目标	编号	监测点位描述	监测数据
			电场强度 （V/m）	功率密度（μW/cm2）
卫星地球站	▲1#	天线中心点
	▲2#	卫星地球站东站界
	▲3#	卫星地球站南站界
	▲4#	卫星地球站西站界
	▲5#	卫星地球站北站界
	▲6#	东山海事处办公楼1F
	▲7#	东山海事处办公楼2F
	▲8#	东山海事处办公楼3F
环境保护目标	▲9#	福建省海洋与渔业执法总队闽南执法支队1F
	▲10#	福建省海洋与渔业执法总队闽南执法支队2F
	▲11#	福建省海洋与渔业执法总队闽南执法支队3F
	▲12#	福建省海洋与渔业执法总队闽南执法支队4F
	▲13#	部队营地（无法进入）北侧道路边
	▲14#	闽台渔业城1F
	▲15#	闽台渔业城2F
	▲16#	闽台渔业城3F
	▲17#	闽台渔业城4F
	▲18#	勋源海产食品公司办公楼1F
	▲19#	勋源海产食品公司办公楼2F
	▲20#	勋源海产食品公司办公楼3F
	▲21#	勋源海产食品公司办公楼4F
	▲22#	亨立水产食品公司办公楼1F
	▲23#	亨立水产食品公司办公楼2F
	▲24#	亨立水产食品公司办公楼3F
	▲25#	亨立水产食品公司办公楼4F
	▲26#	大沃街道居民1F
	▲27#	大沃街道居民2F
	▲28#	大沃街道居民3F
	▲29#	大沃街道居民4F
	▲30#	大沃街道居民5F

注：亨立水产食品公司办公楼为附件3检测报告中的敏感点大沃街道居民1#。

通过对卫星地球站四周站界围墙处、站址中心以及500m范围内环境敏感目标，监测结果表明，卫星地球站周边区域电磁环境值良好，电磁辐射各监测点位的电场强度范围值为0.07-1.47V/m，功率密度范围值为0.0013-0.5732μW/cm2，电磁辐射监测值低于《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）公众曝露控制限值，即低于电场强度27V/m、功率密度小于2W/m2。

三.2.2 声环境现状评价

环评单位委托核工业北京地质研究院分析测试研究中心（核工业地质分析测试研究中心）于*开通会员可解锁*对项目建设地点周边环境噪声进行了监测。

本次环境噪声监测共布设6个监测点，在拟建站址东、南、西、北厂界各布设1个监测点，并在周边敏感目标布设点位，厂界及周边环境监测点具体位置见图3.2-1。监测结果见表3.2-3。噪声监测使用AWA6228型多功能声级计，按照《声环境质量标准》（GB3096-2008）中规定的测量方法进行。

表3.2-3　 声环境现状监测结果 单位：dB

序号	检测点位	昼间等效声级Leq	夜间等效声级Leq
1	■1#东站界	51.3	39.0
2	■2#南站界	54.2	42.2
3	■3#西站界	53.7	41.6
4	■4#北站界	59.8	43.5
5	■5#福建省海洋与渔业执法总队闽南执法支队	53.5	41.7
6	■6#闽台渔业城	53.8	42.2

监测结果表明：拟建站址厂界昼、夜间声环境现状监测值范围值分别为51.3-59.8dB、39.0-43.5dB，周边敏感目标昼、夜间声环境现状监测值范围值分别为53.5-53.8dB、41.7-42.2dB，监测点位昼、夜声环境均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类区标准（昼间65dB，夜间55dB）。

三.2.3 环境空气质量现状评价

根据《2024年漳州市生态环境质量公报》，市区环境空气质量综合指数为2.81，市区全年有效监测天数366天，超标天数12天，达标天数比例为96.7％。市区环境空气中六项污染物年均浓度及百分位数浓度均达到了《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）及其修改单中的二级标准。

各县（区）空气质量保持稳定，综合指数变化范围为1.83—2.86，华安县最优；达标天数比例范围96.2%—100%，其中长泰区100%达标。

三.2.4 水环境现状评价

三.2.4.1 地表水

根据漳州市生态环境局公布的《2024年漳州市生态环境质量公报》，全市主要流域水环境质量总体为优良，49个主要流域考核断面中，Ⅰ—Ⅲ类的水质比例为98.0%，同比提升2.1个百分点；Ⅰ—Ⅱ类水质比例71.4%，同比提升38.7个百分点。

12个地表水国家考核断面Ⅰ—Ⅲ类水质比例为100％，同比上升8.3个百分点，总体水质为优。

13个县级以上集中式饮用水水源地水质良好，所有水源地各期监测值均达到或者优于GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准，水质达标率100%。

三.2.4.2 海水

根据福建省生态环境厅公布的《2025年春季福建省近岸海域235个国省控监测数据》，位于站址东南侧2km的省控断面（站位编码：FJS0613）水质类别为二类，详见表3.2-4。

表3.2-4 省控断面（站位编码：FJS0613）监测数据 单位：mg/L，pH无量纲

所属地市

点位级别

站位编码

经度

纬度

监测时间

溶解氧

pH

活性磷酸盐

化学需氧量

石油类

无机氮

水质类别

漳州市

省控

FJS0613

117.5108

23.7692

2025/4/28

7.41

8.03

0.027

0.58

0.0010L

0.1

二类

第四章 施工期环境影响评价

四.1 水环境影响分析

本项目施工期对水环境影响主要来源于施工废水和生活污水。

（1）施工废水

根据工程分析，本项目施工期间产生的施工废水主要来自土方开挖等产生的泥浆水、混凝土保养水、地面冲洗水、车辆清洗水以及施工机械运转（跑、冒、漏、滴）与维修过程产生的含油污水等，主要污染因子为SS、石油类。另外，在雨季大量雨水冲刷建设工地，会引起建筑材料及水土流失，从而使雨水含有较多的SS。施工期产生的施工废水经场内隔油沉淀池处理后，全部回用于施工场地及道路的洒水、车辆冲洗和水泥养护，不外排。

工程施工时土方开挖如不采取必要的防护措施，大量的沙石将进入周边水环境，造成水体中悬浮物含量增加，若进入排水系统，将造成排水系统的淤塞，使其排水抗涝能力减弱，一旦遇到强降水，有可能造成施工区及周边地域排水不畅，促使渍涝。为避免施工中对周边水体的影响，应严格施工管理，地基填土应控制好土的最佳会水量，保证地基的压实度，并做好临时截、排水的设施防护。

（2）生活污水

施工人员租住当地居民房，施工现场不设置施工营地。生活污水纳入东山海事处现有污水处理系统，对周围水环境影响较小。

因此，在采取有效治理措施后，施工期产生的废水对周边水体及环境卫生影响较小。

四.2 大气环境影响分析

施工期大气污染主要为施工扬尘，来源于天线底座施工中基础施工、堆放及清运、施工垃圾堆放及清运、运输车辆行驶扬尘等。

项目建设的施工场地位于东山海事处现有场地内，场地的土方开挖、基础平整，土方临时堆放、外运时产生的扬尘，以及施工机械、运输车辆排放的废气以及运输路线周边引起的扬尘，为无组织排放的面源，主要跟风速、路面积尘量、湿度、车辆行驶速度，其中风速还直接影响到扬尘的传输距离。

粉尘影响范围主要在施工场地边界外200m范围内，在扬尘点下风向0~50m为重污染带，50~100m为较重污染带，100~200m为轻污染带，200m以外对大气影响甚微。

施工场地的扬尘可用防尘网幕、洒水、清扫措施予以防治。根据类比调查，洒水与否所造成的环境影响差异较大，而且越接近场界效果越好，详见表4.2-1。

表4.2-1 施工扬尘（TSP）浓度变化分析表 单位：mg/m3

距离(m)	10	20	30	40	50	100
场地不洒水	1.75	1.3	0.78	0.365	0.345	0.33
场地洒水后	0.437	0.35	0.31	0.265	0.25	0.238

从上表可知，洒水抑尘可以使施工场地扬尘在30~40m的距离内接近和达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）TSP的日均二级标准。

本项目施工期粉尘涉及的环境保护目标主要有东山海事处办公楼、福建省海洋与渔业执法总队闽南执法支队。在土石方开挖、场地平整时有扬尘产生，如遇不利天气，对周围环境空气将会产生一定影响。由于施工期是短暂，通过合理安排施工作业时间，如选择小风天气时进行开挖土石方工程，并及时清运建筑垃圾，避免长时间堆放，以减缓施工场地带来的扬尘影响。扬尘造成的污染是短期和局部的影响，施工完成后便会消失。

降低施工期扬尘的有效措施如下：

①项目施工前制定控制工地扬尘方案；

②施工工地设置硬质密闭围挡，及时清扫、冲洗，对施工场地进行洒水抑尘；

③避免起尘材料的露天堆放，施工渣土需覆盖，建筑土方、建筑垃圾、渣土和散装 物料应当及时清运，在工地内堆存的采用密闭式防尘网遮；

④加强设备及车辆的养护，运输车辆进入场地应低速行驶，减少尘量，车体轮胎应清理干净后再离开工地；

⑤施工渣土采用密闭方式运送或者采取其他措施防止物料遗撒；

⑥运输车辆应当按照规定路线行驶。

四.3 声环境影响分析

（1）施工噪声源

主要噪声源有挖掘机、搅拌机、振捣棒、静力压桩及运输车等，根据国内外同类施工所使用的设备噪声源强类比调查，其A声级噪声数据详见第二章表2.5-2主要施工机械设备噪声源5m处源强表，产噪设备的声级在70-90 dB之间。

（2）影响分析

根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)，昼间施工场界的噪声限值是70dB，夜间是55 dB。本项目的施工噪声源中部分声源强度大，各种施工机械对周围环境的噪声影响见表4.3-1。

表4.3-1 施工机械噪声影响距离(dB)

声源	静力压桩机	电动挖掘机	商砼搅拌车	混凝土振捣机	各类压路机	重型运输车
距离m
5	75.0	86.0	90.0	88.0	90.0	90.0
20	63.0	74.0	78.0	76.0	78.0	78.0
30	59.4	70.4	74.4	72.4	74.4	74.4
40	56.9	67.9	71.9	69.9	71.9	71.9
50	55.0	66.0	70.0	68.0	70.0	70.0
60	53.4	64.4	68.4	66.4	68.4	68.4
70	52.1	63.1	67.1	65.1	67.1	67.1
80	50.9	61.9	65.9	63.9	65.9	65.9
90	49.9	60.9	64.9	62.9	64.9	64.9
100	49.0	60.0	64.0	62.0	64.0	64.0
120	47.4	58.4	62.4	60.4	62.4	62.4
140	46.1	57.1	61.1	59.1	61.1	61.1
160	44.9	55.9	59.9	57.9	59.9	59.9
180	43.9	54.9	58.9	56.9	58.9	58.9
200	43.0	54.0	58.0	56.0	58.0	58.0
220	42.1	53.1	57.1	55.1	57.1	57.1
240	41.4	52.4	56.4	54.4	56.4	56.4
260	40.7	51.7	55.7	53.7	55.7	55.7
280	40.0	51.0	55.0	53.0	55.0	55.0
300	39.4	50.4	54.4	52.4	54.4	54.4

施工期大致分为三个阶段，第一阶段进行材料处理、基础构筑。声级较高的设备，应安放于远离厂界的厂区作业。

第二阶段进行发射天线基础等地面构筑物建设。第二阶段使用设备较多，主要噪声源有混凝土搅拌机、振捣棒等。由于建设区距离厂界很近，因此各设备安放于远离场界的厂区中部作业且禁止夜间作业。

第三阶段主要是安装和调试厂区设备，可能使用到电锯、空压机等。由于此阶段主要是室内施工，对外噪声影响不大。

根据预测，施工期噪声影响最大的阶段为结构工程施工，昼间距场界50m处可达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)规定限值，夜间距场界280m处方可达标。由于东山海事处办公楼、福建省海洋与渔业执法总队闽南执法支队、闽台渔业城距离较近，在结构施工过程中，夜间会超标。因此，在进行施工过程中，应合理安排施工时间，禁止午间（12:00~14:00）和夜间（22:00~6:00）施工。

施工噪声的影响是暂时的，将随着施工期的结束而告终，在采取措施后，施工期噪声对周边环境影响较小。

（3）对策措施

首先，本项目施工噪声源中大部分声源影响距离较远，应采取一定的管理措施，避免和减缓对外环境产生的影响。要加强施工管理，合理安排施工作业区、作业时间以及作业强度。施工过程中应根据建筑施工场界环境噪声排放标准和表4.3-1预测的噪声影响距离，合理安排机械布置尽量确保四周场界施工噪声在控制的限值之内。

其次，破碎机、圆锯、风动工具、重型卡车等高噪声设备应控制施工时间，产生高噪声的机械设备也应尽量集中在白天一段时间内施工，禁止夜间施工，以减少对周围环境的影响。

第三，施工时选用低噪声的施工机械设备，做好施工机械设备的维护保养工作，对于噪声影响较大的圆锯等高噪声设备附近应设置可移动的简易隔声屏障，减少机械设备噪声对环境的影响。

四.4 生态环境影响评价

本项目利用东山海事处现有用地及综合办公楼，不再新征用地，不涉及生态敏感区，本次新增建筑总计容面积共5.76平方米，现状零星人工植被和草地。

本项目建设施工过程中，由于厂区以及临时堆渣等施工作业，将不可避免地改变原有自然地形地貌，损坏现有水土保持设施，扰动土体，使土壤松散、搬移、堆填和裸露。若未做好水土保持工作，容易造成新的水土流失。

据研究，把降雨间断时间≤6小时作为一场雨，一般当单场降雨量大于20mm时，就可能发生土壤水力侵蚀；在干燥状态下，一般当风速大于4m/s时，就可能发生沙粒移动吹失。由于本项目所在地雨量较集中，大雨和暴雨日数较多，若未做好防范措施，也可能产生土壤重力侵蚀，部分雨水携带泥沙、垃圾等随径流进入附近的河流，因此该项目的水土流失将对水体产生一定的影响，导致水体的浑浊度增加，使得周边水体景观恶化等。

本项目工程投入运行期，由于终止施工活动，通过恢复水土保持措施，可使水土流失得到有效控制，并随着绿化植被覆盖度的快速提高而在较短时段内基本或完全达到正常水土保持功能，可使土壤迅速恢复到无明显（微度）侵蚀的正常允许状态。因此，从总体来看，本项目建设所造成的水土流失及其危害问题不大。

四.5 固体废物环境影响分析

（1）污染源分析

施工期固体废物主要为施工垃圾，来源于建构筑物施工、天线设备的废包装物和施工人员生活垃圾。

（2）控制措施

①施工全过程按照建筑废弃物排放处置计划中的现场分类方案，分类收集、运输工程渣土、工程泥浆、施工废弃物，并建立分类排放管理台账；

②施工垃圾应设置专门的存放地点，设置围挡并进行遮盖，统一外运，不得随意堆弃；

③工程弃渣须严格按照相关规定进行管理。工程产生的弃土及建筑垃圾，严格按照《漳州市建筑垃圾管理办法实施细则》、相关要求，集中收集统一运至指定的弃渣堆放场，避免工程弃渣二次环境污染；

④施工人员生活垃圾集中收集，与东山海事处现有职工生活垃圾一同由清洁工人及时运往垃圾转运站，再由环卫部门运往垃圾处理厂进行统一处理。

（3）影响分析

采取以上措施后，施工期产生的固体废物均可得到妥善处置，不会对周围环境产生不利影响。

第五章 运行期环境影响评价

五.1 电磁辐射环境影响预测与评价

五.1.1 预测因子及预测模式

卫星地球站天线的轴向指向空中卫星，实现地面站与卫星之间“点对点”通讯。天线向空中卫星发射的电磁波信号为管状波束，轴向(也就是电磁波的主瓣)指向卫星，而在电磁波主波束以外还有电磁波的旁瓣，又称电磁波副瓣。电磁波旁瓣电磁辐射强度远远低于电磁波主瓣，卫星天线方向图如下图所示。

图5.1-1 卫星天线方向性示意图

卫星地面站天线前方区域的电磁辐射主要来自于地面站天线发射信号，本次评价仅对天线上行发射产生的电磁辐射环境影响进行分析。

由于卫星天线电磁辐射频率属于微波，根据《环境影响评价技术导则 卫星地球上行站》（HJ 1135-2020）附录C、附录D、附录E中给出的计算公式，对本项目卫星天线产生电磁辐射强度进行预测。卫星地球站的预测因子为功率密度（W/m2）。

（1）发射天线近场区和远场区的划分根据与天线距离的远近，将天线前方辐射区分为远场区和近场区，一般以瑞利距离d0来区分远近场区，与天线距离d＞d0区域为远场区。

瑞利距离公式为：

d0＝２D2 /λ

式中：d0 ―瑞利距离，m；

D―天线直径，m；

λ―波长，m。

根据上述公式，本项目卫星天线口径为1.8米，利用天线的口径、波长及计算瑞利距离见表5.1-1。

表5.1-1 　项目卫星天线瑞利距离

天线名称		Q/V频段小型化地球站天线
工作频段		Q/V频段
天线直径（m）		1.8
方位角（°）		0°~360°
仰角（°）		15°~90°
天线发射功率(W)		120
工作频率（GHz）	上行	47.2~49.8
	下行	37.5~40.05
波长λ（3×108/f）（m）		0.0064~0.0060
瑞利距离（m）		1020~1076

根据瑞利距离计算结果可知，Q/V频段卫星天线在评价范围内（以天线为中心500m范围）为近场区电磁辐射环境影响，评价范围内的理论计算按照近场区进行预测，不涉及远场区。

（2）发射天线近场区功率密度计算公式

根据《环境影响评价技术导则 卫星地球上行站》（HJ 1135-2020）附录D，发射天线近场区轴向功率密度Pdmax的计算公式为：

Pdmax=4Pt／S（W/m2）

式中：Pt——送入天线净功率/W，以天线发射功率计算；

S——天线实际几何面积/ m2。

本项目1.8米卫星天线电磁辐射环境影响评价范围均为天线近场区，理论预测均采用近场区计算公式。

根据《环境影响评价技术导则 卫星地球上行站》（HJ 1135-2020）附录D，近场区发射天线偏轴方向（管状波束以外区域）的电磁辐射功率密度远远低于轴向功率密度，且随着离轴距离增大，功率密度迅速衰减。根据导则，近场区发射天线偏轴方向功率密度是以发射天线管状波束边界为起点，每增加一个天线半径的离轴距离衰减12dB计算。发射天线近场区偏轴方向功率密度P预测计算公式：

式中：Pd——统一按发射天线近场区轴向功率密度Pdmax计算，W/m2。

r——预测点离开发射管形波束边界的垂直距离，m。

D——发射天线直径；m。

根据导则附录D，根据三角关系，如图5.1-2所示，预测点处电磁辐射环境敏感目标与卫星发射天线管状波束下边界的垂直距离r计算公式如下：

r≈[R·tanθ－（h- h0）]·cosθ（m）

说明：★ ——电磁辐射环境敏感目标预测点位；

h——电磁辐射环境敏感目标距离水平面高度，m；

h0——发射天线中心距离水平面高度，m；

θ——发射天线工作仰角，°；

R——电磁辐射环境敏感目标与发射天线的水平距离，m。

图5.1-2 偏轴方向功率密度计算示意图

五.1.2 预测工况及环境条件的选择

本项目新建4副1.8米卫星天线，根据建设单位提供的资料，本项目上星为千帆星座卫星，指向低空轨道卫星。方位角为0°~360°，仰角为15°~90°。运行时，按天线发射主轴方向均朝向同一方位，会受4副天线的叠加影响。本次评价从严考虑，以天线最大影响工况预测值进行叠加分析。

表5.1-2 预测参数及工况

卫星天线名称	Q/V频段小型化地球站天线	备注
天线口径D/m	1.8m
天线发射功率Pt（W）	120
发射天线工作仰角θ（°）	15	按照最小仰角最不利影响预测
发射天线中心距离地坪面高度h0(m)	4.69

五.1.3 预测结果

（1）发射天线近场区轴向功率密度

根据计算公式，按照最小仰角最不利影响进行计算，发射天线近场区轴向功率密度最大值188.6W/m2。

（2）卫星天线前方离轴距离空间电磁辐射环境影响预测结果

根据公式，计算出项目卫星天线前方离轴距离1m、5m、10m、20m、30m、40m处空间辐射功率密度见表5.1-3。

本项目卫星天线发射前方离轴距离空间的功率密度预测结果见表5.1-3 。

表5.1-3 项目天线前方离轴距离辐射功率密度 W/m2

卫星天线名称	Q/V频段卫星天线（1副）	Q/V频段卫星天线（4副）
天线口径m	1.8	/
计算功率（W）	120	/
最大Pd	188.6	/
r=1m	8.755	35.021
r=2.0m	0.406386888	1.62554755
r=2.1m	0.298955366	1.195821464
r=2.4m	0.119016275	0.4760651
r=2.5m	0.087553401	0.350213603
r=5m	4.06E-05	1.63E-04
r=10m	8.76E-12	3.50E-11
r=20m	4.06E-25	1.63E-24
r=30m	1.89E-38	7.55E-38
r=40m	8.76E-52	3.50E-51
达标距离m	2.1	2.5

从上表可以看出，本项目天线前方近场区，4副卫星天线，离开管状波束边缘为2.5m处空间辐射功率密度即可降到电磁辐射环境管理目标值。

卫星天线轴外辐射超标区范围示意图见图5.1-3。

图5.1-3 卫星天线轴外辐射超标区范围示意图

（3）卫星天线发射前方距地面1.7m高度电磁辐射环境影响预测结果

本项目卫星天线发射前方距地面1.7m高度功率密度预测结果见表5.1-4。

表 5.1-4 卫星天线发射前方距地面1.7m高度不同水平距离下的预测值

天线名称	仰角°	发射天线中心距离水平面高度h0（m）	预测点高度h（m）	天线前方水平预测距离R（m）	预测功率密度P（W/m2）（1副）	预测功率密度P（W/m2）（4副）	单个项目管理限值(W/m2)	达标情况
Q/V频段卫星天线	15	4.69	1.7	1	0.0120	0.0480	0.4	达标
				5	0.0005	0.0020		达标
				10	9.41E-06	3.76E-05		达标
				15	1.77E-07	7.08E-07		达标
				20	3.33E-09	1.33E-08		达标
				25	6.27E-11	2.51E-10		达标
				30	1.18E-12	4.72E-12		达标
				40	4.18E-16	1.67E-15		达标
				50	1.48E-19	5.92E-19		达标
				100	8.23E-37	3.29E-36		达标
				200	2.55E-71	1.02E-70		达标
				300	7.89E-106	3.15E-105		达标
				400	2.44E-140	9.77E-140		达标
				500	7.56E-175	3.02E-174		达标

根据理论预测结果可知，Q/V频段卫星天线发射前方地面1.7m高度，天线前方水平预测距离1m，即可满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）和《辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响 评价方法与标准》（HJ/T10.3-1996）规定的电磁辐射环境单个项目管理目标值0.4W/m2。

（4）站址边界处电磁辐射环境影响预测结果

站址边界1.7m高度处功率密度预测值见表5.1-5。

表 5.1-5　卫星天线发射前方站界处1.7m高度的预测值

站界名称	仰角 （°）	与1#天线水平距离（m）R	与2#天线水平距离（m）	与3#天线水平距离（m）	与4#天线水平距离（m）	预测点高度（m）	1#偏轴方向功率密度W/m2	2#偏轴方向功率密度W/m2	3#偏轴方向功率密度W/m2	4#偏轴方向功率密度W/m2	偏轴方向功率密度W/m2（4副）	电磁辐射背景值（W/m2）	电磁辐射预测值（W/m2）（4副）	单个项目管理限值(W/m2)	达标情况
东站界	15	39	26	25	39	1.7	9.24581E-16	2.83231E-11	6.26951E-11	9.24581E-16	9.10E-11	0.000363	0.0004	0.4	达标
南站界		15	13	5	6	1.7	1.77074E-07	8.67637E-07	0.00050012	0.000225935	7.27E-04	0.000032	7.59E-04		达标
西站界		8	20	21	9	1.7	4.61104E-05	3.33191E-09	1.50523E-09	2.08308E-05	6.69E-05	0.000272	0.0003		达标
北站界		79	80	89	88	1.7	1.45299E-29	6.56403E-30	5.14449E-33	1.13877E-32	2.11E-29	0.003756	0.0038		达标

注：按照最不利影响，4副天线在同一方位角考虑。

根据理论预测结果可知，天线发射方向上的站界处离地面1.7m高度的电磁辐射功率密度低于《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）和《辐射环境保护管理导则-电磁辐射环境影响评价方法与标准》（HJ/T10.3-1996）规定的电磁辐射环境管理目标值0.4W/m2。

（5）电磁辐射环境敏感目标处电磁辐射环境影响预测结果

项目拟建4副1.8m天线，运行时，环境敏感目标会受4副天线的叠加影响。本次评价从严考虑，以天线最大影响工况预测值进行叠加分析。

电磁辐射环境敏感目标处理论预测贡献值及叠加本底值后结果见表5.1-6。

根据电磁辐射环境敏感目标处电磁辐射环境影响预测结果，本项目卫星天线发射功率120W工况下，电磁辐射环境影响预测最大贡献值在福建省海洋与渔业执法总队闽南执法支队4楼，贡献值为3.23E-04W/m2，其它环境敏感目标处环境影响预测贡献值均小于＜0.0001W/m2。

电磁辐射环境影响预测值叠加现状监测值后，最大值出现在勋源海产食品公司办公楼1楼，预测值为5.73E-03W/m2；其它环境敏感目标处电磁辐射环境影响预测值叠加现状监测值后，均小于＜0.0001W/m2。

天线周边预测点电磁辐射预测值远低于《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）和《辐射环境保护管理导则-电磁辐射环境影响评价方法与标准》（HJ/T10.3-1996）规定的公众曝露控制限值：2W/m2。

表5.1-6　环境保护目标电磁辐射预测

环境保护目标名称	与1#天线水平距离（m）	与2#天线水平距离（m）	与3#天线水平距离（m）	与4#天线水平距离（m）	敏感目标高度m	地坪高差（m）	预测点高度	预测点离开发射管型波束边界的垂直距离m				偏轴方向功率密度W/m2					电磁辐射背景值（W/m2）	电磁辐射预测值（W/m2）（4副）
								1#	2#	3#	4#	1#	2#	3#	4#	4副
东山海事处办公楼1F	74	66	72	80	3	0	3	20.79	18.71	20.27	22.34	3.64749E-26	2.10247E-23	1.78722E-25	3.10057E-28	2.12E-23	0.000363	3.63E-04
东山海事处办公楼2F	74	66	72	80	6	0	6	17.89	15.82	17.37	19.44	2.665E-22	1.53615E-19	1.30582E-21	2.2654E-24	1.55E-19	0.000117	1.17E-04
东山海事处办公楼3F	74	66	72	80	9	0	9	14.99	12.92	14.47	16.54	1.94716E-18	1.12237E-15	9.54081E-18	1.65519E-20	1.13E-15	0.000086	8.60E-05
福建省海洋与渔业执法总队闽南执法支队1F	44	55	59	50	3	0	3	13.02	15.87	16.90	14.57	8.21781E-16	1.31445E-19	5.47489E-21	6.9856E-18	8.29E-16	0.000096	9.60E-05
福建省海洋与渔业执法总队闽南执法支队2F	44	55	59	50	6	0	6	10.12	12.97	14.01	11.68	6.00426E-12	9.60388E-16	4.00017E-17	5.10396E-14	6.06E-12	0.000013	1.30E-05
福建省海洋与渔业执法总队闽南执法支队3F	44	55	59	50	9	0	9	7.23	10.07	11.11	8.78	4.38695E-08	7.01698E-12	2.92268E-13	3.72915E-10	4.42E-08	0.000325	3.25E-04
福建省海洋与渔业执法总队闽南执法支队4F	44	55	59	50	12	0	12	4.33	7.17	8.21	5.88	0.000320528	5.12688E-08	2.13543E-09	2.72467E-06	3.23E-04	0.000128	4.51E-04
闽台渔业城1F	153	143	137	147	3	7.1	10.1	34.37	31.79	30.23	32.82	2.77856E-44	7.84766E-41	9.23194E-39	3.26868E-42	9.31E-39	0.003268	3.27E-03
闽台渔业城2F	153	143	137	147	6	7.1	13.1	31.48	28.89	27.33	29.92	2.03013E-40	5.73382E-37	6.74522E-35	2.38823E-38	6.80E-35	0.000955	9.55E-04
闽台渔业城3F	153	143	137	147	9	7.1	16.1	28.58	25.99	24.44	27.03	1.48329E-36	4.18935E-33	4.92833E-31	1.74493E-34	4.97E-31	0.000363	3.63E-04
闽台渔业城4F	153	143	137	147	12	7.1	19.1	25.68	23.09	21.54	24.13	1.08375E-32	3.06091E-29	3.60083E-27	1.27492E-30	3.63E-27	0.000424	4.24E-04
勋源海产食品公司办公楼1F	309	297	299	312	3	7	10	74.85	71.74	72.26	75.62	3.02461E-98	4.18576E-94	8.5426E-95	2.78864E-99	5.04E-94	0.005732	5.73E-03
勋源海产食品公司办公楼2F	309	297	299	312	6	7	13	71.95	68.84	69.36	72.72	2.2099E-94	3.05828E-90	6.24156E-91	2.03749E-95	3.68E-90	0.000383	3.83E-04
勋源海产食品公司办公楼3F	309	297	299	312	9	7	16	69.05	65.94	66.46	69.83	1.61464E-90	2.2345E-86	4.56033E-87	1.48867E-91	2.69E-86	0.000363	3.63E-04
勋源海产食品公司办公楼4F	309	297	299	312	12	7	19	66.15	63.05	63.56	66.93	1.17972E-86	1.63262E-82	3.33196E-83	1.08768E-87	1.97E-82	0.000561	5.61E-04
部队营地	364	355	349	357	9	14.4	23.4	76.14	73.81	72.26	74.33	5.73431E-100	7.3166E-97	8.6072E-95	1.49323E-97	8.70E-95	0.001614	1.61E-03
亨立水产食品公司办公楼1F	436	435	427	428	3	11.8	14.8	103.08	102.82	100.75	101.01	6.8534E-136	1.517E-135	8.7444E-133	3.9504E-133	1.27E-132	0.000096	9.60E-05
亨立水产食品公司办公楼2F	436	435	427	428	6	11.8	17.8	100.18	99.92	97.85	98.11	5.0073E-132	1.1084E-131	6.389E-129	2.8863E-129	9.29E-129	0.000027	2.70E-05
亨立水产食品公司办公楼3F	436	435	427	428	9	11.8	20.8	97.28	97.03	94.95	95.21	3.6586E-128	8.0985E-128	4.6681E-125	2.1089E-125	6.79E-125	0.000032	3.20E-05
亨立水产食品公司办公楼4F	436	435	427	428	12	11.8	23.8	94.39	94.13	92.06	92.32	2.6731E-124	5.9171E-124	3.4107E-121	1.5408E-121	4.96E-121	0.000032	3.20E-05
大沃街道居民1F	462	449	449	462	3	10.9	13.9	110.68	107.31	107.31	110.68	5.0629E-146	1.5509E-141	1.5509E-141	5.0629E-146	3.10E-141	0.000106	1.06E-04
大沃街道居民2F	462	449	449	462	6	10.9	16.9	107.78	104.42	104.42	107.78	3.6992E-142	1.1332E-137	1.1332E-137	3.6992E-142	2.27E-137	0.000086	8.60E-05
大沃街道居民3F	462	449	449	462	9	10.9	19.9	104.88	101.52	101.52	104.88	2.7027E-138	8.2795E-134	8.2795E-134	2.7027E-138	1.66E-133	0.000106	1.06E-04
大沃街道居民4F	462	449	449	462	12	10.9	22.9	101.99	98.62	98.62	101.99	1.9747E-134	6.0493E-130	6.0493E-130	1.9747E-134	1.21E-129	0.000086	8.60E-05
大沃街道居民5F	462	449	449	462	15	10.9	25.9	99.09	95.72	95.72	99.09	1.4428E-130	4.4199E-126	4.4199E-126	1.4428E-130	8.84E-126	0.00006	6.00E-05

注：地坪高差指预测点所在地坪与本项目天线场地坪的高差。

五.2 声环境影响分析

（1）噪声源分析

本项目噪声源主要为空调系统，利用东山海事处综合楼中的一间办公楼装修改造为机房，机房空调采用功率5P的分体式柜机。噪声源强见下表。

表5.2-1 噪声源强一览表

噪声源	数量	占地面积	位置	噪声源强 dB(A)	降噪措施	采取措施后噪声源强dB(A)
空调机组（室内小型机房专用空调）	1套	20m2	东山海事处综合楼	70	选用低噪声设备，基础垫衬减振材料，隔声消声罩	65

（2）预测衰减模式

预测计算模式采用《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ2.4-2021)中推荐的模型，噪声源视为点声源。噪声在传播过程中受到多种因素的干扰，使其产生衰减，根据建设项目噪声源和环境特征，预测过程中考虑几何发散衰减。

1）点源的几何发散衰减（Adiv）

其中：LP(r)—预测点处声压级，dB；

LP(r0)—参考位置r0处的声压级，取65dB；

r—预测点距声源的距离，m；

r0—参考位置距声源的距离，取1m。

2）敏感点的噪声预测值(Leq )计算公式

式中：Leqg—建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB；

Leqb—预测点的背景值，dB

（3）预测结果

预测结果见表5.2-2及表5.2-3。

表5.2-2　厂界噪声影响预测结果 　 单位（dB）

预测点	与噪声源最近距离m	贡献值	时段	标准限值	达标情况
东厂界	22	38.2	昼间	65	达标
			夜间	55	达标
南厂界	62	29.2	昼间	65	达标
			夜间	55	达标
西厂界	57	29.9	昼间	65	达标
			夜间	55	达标
北厂界	46	31.7	昼间	65	达标
			夜间	55	达标

表5.2-3　敏感目标噪声影响预测结果 　 单位（dB）

预测点	与噪声源最近距离m	贡献值	时段	背景值	叠加后预测值	标准限值	达标情况
福建省海洋与渔业执法总队闽南执法支队	91	25.8	昼间	53.5	53.5	65	达标
			夜间	41.7	41.8	55	达标
闽台渔业城	100	25.0	昼间	53.8	53.8	65	达标
			夜间	42.2	42.3	55	达标

根据声环境影响预测结果可知，本项目噪声源在各厂界的贡献值为29.2dB～ 38.2dB，可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类标准限值，即昼间≤65dB，夜间≤55dB要求。各敏感目标噪声预测值为昼间53.5~53.8dB，夜间41.8~42.3dB，满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准要求。

五.3 大气环境影响分析

本项目运行期不产生废气，因此不会对大气环境造成不利影响。

五.4 水环境影响分析

项目运行期新增工作人员4名，废水产生量为0.48m3/d，运行期间无生产废水产生。项目所在的卫星地球站工作人员产生的生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网后，最终进入城垵污水处理厂集中处理达标后外排。对周边水环境影响较小。

五.5 固体废物影响分析

项目运行期新增工作人员4名，每天产生的垃圾量约为4kg/d，即1.46t/a。分类收集后及时清运，不会产生二次污染，对周边环境影响较小。

项目运行期使用的UPS不间断电源，为密封铅酸蓄电池。当电池报废时，按照危险废物进行管理，对周边环境影响较小。

五.6 小结

（1）电磁辐射环境影响预测分析结论

根据电磁辐射环境影响预测可知，厂界处离地面1.7m高度的电磁辐射功率密度远低于《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）和《辐射环境保护管理导则 电磁辐射环境影响评价方法与标准》（HJ/T10.3-1996）规定的功率密度环境管理目标值0.4W/m2。

电磁辐射环境敏感目标建筑物的电磁辐射功率密度满足《电磁环境控制限值》（GB 8702-2014）中的公众曝露控制限值功率密度2W/m2 。

（2）声环境影响分析结论

本项目噪声源在各厂界的贡献值为29.2dB～ 38.2dB，可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类标准限值，即昼间≤65dB，夜间≤55dB要求。各敏感目标噪声预测值为昼间53.5~53.8dB，夜间41.8~42.3dB，满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准要求。

（3）水环境影响分析结论

项目运行期新增工作人员4名，废水产生量为0.48m3/d，运行期间无生产废水产生。项目所在的卫星地球站工作人员产生的生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网后，最终进入城垵污水处理厂集中处理达标后外排。对周边水环境影响较小。

（4）固体废物环境影响分析结论

项目运行期新增工作人员4名，每天产生的垃圾量约为4kg/d，即1.46t/a。分类收集后及时清运，不会产生二次污染，项目运行期使用的UPS不间断电源，为密封铅酸蓄电池。当电池报废时，按照危险废物进行管理，对周边环境影响较小。

第六章 环境保护设施和措施分析与论证

六.1 施工期环境保护措施

六.1.1 施工期水污染防治措施

（1）项目施工期不设置施工营地，施工人员租住当地居民房。施工场地产生的生活污水依托现有海事楼的污水处理设施。

（2）项目施工现场设置沉淀池，对施工机械冲洗水、悬浮物含量高的施工废水处理后回用于施工场地及进出场地的道路抑制扬尘用水，对废水进行回收后循环利用。废水不外排，经沉淀后循环使用或用于洒水降尘。

（3）设置的泥沙冲洗池等各类临时建筑物的排水与市政管线相连，并保证排水通畅，做到不以漫流或渗坑方式排放。

（4）现场存放的油料等物品设有专门的库房，地面做防渗漏处理。废弃的油料集中处理，不随意倾倒。

（5）不利用生活垃圾和废弃物回填沟、坑等。

六.1.2 施工期大气污染防治措施

（1）施工场地周围设置围挡，施工围挡坚固、严密，高度不得低于1.8m；

（2）施工场地出入口配备车辆冲洗槽或洗车池，配置高压水枪，对运输车辆轮胎进行冲洗，严禁车辆带泥上路；

（3）施工场地车辆经过的道路需定期洒水，防止浮尘产生，在大风期间加大路面洒水量及洒水次数；开挖土方集中堆放，缩小粉尘影响范围，及时回填。

（4）采用商品混凝土；水泥和混凝土运输应采用密封罐车。采用敞篷车运输土石方时，应将车上物料用篷布遮盖严实，防止物料飘失、运输过程产生扬尘。

（5）运输车辆进入施工场地应低速行驶，或限速行驶，减少扬尘量。

（6）施工现场的土方集中堆放，裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施；露天堆放河沙、石粉、水泥、灰浆、灰膏等易扬撒的物料以及48小时不能清运的建筑垃圾，设置不低于堆放高度的密闭围栏并对堆放物品予以覆盖；

（7）加强对设备及车辆的维护保养，保持相关设备化油器、空气滤清器等部位的清洁。

（8）施工产生的建筑垃圾及时清运处置，运输车辆外运时加盖苫布，沿途经过村庄时减速行驶；

（9）施工现场建立洒水清扫制度，配备洒水设备，并有专人负责。施工场内道路、砂浆搅拌场所以及进行土方开挖作业时采取洒水降尘措施或设置喷淋设施。

六.1.3 施工期噪声污染防治措施

（1）合理安排施工时间，制定施工计划时，尽可能避免大量高噪声设备同时施工，并避免夜间施工，从严控制车辆鸣笛。夜间（22:00-6:00）和中午（12:00-14:00）禁止使用桩机、压路机、挖掘机等使场界噪声超标的施工机械。建设单位尽量避免高产噪设备在夜间作业，确需夜间进行高产噪设备施工的，必须经当地环保部门审批同意，并公告附近居民，且建设单位应当按照国家规定，设置噪声自动监测系统，与监督管理部门联网，保存原始监测记录，对监测数据的真实性和准确性负责。

（2）合理布局施工现场，避免在同一地点安排大量动力机械设备，以避免局部声级过高。

（3）降低设备声级，选用低噪声设备和工艺，可从根本上降低源强，选低噪声型运载车在行驶过程中的噪声声级比同类水平其它车辆降低10～15dB，不同型号压路机、搅拌机噪声声级可相差5dB。在施工中定期对施工设备进行保养维护，施工设备操作人员应严格按照操作规范作业，避免非正常噪声的产生。

（4）发射机的空调系统和水泵应严格按照工艺设计要求安装，噪声满足设计规定。水泵安装应有减震措施，地脚螺栓应加固弹簧圈，保证在运作期间不得有震动或摇摆。

（5）要加强检查、维护和保养机械设备，保持润滑，紧固各部件，对脱焊和松动的架构件，要补焊加固，减少运行震动噪声。

（6）严格按照国家和地方环境保护法律法规要求，采取各种有效措施，把施工场地边界噪声控制在国家《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)的指标要求范围内。

（7）加强对施工工地的噪声管理，文明施工。施工单位应严格执行《建筑工程施工现场管理规定》，提倡文明施工，进出工地的运输车辆严禁鸣笛，装卸建筑材料应轻搬、轻放，严禁乱抛、丢建筑材料。

（8）运输路线应尽量选择扰动较少居民点的路线，施工车辆通过居民区时，应低速、禁鸣。

六.1.4 施工期生态保护措施

（1）在施工过程中，会不同程度地扰动原地貌，使施工场地内的植被遭到一定破坏。建设单位应在施工时尽量减少临时占地面积，施工结束后，恢复绿化。

（2）在剥离的表土和开挖的土石方临时堆放前，应先在临时堆土场做好围挡后再进行堆放。临时堆土极易产生水土流失，要做到随挖随运随填，减少临时堆放时间；临时排水沟布设应及时，以确保扰动地表的及时排水，阻断汇流的形成。

（3）尽量避开雨季施工，备有防雨薄膜，遇上暴雨，用于遮盖临时挖填方堆场，减少雨水冲刷。

（4）平整土地时，先保存好表层土，施工结束后及时回填土石方，加强绿化和植被恢复工作。

（5）施工时，施工器械、材料等尽量布置在用地范围内，尽量减少对周围植被的破坏。

（6）尽量缩小施工范围，及时恢复临时占地的地表植被。

六.1.5 施工期固体废物污染防治措施

本工程产生的固体废物主要是建筑垃圾和施工人员生活垃圾。根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《漳州市建筑垃圾、砂石运输处置管理规定》有关规定。为了减少施工期固体废物对周围环境的影响，要采取一定的防范措施：

（1）施工前清场，主要是施工场内地面树木等植物残体和土壤表层熟土。植物残体在平整土地、清基中进行回填和堆积，表层熟土集中堆放作绿化用土。

（2）施工生产废料的处理：对钢筋、钢板下脚料等可以分类回收的废物，交废品收购站处理，建筑垃圾（如废砖等）集中堆放，必须及时运至外运至建筑垃圾消纳处置场。

（3）生活垃圾加强管理，用垃圾筒统一收集。施工垃圾、生活垃圾分类存放，并按规定及时清运。

（4）工程完工后将施工中使用的临时建筑（包括临时工棚、仓库、垃圾堆放点等）全部拆除，对所有施工作业面和施工活动区的施工废弃物彻底清理处置。

六.2 运行期环境保护措施

六.2.1 辐射环境污染防治措施

根据《环境影响评价技术导则 卫星地球上行站》（HJ 1135-2020），对拟建项目周边电磁辐射环境进行预测，结果表明发射天线偏轴方向（管状波束以外区域）的电磁辐射功率密度远远低于轴向功率密度，且随着离轴距离增大，功率密度迅速衰减。

项目卫星天线发射方向前方地面1.7m高度，距离2.5m，即可满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）和《辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响 评价方法与标准》（HJ/T10.3-1996）规定的电磁辐射环境单个项目管理目标值0.4W/m2。卫星地球站发射天线远场区属于弱场区，其电磁辐射强度非常小，同时天线偏轴方向电磁辐射功率密度也远远低于轴向电磁辐射功率密度。

（1）设置直径为2.23m天线罩，项目建成后，在天线发射方向前方地面1.7m高度，距离2.5m区域，周边设置警示和防护指示标识，设置警告牌。该区域除本项目建设、运行需要外，不得有其他建筑物，禁止无关人员进入该区域。

（2）管理措施，站内工作人员需严格按照项目设计方案的发射范围进行操作，加强巡视监管，避免超越本项目要求的发射范围，以防出现电磁辐射范围偏移。

（3）与相邻单位东山海事处、大澳中心渔港码头及当地政府规划部门沟通，确保天线前方区域规划建设建筑高度符合地球站卫星天线前方净空区限制高度要求。

（4）工作人员上岗前应进行电磁辐射基础知识、法规等方面学习和培训。建设单位应组织开展对周边群众的环境保护宣传、科普和培训工作。

六.2.2 水污染防治措施

项目所在的卫星地球站工作人员产生的生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网后，最终进入城垵污水处理厂集中处理达标后外排。

废水排入东山城垵污水处理厂的可行性分析：

①纳管可行性分析

本项目位于漳州市东山县康美镇大沃渔港，属于东山城垵污水处理厂的服务范围。该片区污水管网已建成，废水可经市政污水管网纳入污水处理厂进一步处理。

②水质影响分析

项目废水经化粪池处理后，出水水质可以符合GB8978-1996《污水综合排放标准》三级标准，其中氨氮、总磷、总氮执行GB/T31962-2015《污水排入城镇下水道水质标准》B级标准，同时项目废水可满足东山城垵污水处理厂进水水质要求，不会对污水处理厂的处理系统造成冲击，不会影响污水处理厂处理效果。

③污水量影响分析

本项目废水排放为0.48m3/d，占东山城垵污水处理厂剩余处理能力的0.006%，废水增加量非常小，在东山城垵污水处理厂接纳能力范围内，不会对污水处理厂的正常运行造成影响。

因此，东山城垵污水处理厂可以接纳本项目废水。

六.2.3 噪声污染防治措施

（1）在空调机组底部安装机械减振基础，进出口采用软管连接，以减少设备振动产生的噪声。

（2）项目建成后应加强绿化，绿化采用枝叶茂密的绿化树种，多种鸟嗜植物，以吸引鸟类，采用乔灌草相结合的种植方式，尽可能的加大植物种植密度同时，区内绿化也应采用高密度和乔灌草相结合的种植方式，在最大程度上优化区内室外声环境。

六.2.4 固体废物污染防治措施

生活垃圾分类收集后，由环卫部门统一清运。

六.3 环保投资估算

本项目预计环保投资为70万元，主要用于施工期和运行期的环保措施。环保投资见表6.3-1。

表6.3-1 环境保护投资一览表

	序号	项目	环保投资（万元）	资金来源
项目建设前期	1	建设项目环境影响评价费用	23.1	计入主体工程投资
施工期	1	洒水设备、篷布等设施	5
	2	选用低噪声设备、夜间禁止施工等	10
	3	利用现有站内化粪池统一处理	2
	4	统一收集清运	5
	5	作业面挖土集中存放，遮盖，就地回填， 不得随意堆弃；施工结束后恢复绿化	5
运行期	1	雨污分流，污水接入市政污水管网	5	计入主体工程投资
	2	空调选用低噪声设备，基础减振	2
	3	天线周边设置警示和防护指示标识	1
	4	工作人员上岗前应进行电磁辐射基础知识、法规等方面学习和培训。组织开展环境保护宣传、科普和培训工作。	2
试运行期	1	竣工环境保护验收调查与监测	9.9
合计			70

第七章 环境管理与监测计划

七.1 环境管理

建设单位为环境保护主体责任，其职责如下：

1、与相邻单位东山海事处、大澳中心渔港码头及当地政府规划部门沟通，确保天线前方区域规划建设建筑高度符合地球站卫星天线前方净空区限制高度要求，保证卫星天线正常工作，以及卫星天线对周边建筑电磁辐射影响符合公众电磁辐射环境管理目标值。

2、建设单位应设专人负责环境保护工作，并依据《电磁辐射环境保护管理办法》《地球站电磁环境保护要求》（GB13615-2009）等规定，制定相应的规章制度。

3、天线周边设置警示和防护指示标识；

4、站内工作人员需严格按照项目设计方案的发射范围进行操作，加强巡视监管，避免超越本项目要求的发射范围，以防出现电磁辐射范围偏移。

5、运行期建立电磁辐射监测数据档案，主要包括工作场所的监测数据。

6、检查发射设备和各项治理设施运行情况，及时处理出现的问题，避免发射设备泄漏电磁，保证工作人员安全；

7、射频机房及卫星天线基座旁辐射较强，无关人员不能长时间逗留。卫星地面系统操作人员和维修人员要加强岗位培训，经相关培训合格后方能上岗。

8、协调配合环保主管部门所进行的环境调查、监测等活动。

七.2 环境监测

七.2.1 竣工环保验收

项目竣工后，试运行期间，建设单位要及时开展项目竣工验收工作。本项目在现有东山海事处内进行卫星天线的建设，对地面站的废水、废气、噪声等污染物无影响，因此本项目竣工验收内容主要为电磁辐射，见表7.2-1。

表7.2-1 建设项目竣工环保验收内容及要求一览表

类别	位置	治理措施	监测项目	验收标准及要求
电磁环境	厂界	（1）设置警示和防护指示标识； （2）管理措施：站内工作人员需严格按照项目设计方案的发射范围进行操作，加强巡视监管，避免超越本项目要求的发射范围，以防出现电磁辐射范围偏移。	电磁辐射功率密度、电场强度	电磁辐射环境管理目标值： 辐射功率密度不大于0.4W/m2，电场强度不大于12.1V/m。
	环境敏感目标 处	站内工作人员需严格按照项目设计方案的发射范围进行操作，加强巡视监管，避免超越本项目要求的发射范围，以防出现电磁辐射范围偏移。	电磁辐射功率密度、电场强度	公众曝露控制限值：功率密度2W/m2，电场强度27V/m。
声环境	厂界	空调选用低噪声设备，基 础减振及隔声消音罩。	Leq	厂界执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）中相应标准限值：东厂界执行3类，即昼间 ≤65dB，夜间≤ 55dB。
	声环境敏感目标	空调选用低噪声设备，基础减振及隔声消音罩。	Leq	声环境敏感目标执行《声环境质量标准》(GB 3096-2008)中相应标准限值：3类，昼间65dB，夜间55dB

七.2.2 监测计划

项目运行期需要对电磁辐射和噪声进行定期监测。具体监测计划见表7.2-2。

表7.2-2 项目运行期环境监测计划

类别	监测内容	监测点位	监测频次	监测单位
电磁辐射	电场强度或功率密度	厂界、环境敏感目标*、沿天线发射方向主轴布设一条测量线	1次/年	委托有相应资质环境监测单位
噪声	等效连续A声级	厂界及环境敏感目标	1次/年
*注：①环境敏感目标处的监测点位原则上与环评阶段评价点位一致，同时选取新增的、有代表性的敏感目标； ②对于电磁辐射环境敏感目标为多层建筑物时，监测点位的设置应考虑电磁场在不同楼层的分 布情况。

第八章 环境经济损益分析

八.1 社会效益分析

垣信卫星是一家国有企业，致力于成为国际化的低轨宽带卫星产业集团及服务商，为全球用户提供高速实时安全可靠的宽带通信、导航增强、实时遥感和气象预报等综合业务。公司通过国际化、商业化模式部署与运营低轨卫星星座，提供大带宽、低时延、高质量、高安全性、全球覆盖的低轨卫星互联网服务和行业解决方案。

目前AIS系统已广泛应用于船舶识别、船岸通信、搜救、移动无线电航标航、海上安全信息播发、海洋信息采集、网位仪、潮汐监测、海上风电示警、海上工程施工等各领域，给船舶航行安全带来很大帮助。但受技术体制限制存在一些问题，岸基AIS系统只能覆盖近海50海里以内，不具备双向通信功能；全球卫星AIS数据由国外卫星公司控制，服务价格偏高；在敏感区域存在被人为滤除、被篡改或伪造的风险，不能达到“我域全船，我船全域”，不符合我国对深远海中国籍船舶航行安全监管的需要。

甚高频数据交换系统(以下简称“VDES系统”)是船舶自动识别系统(AIS)加强和升级版系统，由新增的卫星系统、升级版的岸基系统和船站组成，具有自动识别系统(AIS)、特殊应用报文(ASM)和甚高频数据交换(VDE)三方面功能，实现星基、陆基、船舶三大部分之间的信息传输与交换，极大地拓宽了通信信息传输能力，有效地提高了频带利用率和通信效率。

目前，全球约有超过3000座AIS岸基站，我国约有600座AIS岸基站，主要分布在沿海及内河通航繁忙的重要水域。未来VDES星基系统将配合岸基站，形成天地一体化全球VDES通信网络。VDES系统作为AIS系统加强升级版，作为e-航海发展的海上数字基础设施，未来全面替代现有AIS系统。

为此，通过建设漳州卫星地球站，完善交通VDES卫星系统，实现功能作用为地球站与千帆星座卫星构成无线连接，完成无线信号的调制解调、业务和测试数据的接收和转发，并作为站内本地管理节点向测运控中心收发管理数据。地球站同时还具备随路测控的功能，与测运控中心通过业务内网互联。

八.2 环境影响损益分析

本项目环境影响因素主要为卫星天线的电磁辐射，根据环境影响分析和预测的结论，卫星天线对地面站厂界及周边环的电磁辐射影响均满足《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）公众曝露控制限值，以及本项目环境管理目标限值的要求。

第九章 评价结论与建议

九.1 建设项目概况

项目名称：漳州卫星地球站建设项目

业主单位：上海垣信卫星科技有限公司

建设地点：东山县康美镇，具体位置：东经117.5054°，北纬23.7506°。

建设性质：新建

项目内容：建设4套直径为1.8m、频段为Q/V频段的卫星天线及直径为2.23m天线罩，以及一体化设备、核心网、局域网设备、信息化设备、配套基础设施建设。

工程总投资：1460万元，其中环保投资70万元，占总投资的4.79%。

建设工期：6个月

九.2 环境现状调查与评价

（1）电磁辐射环境现状调查与评价

环评单位委托核工业北京地质研究院分析测试研究中心（核工业地质分析测试研究中心）（CMA*开通会员可解锁*1）于*开通会员可解锁*对卫星地球站四周站界围墙处、站址中心以及500m范围内环境敏感目标进行监测，监测结果表明，卫星地球站周边区域电磁环境值良好，电磁辐射各监测点位的电场强度范围值为0.07-1.47V/m，功率密度范围值为0.0013-0.5732μW/cm2，电磁辐射监测值低于《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）公众曝露控制限值，即低于电场强度27V/m、功率密度小于2W/m2。

（2）环境空气现状调查与评价

根据《2024年漳州市生态环境质量公报》，市区环境空气质量综合指数为2.81，市区全年有效监测天数366天，超标天数12天，达标天数比例为96.7％。市区环境空气中六项污染物年均浓度及百分位数浓度均达到了《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）及其修改单中的二级标准。

各县（区）空气质量保持稳定，综合指数变化范围为1.83—2.86，华安县最优；达标天数比例范围96.2%—100%，其中长泰区100%达标。

（3）水环境现状调查与评价

根据漳州市生态环境局公布的《2024年漳州市生态环境质量公报》，全市主要流域水环境质量总体为优良，49个主要流域考核断面中，Ⅰ—Ⅲ类的水质比例为98.0%，同比提升2.1个百分点；Ⅰ—Ⅱ类水质比例71.4%，同比提升38.7个百分点。

12个地表水国家考核断面Ⅰ—Ⅲ类水质比例为100％，同比上升8.3个百分点，总体水质为优。

根据福建省生态环境厅公布的《2025年春季福建省近岸海域235个国省控监测数据》，位于站址东南侧2km的省控断面（站位编码：FJS0613）水质类别为二类。

（4）声环境现状调查与评价

拟建站址厂界昼、夜间声环境现状监测值范围值分别为51.3-59.8dB、39.0-43.5dB，周边敏感目标昼、夜间声环境现状监测值范围值分别为53.5-53.8dB、41.7-42.2dB，监测点位昼、夜声环境均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类区标准（昼间65dB，夜间55dB）。

九.3 施工期环境影响

九.3.1 施工期水环境影响

施工期产生的废水主要包括生产废水和生活污水。施工期在场地内应修建沉淀池处理后循环使用，用于场地内抑制扬尘洒水用。施工人员产生的生活污水可以依托东山海事处现有的废水处理措施处理，不会对外环境产生影响。

九.3.2 施工期大气环境影响

施工期大气污染主要为施工扬尘，来源于天线底座施工中基础施工、堆放及清运、施工垃圾堆放及清运、运输车辆行驶扬尘等。

施工扬尘通过强化施工现场管理、场地道路硬化、场界设置围挡、定期清扫、洒水抑尘等有效措施，施工过程中产生的扬尘可控制在一定范围内，不会对周围大气环境产生明显影响。

九.3.3 施工期声环境影响

根据预测，施工期噪声影响最大的阶段为结构工程施工，昼间距场界50m处可达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)规定限值，夜间距场界280m处方可达标。由于福建省海洋与渔业执法总队闽南执法支队距离厂界较近，在结构施工过程中，夜间会超标。

在施工期，由于东山海事处办公楼、福建省海洋与渔业执法总队闽南执法支队、闽台渔业城距离较近，在结构施工过程中，夜间会超标。因此，在进行施工过程中，应合理安排施工时间，禁止午间（12:00~14:00）和夜间（22:00~6:00）施工。

九.3.4 施工固体废物影响

产生的固体废弃物主要为施工人员的生活垃圾、建筑垃圾等。建设单位应分类收集、运输工程渣土、工程泥浆、施工废弃物，并建立分类排放管理台账；尽量回收利用，没有利用价值的弃土及建筑垃圾应集中收集统一运至指定的弃渣堆放场。

施工人员生活垃圾集中收集，与东山海事处现有职工生活垃圾一同由清洁工人及时运往垃圾转运站，再由环卫部门运往垃圾处理厂进行统一处理。

九.4 运行期环境影响分析与评价

（1）电磁辐射环境影响预测分析结论

根据电磁辐射环境影响预测可知，厂界处离地面1.7m高度的电磁辐射功率密度远低于《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）和《辐射环境保护管理导则-电磁辐射环境影响评价方法与标准》（HJ/T10.3-1996）规定的功率密度环境管理目标值0.4W/m2。

电磁辐射环境敏感目标建筑物的电磁辐射功率密度满足《电磁环境控制限值》（GB 8702-2014）中的公众曝露控制限值功率密度2W/m2 。

（2）声环境影响分析结论

本项目噪声源在各厂界的贡献值为29.2dB～ 38.2dB。可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类标准限值，即昼间≤65dB，夜间≤55dB要求。

（3）水环境影响分析结论

项目运行期新增工作人员4名，废水产生量为0.48m3/d，运行期间无生产废水产生。项目所在的卫星地球站工作人员产生的生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网后，最终进入城垵污水处理厂集中处理达标后外排。对周边水环境影响较小。

（4）固体废物环境影响分析结论

项目运行期新增工作人员4名，每天产生的垃圾量约为4kg/d，即1.46t/a。分类收集后及时清运，不会产生二次污染，项目运行期使用的UPS不间断电源，为密封铅酸蓄电池。当电池报废时，按照危险废物进行管理，对周边环境影响较小。

九.5 环境保护措施及措施分析与论证

（1）施工期环保措施：

施工扬尘采取了洒水设备、篷布等设施；施工机械选用低 噪声设备、夜间禁止施工；施工废水利用现有站内化粪池统一处理；施工垃圾统一收集清运；作业面挖土集中存放，遮盖，就地回填，不得随意堆弃；施工结束后恢复绿化；

（2）运行期环保措施：

空调选用低噪声设备，基础减振；天线设置直径为2.23m天线罩，周边设置警示和防护指示标识；站内工作人员需严格按照项目设计方案的发射范围进行操作，加强巡视监管，避免超越本项目要求的发射范围，以防出现电磁辐射范围偏移。

生活垃圾委托环卫部门统一清运，当UPS不间断电源电池报废时，按照危险废物进行管理。

本项目施工期和运行期拟采取的环境保护措施较为成熟，合理可行。

九.6 环境影响评价公众参与结论

建设单位于*开通会员可解锁*在福建环保网（https://www.fjhb.org/）进行了项目的第一次公示。环境影响报告书征求意见稿形成后，*开通会员可解锁*通过网络、报纸和张贴三种方式同步公开了本项目环境影响报告书征求意见稿，征求建设项目所在地公众意见。在公示期间，未收到任何形式的公众意见。

*开通会员可解锁*，建设单位与环评单位走访了闽台渔业城、部队营地、大沃社区等单位，将本项目建成后对近邻闽台渔业城、部队营地、大沃社区的环境影响情况，对国家规范和标准、专业检测机构现状监测结果、周边电磁辐射环境影响理论计算结果、建设中拟采取的环境保护措施等内容，与上述单位及居民进行了详细交流和探讨，均支持项目建设。

后续收到大沃社区、东山中冷链渔鲜供应链有限公司、福建省海洋与渔业执法总队闽南执法支队及部分居民提交的“上海垣信卫星科技有限公司漳州卫星地球站环境影响评价公众意见表”，均支持项目建设。

九.7 总结论

本项目为漳州卫星地球站建设项目，符合国家和地方产业政策；本项目采取了有效的污染防治措施，各项污染物均能达标排放；本项目环保措施完善，在落实本报告提出的各项环保措施和执行“三同时”的情况下，从环境角度分析，本项目的建设是可行的。

九.8 要求与建议

工作人员上岗前应进行电磁辐射基础知识、法规等方面学习和培训。建设单位应组织开展环境保护宣传、科普和培训工作。

建设单位应制定监测计划，营运期应定期（每年一次）开展跟踪监测，在厂界及评价范围内的环境敏感目标处均应布设监测点位。环境敏感目标处的监测点位原则上与环评阶段评价点位一致，同时选取新增的、有代表性的敏感目标。

附件1 委托书

上海垣信卫星科技有限公司

漳州卫星地球站环境影响报告书

公众参与情况说明

上海垣信卫星科技有限公司

二0二五年十二月

目录

1 概述 PAGEREF _Toc20851 \h 1

2 首次环境影响评价信息公开情况 PAGEREF _Toc18938 \h 1

2.1 公开内容及日期 PAGEREF _Toc11916 \h 1

2.2 公开方式 PAGEREF _Toc7889 \h 3

2.3 公众意见情况 PAGEREF _Toc6851 \h 3

3 征求意见稿公示情况 PAGEREF _Toc3223 \h 4

3.1 公示内容及时限 PAGEREF _Toc25168 \h 4

3.2 公示方式 PAGEREF _Toc2808 \h 6

3.3 查阅情况 PAGEREF _Toc20789 \h 9

3.4 公众提出意见情况 PAGEREF _Toc17617 \h 10

4 其他公众参与情况 PAGEREF _Toc16954 \h 10

4.1 现场走访 PAGEREF _Toc32695 \h 10

4.2 座谈会 PAGEREF _Toc10947 \h 10

5 公众意见处理情况 PAGEREF _Toc12548 \h 11

6 其他 PAGEREF _Toc12868 \h 11

7 诚信承诺 PAGEREF _Toc13295 \h 12

附件一 一次公示 PAGEREF _Toc6749 \h 13

附件二 征求意见稿公示 PAGEREF _Toc29110 \h 15

附件三 公参表格 PAGEREF _Toc9453 \h 17

附件四 座谈会会议纪要 PAGEREF _Toc5106 \h 18

1 概述

公众参与目的是通过与公众进行的有效协商，使建设项目能够被公众充分认可，并在项日实施过程中不对公众利益构成危害或威胁，以取得经济益、社会效益、环境效益的协调统一。通过公众参与，了解和掌握民意，保障公众环境保护知情权、参与权和监督权，也减少可能产生的不利于工程建设的问题出现。同时把公众的意见和要求及时反馈给建设单位，努力把建设项目对公众的不利影响减到最小或可接受程度。依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》等相关规定，我司于*开通会员可解锁*委托福建省环境保护设计院有限公司进行“上海垣信卫星科技有限公司漳州卫星地球站”环境影响评价工作。我司根据《环境影响评价公众参与办法》（下简称《办法》）的有关规定，发布项目环评公示信息和公众意见征询调查表，广泛征询本项目环境影响评价范围内的有关群众对本项目环境保护工作的意见或要求。

2 首次环境影响评价信息公开情况

2.1 公开内容及日期

确定委托福建省环境保护设计院有限公司编制《上海垣信卫星科技有限公司漳州卫星地球站环境影响报告书》后，于*开通会员可解锁*在福建环保网对本项目的相关信息进行了公告。公告内容包括：（1）建设项目名称、选址、建设内容等基本情况；（2）建设单位名称和联系方式；（3）环境影响报告书编制单位的名称；（4）公众意见表网络链接；（5）提交公众意见表的方式和途径等信息。

表2-1 首次公示内容与《办法》要求相符性一览表

序号	《办法》要求	首次公示内容	是否符合要求
1	建设单位应当在确定环境影响报告书编制单位后7个工作日内，进行首次公示	委托环境影响报告书编制单位的时间为*开通会员可解锁*，在7个工作日内进行首次公示。公开信息时间为*开通会员可解锁*-8月6日，	符合
2	建设项目名称、选址、建设内容等基本情况	建设项目名称：上海垣信卫星科技有限公司漳州卫星地球站 建设项目位置：东山县康美镇 建设内容：东海海区建设沿海卫星地球站一座，主要内容包括一体化地球站设备、核心网、局域网设备、信息化设备及配套场地。	符合
3	建设单位名称和联系方式	建设单位名称：上海垣信卫星科技有限公司 建设联系方式：*开通会员可解锁*	符合
4	环境影响报告书编制单位的名称	环境影响报告书编制单位名称：福建省环境保护设计院有限公司 联系方式：*开通会员可解锁*	符合
5	公众意见表的网络链接	https://www.fjrtv.net	符合
6	提交公众意见表的方式和途径	在环境影响报告书征求意见稿编制过程中，公众均可向建设单位提出与环境影响评价相关的意见。公众可采取向建设单位、环评报告书编制单位发送信函、邮件、电话等方式，发表对工程环境影响和环境保护措施有关的建议和意见	符合

由表2.1-1可知，首次公式主要内容及时限均符合《办法》第九条对首次环境影响评价信息公开的要求。

2.2 公开方式

2.2.1 网络

本次信息公开按照《环境影响评价公众参与办法》的要求，于*开通会员可解锁*-8月6日在福建环保网（https://www.fjhb.org/huanping/yici/40563.html）进行了项目的首次公示进行，属于建设项目所在地公共媒体网站，符合《环境影响评价公众参与办法》要求，具体见图 2.2-1。

图2.21首次公示信息截图

2.2.2 其他

本次未进行其他形式的首次公示。

2.3 公众意见情况

在环境影响报告书征求意见稿编制过程中，建设单位和环评单位均未收到公众对项目环境影响评价提出相关的意见和看法。

3 征求意见稿公示情况

3.1 公示内容及时限

本次信息公开内容主要包括项目征求意见稿的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径、征求意见的公众范围、公众意见表的网络链接、公众提出意见的方式和途径、公众提出意见的起止时间，公示的主要内容符合《环境影响评价公众参与办法》的要求。

本次公示日期为*开通会员可解锁*-9月10日，符合《环境影响评价公众参与办法》中征求公众意见的期限不得少于10个工作日的要求。

表3-1 征求意见稿公示内容与《办法》要求相符性一览表

序号	《办法》要求	征求意见稿公示内容	是否符合要求
1	环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径	（1）环评报告书征求意见稿网络链接：https://www.fjhb.org/huanping/erci/41290.html（附件） （2）查阅纸质报告书的方式和途径：福建省环境保护设计院有限公司，廖工，*开通会员可解锁*。	符合
2	征求意见的公众范围	征询意见的公众范围为：本次征求意见的公众范围为可能受项目影响的学校、居民。	符合
3	公众提出意见的方式和途径	公众可通过电话，也可下载《公众意见表》填写后发送电子邮箱等方式发表对本项目环境影响有关的意见看法。 建设单位：上海垣信卫星科技有限公司 联系人：谭工 联系电话：*开通会员可解锁* 电子邮箱：yinhua.tan@gmscosmo.com 评价单位：福建省环境保护设计院有限公司 通讯地址：福州市鼓楼区洪山园路68号 联 系 人：廖工　联系电话：*开通会员可解锁*	符合
4	公众提出意见的起止时间（建设单位征求公众意见的期限不得小于10个工作日）	本次公示有效期为*开通会员可解锁*-9月10日，共10个工作日。	符合

由表3-1可知，征求意见稿公示主要内容及时限均符合《办法》第十条对征求意见稿公示的要求。

3.2 公示方式

3.2.1 网络

本次征求意见稿公开按照《环境影响评价公众参与办法》的要求，于*开通会员可解锁*-9月10日，在福建环保网（https://www.fjhb.org/huanping/erci/41290.html）进行，具体见图3.2-1

图3.21征求意见稿公示信息截图

3.2.2 报纸

本次报纸公示按照《环境影响评价公众参与办法》的要求，于*开通会员可解锁*-3日在海峡导报进行两次公示，符合“建设项目所在地公众易于接触的报纸，且在征求意见的10个工作日内公开信息不得少于2次”的要求，见图3.2-2。

3.2-2 海峡导报公示照片

3.2.3 现场张贴

本次于*开通会员可解锁*-9月10日在大沃社区宣传栏等公示栏进行现场张贴公示，公示照片见图3.2-3。

　3.22 现场张贴公示照片

3.2.4 其他

无。

3.3 查阅情况

在公示期间，每日上午9:00查阅公司往来信件、传真、邮件中是否有“上海垣信卫星科技有限公司漳州卫星地球站”反馈意见，并问询环评联系人是否收到电话等反馈信息。

3.4 公众提出意见情况

截止*开通会员可解锁*，未收到任何单位或个人的电话、传真、信件或邮件。

4 其他公众参与情况

4.1 现场走访

*开通会员可解锁*，建设单位与环评单位走访了闽台渔业城、部队营地、大沃社区等单位，将本项目建成后对近邻闽台渔业城、部队营地、大沃社区的环境影响情况，对国家规范和标准、专业检测机构现状监测结果、周边电磁辐射环境影响理论计算结果、建设中拟采取的环境保护措施等内容，与上述单位及居民进行了详细交流和探讨，均支持项目建设。

收到大沃社区、东山中冷链渔鲜供应链有限公司、福建省海洋与渔业执法总队闽南执法支队、漳州东山海事处及部分居民提交的“上海垣信卫星科技有限公司漳州卫星地球站环境影响评价公众意见表”，均支持项目建设。具体见附件三。

4.2 座谈会

东海航海保障中心厦门通信中心（项目属地代表）于*开通会员可解锁*在漳州海事局东山海事处组织召开了《上海垣信卫星科技有限公司漳州卫星地球站环境影响报告书公众参与座谈会》。参加会议的有漳州市东山生态环境局、福建省海洋与渔业执法总队闽南执法支队、东山中冷链渔鲜供应链有限公司、周边部队、康美镇政府、东山县铜陵镇大沃社区居民委员会、漳州东山海事处等单位代表，以及大沃社区、康美镇居民代表，闽台渔业城商户代表，中交航信（上海）科技有限公司（代建单位），福建省环境保护设计院有限公司（环评单位）。与会单位和代表听取了代建单位对项目建设的必要性及项目由来的介绍，环评单位通过PPT形式介绍环评开展情况、环境质量现状调查与监测、环境影响预测、环境保护措施及环评结论等方面内容。

座谈会期间各单位及代表与会代表围绕项目环境影响有关问题进行充分的沟通与交流。福建省海洋与渔业执法总队闽南执法支队关心项目建设过程中的施工噪声影响问题及运营期间的电磁辐射环境问题，在做好相应的环保对策措施的情况下支持项目建设。周边部队单位代表陈述了解项目建设情况，支持项目建设。其它与会代表均表示支持项目建设。代建单位、环评编制单位对代表提出的意见、建议和疑问逐一进行解答和说明。具体见附件四。

5 公众意见处理情况

在两次公示期间，没有收到任何反馈意见（包括电话、传真、邮件等各种形式），因此没有公众意见需要进行处理。走访发放公参过程也没有收到任何反馈意见。

对未来可能会产生的公众意见，我单位作出如下承诺：

采纳接受公众的合理建议和要求，并承诺在建设过程和运营过程加强环境管理工作，严格遵守国家法律法规，采取有效的污染防治措施，严格控制污染物排放；加强项目建成后的监测、监督工作，做好污染控制的长效管理；加强安全生产管理，完善环境风险防范措施和应急预案；确保项目建设不影响区域环境质量，保护周围居民的身体健康。

6 其他

本项目的首次公示内容，征求意见稿公示中的内容、报纸、张贴照片、项目征求意见稿，报批前全文公示内容等已存档备查。

7 诚信承诺

我单位已按照《环境影响评价公众参与办法》要求，在上海垣信卫星科技有限公司漳州卫星地球站环境影响报告书编制阶段开展了公众参与工作，在环境影响报告书中充分采纳了公众提出的与环境影响相关的合理意见，对未采纳的意见按要求进行了说明，并按照要求编制了公众参与说明。

我单位承诺，本次提交的《上海垣信卫星科技有限公司漳州卫星地球站环境影响报告书公众参与情况说明》内容客观、真实，未包含依法不得公开的国家秘密、商业秘密、个人隐私。如存在弄虚作假、隐瞒欺骗等情况及由此导致的一切后果由上海垣信卫星科技有限公司承担全部责任。

　　承诺单位：上海垣信卫星科技有限公司

　　承诺时间：*开通会员可解锁*

附件一 一次公示

漳州卫星地球站环境影响评价信息第一次公示

上海垣信卫星科技有限公司委托福建省环境保护设计院有限公司承担漳州卫星地球站建设项目环境影响评价工作。为充分了解社会各界对项目建设的意见，更好地做好环境保护工作，根据《环境影响评价公众参与办法》有关要求，公开项目信息，征求公众意见。

一、工程概况

建设项目名称：漳州卫星地球站建设项目

建设地址：东山县康美镇，具体位置：东经117.5054°，北纬23.7506°

建设项目内容及规模：建设沿海卫星地球站一座，主要内容包括一体化地球站设备、核心网、局域网设备、信息化设备及配套场地。

二、建设单位名称和联系方式

单位名称：上海垣信卫星科技有限公司

单位地址：上海市松江区G60科创云廊7号楼

联系人：谭胤华 　　　　　 　联系电话：*开通会员可解锁*

电子邮箱：yinhua.tan@gmscosmo.com

三、环评单位名称和联系方式

评价单位：福建省环境保护设计院有限公司

通讯地址：福州市鼓楼区洪山园路68号

联 系 人：廖工　　　　　　 联系电话：*开通会员可解锁*

四、征求公众意见的主要事项

1、对环境现状的认识和满意程度；

2、对本项目环境影响的看法和态度；

3、对本项目环境保护工作的意见和建议；

4、从环境角度考虑，是否赞同本项目的建设；

5、其他意见和建议。

五、提交公众意见表的方式和途径

公众可通过电话、书信、电子邮件等多种方式将填写的公众意见表等提交向建设单位，反映与建设项目环境影响有关的意见和建议，具体联系方式见上述第二条。

公众提交意见时，请提供有效的联系方式；鼓励采用实名方式提交意见并提供常住地址。对于公众提交的相关个人信息，我司承诺不会用于环境影响评价公众参与之外的用途。

六、信息发布有效期限

自本信息公布之日起十日内有效。

上海垣信卫星科技有限公司

*开通会员可解锁*

附件二 征求意见稿公示

上海垣信卫星科技有限公司漳州卫星地球站

环境影响报告书征求意见稿公示

　　我单位已委托福建省环境保护设计院有限公司（环评单位）编制《上海垣信卫星科技有限公司漳州卫星地球站环境影响报告书》，现已完成征求意见稿，根据生态环境部《环境影响评价公众参与办法》（部令 第4号），现向社会征求与该建设项目环境影响有关的意见。

一、征求意见稿网络链接

详见附件

二、征求意见的公众范围

　　本次征求意见的公众范围包括可能受项目影响的居民，包括：闽台渔业城、大沃街居民等。

三、公众意见表

　详见附件

四、公众提出意见的方式和途径

　　建设单位和环评机构对该项目将选用网络、报纸等多种形式公示，公众可下载《公众意见表》填写后发送信函、邮箱、传真等方式发表对本项目建设及环评的意见看法。公众提出意见的时间为本公示发布后十个工作日内。环境影响评价单位将在《环境影响报告书》中真实记录公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见、建议向工程的建设单位、设计单位和有关部门反映。

1、建设单位和联系方式

单位名称：上海垣信卫星科技有限公司

单位地址：上海市松江区G60科创云廊7号楼

联系人：谭胤华 　　　　　 　联系电话：*开通会员可解锁*

电子邮箱：yinhua.tan@gmscosmo.com

2、环境影响评价单位和联系方式

评价单位：福建省环境保护设计院有限公司

通讯地址：福州市鼓楼区洪山园路68号

联 系 人：廖工　　　　　　 联系电话：*开通会员可解锁*

五、公众提出意见的起止时间

*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*（十个工作日）

　上海垣信卫星科技有限公司

*开通会员可解锁*

附件三 公参表格

涉及个人隐私，删除

附件四 座谈会会议纪要

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