乌兹别克斯坦 SES 实验室设备采购项目（RFQ/2026/61181）分析报告

1. 项目名称

为乌兹别克斯坦共和国 SES 供应实验室设备（Part XCI）（RFQ 编号：RFQ/2026/61181）

2. 产品需求

2.1 产品简介和数量（按 LOT 划分）

* Lot 1：半自动血液分析仪，2 台

* Lot 2：半自动生化分析仪，2 台

* Lot 3：尿液分析仪（试纸型），2 台

* Lot 4：化学发光免疫分析仪（CLIA），1 台

* Lot 5：酶标仪洗板机，1 台

* Lot 6：消毒蒸汽舱，4 台

2.2 认证要求

* 产品认证：需符合欧盟 MDR（Regulation (EU) 2017/745）、欧盟 93/42/EEC 指令、FDA 批准或欧盟符合性声明（由制造商出具并经公告机构验证）；GHTF 创始成员国（澳大利亚、加拿大、欧盟、日本、美国）监管框架下的其他认证也可接受，但需由投标人充分说明。

* 质量体系认证：制造商需具备 ISO 13485 认证（如不适用则提供 ISO 9001 或同等质量体系认证），且认证需由 GHTF 创始成员国监管机构认可的合格评定机构（CABs）、公告机构或认可机构颁发；分销商需具备 ISO 9001 或其他适用的质量管理体系认证。

* 特定认证：消毒蒸汽舱需提供 ISO 9001 或 13485 认证，以及 UL、ETL、CE 或同等标准的制造商质量认证。

2.3 安装及售后要求

* 安装调试：货物交付至最终目的地后 30 天内，完成安装、组装、校准（如适用）、测试和试运行。

* 培训服务：需提供现场理论和实操培训，包括设备操作培训（俄语授课）和一级支持及维护培训（俄语授课），培训后需向学员提供培训证书；培训材料需为俄语。

* 质保服务：所有设备质保期为安装调试完成并经 UNOPS 认证后 12 个月；质保期内提供远程和现场支持，接到通知后 5 个工作日内响应维修；设备年正常运行时间需不低于 95%（347 天 / 年），若 downtime 超过 18 天 / 年，质保期按 downtime 时长的 2 倍延长；质保期内维修、零件更换及相关运输、清关费用均由承包商承担。

* 文档要求：需提供设备 “护照”，包含操作手册、数据表、注册证书（如适用）、符合性证书（如适用）、序列号、校准证书 / 报告、测试证书 / 报告、质保证书；操作手册和维护手册需提供英语和俄语（或乌兹别克语）版本，软件需支持英语和 / 或俄语，且为正版授权，无额外使用费用。

2.4 是否需要当地服务代理

是。非乌兹别克斯坦常驻实体的投标人，需指定当地代表（合资伙伴或分包商）负责境内服务（培训、质保及售后服务）；境内服务（交付、安装、培训等）需由承包商或其指定的当地代理、伙伴或分包商提供。

2.5 是否有指定品牌

无，投标人需提供设备型号及制造商官网链接（英语或俄语），确保产品符合技术规格要求。

3. 资质与合规要求

3.1 投标人资格

* 可来自任何国家，但需符合亚行（ADB）和亚投行（AIIB）的采购规则和政策，未被上述机构列入禁入名单。

* 不得是乌兹别克斯坦政府机构或国有企事业单位，除非经银行确认符合适用采购规则下的资格要求。

* 需具备签订合同的法律能力，未被列入 UNGM 禁入名单、联合国安理会综合制裁名单、世界银行非责任供应商名单及其他 UNOPS 合作伙伴的禁入名单。

* 无利益冲突，需遵守《联合国供应商行为准则》和《联合国全球契约》原则。

* 未申请破产、未涉及破产或破产管理程序，无可能影响其运营的未决法律诉讼。

* 财务能力：过去三年（2022-2024）中任意一年的年销售额不低于投标报价金额；过去三年（2022-2024）中任意一年的流动比率（流动资产 / 流动负债）不低于 1。

* 合资企业要求：所有合资方需共同且分别对 UNOPS 承担合同义务；需明确牵头方（拥有投标及合同执行期间的绑定权限）；合资方组成不得擅自变更；所有合资方均需满足投标人资格条件。

3.2 是否规定了公司注册地

无，投标人可来自任何国家，但非乌兹别克斯坦常驻实体需指定当地代表。

3.3 制造商资质

3.3.1 授权要求

* 投标人若非制造商，需提交制造商授权函（使用指定格式），授权函需包含制造商全称、地址、联系方式，明确授权投标产品（品牌 + 型号）的销售权限，以及制造商对产品的完整质保承诺和未来 5 年在乌兹别克斯坦的备件、耗材及服务支持承诺。

* 若投标人为某类产品的制造商，仅需提供其他产品的制造商授权函；代理商以制造商名义投标时，需提供制造商的正式授权及其他产品的合法授权。

3.3.2 质量体系

* 制造商需具备有效的生产许可证（由制造国监管机构颁发），符合 GMP 要求。

* 需具备 ISO 13485 认证（如不适用则提供 ISO 9001 或同等质量体系认证），认证范围需涵盖生产地点和相关活动。

* 优先考虑具备 ISO 14001 环境管理体系认证的制造设施，若无，可提供由合格国家机构颁发的 EMS 认证。

3.3.3 其他

* 制造商需确保产品符合技术规格中规定的所有参数要求，提供产品数据表、操作手册等技术文档。

* 需保证产品为 2024 年及以后生产的全新产品，耗材、试剂等的保质期自交付至最终目的地起不少于 1 年。

4. 商务要求

4.1 价格与货币

* 投标货币为美元（USD），报价需为固定价格，不可调整。

* 报价需不含增值税、其他直接税及进口关税（UNOPS 及项目享有免税政策）；境内服务（如交付、安装、培训等）相关的间接税（如所得税）需包含在报价中。

4.2 价格有效期

报价有效期为投标截止日后 90 天。

4.3 贸易条款

* FCA（Incoterms 2020）：投标人指定地点交货，交货时间为收到 UNOPS 生产启动确认后 100 天内。

* DPU（Incoterms 2020）：塔什干（乌兹别克斯坦）交货，交货时间为合同签署后 130 天内。

* DPU（Incoterms 2020）：塔什干（乌兹别克斯坦）交货，交货时间为合同签署后 130 天内。

4.4 关税

* UNOPS 作为联合国附属机构，享有直接税、关税及类似费用豁免权。

* 本项目由 ADB 和 AIIB 联合融资，根据乌兹别克斯坦税法第 483 条（2023 年 12 月修订），2028 年 1 月 1 日前，为该类项目供应的货物和服务免征增值税。

* 投标报价需不含关税、增值税及其他直接税。

4.5 付款方式

* 无预付款。

* 货物交付（按 Incoterms）后支付发票金额的 80%。

* 境内服务完成并经 UNOPS 出具验收证书后 30 天内，支付服务费用的 95% 及货物安装款的 15%。

* 剩余 5% 的货款及服务费在承包商完全履行合同义务后 30 天内支付。

* 付款通过银行转账至投标人在 “oneUNOPS 供应商档案” 中指定的账户，UNOPS 承担其银行费用，其他银行费用由投标人承担。

4.6 有无履约保函、投标保函

* 履约保函：不需要。

* 投标保函：不需要。

5. 运输 / 交付要求

5.1 运输方式

未明确指定，投标人需在报价中提供运输方式、运输路线、转运点及边境 crossings 信息；非集装箱货物需舱内运输（除非经 UNOPS 授权）。

5.2 时间要求

* FCA 交货：收到 UNOPS 生产启动确认后 100 天内。

* DPU 塔什干交货：合同签署后 130 天内。

* 最终目的地交货：合同签署后 160 天内。

* 境内服务完成：货物交付至最终目的地后 30 天内。

5.3 交货地点

* FCA：投标人指定地点。

* DPU：乌兹别克斯坦塔什干。

* 最终目的地：乌兹别克斯坦境内指定设施（包括共和国级、地区级、市 / 镇级、区级 SES 机构、艾滋病中心、鼠疫防控中心分支机构等）。

5.4 清关与责任

* 清关责任：UNOPS 负责货物到达塔什干后的清关，但投标人需及时提供完整的清关文件（包括注册证书，如适用）；若因文件不全或未及时提供注册证书导致清关延误，相关费用（如临时仓储、转运至保税仓库等）及损失由投标人承担。

* 境内物流责任：清关完成后，投标人（或其当地代理）负责境内物流（海关仓库至投标人仓库的运输、装卸；按目的地分拣；最终目的地的运输、装卸），需遵守冷链或温控要求（如适用），并为境内仓储和运输购买足额保险。

* 货物所有权：若货物已在乌兹别克斯坦境内（已进口、注册并清关），投标人需提供所有权证明，所有权转移需通过双方签署的正式文件确认。

6. 样品与检验

6.1 是否需要样品

不需要。

6.2 如有，样品邮寄地址及截止时间，是否需要样品收据

无。

6.3 是否需要检验报告

是。

6.4 检验报告要求（如有）

* 需提供出厂检验报告（Test Certificate/Report）。

* 货物交付至仓储地点后，UNOPS 和受益机构代表将在投标人代表在场的情况下进行检验，检验结果需记录在《检验报告》中，检验完成前不得向最终目的地分发货物。

* 投标人需在合同签署后 2 周内提供危险特性说明书（MSDS 或类似文件）及制造商所在国的质量保证文件。

7. 能否只投部分产品

可以。投标人可对一个或多个 LOT 投标，但需对所投 LOT 的全部数量进行报价；各 LOT 单独评审。

8. 有无现场考察 / 勘察

无。

9. 有无标前会议

无。

10. 文件要求

10.1 投标方文件要求

* 报价提交表（Form A），需签署并盖章。

* 价格表（Form B），Excel 格式及签字盖章的 PDF 格式。

* 技术投标表（Form C），Excel 格式及签字盖章的 PDF 格式。

* 过往经验表（Form D），Excel 格式及签字盖章的 PDF 格式（需提供过去 2 年实验室 / 医疗设备供应经验，及过去 3 年乌兹别克斯坦境内服务经验，含 3 份相关合同）。

* 制造商授权函（Form E）（非制造商投标时提供）。

* 合资伙伴信息表（Form F）（合资投标时提供）。

* 当地伙伴信息表（Form G）（非乌兹别克斯坦常驻实体投标时提供），需双方签署并盖章。

* 财务能力表（Form H），Excel 格式及签字盖章的 PDF 格式（含 2022-2024 年营业额及流动比率数据）。

* 营业执照、相关许可证及授权文件。

* 质量管理体系认证证书。

* 产品认证证书（如 MDR、FDA 批准、CE 声明等）。

* 银行资信证明或财务报表（2022-2024 年）。

* 保险单（境内仓储和运输保险）。

* 设备操作手册、维护手册（英语和俄语版本）。

* 设备 “护照” 相关组成文件（如校准证书、测试报告等）。

* 预发货计划（合同签署后 14 天内提交），含货物详情、生产周期、FCA 地点、运输方式、路线、预计交付日期等。

* 包装清单、发票、提单 / 运单（需经 UNOPS 批准后提交）。

* 货物包装标签照片（发货前提交）。

10.2 制造商文件要求

* 制造商授权函（需使用指定格式，含品牌 + 型号授权、质保承诺、5 年备件及服务支持承诺），需签署并盖章。

* 生产许可证（由制造国监管机构颁发）。

* GMP 合规证明。

* 质量管理体系认证证书（ISO 13485 或 ISO 9001，由认可机构颁发）。

* 环境管理体系认证证书（ISO 14001 或同等证书，如适用）。

* 产品技术数据表。

* 产品认证证书（如 MDR、CE 声明、FDA 批准等）。

* 危险特性说明书（MSDS 或类似文件）。

* 质量保证文件（制造商所在国出具）。