项目招标分析结果

1. 项目名称

Qalqilya 医院医疗杂物的供应和交付（Supply and delivery of Hospital Sundries for Qalqilya Hospital）

2. 产品需求

2.1 产品简介和数量，如果有 LOT，分 LOT 简介

无 LOT 划分，产品涵盖医用溶液、缝合线、医疗导管、防护用品等多种医疗杂物，具体如下：

| 医用溶液 | 氯化钠 8% | 4000 | EA（升） |

| 医用溶液 | 乳酸林格氏液 500 毫升 | 6000 | 袋（BAG） |

| 医用溶液 | 10% 葡萄糖水 500 毫升 / 袋 | 150 | 袋（BAG） |

| 医用溶液 | 28 天有效期戊二醛活化剂 | 240 | 升（L） |

| 医用溶液 | 9% 氯化钠静脉输液（BP），1000 毫升 PVC 袋，含无菌一次性输液器等配件 | 5000 | 袋（BAG） |

| 医用溶液 | 5% 葡萄糖静脉输液（BP），500 毫升 PVC 袋 | 500 | 袋（BAG） |

| 医用溶液 | 0.9% 氯化钠 + 5% 葡萄糖静脉输液（BP），500 毫升 PVC 袋，含无菌一次性输液器等配件 | 2000 | 袋（BAG） |

| 医用溶液 | 10% 聚维酮碘外用溶液（USP），1000 毫升密封瓶 / 容器 | 400 | 瓶（BT） |

| 医用溶液 | 注射用水，10 毫升安瓿瓶 | 40000 | 安瓿（AM） |

| 医用溶液 | 70% 乙醇，1 升 / 瓶 | 1500 | 瓶（BT） |

| 医用溶液 | 0.9% 生理盐水 100 毫升 | 4500 | 袋（BAG） |

| 缝合线 | Vicryl 2/0 Rapid W9962（Ethicon），锥形切口 36 毫米，1/2 弧 90 厘米 | 50 | 包（PAC） |

| 缝合线 | Vicryl 0 W9441（Ethicon），圆形针 30 毫米，1 包 = 12 根 | 50 | 包（PAC） |

| 缝合线 | Prolene 2/0 Tapercut W8977（Ethicon） | 35 | 包（PAC） |

| 缝合线 | Prolin 1 圆形针 40 毫米，1 包 = 12 根 | 5 | 包（PAC） |

| 缝合线 | VICRYL 1，长度 75 厘米 / 锥形尖端，1/2 弧 45 毫米，1 包 = 12 根（Ethicon W9335） | 30 | 包（PAC） |

| 缝合线 | Vicryl 2 圆形针 45 毫米，1 包 = 12 根 | 60 | 包（PAC） |

| 缝合线 | Prolene 2/0 Straight W752（Ethicon），1 包 36 根 | 12 | 包（PAC） |

| 缝合线 | Silk 2 R.B W936（Ethicon） | 10 | 包（PAC） |

| 缝合线 | 黑色编织丝线 2/0，长度 45 厘米，26 毫米 3/8 弧反切，1 包 = 12 根 | 10 | 包（PAC） |

| 缝合线 | Silk 4/0 切割 W501，1 包 36 根（Ethicon）；Silk 5/0 切割 W500，1 包 36 根 | 14 | 包（PAC） |

| 缝合线 | PROLENE 3-0 切割针 30 毫米，1 包 = 12 根，26 毫米 3/8 弧反切 W8684g | 30 | 包（PAC） |

| 缝合线 | Vicryl 3.0，26 毫米 1/2 锥形尖端，1 包 36 根 | 5 | 包（PAC） |

| 缝合线 | Vicryl 1 W9391（肝脏针），涂层 R.B.65 毫米 3/8 弧钝尖，3 包 ×12 根；Vicryl 2 肝脏针，涂层 R.B.65 毫米 3/8 弧钝尖，3 包 ×12 根 | 6 | 包（PAC） |

| 医疗导管 | 成人鼻导管 | 200 | 件（PC） |

| 医疗导管 | 双腔 18 号导尿管 | 600 | 件（PC） |

| 医疗导管 | 双腔 16 号导尿管 | 800 | 件（PC） |

| 医疗导管 | 7 号带套囊鼻饲管 | 5 | 件（PC） |

| 医疗导管 | 4.5 号带套囊气管插管 | 30 | 件（PC） |

| 医疗导管 | 2.5 号带套囊气管插管 | 10 | 件（PC） |

| 医疗导管 | 6 号气管插管 200 件；6.5 号气管插管 200 件；3.5 号气管插管 20 件 | 420 | 件（PC） |

| 医疗导管 | 12 号普通吸痰管 | 300 | 件（PC） |

| 医疗导管 | 14 号普通吸痰管 500 件；16 号普通吸痰管 800 件；18 号普通吸痰管 200 件 | 1500 | 件（PC） |

| 医疗耗材 | 3 通道心电图卷纸 | 70 | 件（PC） |

| 医疗耗材 | 成人标准尿引流袋（2000 毫升），带防回流阀等 | 1500 | 件（PC） |

| 医疗耗材 | 18G 静脉留置针 | 1000 | 件（PC） |

| 医疗耗材 | 20G 静脉留置针 | 6000 | 件（PC） |

| 医疗耗材 | 22G 静脉留置针 | 3000 | 件（PC） |

| 医疗耗材 | 24G 静脉留置针 | 4000 | 件（PC） |

| 医疗耗材 | 20 毫升注射器 | 700 | 件（PC） |

| 医疗耗材 | 2 毫升注射器（无针，非自动失效），1 盒 = 100 件 | 30000 | 件（PC） |

| 医疗耗材 | 输血器 | 500 | 件（EA） |

| 医疗耗材 | 双面剃须刀 | 1000 | 件（PC） |

| 医疗耗材 | 7 毫米 100 毫升硅胶伤口引流系统 250 件；10 毫米 100 毫升硅胶伤口引流系统 200 件 | 450 | 件（PC） |

| 医疗耗材 | 医院用 6 导金属一次性心电图电极 | 500 | 件（PC） |

| 医疗耗材 | 抗菌线轴和卡环 / 通用胶带 / 5 厘米 ×4.6 米氧化锌胶带（BP），1 包 = 6 卷 | 3000 | 卷（SP） |

| 医疗耗材 | 10×10 厘米含 X 光显影线无菌纱布拭子（100% 棉） | 40000 | 件（PC） |

| 医疗耗材 | 21G×1.5 英寸无菌皮下注射针（0.80×40 毫米），单独包装 | 40000 | 件（PC） |

| 医疗耗材 | 7.5 号无菌无粉外科手套（成对） | 5000 | 对（PAA） |

| 医疗耗材 | 一次性无粉非无菌乳胶检查和外科手套（中号 1000 盒；大号 200 盒），1 盒 = 100 件 | 1200 | 盒（BX） |

| 医疗耗材 | 500 克卷状高吸收外科级脱脂棉（未预切） | 300 | 卷（RO） |

| 医疗耗材 | 一次性白色医院用手术头套（100 件 / 盒） | 5000 | 件（PC） |

| 医疗耗材 | 10×10 厘米 8 层 17 线无菌纱布垫（单独包装，12000 件） | 12000 | 件（PC） |

| 医疗耗材 | 1 号气道导管 | 30 | 件（PC） |

| 医疗耗材 | 成人球囊面罩 | 10 | 件（PC） |

| 医疗耗材 | 一次性无菌脐带夹（单独灭菌密封包装） | 3000 | 件（PC） |

| 医疗耗材 | 医用 / 外科口罩（符合 EU MDD 93/42/EEC III 类等标准） | 2000 | 件（PC） |

| 医疗耗材 | 12G 导尿管 10 件；20G 导尿管 10 件 | 20 | 件（PC） |

| 医疗耗材 | 无菌一次性输液器（带 20 毫升空气止回器，长度 180 厘米） | 12000 | 件（EA） |

| 医疗耗材 | 电外科笔（带标准电极，按钮式） | 1500 | 件（PC） |

| 医疗耗材 | 3/16×2 米吸痰连接管 | 500 | 卷（RO） |

| 医疗耗材 | 木质压舌板（150 毫米 ×18 毫米），1 盒 = 100 件 | 30000 | 件（PC） |

| 医疗耗材 | Ventolin 雾化器面罩 | 500 | 件（PC） |

| 医疗耗材 | 高吸收成人一次性尿垫（90 厘米 ×60 厘米） | 8000 | 件（PC） |

| 医疗耗材 | 45×45 厘米含 X 光显影线无菌腹部垫（100% 棉，5 件 / 包） | 1000 | 件（PC） |

| 医疗耗材 | 纸质头套 M1911A | 100 | 包（PAC） |

2.2 认证要求

* 医用 / 外科口罩需符合 EU MDD 指令 93/42/EEC III 类或同等标准、EN 14683 Type II、IR、IIR 或同等标准、ASTM F2100 最低 1 级或同等标准。

* 投标人需提供可持续性相关证明文件（政策、标准、证据、证书等），包括至少一项一级社会指标、至少一项一级经济指标，以及每项一级指标对应的至少一项二级子指标。

* 投标人可提供质量保证认证（如 ISO 9000 或同等认证），需提供有效证书副本。

* 投标人可提供环境管理体系相关认证（如 ISO 14001、ISO 14064 或同等认证），需提供支持文件。

2.3 安装及售后要求

无明确安装要求；未提及具体售后要求，但投标人需在投标中说明提供的保证 / 保修内容（What guarantee/warranty do you provide?）。

2.4 是否需要当地服务代理

无相关要求说明。

2.5 是否有指定品牌

部分产品指定品牌为 Ethicon，包括多种 Vicryl、Prolene、Silk 系列缝合线。

3. 资质与合规要求

3.1 投标人资格

* 具有与联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处（UNRWA）签订有约束力合同的法律能力。

* 未被列入 UNGM 托管的不合格供应商名单、联合国安理会综合制裁名单（包括联合国安理会第 1267/1989 号决议名单）、世界银行企业采购不负责任供应商名单及世界银行不合格企业和个人名单。

* 不存在利益冲突（如曾参与本采购项目相关设计、规范等咨询服务的企业及其关联方）。

* 需遵守《联合国供应商行为准则》，确认不会参与欺诈、腐败、串通等被禁止的行为。

* 需承诺在合同授予前完成 UNGM 至少 1 级注册。

* 仅来自约旦河西岸和以色列的投标人有资格参与。

3.2 是否规定了公司注册地

规定了投标人需来自约旦河西岸和以色列，但未明确要求公司注册地必须为上述地区，仅限制投标人所属国家 / 地区。

3.3 制造商资质

3.3.1 授权要求

无相关授权要求说明。

3.3.2 质量体系

无强制要求，但投标人可提供质量保证认证（如 ISO 9000 或同等认证）作为资质证明。

3.3.3 其他

* 如为合资企业 / 联合体 / 协会投标，所有成员实体均需接受 UNRWA 的资格审查。

* 投标人需提供公司注册证书以证明合法注册身份。

* 投标人需提供与商业注册信息一致的有效银行账户证明。

* 投标人需提交经签署、盖章的 UNRWA 货物采购通用合同条件文件。

4. 商务要求

4.1 价格与货币

* 报价货币为美元（USD）。

* 价格需为不含增值税及其他适用间接税的净价。

* 需单独列出所有物品（及批次，如适用）的价格，报价为投标总价，可注明无条件折扣及适用方式。

* 价格基于《国际贸易术语解释通则》2020 版规定的贸易术语，具体贸易术语和目的地在需求清单中明确。

* 合同执行期间价格固定，不得因任何原因变动（除非数据手册另有规定）。

4.2 价格有效期

投标有效期为 365 天，自投标提交截止日期起算。

4.3 贸易条款

贸易条款遵循《国际贸易术语解释通则》2020 版，具体贸易条款在第 5 节 “需求清单” 中规定。

4.4 关税

联合国（包括 UNRWA）享有豁免所有直接税、关税及类似费用的权利（公共服务收费除外），投标报价需扣除相关直接税及其他税费（数据手册另有规定除外）。UNRWA 拟申请本合同的增值税豁免，中标方需接受该条款并提供零增值税发票。

4.5 付款方式

不允许预付款。未提及其他具体付款方式要求。

4.6 有无履约保函、投标保函

* 履约保函：不需要。

* 投标保函：不需要。

5. 运输 / 交付要求

5.1 运输方式

无明确规定运输方式，投标需通过 UNRWA 电子投标系统（In-Tend）提交，货物运输方式未指定。

5.2 时间要求

* 投标提交截止日期：2026 年 2 月 3 日 14:00（耶路撒冷当地时间，UTC+03:00）。

* 合同预计开始日期：2026 年 2 月 26 日。

* 投标人需在报价表中注明各产品的预计交付周期（自接受采购订单至交付完成），交付日期需合理，将作为评审依据之一。

5.3 交货地点

Qalqilya 医院，报价需包含至该地点的运输费用。

5.4 清关与责任

未明确规定清关责任归属，仅提及 UNRWA 享有进口货物的关税豁免权，中标方需配合提供零增值税发票等相关文件。

6. 样品与检验

6.1 是否需要样品

需要，报价产品的样品需在投标截止日期前提交至 Qalqilya 医院。

6.2 如有，样品邮寄地址及截止时间，是否需要样品收据

* 样品提交地址：Qalqilya 医院。

* 截止时间：投标截止日期（2026 年 2 月 3 日 14:00 耶路撒冷当地时间）前。

* 样品收据：未提及需要。

6.3 是否需要检验报告

未明确要求提供检验报告，但样品将由 UNRWA 或其代表进行技术审查和必要的实验室分析。

6.4 如有，要求是什么

无相关要求说明。

7. 能否只投部分产品

未明确允许只投部分产品，投标需符合需求清单的全部要求，未提及可部分投标，默认需投全部产品。

8. 有无现场考察 / 勘察

有，将举行集体现场考察，具体日期、时间、地点及相关说明在数据手册中规定；如数据手册注明现场考察为强制性，未参加的投标人将失去投标资格；如为非强制性，未参加不导致 disqualification。

9. 有无标前会议

无，不举行标前会议。

10. 文件要求

10.1 投标方文件要求

* 表 A：确认函（Acknowledgement letter）

* 表 B：核对清单（Checklist）

* 表 C：投标提交表（Bid Submission）

* 表 D：投标人信息表（Bidder Information）

* 表 E：合资企业 / 联合体 / 协会信息表（Joint Venture/Consortium/Association Information，如适用）

* 表 G：技术投标文件（Technical Bid）

* 表 H：价格表（Price Schedule）

* 公司注册证书

* 与商业注册信息一致的有效银行账户证明

* 经签署、盖章的 UNRWA 货物采购通用合同条件文件

* 可持续性相关证明文件（政策、标准、证据、证书等）

* 质量保证认证副本（如适用）

* 环境管理体系相关支持文件（如适用）

* 组织可持续发展承诺的正式声明及相关证明文件（如可持续发展报告、联合国全球契约进展沟通文件等，如适用）

* 多样化供应商群体相关证明文件（如适用）

* 残疾人士包容相关证明文件（如适用）

* 联合国全球契约成员证明及个人资料链接（如适用）

* 授权代表的授权文件（如授权委托书）

10.2 制造商文件要求

无明确制造商单独文件要求，相关资质文件由投标方统一提交（如质量体系认证等）。