UNHCR医疗设备及耗材采购项目分析

1. 项目名称

SUPPLY AND DELIVERY OF MEDICAL EQUIPMENT AND CONSUMABLES（医疗设备及耗材的供应和交付），招标编号ITB/LBY/TR/2026/05，为框架协议的设立进行招标。

2. 产品需求

2.1 产品简介和数量项目分2个Lot，具体如下：- **Lot 2 - 医疗耗材**：共111类耗材，含各类绷带、纱布、乳胶手套（检查/手术型，合计超80万件）、静脉留置针、注射器（各规格合计超20万件）、导尿管、缝合线、检测试纸（血糖、尿检）、传染病快速检测试剂（丙肝、乙肝、HIV、梅毒）、防护用品（手术口罩24万件、N95口罩8万件）等，覆盖医用敷料、介入耗材、检验耗材、防护耗材等品类，部分耗材数量达百万级（如酒精棉签40万件）。|产品中文名称|采购数量（件）|产品中文名称|采购数量（件）||---|---|---|---||绉纹绷带（6厘米×4米）|10000|不锈钢敷料托盘（30×20×3cm）|100||绉纹绷带（10厘米×4米）|10000|电子临床体温计（32-43℃，摄氏度/华氏度）|500||腹部纱布|5000|木质压舌板（无菌，一次性）|100000||脱脂棉卷（500克，非无菌）|2000|乳胶止血带（约75厘米）|500||纱布敷料（10×10厘米，非无菌，17纱支）|100000|塑料防护围裙（一次性）|120000||纱布敷料（10×10厘米，无菌，17纱支）|50000|心电图打印纸|300||纱布卷（90厘米×100米，非无菌）|1000|集尿袋（2升）|3000||纱布绷带（8厘米×4米）|1000|采血针（无菌）|20000||乳胶检查手套（非无菌，一次性，S码）|200000|床单|20000||乳胶检查手套（非无菌，一次性，M码）|200000|锐器安全收集盒（5升）|240||乳胶检查手套（非无菌，一次性，L码）|200000|涂塑卷尺（1.5米，5个装）|200||乳胶外科手套（无菌，一次性，6.5码）|50000|外科口罩|240000||乳胶外科手套（无菌，一次性，7.5码）|50000|N95呼吸口罩（S/M码）|80000||乳胶外科手套（无菌，一次性，8.5码）|50000|高压灭菌指示胶带|1000||氧化锌胶布（2.5厘米×5米）|3000|酒精棉片|400000||多孔氧化锌胶布（10厘米×5米）|3000|无菌棉签（木质杆，150mm，棉头）|40000||静脉留置针（带注射口，一次性，16G，1.7×55mm，灰色）|20000|70%乙醇（固定、抗酸染色、消毒用）|500||静脉留置针（带注射口，一次性，18G，1.2×45mm，绿色）|20000|超声耦合剂（250ml）|1000||静脉留置针（带注射口，一次性，20G，1.0×32mm，粉色）|20000|尿液检测试纸|20000||静脉留置针（带注射口，一次性，22G，0.8×25mm，蓝色）|20000|粪便标本容器|120000||静脉留置针（带注射口，一次性，24G，0.7×19mm，黄色）|20000|早孕快速检测试纸|5000||输液器（带进气口和针头，一次性）|100000|血糖试纸（适配血糖仪，如罗氏活力）|2000||注射器（10毫升，无菌，一次性，带针头）|20000|绿色采血管|5000||注射器（1毫升，无菌，一次性，带针头）|15000|红色采血管|5000||注射器（20毫升，无菌，一次性，带针头）|8000|尿液标本容器（非无菌）|250000||注射器（2毫升，无菌，一次性，带针头）|15000|丙型肝炎病毒快速检测试剂盒|5000||注射器（5毫升，无菌，一次性，带针头）|40000|乙型肝炎表面抗原快速检测试剂盒|5000||喂食注射器（50/60毫升，锥形头，无菌）|500|人类免疫缺陷病毒1/2型快速检测试剂盒|5000||胰岛素注射器（1毫升，带针头，1ml/100IU，无菌，一次性）|100000|梅毒快速检测试剂盒|5000||集尿袋（2升，带引流和止回阀，无菌）|10000|便携式担架|4||尿道导管（CH10，40厘米，无菌，一次性）|5000|脊柱固定板|3||尿道导管（CH14，40厘米，无菌，一次性）|5000|颈托|5||导尿管（球囊式，CH10，无菌，一次性）|5000|小手术包|5||导尿管（球囊式，CH12，无菌，一次性）|5000|塑料储物箱（30升）|10||导尿管（球囊式，CH14，无菌，一次性）|5000|尸体袋|5000||导尿管（球囊式，CH18，无菌，一次性）|5000|手动复苏器（自膨式气囊，婴儿/新生儿型，配2个面罩0/1号）|200||胃管（喂食/吸痰，锥形头，CH06，125厘米，一次性）|2000|雾化面罩|5000||胃管（喂食/吸痰，锥形头，CH08，125厘米，一次性）|2000|氧气文丘里面罩（成人型）|5000||胃管（喂食/吸痰，锥形头，CH12，125厘米，一次性）|2000|氧气文丘里面罩（儿童型）|5000||胃管（喂食/吸痰，锥形头，CH16，125厘米，一次性）|2000|手动复苏器（自膨式气囊，成人型，配3个面罩3/4/5号）|300||胃管（喂食，鲁尔接头，CH05，40厘米，一次性）|2000|手术刀片（10号，无菌，一次性）|100000||胃管（喂食，鲁尔接头，CH08，40厘米，一次性）|2000|阴道窥器（大号，塑料，一次性）|10000||吸引管（锥形头，CH08，50厘米，一次性）|2000|阴道窥器（中号，塑料，一次性）|10000||吸引管（锥形头，CH12，50厘米，一次性）|2000|胎心仪|100||吸引管（锥形头，CH16，50厘米，一次性）|2000|不锈钢器械托盘（约320×200×80mm，带盖）|100||薇乔可吸收缝线（0号，圆针）|10000|口咽通气道（00号，一次性）|2000||薇乔可吸收缝线（2/0号，圆针）|10000|口咽通气道（0号，一次性）|2000||薇乔可吸收缝线（2/0号，角针）|10000|口咽通气道（1号，一次性）|2000||薇乔可吸收缝线（3/0号，圆针）|10000|口咽通气道（2号，一次性）|2000||薇乔可吸收缝线（3/0号，角针）|10000|口咽通气道（3号，一次性）|2000||普理灵不可吸收缝线（0号，圆针）|10000|口咽通气道（4号，一次性）|2000||普理灵不可吸收缝线（1号，圆针）|10000|拆线包|500||普理灵不可吸收缝线（2/0号，圆针）|10000|普通缝合/脓肿处理包|500||普理灵不可吸收缝线（3/0号，圆针）|10000|组织镊（标准型，25厘米，直头）|500||敷料剪刀（约12.5-18厘米，直头）|500|敷料镊（标准型，15厘米，直头）|500||合成不可吸收单丝缝线（5/0号，带针）|10000||| 2.2 认证要求医疗设备制造商需具备**ISO 9001或等效质量保证证书**，产品**优选具备CE认证**；耗材无明确强制产品认证要求，需符合技术规格书中的参数标准。 2.3 安装及售后要求- 医疗设备需提供**至少1年的标准制造商保修**，涵盖工艺、人工和制造缺陷；- 利比亚所有地区需提供**售后服务**；- 无明确安装要求，仅要求设备包装符合行业标准，确保安全交付。 2.4 是否需要当地服务代理附件未提及要求当地服务代理，仅要求售后覆盖利比亚所有地区。 2.5 是否有指定品牌仅部分耗材指定参考品牌/型号，无强制指定：如血糖试纸参考Accu-Chek®、丙肝快速检测试剂参考HCV spot®、乙肝表面抗原快速检测试剂参考Determine®、梅毒快速检测试剂参考Determine®，其余产品无指定品牌。

3. 资质与合规要求

3.1 投标人资格1. 需提供公司注册证明，证明于***开通会员可解锁*或之前在利比亚成立**，且获授权销售和转售对应品类（Lot1为医疗设备、Lot2为医疗耗材）；2. 需提供利比亚卫生部医疗设备、用品和材料部门的**有效注册证书**，注册范围与投标品类匹配（Lot1为医疗设备、Lot2为医疗耗材）；3. 需提供**有效税务证书**；4. 需提供至少3份业绩证明（过往合同、采购订单、发票），证明具备对应品类供应经验：Lot1业绩累计金额超20000美元，Lot2业绩累计金额超10000美元；5. 未被列入UN/UNGM/EU制裁名单；6. 接受UNHCR《货物供应合同一般条款》和《联合国供应商行为准则》。 3.2 是否规定了公司注册地是，要求投标公司**在利比亚注册**，且成立时间不晚于*开通会员可解锁*。 3.3 制造商资质 3.3.1 授权要求附件未提及投标人需提供制造商授权文件。 3.3.2 质量体系医疗设备制造商需具备**ISO 9001或等效质量保证证书**，为优选要求非强制。 3.3.3 其他医疗设备产品优选具备**CE认证**；制造商需保证投标产品在框架协议有效期内持续生产，若产品停产，需提供同品牌新型号并经UNHCR批准，且保持原价格和条款。

4. 商务要求

4.1 价格与货币所有报价以**美元（USD）** 为唯一货币单位；单价为不含增值税及其他税费的价格，且包含包装、运输、装卸等所有至交货地点的费用。 4.2 价格有效期1. 投标报价有效期为**投标截止日期后120天**；2. 框架协议有效期内，报价保持不变，框架协议初始期限1年，可延长1年。 4.3 贸易条款报价包含包装、运输、装载、卸载及所有至**黎波里UNHCR仓库**的相关费用，投标方承担至交货地点的全部物流成本。 4.4 关税UNHCR豁免所有直接税和关税，报价需为不含税价格，投标方需配合相关免税事宜。 4.5 付款方式货物成功交付并向的黎波里UNHCR财务部门提交发票后**45天内**付款。 4.6 有无履约保函、投标保函附件未提及要求提供履约保函或投标保函。

5. 运输/交付要求

5.1 运输方式附件未指定运输方式，仅要求包装符合行业标准，确保产品安全运至目的地。 5.2 时间要求收到UNHCR采购订单后**2-3周内**完成交付；耗材交付时需保证剩余保质期至少为总保质期的75%。 5.3 交货地点**利比亚黎波里的UNHCR仓库**，具体交货地址将在下达订单时提供给中标方。 5.4 清关与责任附件未明确清关责任方，仅要求投标方承担至交货地点的所有费用，推测清关相关事宜由投标方负责。

6. 样品与检验

6.1 是否需要样品附件未提及要求提供样品。 6.2 如有，样品邮寄地址及截止时间，是否需要样品收据无 6.3 是否需要检验报告附件未提及要求提供检验报告。 6.4 如有，要求是什么无

7. 能否只投部分产品

UNHCR保留接受投标全部或部分内容的权利，且可对每个Lot单独评审和授标；投标人可选择投Lot1、Lot2或同时投两个Lot，但未明确是否可投单个Lot内的部分产品，仅要求按指定格式提交投标文件。

8. 有无现场考察/勘察

附件未提及现场考察/勘察要求。

9. 有无标前会议

有，UNHCR将于***开通会员可解锁*组织线上标前会议**，每家公司最多允许2名代表参加，需至少提前2个工作日通过UNHCR供应商门户或邮件（supply.libya@unhcr.org）提供代表姓名和联系方式；标前会议费用由投标人自行承担，UNHCR不予以报销。

10. 文件要求

10.1 投标方文件要求1. 公司注册证明2. 利比亚卫生部对应品类有效注册证书3. 有效税务证书4. 至少3份业绩证明（过往合同、采购订单、发票）5. 所有投标产品的目录、照片及详细技术说明6. 技术合规确认文件（Annex B1/B2），填写完整并签字盖章7. 强制性文件提交确认文件8. 供应商注册表格（Annex D）签字盖章件（若已注册，提供标注UNHCR供应商ID的空白表格）9. 银行对账单（含账号、户名、美元币种，已注册且银行信息未变更则无需提供）10. 签署并盖章的UNHCR《货物供应合同一般条款》（Annex E）接受文件11. 签署并盖章的《联合国供应商行为准则》（Annex F）接受文件12. 未被列入UN/UNGM/EU制裁名单的确认文件（Annex G），填写完整并签字盖章13. 技术报价文件（Annex B1/B2）14. 财务报价文件（Annex C1/C2） 10.2 制造商文件要求1. ISO 9001或等效质量保证证书2. 产品CE认证证书（优选）