常德市城区岩桥寺、窑港片区污水管网建设改造（一期）工程总承包一标段恢复公告

常德市城区岩桥寺、窑港片区污水管网建设改造（一期）工程总承包一标段于*开通会员可解锁*在常德市公共资源交易中心进行了开标评标，并于*开通会员可解锁*分别在《中国采购与招标网》、《湖南省招标投标监管网》、《湖南省公共资源交易服务平台》发布了中标候选人公示，在公示期间收到投标单位的投诉，按相关规定暂停招投标活动。现依法恢复该项目招投标活动。

监督部门：常德市住房和城乡建设局招标投标管理办公室，电话：*开通会员可解锁*。

招 标 人：常德市住房和城乡建设局

地 址：常德市武陵大道456号

联 系 人：朱女士（常德市政府投资项目建设事务中心）

电 话：*开通会员可解锁*

传 真：/

电子邮件：67774890@qq.com

招标代理机构：湖南恒丰项目管理有限公司

地 址：湖南省·常德市·武陵区·城西办事处滨湖社区武陵大道458号

项目负责人：胡可丰

项目组其他成员：谢文卓、张佳

电 话：*开通会员可解锁*

传 真：*开通会员可解锁*

电子邮件：564483890@qq.com

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常德市城区岩桥寺、窑港片区污水管网建设改造（一期）工程总承包一标段暂停公告

我公司受常德市住房和城乡建设局的委托，对常德市城区岩桥寺、窑港片区污水管网建设改造（一期）工程总承包一标段进行公开招标。现收到监督部门的通知，暂停本项目招投标活动，请各投标人或其他利害关系人及时关注后续相关信息，由此带来不便，敬请谅解。

监督部门：常德市住房和城乡建设局招标投标管理办公室，电话：*开通会员可解锁*。

招 标 人：常德市住房和城乡建设局

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联 系 人：朱女士（常德市政府投资项目建设事务中心）

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招标代理机构：湖南恒丰项目管理有限公司

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项目负责人：胡可丰

项目组其他成员：谢文卓、张佳

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常德市城区岩桥寺、窑港片区污水管网建设改造（一期）工程总承包一标段恢复公告

常德市城区岩桥寺、窑港片区污水管网建设改造（一期）工程总承包一标段于*开通会员可解锁*在常德市公共资源交易中心进行了开标评标，并于*开通会员可解锁*分别在《中国采购与招标网》、《湖南省招标投标监管网》、《湖南省公共资源交易服务平台》发布了中标候选人公示，在公示期间收到投标单位的异议，按相关规定暂停招投标活动。现招标人已就异议作出实质性答复，依法恢复该项目招投标活动。

监督部门：常德市住房和城乡建设局招标投标管理办公室，电话：*开通会员可解锁*。

招 标 人：常德市住房和城乡建设局

地 址：常德市武陵大道456号

联 系 人：朱女士（常德市政府投资项目建设事务中心）

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招标代理机构：湖南恒丰项目管理有限公司

地 址：湖南省·常德市·武陵区·城西办事处滨湖社区武陵大道458号

项目负责人：胡可丰

项目组其他成员：谢文卓、张佳

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常德市城区岩桥寺、窑港片区污水管网建设改造（一期）工程总承包一标段暂停公告

我公司受常德市住房和城乡建设局的委托，对常德市城区岩桥寺、窑港片区污水管网建设改造（一期）工程总承包一标段进行公开招标。因在中标候选人公示期内收到质疑，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十四条以及《湖南省招标投标活动投诉处理办法》第四条等相关法律规定，现依法暂停本项目招投标活动，请各投标人或其他利害关系人及时关注后续相关信息，由此带来不便，敬请谅解。

监督部门：常德市住房和城乡建设局招标投标管理办公室，电话：*开通会员可解锁*。

招 标 人：常德市住房和城乡建设局

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联 系 人：朱女士（常德市政府投资项目建设事务中心）

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电子邮件：67774890@qq.com

招标代理机构：湖南恒丰项目管理有限公司

地 址：湖南省·常德市·武陵区·城西办事处滨湖社区武陵大道458号

项目负责人：胡可丰

项目组其他成员：谢文卓、张佳

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常德市城区岩桥寺、窑港片区污水管网建设改造（一期）工程总承包一标段

答疑澄清公告（四）

各潜在投标人：

湖南恒丰项目管理有限公司受常德市住房和城乡建设局的委托，对常德市城区岩桥寺、窑港片区污水管网建设改造（一期）工程总承包一标段进行国内公开招标，现对本项目进行以下澄清：

一、根据省委、省政府关于建立全省统一招标投标信用评价体系的决策部署和《湖南省工程建设项目招标投标信用评价管理办法》（湘发改法规规〔2025〕521号）规定“自*开通会员可解锁*起（含当日），全省依法必须招标的工程建设项目，应当在招标投标活动中应用全省统一的招标投标信用评价结果。即从12月16日起（含）在所有开评标项目中执行全省统一的招标投标信用评价结果，且作为招标投标信用评审的唯一计分依据。信用评价系统于12月15日10：00将评价结果推送湖南省公共资源交易注册检录平台（主体库），请各投标人在开标前自主登录注册检录平台（主体库），锁定信用评价结果，并提交投标文件，否则无法应用评价结果。”请各潜在投标人自行下载澄清文件，使用全省统一的信用评价结果，否则会影响项目正常招投标活动。

二、行政监督

监督部门：常德市住房和城乡建设局招标投标管理办公室，电话：*开通会员可解锁*。

三、联系方式

招 标 人：常德市住房和城乡建设局

地 址：常德市武陵大道456号

联 系 人：朱女士（常德市政府投资项目建设事务中心）

电 话：*开通会员可解锁*

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招标代理机构：湖南恒丰项目管理有限公司

地 址：湖南省·常德市·武陵区·城西办事处滨湖社区武陵大道458号

项目负责人：胡可丰

项目组其他成员：谢文卓、张佳

电 话：*开通会员可解锁*

传 真：*开通会员可解锁*

    电子邮件：564483890@qq.com

常德市城区岩桥寺、窑港片区污水管网建设改造（一期）工程总承包一标段

答疑澄清公告（三）

各潜在投标人：

湖南恒丰项目管理有限公司受常德市住房和城乡建设局的委托，对常德市城区岩桥寺、窑港片区污水管网建设改造（一期）工程总承包一标段进行国内公开招标，现对本项目进行以下澄清答疑：

一、对投标人提问的回复

问题：本项目提供的招标初设图纸及招标概算清单等文件中根本没有任何关于中水工程的施工内容，项目所有施工内容均为市政雨水、污水、排水管网铺设、修复等工程；然而招标文件要求，独立投标人（或联合体中的施工单位）施工业绩，业绩牵引指标为“污水及中水管道直径2米”；业绩牵引指标超出了项目施工内容，请问该项目施工业绩指标是否只要满足雨水或污水或排水管径要求及单项合同额达到招标规定的市政公用工程即可。

回复：因机器管牵引问题，投标人提供的施工业绩指标管道满足排水或污水或雨水或中水管径要求均可，单项合同额按招标文件执行。该问题，以此回复为准。

二、行政监督

监督部门：常德市住房和城乡建设局招标投标管理办公室，电话：*开通会员可解锁*。

三、联系方式

招 标 人：常德市住房和城乡建设局

地 址：常德市武陵大道456号

联 系 人：朱女士（常德市政府投资项目建设事务中心）

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招标代理机构：湖南恒丰项目管理有限公司

地 址：湖南省·常德市·武陵区·城西办事处滨湖社区武陵大道458号

项目负责人：胡可丰

项目组其他成员：谢文卓、张佳

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常德市城区岩桥寺、窑港片区污水管网建设改造（一期）工程总承包一标段

答疑澄清公告（二）

各潜在投标人：

湖南恒丰项目管理有限公司受常德市住房和城乡建设局的委托，对常德市城区岩桥寺、窑港片区污水管网建设改造（一期）工程总承包一标段进行国内公开招标，现对本项目进行以下澄清答疑：

一、对投标人提问的回复

问题一：1.本项目拟任工程总承包项目负责人（同时满足拟任施工负责人的要求）是否可以兼任施工负责人？请明确回复！ 2.交易系统中授权委托代理人可以选择本单位除拟任项目经理以外的其他自有员工时，授权委托代理人可以为本单位除拟任项目经理以外的其他自有员工吗？

回复：1.本项目拟任工程总承包项目负责人可同时兼任施工负责人，兼任施工负责人需同时满足施工负责人的要求。2.交易系统中授权委托代理人可以为本单位除拟任项目经理以外的其他自有员工。

问题二：本项目提供的招标初设图纸及招标概算清单等文件中根本没有任何关于中水工程的施工内容，项目所有施工内容均为市政雨水、污水、排水管网铺设、修复等工程；然而招标文件要求，独立投标人（或联合体中的施工单位）施工业绩，业绩牵引指标为“污水及中水管道直径2米”；业绩牵引指标超出了项目施工内容，请问该项目施工业绩指标是否只要满足雨水或污水或排水管径要求及单项合同额达到招标规定的市政公用工程即可。

回复：因机器管牵引问题，投标人提供的施工业绩指标满足排水或污水或雨水或中水管径要求及单项合同额达到招标规定的市政公用工程均满足招标文件要求。

问题三：合同未载明进度款支付及支付周期等关键信息，请明确本项目的工程款支付方式及支付周期？

回复：工程款支付方式及支付周期详见招标文件第四章“第三部分 专用合同条款”第14条。

二、行政监督

监督部门：常德市住房和城乡建设局招标投标管理办公室，电话：*开通会员可解锁*。

三、联系方式

招 标 人：常德市住房和城乡建设局

地 址：常德市武陵大道456号

联 系 人：朱女士（常德市政府投资项目建设事务中心）

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电子邮件：67774890@qq.com

招标代理机构：湖南恒丰项目管理有限公司

地 址：湖南省·常德市·武陵区·城西办事处滨湖社区武陵大道458号

项目负责人：胡可丰

项目组其他成员：谢文卓、张佳

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常德市城区岩桥寺、窑港片区污水管网建设改造（一期）工程总承包一标段

答疑澄清公告（一）

各潜在投标人：

湖南恒丰项目管理有限公司受常德市住房和城乡建设局的委托，对常德市城区岩桥寺、窑港片区污水管网建设改造（一期）工程总承包一标段进行国内公开招标，现对本项目进行以下澄清答疑：

一、对投标人提问的回复

问题一：请问本项目拟任工程总承包项目负责人（同时满足拟任施工负责人的要求）是否可以兼任施工负责人？请明确回复！

回复：本项目拟任工程总承包项目负责人可同时兼任施工负责人，兼任施工负责人需同时满足施工负责人的要求。

问题二：项目为评定分离中的票决法项目，但招标文件中未提及评定分离细则如何确定中标人，为确保项目的公平、公正、公开请提供详细的评定分离细则

回复：在“机器管”系统中已设置定标规则，因“机器管”系统原因，无法在招标文件中生成已设置的定标规则。根据《湖南省工程建设项目招标投标》“评定分离”管理办法（试行）的通知，本项目定标规则为质询或考察内容、招标文件规定的评标办法、价格因素、企业匹配性、企业信誉、投标方案、拟派团队能力与水平、招标人认为需考量的其他要素。

问题三：1.请问工程总承包负责人是否可以兼任施工项目负责人？ 2.请问是否需要编制工程量清单报价？

回复：1.本项目拟任工程总承包项目负责人可同时兼任施工负责人，兼任施工负责人需同时满足施工负责人的要求。2.不需要编制工程量清单报价。

问题四：1.根据招标文件本项目主要为“管道缺陷修复、检查井缺陷修复等管网修复工程”不符合市政综合工程的要求，招标文件中施工业绩要求设置市政综合工程超出项目施工内容，因此资格和加分业绩中的市政综合工程业绩应为市政公用工程；2.本项目最高投标限价为4022.874458 万元，但单项合同金额录入为3996.56万元，EPC项目合同金额应包括设计费用，因此合同金额金额应该与最高限价相同。

回复：1.本项目资格和加分业绩均为“机器管”系统牵引指标，请按招标文件执行。 2.本项目单项合同金额是施工指标，没有包含施工图设计费用。

问题五：请问市政道路工程中包含排水管道，雨水管道是否满足招标文件业绩管道要求?

回复：因机器管牵引问题，投标人提供的业绩为排水工程或污水管道工程或雨水管道工程或中水管道工程均满足招标文件要求。

问题六：1、本工程为设计施工总承包项目，请问是否无需提供清单报价、只需按要求提供“十二、已标价工程量清单内容（无固化清单）”即可？ 2、施工图设计费是否填入十二、已标价工程量清单内容（无固化清单），二、工程总承包其他费；如无需提供清单报价，绿色施工安全防护措施项目费无法计算，是否空白或填“-”即可？

回复：1.无需提供清单报价、只需按要求提供“十二、已标价工程量清单内容（无固化清单）”即可；2.施工图设计费填入十二、已标价工程量清单内容（无固化清单），二、工程总承包其他费；绿色施工安全防护措施项目费空白或填“-”均可。

二、行政监督

监督部门：常德市住房和城乡建设局招标投标管理办公室，电话：*开通会员可解锁*。

三、联系方式

招 标 人：常德市住房和城乡建设局

地 址：常德市武陵大道456号

联 系 人：朱女士（常德市政府投资项目建设事务中心）

电 话：*开通会员可解锁*

传 真：/

电子邮件：67774890@qq.com

招标代理机构：湖南恒丰项目管理有限公司

地 址：湖南省·常德市·武陵区·城西办事处滨湖社区武陵大道458号

项目负责人：胡可丰

项目组其他成员：谢文卓、张佳

电 话：*开通会员可解锁*

传 真：*开通会员可解锁*

电子邮件：564483890@qq.com

常德市城区岩桥寺、窑港片区污水管网建设改造（一期）工程总承包一标段（招标项目）

常德市城区岩桥寺、窑港片区污水管网建设改造（一期）工程总承包一标段标段工程总承包招标公告

1.招标条件

本招标项目常德市城区岩桥寺、窑港片区污水管网建设改造工程已由常德市发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以常德市发展和改革委员会（常德市国防动员办公室)关于常德市城区岩桥寺、窑港片区污水管网建设改造工程可行性研究报告的批复，常发改环资【2024】204号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为常德市住房和城乡建设局，建设资金来自财政，项目出资比例为国有资金：100 %，招标人为常德市住房和城乡建设局，招标代理机构为湖南恒丰项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标。

2.项目概况

2.1 招标项目或标段（以下简称：招标项目）名称：常德市城区岩桥寺、窑港片区污水管网建设改造（一期）工程总承包一标段；

2.2 建设地点：常德市武陵区岩桥寺、窑港片区；

2.3项目基本情况：设计内容包含管道缺陷修复、检查井缺陷修复。建设规模：局部非开挖修复管径DN300-DN1500管道约2047处；整体非开挖修复管径DN300-DN1500管道约6.88公里；开挖修复改造管径DN300-DN2000，管道约0.39km；检查井修复共282座；管道周边不可预见的综合管线（燃气、弱电、电力、给水等）的迁改及保护；配套的土方挖填、外运、路面破除及恢复等工作内容。（由招标人根据招标项目具体情况，从下列资质牵引项中分别勾选招标项目的设计、施工所需要的指标中对应的最高资质等级的指标牵引项，由系统自动匹配生成所需要的最低资质等级。）。

(施工指标)市政公用工程:

污水及中水管道直径2米;

单项合同额3996.56万元;

(设计指标)排水工程:

管道直径2000毫米;

2.4 标段划分：/；

2.5 工期要求：540天（日历日，下同），

计划开工日期：*开通会员可解锁*，

计划合同完（交、竣）工日期：*开通会员可解锁*。其中设计总工期30日历天，施工总工期510日历天；

2.6 质量要求：设计要求的质量标准：达到国家现行设计规范及相关法律法规要求；施工要求的质量标准：符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求合格。

3.招标范围

本项目的施工图设计及后续服务、采购、施工等，达到验收合格条件后交付业主（具体以实际建设规模及内容为准）。

4.投标人资格要求

4.1 本次招标要求投标人具备以下资格条件：

（1）具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；

（2）须同时具备以下资质，资质证书处于有效期内：

□企业资质（施工部分） ：具备/资质，安全生产许可证处于有效期；

☑企业资质（施工部分） ：具有[施工总承包·市政公用工程·市政公用工程二级 及以上]（主要类型专业）且[施工总承包·市政公用工程·市政公用工程二级 及以上]（非主要类型专业）资质，且资质处于有效期，安全生产许可证处于有效期。

设计资质：具备[工程设计·综合资质·综合资质甲级]或者([工程设计·市政行业·市政行业甲级]或者[工程设计·市政（燃气工程、轨道交通工程除外）行业·市政（燃气工程、轨道交通工程除外）行业甲级])或者[工程设计·市政行业·排水工程专业·排水工程专业甲级]资质。

（3）☑不要求 □要求 ，具有/资质要求。

总承包资质满足项目要求的，不能选择相同工程类别的专业承包资质；如工程类别的某项工程内容的规模超出了总承包资质的承包工程范围，方可选择相应的专业承包资质，否则可能会导致招标无效。

（4）主要人员要求：

拟任工程总承包项目负责人资格：

(具有市政公用工程一级注册建造师执业资格证书 或者 具有及以上注册建筑师执业资格证书 或者 具有及以上注册监理工程师执业资格证书 或者 具有及以上注册勘察设计工程师执业资格证书 )；

且须满足第二章投标人须知前附表第10.5款要求。

以联合体投标的，拟任工程总承包项目负责人须为联合体牵头人单位人员；

拟任设计负责人具备：

具有市政公用工程相关专业高级及以上技术职称

拟任施工负责人具备：

具有市政公用工程一级注册建造师执业资格证书 并且 具有安全生产考核合格证(B证)

4.2 本次招标是否接受联合体投标：□不接受联合体投标 ☑接受联合体投标 接受联合体投标的，联合体投标的相关要求见投标人须知前附表。

4.3 入围业绩要求：

4.3.1投标人类似业绩：□不要求类似工程业绩 ☑要求类似工程业绩

设计业绩要求（独立投标人（设计资质）或联合体中设计单位类似工程业绩）： 近3年内，完成过一个排水工程管道直径不少于1000毫米的排水工程设计业绩或工程总承包业绩。

施工业绩要求（独立投标人（施工资质）或联合体中施工单位类似工程业绩）：近3年内，完成过一个市政公用工程污水及中水管道直径不少于1米的市政公用工程；近3年内，完成过一个市政公用工程单项合同额不少于1998.28万元的市政综合工程施工业绩或工程总承包业绩。

注：（1）类似工程业绩牵引指标规模不高于招标项目选择指标或最高投标限价的50%，年限要求一般为近3年，轨道交通项目可放宽至5年。

(2)上述设计或施工或工程总承包业绩可由联合体成员方中任意相应一方具备。

类似工程业绩具体要求详见第二章投标人须知前附表第6.4款。

注：多资质组合项目，可由招标人根据项目情况依法依规设置相应指标或特征。

4.4本项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位：

□不得参加投标

☑允许参加投标，且招标人在发布招标文件时应同步公开已经完成的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件（设计图纸可编辑）。

4.5 各投标人均可就上述标段中的（具体数量）/个标段投标，但最多允许中标（具体数量）/个标段（适用于分标段的招标项目）。

4.6 其他：

5.招标文件的获取

5.1 有投标意愿者，请在 湖南省工程建设招投标交易系统 下载数据电文形式的招标文件。招标文件包括图纸、工程量清单（如有）、最高投标限价、合同条款等。

5.2招标人对招标文件、图纸及工程量清单的修改、澄清答疑在 湖南省工程建设招投标交易系统 发布，投标人自行下载。

6.投标文件的递交

电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间：详见外网招标公告/澄清补充公告（如有）等公告内容。请投标人登录 湖南省工程建设招投标交易系统下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过湖南省工程建设招投标交易系统递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后30分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

7.资格审查方式

本项目采用资格后审方式。

8.评标办法

本招标项目采用：工程总承包综合评估法1。

9.发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、湖南省公共资源交易服务平台和 中国采购与招标网 上发布。

10.其他

本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在 湖南省工程建设招投标交易系统 下载招标文件等相关资料。

请各投标人及时下载安装符合电子数据标准规范正确版本的电子投标文件制作软件、造价软件（如需），参与投标的投标人需使用电子投标文件制作软件制作投标文件。

各投标人须在湖南省公共资源交易平台进行注册并办理企业数字证书（CA证书，含电子印章）、法人数字证书（含电子印章）、签字章等。具体办理流程详见湖南省公共资源交易平台数字证书专区相关信息。

注：本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向湖南省工程建设招投标交易系统咨询热线咨询，联系方式：400-777-7016，*开通会员可解锁*。

11.联系方式

（1）招 标 人：常德市住房和城乡建设局

地 址：常德市武陵大道456号

联 系 人：朱女士（常德市政府投资项目建设事务中心）

电 话： *开通会员可解锁*

传 真：/

电子邮件：67774890@qq.com

（2）招标代理机构：湖南恒丰项目管理有限公司

地 址：湖南省·常德市·武陵区·城西办事处滨湖社区武陵大道458号

项目负责人：胡可丰

项目组其他成员：谢文卓、张佳

电 话：*开通会员可解锁*

传 真：*开通会员可解锁*

电子邮件：564483890@qq.com

（3）行政监督部门：湖南省·常德市·市辖区·常德市住房和城乡建设局招标投标管理办公室

地 址：常德市武陵大道中段456号

电 话：*开通会员可解锁*

招标人或招标代理机构湖南恒丰项目管理有限公司（盖章）

*开通会员可解锁*

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