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各潜在供应商、自然人：
根据河南省发展和改革委员会等部门印发的《河南省以工代赈项目村民自建工作指南(试行)》等文件精神，陈庄乡前研岗、后研岗、贾太石村本着公开公平公正原则，在县发改委和陈庄人民政府指导下，经村“两委”和项目理事会召开专题会议研究，并经村民代表大会讨论通过，议定项目建设各种机械设备租赁、材料购买、技术人员聘用等相关事宜，结合项目建设实际，特制定2026年农村基础设施以工代赈示范工程项目“租购聘”工作方案，具体如下：
一、工程概况
临颍县陈庄乡前研岗、后研岗、贾太石村2026年以工代赈项目位于临颍县陈庄乡前研岗、后研岗、贾太石村，主要建设内容为：以工代赈项目总投资900万元，其中中央资金884万元，地方配套资金16万元。建设工期为：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*。
二、租购聘主要内容
(一)机械设备
主要机械设备租赁清单和预估数量
种类 |
型号 |
数量 |
用途 |
租赁方式 |
备注 |
挖掘机 |
斗容量(m3)1 |
3台 |
道路、生产路、蓄水池建设 |
元台/小时 |
含驾驶员、燃油、维修 |
搅拌机 |
公称储量(L)20000 |
3台 |
砼搅拌 |
台/天 |
|
农用三轮车 |
3辆 |
材料转运 |
台/天 |
不含驾驶员，含燃油、维修 |
|
切割机、振动棒等 |
3 |
套/月 |
|||
运渣车 |
3辆 |
运渣土 |
/方 |
||
推土机 |
功率(kw)75 |
3台 |
道路\排水 |
台/小时 |
|
汽车吊 |
提升质量(t)15 |
3台 |
排水工程 |
台/小时 |
|
钢轮内燃压路机 |
工作质量(t)12 |
3台 |
道路路基碾压 |
台/小时 |
|
水泥混凝土摊铺机 |
3台 |
水泥混凝土路面 |
台/小时 |
(二)材料采购
主要原材料购买清单和预估数量
工程部位 |
材料名称 |
规格型号 |
单位 |
预估数量 |
备注 |
道路 |
预拌混凝土路面 |
C25 |
立方米 |
5113 |
|
塑料油膏 |
KG |
4477 |
|||
排水 |
预拌混凝土 |
C15 |
立方米 |
1492 |
|
预拌混凝土 |
C20 |
立方米 |
2525 |
||
高密度聚乙烯双壁波纹管 |
DN500 |
米 |
1400 |
||
钢筋混凝土检查井 |
Φ1000 |
座 |
20 |
||
沟渠整治工程 |
六角空心混凝土砌块 |
六角 |
平方米 |
16800 |
|
片石 |
立方米 |
1674 |
|||
坑塘整治工程 |
植草砖 |
60mm厚 |
平方米 |
340 |
|
透水砖步道 |
平方米 |
70 |
其他零星材料：水管、钉子、铁丝、薄膜、钢筋、大板、标示牌、劳保用品等视需要就近按不高于市场价直接询价购买。
(三)聘用人员或委托第三方机构
岗位需求及职责
岗位名称 |
招聘数量 |
岗位职责 |
备注 |
施工员 |
1 |
1.组织学习和实施相关的技术标准、规范和质量检验标准； 2.全面负责施工和生产过程中安全、质量和进度等技术问题，协助加强项目的整体管理，组织制订工程建设计划； 3.负责分项和关键工序的技术澄清，负责工序的技术协调，处理技术问题，监督整改措施的实施； 4.主持制定安全技术措施，指导项目开展质量控制小组活动； 5.指导、监督各施工队的技术、质量、安全检查，组织隐蔽工程验收和分项工程验收，参加单位工程质量评价； 6.负责项目技术资料和项目信息化管理，负责整理、处理竣工文件的归档工作。 |
|
监理单位 |
1 |
1.参与编制监理规划，负责编制监理实施细则； 2.检查进场的工程材料、构配件、设备的质量； 3.验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程； 4.处置发现的质量问题和安全事故隐患； 5.进行工程计量、参与工程变更的审查和处理； 6.完成其范围内的检查、旁站、巡视、记录、汇报等工作，组织编写监理日志，参与编写监理月报； 7.收集、汇总、参与整理监理文件资料； 8.参与工程竣工预验收和竣工验收。 |
|
资料员 |
1 |
1.负责工程项目资料、图纸等档案的收集、管理； 2.参加部分项目工程的验收工作； 3.负责计划、统计的管理工作； 4.负责工程项目的内业资料管理工作； 5.完成交办的其他任务。 |
三、租购聘对象及条件
(一)机械(机具)租赁
1.机械类：由项目业主提供协调场地、电力、用水。要求机械出租企业或个人，近三年无机械类安全事故发生，无债权债务纠纷，经营范围要满足项目施工对机械设备的要求；出租方必须配备机械操作手且机械操作人员要有相应的机械操作证，近三年无安全事故发生，无债权债务纠纷。在租用期间发生机械故障，由出租方负责维修维护，不能影响租赁方正常施工进度。
2.机具类：机具类五金店(含个体经营部)要有相应的营业执照，要有产品合格证，无债权债务纠纷。机具在近三年内无因质量问题导致的任何安全事故发生。在租用期间内，由出租方做好相关机具日常的维护保养，如出现无法修复的故障，由出租方重新提供机具。
3.中选供应商提供的机械及操作手必须购买安全意外保险。施工过程中发生的任何意外，由租赁方负责。
(二)材料供应商
1.主材类(水泥、砂石等):销售单位(含个体经营部)要有相应的营业执照及供货能力，要有质量检测合格证、税票，无不良征信、民事纠纷等。
2.辅材类(涵管、模具、劳保用品等)及零星材料：销售单位(含个体经营部)要有相应的营业执照及个人(个人不需要营业执照),要有质量检测合格证(涵管)、税票，无不良征信、民事纠纷等。
(三)聘用
1.第三方机构：具有相应营业执照和资质，无不良征信情况，具有参与以工代赈项目管理或监理经验的机构择优。
2.资料员：具有相应业务能力，责任心强，能熟练操作电脑办公软件，无个人不良信用。
四、询价对象数量
(一)租用
1.机械类：3家及以上的公司(含个体经营部)或个人。
2.机具类：3家及以上的公司(含个体经营部)或个人。
(二)购买
1.主材类：3家及以上的公司(含个体经营部)或个人。
2.辅材类及零星材料：单项总金额1000元以上材料必须询价3家及以上的公司(含个体经营部)或个人，单项材料总价1000元以内含劳保用品就近购买、加工。
(三)聘用
1.第三方机构：3家及以上有资质的公司。
2.资料员：村“两委”和项目理事会通过会议确定。
五、报名时间及报名方式
（一）报名时间：*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*止，逾期将不再受理，如有特殊情况可顺延。
（二）报名方式：公司(含个体经营部)按照报价人资格要求规定将资料于报名期间内到陈庄乡党政综合办公室报名，咨询电话：*开通会员可解锁*。
六、租购聘程序
（一）组建租购聘工作机构
本着公开公平公正的原则，陈庄乡成立租购聘询价工作小组，负责开展主要原材料采购、材料运输、主要工程机械租赁、聘用专业技术人员(机构)的询价比价工作。成立租购聘监督小组，负责对租购聘工作进行全面监督，村监委会主任参与询价过程进行监督。
(二)确定询价对象
陈庄乡人民政府根据审定的租购聘询价公告，在县级政府门户网站、乡政务公开栏、村务公开栏发布询价比价公告，公告公示时间不少于5个工作日。从符合要求的供应商或个人(机构)中选取三家(人)及以上作为询价对象。报名截止时间时，无供应商报名或未达到3家报名的，询价工作小组组织人员采取走访询价或邀请供应商询价的方式，确保参与供应商达到三家或以上。
(三)询价
陈庄乡人民政府根据审定的租购聘方案，采取书面询价或者电话询价方式，明确询价内容、数量、条件要求、报价方式、结果评定办法等内容，做好询价记录。
(四)比价及对象确定
1.结果评定办法
租购聘采取综合评分法，根据“货比三家、比质比价、择优选购(租、聘)”的原则，综合比较确定成交租购聘对象，比价小组成员共同讨论打分，按最终得分从高到低顺序确定建议中选对象。具体询比价评分标准依据商品(服务)报价、质量、付款方式、公司资质、人员职称及经验等合理确定。
2.比价及对象确定程序
询价公告期满后，陈庄乡人民政府组织召开询价比价工作会议，会议主要听取询价比价工作汇报和询价比价情况，综合考虑“租购聘”对象排序名单和是否有利于基层治理的两方面因素，经参会人员充分讨论，向项目理事会提出“租购聘”建议对象。项目村党支部(村委)召开村民代表大会，采用举手表决方式民主确定“租购聘”对象。
表决通过的“租购聘”对象及相关内容及时在乡政务公开栏和村务公开栏进行公示，公示时间不少于5个工作日，主要包括：租购聘对象、内容、单价、规格、举报电话、联系人等。
(五)合同签订
公示期满无异议后，按照程序与租购聘对象签订合同，并按合同约定开展下步工作。
陈庄乡人民政府
临颍县陈庄乡贾太石村村民委员会
临颍县陈庄乡前研岗村村民委员会
临颍县陈庄乡后研岗村村民委员会
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