【项目公示】郭宅生活垃【项目公示】郭宅生活垃圾填埋场陈腐垃圾开挖焚烧处理项目需求清单

广东省-湛江市-雷州市 状态：公告

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【项目公示】郭宅生活垃【项目公示】郭宅生活垃圾填埋场陈腐垃圾开挖焚烧处理项目需求清单

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雷州市郭宅生活垃圾填埋场陈腐垃圾开挖焚烧处理项目

(垃圾清挖与转运工程)

一、采购人名称

雷州市城市管理和综合执法局

二、项目名称

雷州市郭宅生活垃圾填埋场陈腐垃圾开挖焚烧处理项目(垃圾清挖与转运工程)

三、服务期

自合同签订之日起三年

四、标的一览表

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	是否允许进口产品
1-1	垃圾处理服务	雷州市郭宅生活垃圾填埋场陈腐垃圾开挖焚烧处理(垃圾清挖与转运工程)	1(项)	详见第二章	23550000.00	否

五、项目概况

（一）项目名称：雷州市郭宅生活垃圾填埋场陈腐垃圾开挖焚烧处理项目(垃圾清挖与转运工程)。

（二）项目地点：雷州市郭宅生活垃圾填埋场。

（三）项目规模：本项目涉及雷州市郭宅生活垃圾填埋场陈腐垃圾开挖焚烧处理，总存量垃圾约为65.00万m3。

（四）雷州市郭宅生活垃圾填埋场现状

雷州市郭宅生活垃圾填埋场位于白沙镇郭宅村（110。1'15.96'E，20。55'22.94'N），占地面积约97亩，填埋区占地面积约64666m2，始建于2003年，主要收集雷州市城区及周边乡镇的生活垃圾；现已于*开通会员可解锁*底停止使用。

该填埋场可分为无害化填埋区和简易填埋区，其中无害化填埋区填埋生活垃圾约40万吨，简易填埋区填埋生活垃圾约25万吨（含腐殖土等），现状渗沥液产生量约为60t/d，目前在场内有渗沥液处理设施进行处理。（填埋区实际占地面积和垃圾库存量实以实际的开挖数据为准。）

图1 雷州市郭宅生活垃圾填埋场卫星示意图

图2 雷州市郭宅生活垃圾填埋场点位在在辖区内的位置图

（五）雷州市生活垃圾焚烧发电厂现状

雷州市生活垃圾焚烧发电厂项目总投资约6.57亿元，设计生活垃圾总处理规模为1500吨/日，土建工程一次建成。其中，一期建设为2台500吨/日焚烧炉和1台25MW汽轮发电机组，二期建设为1台500吨/日焚烧炉和1台12MW汽轮发电机组。目前已安装2台机械式炉排焚烧炉（最大处理能力1200吨/天）和2台12MW汽轮发电机组和相关配套设施，飞灰固化站50吨/天，渗沥液处理站200吨/天。

雷州市生活垃圾焚烧发电厂项目采用世界先进的“炉内脱硝（SNCR）+半干法脱酸+干法脱酸+活性炭喷射吸附+布袋除尘器”的烟气净化组合工艺，焚烧炉采用广州环投设计研究院自主开发设计的垃圾焚烧机械炉排，环保配套烟气处理设施、污水渗沥液设施和飞灰固化处理设施，项目废气排放及噪音控制达到国家标准，部分废气排放指标优于国家标准，废水“零排放”。

目前，雷州市生活垃圾焚烧发电厂一期已经投入运行，设计生活垃圾处理规模为1000吨/日。

图3 雷州市生活垃圾焚烧发电厂卫星图

图4 雷州市生活垃圾焚烧发电厂位置图

六、服务内容

序号	工程和费用名称	金额	技术经济指标			备注
		（万元）	单位	数量	单价(元）
1	第一部分工程直接费	2355.00
1.1	垃圾清挖与转运工程	2355.00
1.1.1	场地清表	22.85	㎡	45690.00	5.00	填埋场已复绿，开挖垃圾前开挖场地需要清表、边坡修整
1.1.2	覆土层土壤开挖	41.12	t	41121.00	10.00	膜上覆土层土壤采用机械开挖，并在场内堆积暂存，开挖表层土量按占地面积计，覆土层厚度按0.5m计，密度按1.8t/m3计
1.1.3	覆土层土壤外运暂存	120.37	t	82242.00	14.636	覆土层土壤临时外运暂存（存放场所由供应商负责），含外运至暂存场所以及运输回填埋场的费用
1.1.4	覆土层土壤回填并压实	61.68	t	41121.00	15.00	回填已开挖的覆土层土壤
1.1.5	垃圾清挖	720.00	t	650000.00	11.077	此项为常规放坡修便道开挖，开挖陈腐垃圾量为45万t，垃圾堆填密度按1t/m3计，含称重工作
1.1.6	铺设施工便道	54.00	项	1.00	540000.00	垃圾堆体局部灵活铺设钢板路基箱，以便车辆通行
1.1.7
1.1.8	垃圾外运	773.50	t	650000.00	11.90	运至雷州市生活垃圾焚烧厂，单程运距2km
1.1.9	开挖区域消杀除臭	306.88	次	1096.00	2800.00	施工开挖作业时，开挖区域采用人工消杀及雾炮降尘除臭。
1.1.10	1.0mm厚HDPE防渗膜	86.14	㎡	25129.50	34.28	考虑到清理表面覆盖土时会破坏原来的封场覆盖膜，开挖后按占地面积的100%铺1.0mm厚HDPE防渗膜，覆盖膜的损耗率暂10%计，单价含作业区每日重复掀、盖的防渗膜费用费用
1.1.11	购置甲烷浓度检测仪	0.79	项	2.00	3950.00	购买甲烷浓度检测仪；施工期间，施工方安排专人每天开挖前、结束后进行甲烷检测
1.2	渗沥液抽排与输送工程
1.2.1	渗滤液临时收集渠	65.36	m	8600	76.00	开挖期间，需跟随垃圾开挖面分层多次开挖新建渗滤液临时收集渠，做法为开挖土沟后铺1.0mmHDPE防渗膜，两侧反包锚固进土里，截面净空尺寸统一按500×500mm考虑，引流至调节池
1.2.2	渗沥液输送系统	92.00	项	1.00	920000	输送渗滤液的管道按照广环投提供的《接收郭宅填埋场渗滤液管道（填埋场部分）改造工程》施工，
1.2.3	渗沥液抽排外运	10.31	t	51572.75	2	输送至焚烧厂处理，距离2km。超出数量的运输及处理费由中标单位负责。

七、陈腐垃圾开挖焚烧处理

本项目通过对雷州市郭宅生活垃圾填埋场进行整体开挖焚烧处理的方式实现项目地块生态修复工作。陈腐垃圾开挖搬迁的相关技术内容包括垃圾清挖、垃圾沥干、垃圾转运、渗沥液临时收集外运、受污染土壤开挖与处置。

（一）总体技术要求

垃圾整体开挖搬迁工程的实施内容主要包括：覆土层开挖与回填工程、施工便道工程、陈腐垃圾清挖和转运工程、受污染土壤开挖和处置工程、渗沥液收集外运工程等。

本项目陈腐垃圾开挖焚烧处理工程实施期间，应做好以下要求：

1、垃圾堆体实施清理搬迁之前，应检测垃圾堆体甲烷浓度，确保搬迁安全。

2、实施清理搬迁过程中应做好污染控制及安全防护，做好搬迁过程中的地表水污染、恶臭污染、水土流失、防火防爆等防护措施。

3、做好清理垃圾的妥善处置，垃圾的处理处置应符合生活垃圾无害化处理要求，要经接收方环卫主管部门同意，不得随意倾倒。垃圾清理后，要进行表面覆土绿化。

4、由于垃圾填埋产生甲烷、填埋堆体不稳定等不安全因素，在环境整治实施期间，做好前期检测、安全风险控制、施工现场管理等，确保人员和设备安全。

（二）垃圾清挖

1、开挖总体要求

开挖遵循“斜面分层分区域、由上至下、边开挖边运输、边施工边监测”的原则，贯彻“水土保持、因地制宜”的理念。

（1）开挖前准备

在进行填埋场陈腐垃圾清挖工作前，首先对填埋场地进行调查，了解填埋场填埋历史，调查包括：通过开挖前的探坑，确定填埋垃圾的特性和范围，在垃圾填埋场上部钻孔确定垃圾深度等。其次，作业过程可能会存在少量甲烷等有害、易爆气体，现场应做好通风和控制，避免对人员身体健康造成危害，作业人员需带防毒面具，并严禁吸烟和携带火种进场；同时利用便携式探测仪，探测场地气体中甲烷含量。最后将边坡上方已松动的滚石及可能崩塌的土方、垃圾清除，危险区域应设置警示牌。

（2）覆土层土壤开挖、外运暂存与回填

雷州市郭宅生活垃圾填埋场已覆绿，覆土层和垃圾开挖前，需清除堆体表面杂物，针对陡峭边坡应进行堆体整形，并进行压实处理，使其平整，确保堆体平整度及边坡坡度满足开挖施工的需要，同时避免开挖后存在水土流失问题。垃圾开挖前，需要先开挖垃圾上层的覆土层土壤，但由于雷州市郭宅生活垃圾填埋场场地范围内无法腾出足够空间临时堆存土壤，本项目拟将该部分覆土层土壤的临时外运暂存，外运运输距离暂按2km估算，待完成陈腐垃圾开挖和场底土壤清理后，将暂存的覆土层土壤运输回填至雷州市郭宅生活垃圾填埋场。

（3）陈腐垃圾开挖

①采用小单元分层作业方式，分区分单元开挖，合理设计开挖工序，开挖由上而下分层分段实施，掀开覆盖膜后再开挖陈腐垃圾层，雷州市郭宅生活垃圾填埋场控制作业面在4000m2以内，未开挖作业区域使用1.0mm厚HDPE防渗膜进行覆盖。

对垃圾堆体不稳定或欠稳定的区域，应根据堆体边坡的特征、周围环境现状和可能发生的破坏等情况，采取自上而下、分段跳槽的施工方式；严禁无序大开挖作业和随意开挖坡脚。考虑挖掘机实际的可操作性，每层开挖厚度不超过3米。特别地，由于雷州市郭宅生活垃圾填埋场垃圾堆体与周边道路高差大，大型运输车辆难以抵达初始开挖作业区，避免因修筑施工道路、二次转运产生较高的费用，拟采用三级接龙开挖的方式，将堆体顶部的陈腐垃圾开挖至运输车辆。

②为避免垃圾堆体松软印发不均匀沉降以及雨天路滑的风险，需在作业面上铺设带有防滑条的钢板路基箱确保行车安全，避免侧翻意外。

③开挖过程采用反铲挖掘，每层开挖时先开挖每个单元中的垃圾，再开挖道路部分的垃圾。

④开挖过程应控制作业时间，杜绝夜间施工作业，垃圾做到日覆盖，即白天开挖作业完成后，夜间对垃圾进行膜覆盖，减少臭气外溢的同时，避免夜间降雨进入垃圾堆体内部。

⑤做好开挖现场的交通组织工作，并且开挖过程中要合理放坡，做好支护工作，边坡开挖施工阶段不利工况稳定性不能满足要求时，应采取相应的处理或加固措施。

⑥做好开挖过程中的安全监测工作，如甲烷硫化氢等有毒有害气体的浓度；结合开挖现场，制定布点方案，对布点、频次、监测因子等予以规定，按照方案实施具体监测工作。开挖造成周边环境出现沉降、开裂情况时，应立即停工并做好边坡环境异常情况收集、整理等工作，并修正和完善开挖方案。

（4）临时排水

堆体开挖期间应考虑设置临时排水膜沟，排水膜沟应根据开挖坡面顺势导流，尺寸以顺利导排为准，膜面雨水导流至低洼处，统一抽排至外围排水沟。作业期间，应保持场区内排水、交通、填埋气收集处理、渗沥液收集等设施正常运行。

（5）雨污分流措施

堆体开挖搬运期间应采用膜进行临时覆盖。开挖期间应根据开挖运输能力合理安排作业区域，尽量减少垃圾的直接暴露面积。利用填埋库区现状环场排水沟，避免堆体以外的地表水进入垃圾堆体。

开挖不能在雨天进行，暴雨前应采取必要的临时防塌方措施。垃圾堆体中水位较高时，应做好降水、排水措施，开挖过程中若发现有雨水进入开挖坡面或填埋场内，应及时抽排，以防填埋库区内水位抬升。雨后或机械快速开挖后应及时检查边坡稳定情况。

（6）运输

应采取封闭式运输，避免运输垃圾过程中的“抛、冒、滴、漏”情况，防止产生二次污染。进入雷州市生活垃圾焚烧发电厂后，遵守基地的运输管理要求。

（7）消杀除臭

施工期间，开挖区域采用人工消杀及雾炮降尘除臭，按每天1次。

（8）卫生劳保

①施工作业人员应做好防毒、防沼气、防蝇虫等措施，保证职业安全。

②施工人员进入施工现场必须配戴安全帽和防毒面具，根据作业区域风向选择上风向作业。

③严禁酒后作业，禁止赤脚、穿拖鞋、穿凉鞋、穿高跟鞋进入施工现场。

④严禁携带火种，在场内严禁吸烟，机械排烟口应加防火罩。

⑤机械开挖时，若碰触较硬岩石、火石等，不得强力碰触，避免产生火花，并采用风炮机进行降尘、增加空气中的湿度，避免产生火花，引起火灾。

2、开挖施工要求

（1）机械挖土前先绘制详细的土方开挖图，规定开挖路线、顺序、范围、排水沟、集水井位置及流向等，避免混乱，造成超挖、乱挖、应尽可能的使机械多挖，减少人工挖方。

（2）开挖施工应有专人负责指挥及现场的施工安全管理，出现堆体失稳或者变形较大时，应及时停止开挖，优先考虑人员撤离，优先保证人身安全。

（3）开挖区域采取明沟排水，集水井集水，真空泵排出库区外，确保库区无明水，以减少渗沥液的产生量，保证库区底部土方工程的质量。

（4）堆体边坡不得陡于1：2.5，开挖作业区边坡不得陡于1：1.5，保证边坡稳定。采用水平分区和垂直分区组合开采。相邻开采单元垂直高度不宜大于5米。

（5）为防止地表水流入库区，根据现场实际情况的需要，可在距离库区边1.0m处设挡水沟，坡度2‰～5‰。

（6）场底垃圾开挖完成后需对场地进行平整处理，确保场地排水坡度，无地表水积存。

（7）作业区域禁止无关人员进出。

（8）雨期施工，运输机械和行驶道路应采取防滑措施，以保证行车安全。

（9）作业区域应采取杀虫、灭蝇措施，作业人员应配备防毒面具等劳保用品，应避免直接接触垃圾。

（10）开采作业现场应严格禁止明火，防止填埋气体发生爆炸和火灾；作业人员应做好安全防护，避免吸入大量有毒害气体（如硫化氢气体），造成健康损害。

雷州市郭宅生活垃圾填埋场垃圾清挖工程量如下所示：

附表1 垃圾清挖工程量清单

序号	填埋场名称	场地清表（m2）	覆土层清挖及回填量（t）	垃圾清挖量（t）	清挖周期（d）
1	雷州市郭宅生活垃圾填埋场	45690	41121.00	650000	1096

注：①覆土层厚度暂按照0.5m考虑（具体以实际清挖情况为主），覆土层开挖后在场内堆积暂存，完成开挖工作后及时回填表层土，表层土密度按1.8t/m3计。②根据雷州市主管部门提供信息，雷州市郭宅生活垃圾填埋场无害化填埋区垃圾量约为40万吨，简易填埋区垃圾量约为25万吨（含腐殖土）。

（三）垃圾沥干

根据本项目的特点，结合在陈腐垃圾开挖方面工作的相关经验，本项目雷州市郭宅生活垃圾填埋场在原凹坑地形上进行填埋垃圾，陈腐垃圾堆体可能受部分地下补充水或地面雨水下渗的影响，在开挖堆体中下部区域垃圾时，其含水率较大，较大含水率的垃圾将对后续运输、焚烧处理产生较大的影响。

结合经济性和技术性考虑，本项目雷州市郭宅生活垃圾填埋场拟采用沥干工艺简单处理陈腐垃圾的含水率，并采取消杀除臭措施，防止在沥干过程中大量臭气逸散，影响周边环境。

陈腐垃圾沥干场地要求：陈腐垃圾沥干暂存时间暂按2天计，堆高不超过3m，坡度不超过1：3，占地面积不少于1200m2，需搭设临时工棚、设置围堰、配置消杀除臭措施（雾炮），场底平整后铺设2.0mm厚HDPE防渗膜。

（四）垃圾转运

1、运输路线及运输距离

雷州市郭宅生活垃圾填埋场进行整体开挖搬迁，陈腐垃圾分批运往雷州市生活垃圾焚烧发电厂处理。雷州市郭宅生活垃圾填埋场建议运输路线如下所示：

图5 雷州市郭宅生活垃圾填埋场整体搬迁运输建议路线

雷州市郭宅生活垃圾填埋场的转运垃圾量及运输距离如下所示：

附表2 垃圾清挖工程转运垃圾量及运输距离一览表

序号	填埋场名称	转运垃圾量（t）	单程运输距离（km）	备注
1	雷州市郭宅生活垃圾填埋场	650000	2.00	不走高速

注：①运输单价参考《广东省城市环境卫生作业综合定额》（2019）中“机械挖垃圾体”的作业单价计算。②若在实施阶段出现本市范围内无法接收本项目陈腐垃圾的情况，则需另外考虑采用市外生活垃圾处理设施进行处理，相关运费应根据实际情况进行调整。

2、运输要求

①应符合国家和地方的有关法律法规和安全技术操作规程等；

②垃圾运输车辆在明显位置应标有运输公司名称或图标；

③垃圾运输车应保持车容整洁，如遇污迹，应及时清理，每日工作完毕，应对垃圾运输车进行清洗；

④选择密闭型的压缩运输车进行运输，减少臭气的逸出；垃圾运输车应装有防遗漏、渗漏装置，在运输过程中不得洒漏垃圾和污水；

⑤垃圾运输车在装运垃圾时，垃圾不得暴露，车辆不得超载；

⑥垃圾运输车应按规定路线进行运输；

⑦垃圾必须运送到雷州市主管部门指定的场所进行处理处置，不得私自乱倒。

3、运输车辆选型要求

根据以上的运输需求，同时结合本项目场区内运输道路较完整，可满足密闭运输车辆运输垃圾的需求，因此拟采用密闭自卸垃圾运输车运输陈腐垃圾的方式对本项目的垃圾进行运输处理。避免垃圾运输期间出现洒、冒、滴、漏的问题，不对环境造成影响。

4、运输车辆及人员证件及保险的要求

本项目所有运输车辆及人员一定要具备有效齐全的证件和保险。

本项目范围内垃圾运输车辆需满足密闭运输要求，车辆规格型号必须满足焚烧厂进场规格要求，与焚烧厂进场卸料设施匹配。

5、转运周期内管理措施

（1）垃圾外运联单管理制度：垃圾清挖施工单位、垃圾外运承运单位、垃圾处理单位、工程管理单位应建立四联单管理制度，运输车辆进出需过磅，每月施工单位应向主管部门申报外运垃圾量及去向；

（2）垃圾外运车辆环境管理：对垃圾外运承运单位的车辆作业员与驾驶员进行岗前培训，培训合格后颁发准许进场证照；全部清运车辆均需加装GPS，对其运输路线进行统一管理；场地出口需设置车辆冲洗设备，对外运车辆进行清洗；外运车辆应保证密封，防止垃圾扬、撒、垃圾乱挂等现象，密封性能不好的车辆应加盖帆布确保运输过程没有遗撒；转运路线应尽量避开人口密集区和交通拥堵区，运输时段应尽量避开上下班高峰期。

（五）渗沥液产量预测

1、渗沥液产生预测

渗沥液产生量与多种因素有关，主要受垃圾性质、堆存年限、垃圾覆盖措施、集雨面积、降雨量等多种因素影响。产生的渗沥液主要来源于经各种途径侵入垃圾堆体的大气降水或地下水；我国南方地区由于降雨量大，垃圾含水率高，垃圾中的水份渗出也是产生渗沥液的重要因素。

根据《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》（GB50869-2013），渗沥液平均产生量可用以下公式计算：

Q=I×（A1×C1+A2×C2+A3×C3+A4×C4/1000

式中Q：平均渗沥液产生量（m3/d）

I：降水量（mm/d）；

A1：作业区面积（m2）；

C1：作业区渗入系数；

A2：中间覆盖区面积（m2）；

C2：中间覆盖区渗入系数；

A3：封场覆盖区面积（m2）；

C3：封场覆盖区渗入系数；

A4：渗沥液调节池（m2）；

C4：渗入系数。

参考《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》（GB 50869-2013）中关于II级场填埋库区垃圾堆体暴露面积规定进行计算，同时考虑项目开挖需设置的临时进场道路面积，其中，雷州市郭宅生活垃圾填埋场是三级接龙开挖，作业面较大。因此，本项目雷州市郭宅生活垃圾填埋场开挖作业面积及库区内部道路面积暂按2500m2考虑，其余填埋场暂按1200m2考虑，雷州市位于我国南方沿海地区，渗入系数取0.9；封场覆盖区面积暂按45690m2计，渗入系数取0.2。雷州市雨量充沛，全区年平均降水量1711.6毫米，I取4.69mm/d，其中，雷州市郭宅生活垃圾填埋场封场覆盖区渗沥液产生量按60t/d计。同时，由于本项目的实施需对垃圾堆体进行开挖作业，需打开作业区域已覆盖的HDPE雨污分流膜后进行施工，其余区域仍保持原有的雨污分流系统不变。渗滤液收集工程量详见下表：

附表4 清理搬迁工程期间渗沥液产生量估算表

序号	填埋场名称	渗沥液产生量（t/d）	渗沥液产生总量（t）
1	雷州市郭宅生活垃圾填埋场	70.55	77323.85

2、渗沥液收集、输送和处理

雷州市郭宅生活垃圾填埋场已配套有渗沥液收集池或液收集储罐，但垃圾开挖过程中，仍需新建渗沥液收集管网，本项目雷州市郭宅生活垃圾填埋场拟新建渗沥液临时收集渠：截面净空尺寸统一按500×500mm，开挖土沟后铺1.0mmHDPE防渗膜，两侧反包锚固进土里。雷州市郭宅生活垃圾填埋场渗沥液临时收集渠长度：由于雷州市郭宅生活垃圾填埋场采取三级接龙开挖，需跟随垃圾开挖分层次新建渗沥液临时收集渠，暂按8600m考虑。

目前，根据《雷州市郭宅生活垃圾填埋场运营维护服务采购项目合同书》，已委托广东锦坤环保科技有限公司处理雷州市郭宅生活垃圾填埋场的渗沥液，合同期3年，预估到*开通会员可解锁*底到期。若填埋场渗滤液处理服务续期，则渗滤液优先由填埋场处理设施处理，富余量运送至焚烧发电厂处理；若填埋场渗滤液处理服务到期后不续期，则全部运输至焚烧发电厂处理。经与雷州市主管部门沟通，*开通会员可解锁*~*开通会员可解锁*产生的渗沥液相关处理费用不列入本项目测算范围。

注：除不可抗力的原因外，如在作业过程未按可行性研究报告的要求履行，产生过多的渗沥液由中标方负责。

综上，本项目渗沥液运输和处理工程量估算清单详见下表：

附表5 清理搬迁工程期间需新建渗沥液临时收集渠工程量表

序号	填埋场名称	渗沥液临时收集渠长度（m）	*开通会员可解锁*-*开通会员可解锁*需处理的渗沥液量（t）
1	雷州市郭宅生活垃圾填埋场	8600	51572.75

八、公用工程

（一）道路工程

本项目雷州市郭宅生活垃圾填埋场陈腐垃圾开挖期间需运输陈腐垃圾和渗沥液，场地施工作业车辆需沿填埋区周边的进场道路进入填埋区，根据雷州市主管部门提供的信息了解，雷州市郭宅生活垃圾填埋场的进场道路可满足车辆通行，无需新增修建进场道路。

为便于垃圾开挖施工，同时考虑到填埋场整体搬迁后，道路仅用于日常管理，不再运输垃圾，因此，本项目采用铺设钢板路基箱作为垃圾场开挖的施工便道。

（二）消防工程

该地块填埋气体经过导排竖井有效导排，火灾危险性较低；且填埋点周边道路以及山体护坡可作为防火隔离带，含有甲烷的填埋气通过排气层和导气竖井有组织排放，可防止堆体内可燃气体积存引发爆燃风险。同时，通过制定严格的运行管理制度，要求进出场区的人员不得携带任何火种，车辆均要求按照交规要求配备手提式灭火器，最大限度防范火灾的发生。当前，垃圾填埋已沿封场边界按照一定距离设置满足相关消防安全规范要求的推车式干粉灭火器。因此，本项目雷州市郭宅生活垃圾填埋场无需增配消防设备，但施工作业车辆和器械驾驶室须各自配备手提式灭火器，确保施工安全。

（三）电气工程

雷州市郭宅生活垃圾填埋场沿用原场区用电，并配备柴油发电机备用供电，以满足项目用电需求。

九、环保与安全监测

9.1、填埋气体安全性监测

导气井口填埋气甲烷浓度，需在每日开工前、结束后由施工单位安排专人利用便携式甲烷浓度检测仪进行检测，浓度不超过5%方可实施开挖作业，否则需采取人工强排通风方式稀释至安全浓度，并加强场界臭气防控措施。填埋气体甲烷浓度安全性监测由施工方自行利用便携式仪器监测，相关费用纳入工程直接费中。

监测项目：甲烷。

监测频次：每日开工前、结束后各1次。

9.2、施工期间环境污染防控措施

垃圾堆体修整施工期间，原有垃圾堆体因受到外界扰动，会产生扬尘、臭气散发以及飞扬物飘散等无组织污染物排放问题，并招惹蚊蝇；现场运输车辆会引起路面扬尘，运土车辆难免会因土方掉漏造成粉尘污染，并带出渣土淤泥破坏市政道路的整洁卫生；同时存在现场作业机械设备空气污染、噪声扰民等问题。

1、就地封场的垃圾堆体修整污染防治措施

（1）垃圾堆体修整所引起的扬尘采用洒水降尘；

（2）臭气散发和飞扬物飘散采用覆土方式对非作业区进行临时覆盖，对作业区域在晚上用薄膜进行日覆盖，并用砂袋压住，防止臭气散发和飞扬物飘散；

（3）对施工场地内松散、干涸的表土，须经常洒水防治粉尘。回填土方时，在表层土质干燥时要适当洒水，防止粉尘飞扬；

（4）定期喷洒杀虫剂消杀垃圾堆体修整期间招惹或孳生的蚊蝇。

2、清理搬迁的垃圾堆体开挖污染防治措施

（1）臭气污染

在生活垃圾开挖过程中，填埋场内的填埋气由于在堆体翻堆的过程中散发。其臭气污染主要来自两方面，一是填埋气的无序排放散发臭气，二是垃圾渗沥液散发臭气。填埋气中主要的恶臭物质为氨、硫化氢和甲硫醇；渗沥液中含有大量的病原微生物和其他复杂的有毒有害物质，暴露于空气中会产生臭气。

填埋场周边的臭气浓度须达到GB14554-93《恶臭污染物排放标准》的二级标准。

附表6 恶臭污染物厂界标准值

序号	控制项目	单位	一级	二级		三级
				新扩改建	现有	新扩改建	现有
1	氨	mg/m3	1	1.5	2	4	5
2	三甲胺	mg/m3	0.05	0.08	0.15	0.45	0.8
3	硫化氢	mg/m3	0.03	0.06	0.1	0.32	0.6
4	甲硫醇	mg/m3	0.004	0.007	0.01	0.02	0.035
5	甲硫醚	mg/m3	0.03	0.07	0.15	0.55	1.1
6	二甲二硫	mg/m3	0.03	0.06	0.13	0.42	0.71
7	二硫化碳	mg/m3	2	3	5	8	10
8	苯乙烯	mg/m3	3	5	7	14	19
9	臭气浓度	无量纲	10	20	30	60	70

（2）臭气控制措施

①合理安排工作时间

为缩短开挖作业过程中臭气扩散的时间，应尽量缩短作业周期，并安排生活垃圾的开挖时间集中作业。一般情况下，可安排每天6:00～11:00进行开挖作业，根据挖掘机的开挖作业时间，合理安排车辆数量予以匹配。其他时间内将整个垃圾堆体覆盖。

②努力控制并缩小作业面积

A、应根据日垃圾开挖量和垃圾开挖深度控制每日作业面积。每天揭膜面积不得大于日控制面积，且揭膜工作应和垃圾开挖进度配合进行，做到边开挖边揭盖。

B、日常覆盖中需在每天收工前一个小时须将开挖作业面缩小至日控制面积的一半以下，当日作业任务完成后将当日现场作业面全覆盖密封。

C、对于超过7日以上不再进行开挖作业的填埋区域，应在盖一层0.5mm厚HDPE膜并焊接严密。

③现场喷洒除臭剂

A、除臭剂中的种类主要有：物理除臭剂、化学除臭剂、微生物型除臭剂、植物型除臭剂和复合型除臭剂。目前垃圾填埋场使用的除臭剂主要以微生物型除臭剂和植物型除臭剂为主。

B、每日库区揭膜过程中、开挖作业过程中、盖膜过程中等环节需用专用除臭设备对作业面喷洒除臭剂。除臭剂浓度及喷洒次数依现场臭气情况而定，并根据不同季节、不同天气状况对除臭剂浓度、喷洒频次、喷洒时间段进行调整。

C、由于填埋作业现场作业面积较大，若有些区域除臭设备无法到达，可用拉管的方式进行人工喷洒除臭。

④从源头控制臭源

A、对库区的沼气收集系统进行巡查，将暂时没有连通的沼气井进行井口密封，发现管道破损、破裂导致漏气漏水的情况须立即修复，同时对破损处重点除臭，将臭源消灭。

B、对库区的渗沥液输送管道进行巡检，一旦发现有管道破裂、破损的情况，应立即进行修复。

C、解决垃圾运输车辆的滴漏问题，加强对道路的冲洗工作，对于垃圾水滴漏较多的区域使用除臭剂喷洒除臭。

D、解决垃圾运输车辆的恶臭散发的问题，运输车辆需采用条布带进行密封遮蔽，确保垃圾不洒落填埋气不外溢。

E、用洗车设施对出场垃圾车辆进行冲洗，确保垃圾车辆不带垃圾和臭气出场。

⑤采取各种措施进行针对性除臭

A、使用臭气监测仪器寻找场区重点臭源，从而制定针对性除臭方案。

B、为避免臭气扩散对周边居民的影响，可在填埋场的下风向设置臭气拦挡幕墙，以拦截飘散的臭气并进行消除。

3、运输道路污染防治

（1）施工期内每天清扫施工现场及附近的道路，并给现场的机动车道淋水、给进场道路定时洒水防止扬尘；

（2）运输车辆装土时必须低于车箱高度，并用帆布遮盖，防止土方掉漏；

（3）在进场道路沿线应设置一洗车平台，对驶出场外的工程车辆进行清洗，以防车辆带出的渣土淤泥破坏市政道路的整洁卫生，并起到减少沿路扬尘的效果。

4、现场作业机械设备可能引发的空气、噪声污染，需采取以下控制措施

（1）动力机械多使用电动工具，减少内燃机械的使用；

（2）施工内燃机械遵照国家要求进行年审，废弃监测合格后才可投入使用，不允许使用超标车辆投入运行，最大限度减少废气排放；

（3）合理调配施工机械，避免集中使用大量施工机械，造成局部环境污染。车辆进入施工场地要低速或限速行驶，以减少产尘量；

（4）施工时应采用性能良好、噪声较低的机械设备，并严格规定作业时间，避免夜间施工，将施工期间的噪声影响降到最低。

5、施工期间渗沥液污染控制措施

整体搬迁工程应实施临时覆盖和雨污分流系统设置工作，同时设置渗沥液应急收集设施，开展渗沥液收集导排外运工作，尽量减少渗沥液产生量及渗沥液对周边环境的污染。

十、雷州市郭宅生活垃圾填埋场主要工程量及设备材料

附表7 雷州市郭宅生活垃圾填埋场整体搬迁项目主要工程量及设备材料一览表

序号	工程和费用名称	技术经济指标		备注
		单位	数量
1	第一部分工程直接费
1.1	垃圾清挖与转运工程
1.1.1	场地清表	㎡	45690.00	填埋场已复绿，开挖垃圾前开挖场地需要清表、边坡修整
1.1.2	覆土层土壤开挖	t	41121.00	膜上覆土层土壤采用机械开挖，并在场内堆积暂存，开挖表层土量按占地面积计，覆土层厚度按0.5m计，密度按1.8t/m3计
1.1.3	覆土层土壤外运暂存	t	82242.00	覆土层土壤临时外运暂存（存放场所供应负责），含外运至暂存场所以及运输回填埋场的费用
1.1.4	覆土层土壤回填并压实	t	41121.00	回填已开挖的覆土层土壤
1.1.5	垃圾清挖	t	650000.00	此项为常规放坡修便道开挖，开挖陈腐垃圾量为65万t，垃圾堆填密度按1t/m3计，含称重工作
1.1.6	铺设施工便道	项	1	垃圾堆体局部灵活铺设钢板路基箱，以便车辆通行
1.1.7	垃圾外运	t	650000.00	运至雷州市生活垃圾焚烧厂，单程运距2km
1.1.8	开挖区域消杀除臭	次	1096.00	施工开挖作业时，开挖区域采用人工消杀及雾炮降尘除臭。
1.1.9	1.0mm厚HDPE防渗膜	㎡	25129.50	考虑到清理表面覆盖土时会破坏原来的封场覆盖膜，开挖后按占地面积的100%铺1.0mm厚HDPE防渗膜补缺，覆盖膜的损耗率暂10%计，单价含作业区每日重复掀、盖的防渗膜费用
1.1.10	购置甲烷浓度检测仪	项	2.00	购买甲烷浓度检测仪；施工期间，施工方安排专人每天开挖前、结束后进行甲烷检测
1.2	渗沥液抽排与输送工程
1.2.1	渗滤液临时收集渠	m	8600	开挖期间，需跟随垃圾开挖面分层多次开挖新建渗滤液临时收集渠，做法为开挖土沟后铺1.0mmHDPE防渗膜，两侧反包锚固进土里，截面净空尺寸统一按500×500mm考虑，引流至调节
1.2.2	渗沥液输送系统	项	1.00	输送渗滤液的管道按照广环投提供的《接收郭宅填埋场渗滤液管道（填埋场部分）改造工程》施工，
1.2.3	渗沥液抽排外运	T	51572.75	输送至焚烧厂处理，距离2km。超出数量的运输及处理费由中标单位负责。

、联系事项

1．采购人： 雷州市城市管理和综合执法局

联系人： 邓小军

联系地址： 雷州市西湖大道263号

联系电话： *开通会员可解锁*

2．采购代理机构： 广东中咨高盛咨询集团有限公司

联系人： 陈小姐

联系地址： 广州市越秀区东风西路140号 1203房

联系电话： *开通会员可解锁*

圾填埋场陈腐垃圾开挖焚烧处理项目需求清单

时间确定：3月23-24日，Visual Modflow 地下水数值模拟技术与应用培训

Visual Modflow 地下水数值模拟技术与应用培训

雷州市郭宅生活垃圾填埋场陈腐垃圾开挖焚烧处理项目

(垃圾清挖与转运工程)

一、采购人名称

雷州市城市管理和综合执法局

二、项目名称

雷州市郭宅生活垃圾填埋场陈腐垃圾开挖焚烧处理项目(垃圾清挖与转运工程)

三、服务期

自合同签订之日起三年

四、标的一览表

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	是否允许进口产品
1-1	垃圾处理服务	雷州市郭宅生活垃圾填埋场陈腐垃圾开挖焚烧处理(垃圾清挖与转运工程)	1(项)	详见第二章	23550000.00	否

五、项目概况

（一）项目名称：雷州市郭宅生活垃圾填埋场陈腐垃圾开挖焚烧处理项目(垃圾清挖与转运工程)。

（二）项目地点：雷州市郭宅生活垃圾填埋场。

（三）项目规模：本项目涉及雷州市郭宅生活垃圾填埋场陈腐垃圾开挖焚烧处理，总存量垃圾约为65.00万m3。

（四）雷州市郭宅生活垃圾填埋场现状

雷州市郭宅生活垃圾填埋场位于白沙镇郭宅村（110。1'15.96'E，20。55'22.94'N），占地面积约97亩，填埋区占地面积约64666m2，始建于2003年，主要收集雷州市城区及周边乡镇的生活垃圾；现已于*开通会员可解锁*底停止使用。

该填埋场可分为无害化填埋区和简易填埋区，其中无害化填埋区填埋生活垃圾约40万吨，简易填埋区填埋生活垃圾约25万吨（含腐殖土等），现状渗沥液产生量约为60t/d，目前在场内有渗沥液处理设施进行处理。（填埋区实际占地面积和垃圾库存量实以实际的开挖数据为准。）

图1 雷州市郭宅生活垃圾填埋场卫星示意图

图2 雷州市郭宅生活垃圾填埋场点位在在辖区内的位置图

（五）雷州市生活垃圾焚烧发电厂现状

雷州市生活垃圾焚烧发电厂项目总投资约6.57亿元，设计生活垃圾总处理规模为1500吨/日，土建工程一次建成。其中，一期建设为2台500吨/日焚烧炉和1台25MW汽轮发电机组，二期建设为1台500吨/日焚烧炉和1台12MW汽轮发电机组。目前已安装2台机械式炉排焚烧炉（最大处理能力1200吨/天）和2台12MW汽轮发电机组和相关配套设施，飞灰固化站50吨/天，渗沥液处理站200吨/天。

雷州市生活垃圾焚烧发电厂项目采用世界先进的“炉内脱硝（SNCR）+半干法脱酸+干法脱酸+活性炭喷射吸附+布袋除尘器”的烟气净化组合工艺，焚烧炉采用广州环投设计研究院自主开发设计的垃圾焚烧机械炉排，环保配套烟气处理设施、污水渗沥液设施和飞灰固化处理设施，项目废气排放及噪音控制达到国家标准，部分废气排放指标优于国家标准，废水“零排放”。

目前，雷州市生活垃圾焚烧发电厂一期已经投入运行，设计生活垃圾处理规模为1000吨/日。

图3 雷州市生活垃圾焚烧发电厂卫星图

图4 雷州市生活垃圾焚烧发电厂位置图

六、服务内容

序号	工程和费用名称	金额	技术经济指标			备注
		（万元）	单位	数量	单价(元）
1	第一部分工程直接费	2355.00
1.1	垃圾清挖与转运工程	2355.00
1.1.1	场地清表	22.85	㎡	45690.00	5.00	填埋场已复绿，开挖垃圾前开挖场地需要清表、边坡修整
1.1.2	覆土层土壤开挖	41.12	t	41121.00	10.00	膜上覆土层土壤采用机械开挖，并在场内堆积暂存，开挖表层土量按占地面积计，覆土层厚度按0.5m计，密度按1.8t/m3计
1.1.3	覆土层土壤外运暂存	120.37	t	82242.00	14.636	覆土层土壤临时外运暂存（存放场所由供应商负责），含外运至暂存场所以及运输回填埋场的费用
1.1.4	覆土层土壤回填并压实	61.68	t	41121.00	15.00	回填已开挖的覆土层土壤
1.1.5	垃圾清挖	720.00	t	650000.00	11.077	此项为常规放坡修便道开挖，开挖陈腐垃圾量为45万t，垃圾堆填密度按1t/m3计，含称重工作
1.1.6	铺设施工便道	54.00	项	1.00	540000.00	垃圾堆体局部灵活铺设钢板路基箱，以便车辆通行
1.1.7
1.1.8	垃圾外运	773.50	t	650000.00	11.90	运至雷州市生活垃圾焚烧厂，单程运距2km
1.1.9	开挖区域消杀除臭	306.88	次	1096.00	2800.00	施工开挖作业时，开挖区域采用人工消杀及雾炮降尘除臭。
1.1.10	1.0mm厚HDPE防渗膜	86.14	㎡	25129.50	34.28	考虑到清理表面覆盖土时会破坏原来的封场覆盖膜，开挖后按占地面积的100%铺1.0mm厚HDPE防渗膜，覆盖膜的损耗率暂10%计，单价含作业区每日重复掀、盖的防渗膜费用费用
1.1.11	购置甲烷浓度检测仪	0.79	项	2.00	3950.00	购买甲烷浓度检测仪；施工期间，施工方安排专人每天开挖前、结束后进行甲烷检测
1.2	渗沥液抽排与输送工程
1.2.1	渗滤液临时收集渠	65.36	m	8600	76.00	开挖期间，需跟随垃圾开挖面分层多次开挖新建渗滤液临时收集渠，做法为开挖土沟后铺1.0mmHDPE防渗膜，两侧反包锚固进土里，截面净空尺寸统一按500×500mm考虑，引流至调节池
1.2.2	渗沥液输送系统	92.00	项	1.00	920000	输送渗滤液的管道按照广环投提供的《接收郭宅填埋场渗滤液管道（填埋场部分）改造工程》施工，
1.2.3	渗沥液抽排外运	10.31	t	51572.75	2	输送至焚烧厂处理，距离2km。超出数量的运输及处理费由中标单位负责。

七、陈腐垃圾开挖焚烧处理

本项目通过对雷州市郭宅生活垃圾填埋场进行整体开挖焚烧处理的方式实现项目地块生态修复工作。陈腐垃圾开挖搬迁的相关技术内容包括垃圾清挖、垃圾沥干、垃圾转运、渗沥液临时收集外运、受污染土壤开挖与处置。

（一）总体技术要求

垃圾整体开挖搬迁工程的实施内容主要包括：覆土层开挖与回填工程、施工便道工程、陈腐垃圾清挖和转运工程、受污染土壤开挖和处置工程、渗沥液收集外运工程等。

本项目陈腐垃圾开挖焚烧处理工程实施期间，应做好以下要求：

1、垃圾堆体实施清理搬迁之前，应检测垃圾堆体甲烷浓度，确保搬迁安全。

2、实施清理搬迁过程中应做好污染控制及安全防护，做好搬迁过程中的地表水污染、恶臭污染、水土流失、防火防爆等防护措施。

3、做好清理垃圾的妥善处置，垃圾的处理处置应符合生活垃圾无害化处理要求，要经接收方环卫主管部门同意，不得随意倾倒。垃圾清理后，要进行表面覆土绿化。

4、由于垃圾填埋产生甲烷、填埋堆体不稳定等不安全因素，在环境整治实施期间，做好前期检测、安全风险控制、施工现场管理等，确保人员和设备安全。

（二）垃圾清挖

1、开挖总体要求

开挖遵循“斜面分层分区域、由上至下、边开挖边运输、边施工边监测”的原则，贯彻“水土保持、因地制宜”的理念。

（1）开挖前准备

在进行填埋场陈腐垃圾清挖工作前，首先对填埋场地进行调查，了解填埋场填埋历史，调查包括：通过开挖前的探坑，确定填埋垃圾的特性和范围，在垃圾填埋场上部钻孔确定垃圾深度等。其次，作业过程可能会存在少量甲烷等有害、易爆气体，现场应做好通风和控制，避免对人员身体健康造成危害，作业人员需带防毒面具，并严禁吸烟和携带火种进场；同时利用便携式探测仪，探测场地气体中甲烷含量。最后将边坡上方已松动的滚石及可能崩塌的土方、垃圾清除，危险区域应设置警示牌。

（2）覆土层土壤开挖、外运暂存与回填

雷州市郭宅生活垃圾填埋场已覆绿，覆土层和垃圾开挖前，需清除堆体表面杂物，针对陡峭边坡应进行堆体整形，并进行压实处理，使其平整，确保堆体平整度及边坡坡度满足开挖施工的需要，同时避免开挖后存在水土流失问题。垃圾开挖前，需要先开挖垃圾上层的覆土层土壤，但由于雷州市郭宅生活垃圾填埋场场地范围内无法腾出足够空间临时堆存土壤，本项目拟将该部分覆土层土壤的临时外运暂存，外运运输距离暂按2km估算，待完成陈腐垃圾开挖和场底土壤清理后，将暂存的覆土层土壤运输回填至雷州市郭宅生活垃圾填埋场。

（3）陈腐垃圾开挖

①采用小单元分层作业方式，分区分单元开挖，合理设计开挖工序，开挖由上而下分层分段实施，掀开覆盖膜后再开挖陈腐垃圾层，雷州市郭宅生活垃圾填埋场控制作业面在4000m2以内，未开挖作业区域使用1.0mm厚HDPE防渗膜进行覆盖。

对垃圾堆体不稳定或欠稳定的区域，应根据堆体边坡的特征、周围环境现状和可能发生的破坏等情况，采取自上而下、分段跳槽的施工方式；严禁无序大开挖作业和随意开挖坡脚。考虑挖掘机实际的可操作性，每层开挖厚度不超过3米。特别地，由于雷州市郭宅生活垃圾填埋场垃圾堆体与周边道路高差大，大型运输车辆难以抵达初始开挖作业区，避免因修筑施工道路、二次转运产生较高的费用，拟采用三级接龙开挖的方式，将堆体顶部的陈腐垃圾开挖至运输车辆。

②为避免垃圾堆体松软印发不均匀沉降以及雨天路滑的风险，需在作业面上铺设带有防滑条的钢板路基箱确保行车安全，避免侧翻意外。

③开挖过程采用反铲挖掘，每层开挖时先开挖每个单元中的垃圾，再开挖道路部分的垃圾。

④开挖过程应控制作业时间，杜绝夜间施工作业，垃圾做到日覆盖，即白天开挖作业完成后，夜间对垃圾进行膜覆盖，减少臭气外溢的同时，避免夜间降雨进入垃圾堆体内部。

⑤做好开挖现场的交通组织工作，并且开挖过程中要合理放坡，做好支护工作，边坡开挖施工阶段不利工况稳定性不能满足要求时，应采取相应的处理或加固措施。

⑥做好开挖过程中的安全监测工作，如甲烷硫化氢等有毒有害气体的浓度；结合开挖现场，制定布点方案，对布点、频次、监测因子等予以规定，按照方案实施具体监测工作。开挖造成周边环境出现沉降、开裂情况时，应立即停工并做好边坡环境异常情况收集、整理等工作，并修正和完善开挖方案。

（4）临时排水

堆体开挖期间应考虑设置临时排水膜沟，排水膜沟应根据开挖坡面顺势导流，尺寸以顺利导排为准，膜面雨水导流至低洼处，统一抽排至外围排水沟。作业期间，应保持场区内排水、交通、填埋气收集处理、渗沥液收集等设施正常运行。

（5）雨污分流措施

堆体开挖搬运期间应采用膜进行临时覆盖。开挖期间应根据开挖运输能力合理安排作业区域，尽量减少垃圾的直接暴露面积。利用填埋库区现状环场排水沟，避免堆体以外的地表水进入垃圾堆体。

开挖不能在雨天进行，暴雨前应采取必要的临时防塌方措施。垃圾堆体中水位较高时，应做好降水、排水措施，开挖过程中若发现有雨水进入开挖坡面或填埋场内，应及时抽排，以防填埋库区内水位抬升。雨后或机械快速开挖后应及时检查边坡稳定情况。

（6）运输

应采取封闭式运输，避免运输垃圾过程中的“抛、冒、滴、漏”情况，防止产生二次污染。进入雷州市生活垃圾焚烧发电厂后，遵守基地的运输管理要求。

（7）消杀除臭

施工期间，开挖区域采用人工消杀及雾炮降尘除臭，按每天1次。

（8）卫生劳保

①施工作业人员应做好防毒、防沼气、防蝇虫等措施，保证职业安全。

②施工人员进入施工现场必须配戴安全帽和防毒面具，根据作业区域风向选择上风向作业。

③严禁酒后作业，禁止赤脚、穿拖鞋、穿凉鞋、穿高跟鞋进入施工现场。

④严禁携带火种，在场内严禁吸烟，机械排烟口应加防火罩。

⑤机械开挖时，若碰触较硬岩石、火石等，不得强力碰触，避免产生火花，并采用风炮机进行降尘、增加空气中的湿度，避免产生火花，引起火灾。

2、开挖施工要求

（1）机械挖土前先绘制详细的土方开挖图，规定开挖路线、顺序、范围、排水沟、集水井位置及流向等，避免混乱，造成超挖、乱挖、应尽可能的使机械多挖，减少人工挖方。

（2）开挖施工应有专人负责指挥及现场的施工安全管理，出现堆体失稳或者变形较大时，应及时停止开挖，优先考虑人员撤离，优先保证人身安全。

（3）开挖区域采取明沟排水，集水井集水，真空泵排出库区外，确保库区无明水，以减少渗沥液的产生量，保证库区底部土方工程的质量。

（4）堆体边坡不得陡于1：2.5，开挖作业区边坡不得陡于1：1.5，保证边坡稳定。采用水平分区和垂直分区组合开采。相邻开采单元垂直高度不宜大于5米。

（5）为防止地表水流入库区，根据现场实际情况的需要，可在距离库区边1.0m处设挡水沟，坡度2‰～5‰。

（6）场底垃圾开挖完成后需对场地进行平整处理，确保场地排水坡度，无地表水积存。

（7）作业区域禁止无关人员进出。

（8）雨期施工，运输机械和行驶道路应采取防滑措施，以保证行车安全。

（9）作业区域应采取杀虫、灭蝇措施，作业人员应配备防毒面具等劳保用品，应避免直接接触垃圾。

（10）开采作业现场应严格禁止明火，防止填埋气体发生爆炸和火灾；作业人员应做好安全防护，避免吸入大量有毒害气体（如硫化氢气体），造成健康损害。

雷州市郭宅生活垃圾填埋场垃圾清挖工程量如下所示：

附表1 垃圾清挖工程量清单

序号	填埋场名称	场地清表（m2）	覆土层清挖及回填量（t）	垃圾清挖量（t）	清挖周期（d）
1	雷州市郭宅生活垃圾填埋场	45690	41121.00	650000	1096

注：①覆土层厚度暂按照0.5m考虑（具体以实际清挖情况为主），覆土层开挖后在场内堆积暂存，完成开挖工作后及时回填表层土，表层土密度按1.8t/m3计。②根据雷州市主管部门提供信息，雷州市郭宅生活垃圾填埋场无害化填埋区垃圾量约为40万吨，简易填埋区垃圾量约为25万吨（含腐殖土）。

（三）垃圾沥干

根据本项目的特点，结合在陈腐垃圾开挖方面工作的相关经验，本项目雷州市郭宅生活垃圾填埋场在原凹坑地形上进行填埋垃圾，陈腐垃圾堆体可能受部分地下补充水或地面雨水下渗的影响，在开挖堆体中下部区域垃圾时，其含水率较大，较大含水率的垃圾将对后续运输、焚烧处理产生较大的影响。

结合经济性和技术性考虑，本项目雷州市郭宅生活垃圾填埋场拟采用沥干工艺简单处理陈腐垃圾的含水率，并采取消杀除臭措施，防止在沥干过程中大量臭气逸散，影响周边环境。

陈腐垃圾沥干场地要求：陈腐垃圾沥干暂存时间暂按2天计，堆高不超过3m，坡度不超过1：3，占地面积不少于1200m2，需搭设临时工棚、设置围堰、配置消杀除臭措施（雾炮），场底平整后铺设2.0mm厚HDPE防渗膜。

（四）垃圾转运

1、运输路线及运输距离

雷州市郭宅生活垃圾填埋场进行整体开挖搬迁，陈腐垃圾分批运往雷州市生活垃圾焚烧发电厂处理。雷州市郭宅生活垃圾填埋场建议运输路线如下所示：

图5 雷州市郭宅生活垃圾填埋场整体搬迁运输建议路线

雷州市郭宅生活垃圾填埋场的转运垃圾量及运输距离如下所示：

附表2 垃圾清挖工程转运垃圾量及运输距离一览表

序号	填埋场名称	转运垃圾量（t）	单程运输距离（km）	备注
1	雷州市郭宅生活垃圾填埋场	650000	2.00	不走高速

注：①运输单价参考《广东省城市环境卫生作业综合定额》（2019）中“机械挖垃圾体”的作业单价计算。②若在实施阶段出现本市范围内无法接收本项目陈腐垃圾的情况，则需另外考虑采用市外生活垃圾处理设施进行处理，相关运费应根据实际情况进行调整。

2、运输要求

①应符合国家和地方的有关法律法规和安全技术操作规程等；

②垃圾运输车辆在明显位置应标有运输公司名称或图标；

③垃圾运输车应保持车容整洁，如遇污迹，应及时清理，每日工作完毕，应对垃圾运输车进行清洗；

④选择密闭型的压缩运输车进行运输，减少臭气的逸出；垃圾运输车应装有防遗漏、渗漏装置，在运输过程中不得洒漏垃圾和污水；

⑤垃圾运输车在装运垃圾时，垃圾不得暴露，车辆不得超载；

⑥垃圾运输车应按规定路线进行运输；

⑦垃圾必须运送到雷州市主管部门指定的场所进行处理处置，不得私自乱倒。

3、运输车辆选型要求

根据以上的运输需求，同时结合本项目场区内运输道路较完整，可满足密闭运输车辆运输垃圾的需求，因此拟采用密闭自卸垃圾运输车运输陈腐垃圾的方式对本项目的垃圾进行运输处理。避免垃圾运输期间出现洒、冒、滴、漏的问题，不对环境造成影响。

4、运输车辆及人员证件及保险的要求

本项目所有运输车辆及人员一定要具备有效齐全的证件和保险。

本项目范围内垃圾运输车辆需满足密闭运输要求，车辆规格型号必须满足焚烧厂进场规格要求，与焚烧厂进场卸料设施匹配。

5、转运周期内管理措施

（1）垃圾外运联单管理制度：垃圾清挖施工单位、垃圾外运承运单位、垃圾处理单位、工程管理单位应建立四联单管理制度，运输车辆进出需过磅，每月施工单位应向主管部门申报外运垃圾量及去向；

（2）垃圾外运车辆环境管理：对垃圾外运承运单位的车辆作业员与驾驶员进行岗前培训，培训合格后颁发准许进场证照；全部清运车辆均需加装GPS，对其运输路线进行统一管理；场地出口需设置车辆冲洗设备，对外运车辆进行清洗；外运车辆应保证密封，防止垃圾扬、撒、垃圾乱挂等现象，密封性能不好的车辆应加盖帆布确保运输过程没有遗撒；转运路线应尽量避开人口密集区和交通拥堵区，运输时段应尽量避开上下班高峰期。

（五）渗沥液产量预测

1、渗沥液产生预测

渗沥液产生量与多种因素有关，主要受垃圾性质、堆存年限、垃圾覆盖措施、集雨面积、降雨量等多种因素影响。产生的渗沥液主要来源于经各种途径侵入垃圾堆体的大气降水或地下水；我国南方地区由于降雨量大，垃圾含水率高，垃圾中的水份渗出也是产生渗沥液的重要因素。

根据《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》（GB50869-2013），渗沥液平均产生量可用以下公式计算：

Q=I×（A1×C1+A2×C2+A3×C3+A4×C4/1000

式中Q：平均渗沥液产生量（m3/d）

I：降水量（mm/d）；

A1：作业区面积（m2）；

C1：作业区渗入系数；

A2：中间覆盖区面积（m2）；

C2：中间覆盖区渗入系数；

A3：封场覆盖区面积（m2）；

C3：封场覆盖区渗入系数；

A4：渗沥液调节池（m2）；

C4：渗入系数。

参考《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》（GB 50869-2013）中关于II级场填埋库区垃圾堆体暴露面积规定进行计算，同时考虑项目开挖需设置的临时进场道路面积，其中，雷州市郭宅生活垃圾填埋场是三级接龙开挖，作业面较大。因此，本项目雷州市郭宅生活垃圾填埋场开挖作业面积及库区内部道路面积暂按2500m2考虑，其余填埋场暂按1200m2考虑，雷州市位于我国南方沿海地区，渗入系数取0.9；封场覆盖区面积暂按45690m2计，渗入系数取0.2。雷州市雨量充沛，全区年平均降水量1711.6毫米，I取4.69mm/d，其中，雷州市郭宅生活垃圾填埋场封场覆盖区渗沥液产生量按60t/d计。同时，由于本项目的实施需对垃圾堆体进行开挖作业，需打开作业区域已覆盖的HDPE雨污分流膜后进行施工，其余区域仍保持原有的雨污分流系统不变。渗滤液收集工程量详见下表：

附表4 清理搬迁工程期间渗沥液产生量估算表

序号	填埋场名称	渗沥液产生量（t/d）	渗沥液产生总量（t）
1	雷州市郭宅生活垃圾填埋场	70.55	77323.85

2、渗沥液收集、输送和处理

雷州市郭宅生活垃圾填埋场已配套有渗沥液收集池或液收集储罐，但垃圾开挖过程中，仍需新建渗沥液收集管网，本项目雷州市郭宅生活垃圾填埋场拟新建渗沥液临时收集渠：截面净空尺寸统一按500×500mm，开挖土沟后铺1.0mmHDPE防渗膜，两侧反包锚固进土里。雷州市郭宅生活垃圾填埋场渗沥液临时收集渠长度：由于雷州市郭宅生活垃圾填埋场采取三级接龙开挖，需跟随垃圾开挖分层次新建渗沥液临时收集渠，暂按8600m考虑。

目前，根据《雷州市郭宅生活垃圾填埋场运营维护服务采购项目合同书》，已委托广东锦坤环保科技有限公司处理雷州市郭宅生活垃圾填埋场的渗沥液，合同期3年，预估到*开通会员可解锁*底到期。若填埋场渗滤液处理服务续期，则渗滤液优先由填埋场处理设施处理，富余量运送至焚烧发电厂处理；若填埋场渗滤液处理服务到期后不续期，则全部运输至焚烧发电厂处理。经与雷州市主管部门沟通，*开通会员可解锁*~*开通会员可解锁*产生的渗沥液相关处理费用不列入本项目测算范围。

注：除不可抗力的原因外，如在作业过程未按可行性研究报告的要求履行，产生过多的渗沥液由中标方负责。

综上，本项目渗沥液运输和处理工程量估算清单详见下表：

附表5 清理搬迁工程期间需新建渗沥液临时收集渠工程量表

序号	填埋场名称	渗沥液临时收集渠长度（m）	*开通会员可解锁*-*开通会员可解锁*需处理的渗沥液量（t）
1	雷州市郭宅生活垃圾填埋场	8600	51572.75

八、公用工程

（一）道路工程

本项目雷州市郭宅生活垃圾填埋场陈腐垃圾开挖期间需运输陈腐垃圾和渗沥液，场地施工作业车辆需沿填埋区周边的进场道路进入填埋区，根据雷州市主管部门提供的信息了解，雷州市郭宅生活垃圾填埋场的进场道路可满足车辆通行，无需新增修建进场道路。

为便于垃圾开挖施工，同时考虑到填埋场整体搬迁后，道路仅用于日常管理，不再运输垃圾，因此，本项目采用铺设钢板路基箱作为垃圾场开挖的施工便道。

（二）消防工程

该地块填埋气体经过导排竖井有效导排，火灾危险性较低；且填埋点周边道路以及山体护坡可作为防火隔离带，含有甲烷的填埋气通过排气层和导气竖井有组织排放，可防止堆体内可燃气体积存引发爆燃风险。同时，通过制定严格的运行管理制度，要求进出场区的人员不得携带任何火种，车辆均要求按照交规要求配备手提式灭火器，最大限度防范火灾的发生。当前，垃圾填埋已沿封场边界按照一定距离设置满足相关消防安全规范要求的推车式干粉灭火器。因此，本项目雷州市郭宅生活垃圾填埋场无需增配消防设备，但施工作业车辆和器械驾驶室须各自配备手提式灭火器，确保施工安全。

（三）电气工程

雷州市郭宅生活垃圾填埋场沿用原场区用电，并配备柴油发电机备用供电，以满足项目用电需求。

九、环保与安全监测

9.1、填埋气体安全性监测

导气井口填埋气甲烷浓度，需在每日开工前、结束后由施工单位安排专人利用便携式甲烷浓度检测仪进行检测，浓度不超过5%方可实施开挖作业，否则需采取人工强排通风方式稀释至安全浓度，并加强场界臭气防控措施。填埋气体甲烷浓度安全性监测由施工方自行利用便携式仪器监测，相关费用纳入工程直接费中。

监测项目：甲烷。

监测频次：每日开工前、结束后各1次。

9.2、施工期间环境污染防控措施

垃圾堆体修整施工期间，原有垃圾堆体因受到外界扰动，会产生扬尘、臭气散发以及飞扬物飘散等无组织污染物排放问题，并招惹蚊蝇；现场运输车辆会引起路面扬尘，运土车辆难免会因土方掉漏造成粉尘污染，并带出渣土淤泥破坏市政道路的整洁卫生；同时存在现场作业机械设备空气污染、噪声扰民等问题。

1、就地封场的垃圾堆体修整污染防治措施

（1）垃圾堆体修整所引起的扬尘采用洒水降尘；

（2）臭气散发和飞扬物飘散采用覆土方式对非作业区进行临时覆盖，对作业区域在晚上用薄膜进行日覆盖，并用砂袋压住，防止臭气散发和飞扬物飘散；

（3）对施工场地内松散、干涸的表土，须经常洒水防治粉尘。回填土方时，在表层土质干燥时要适当洒水，防止粉尘飞扬；

（4）定期喷洒杀虫剂消杀垃圾堆体修整期间招惹或孳生的蚊蝇。

2、清理搬迁的垃圾堆体开挖污染防治措施

（1）臭气污染

在生活垃圾开挖过程中，填埋场内的填埋气由于在堆体翻堆的过程中散发。其臭气污染主要来自两方面，一是填埋气的无序排放散发臭气，二是垃圾渗沥液散发臭气。填埋气中主要的恶臭物质为氨、硫化氢和甲硫醇；渗沥液中含有大量的病原微生物和其他复杂的有毒有害物质，暴露于空气中会产生臭气。

填埋场周边的臭气浓度须达到GB14554-93《恶臭污染物排放标准》的二级标准。

附表6 恶臭污染物厂界标准值

序号	控制项目	单位	一级	二级		三级
				新扩改建	现有	新扩改建	现有
1	氨	mg/m3	1	1.5	2	4	5
2	三甲胺	mg/m3	0.05	0.08	0.15	0.45	0.8
3	硫化氢	mg/m3	0.03	0.06	0.1	0.32	0.6
4	甲硫醇	mg/m3	0.004	0.007	0.01	0.02	0.035
5	甲硫醚	mg/m3	0.03	0.07	0.15	0.55	1.1
6	二甲二硫	mg/m3	0.03	0.06	0.13	0.42	0.71
7	二硫化碳	mg/m3	2	3	5	8	10
8	苯乙烯	mg/m3	3	5	7	14	19
9	臭气浓度	无量纲	10	20	30	60	70

（2）臭气控制措施

①合理安排工作时间

为缩短开挖作业过程中臭气扩散的时间，应尽量缩短作业周期，并安排生活垃圾的开挖时间集中作业。一般情况下，可安排每天6:00～11:00进行开挖作业，根据挖掘机的开挖作业时间，合理安排车辆数量予以匹配。其他时间内将整个垃圾堆体覆盖。

②努力控制并缩小作业面积

A、应根据日垃圾开挖量和垃圾开挖深度控制每日作业面积。每天揭膜面积不得大于日控制面积，且揭膜工作应和垃圾开挖进度配合进行，做到边开挖边揭盖。

B、日常覆盖中需在每天收工前一个小时须将开挖作业面缩小至日控制面积的一半以下，当日作业任务完成后将当日现场作业面全覆盖密封。

C、对于超过7日以上不再进行开挖作业的填埋区域，应在盖一层0.5mm厚HDPE膜并焊接严密。

③现场喷洒除臭剂

A、除臭剂中的种类主要有：物理除臭剂、化学除臭剂、微生物型除臭剂、植物型除臭剂和复合型除臭剂。目前垃圾填埋场使用的除臭剂主要以微生物型除臭剂和植物型除臭剂为主。

B、每日库区揭膜过程中、开挖作业过程中、盖膜过程中等环节需用专用除臭设备对作业面喷洒除臭剂。除臭剂浓度及喷洒次数依现场臭气情况而定，并根据不同季节、不同天气状况对除臭剂浓度、喷洒频次、喷洒时间段进行调整。

C、由于填埋作业现场作业面积较大，若有些区域除臭设备无法到达，可用拉管的方式进行人工喷洒除臭。

④从源头控制臭源

A、对库区的沼气收集系统进行巡查，将暂时没有连通的沼气井进行井口密封，发现管道破损、破裂导致漏气漏水的情况须立即修复，同时对破损处重点除臭，将臭源消灭。

B、对库区的渗沥液输送管道进行巡检，一旦发现有管道破裂、破损的情况，应立即进行修复。

C、解决垃圾运输车辆的滴漏问题，加强对道路的冲洗工作，对于垃圾水滴漏较多的区域使用除臭剂喷洒除臭。

D、解决垃圾运输车辆的恶臭散发的问题，运输车辆需采用条布带进行密封遮蔽，确保垃圾不洒落填埋气不外溢。

E、用洗车设施对出场垃圾车辆进行冲洗，确保垃圾车辆不带垃圾和臭气出场。

⑤采取各种措施进行针对性除臭

A、使用臭气监测仪器寻找场区重点臭源，从而制定针对性除臭方案。

B、为避免臭气扩散对周边居民的影响，可在填埋场的下风向设置臭气拦挡幕墙，以拦截飘散的臭气并进行消除。

3、运输道路污染防治

（1）施工期内每天清扫施工现场及附近的道路，并给现场的机动车道淋水、给进场道路定时洒水防止扬尘；

（2）运输车辆装土时必须低于车箱高度，并用帆布遮盖，防止土方掉漏；

（3）在进场道路沿线应设置一洗车平台，对驶出场外的工程车辆进行清洗，以防车辆带出的渣土淤泥破坏市政道路的整洁卫生，并起到减少沿路扬尘的效果。

4、现场作业机械设备可能引发的空气、噪声污染，需采取以下控制措施

（1）动力机械多使用电动工具，减少内燃机械的使用；

（2）施工内燃机械遵照国家要求进行年审，废弃监测合格后才可投入使用，不允许使用超标车辆投入运行，最大限度减少废气排放；

（3）合理调配施工机械，避免集中使用大量施工机械，造成局部环境污染。车辆进入施工场地要低速或限速行驶，以减少产尘量；

（4）施工时应采用性能良好、噪声较低的机械设备，并严格规定作业时间，避免夜间施工，将施工期间的噪声影响降到最低。

5、施工期间渗沥液污染控制措施

整体搬迁工程应实施临时覆盖和雨污分流系统设置工作，同时设置渗沥液应急收集设施，开展渗沥液收集导排外运工作，尽量减少渗沥液产生量及渗沥液对周边环境的污染。

十、雷州市郭宅生活垃圾填埋场主要工程量及设备材料

附表7 雷州市郭宅生活垃圾填埋场整体搬迁项目主要工程量及设备材料一览表

序号	工程和费用名称	技术经济指标		备注
		单位	数量
1	第一部分工程直接费
1.1	垃圾清挖与转运工程
1.1.1	场地清表	㎡	45690.00	填埋场已复绿，开挖垃圾前开挖场地需要清表、边坡修整
1.1.2	覆土层土壤开挖	t	41121.00	膜上覆土层土壤采用机械开挖，并在场内堆积暂存，开挖表层土量按占地面积计，覆土层厚度按0.5m计，密度按1.8t/m3计
1.1.3	覆土层土壤外运暂存	t	82242.00	覆土层土壤临时外运暂存（存放场所供应负责），含外运至暂存场所以及运输回填埋场的费用
1.1.4	覆土层土壤回填并压实	t	41121.00	回填已开挖的覆土层土壤
1.1.5	垃圾清挖	t	650000.00	此项为常规放坡修便道开挖，开挖陈腐垃圾量为65万t，垃圾堆填密度按1t/m3计，含称重工作
1.1.6	铺设施工便道	项	1	垃圾堆体局部灵活铺设钢板路基箱，以便车辆通行
1.1.7	垃圾外运	t	650000.00	运至雷州市生活垃圾焚烧厂，单程运距2km
1.1.8	开挖区域消杀除臭	次	1096.00	施工开挖作业时，开挖区域采用人工消杀及雾炮降尘除臭。
1.1.9	1.0mm厚HDPE防渗膜	㎡	25129.50	考虑到清理表面覆盖土时会破坏原来的封场覆盖膜，开挖后按占地面积的100%铺1.0mm厚HDPE防渗膜补缺，覆盖膜的损耗率暂10%计，单价含作业区每日重复掀、盖的防渗膜费用
1.1.10	购置甲烷浓度检测仪	项	2.00	购买甲烷浓度检测仪；施工期间，施工方安排专人每天开挖前、结束后进行甲烷检测
1.2	渗沥液抽排与输送工程
1.2.1	渗滤液临时收集渠	m	8600	开挖期间，需跟随垃圾开挖面分层多次开挖新建渗滤液临时收集渠，做法为开挖土沟后铺1.0mmHDPE防渗膜，两侧反包锚固进土里，截面净空尺寸统一按500×500mm考虑，引流至调节
1.2.2	渗沥液输送系统	项	1.00	输送渗滤液的管道按照广环投提供的《接收郭宅填埋场渗滤液管道（填埋场部分）改造工程》施工，
1.2.3	渗沥液抽排外运	T	51572.75	输送至焚烧厂处理，距离2km。超出数量的运输及处理费由中标单位负责。

、联系事项

1．采购人： 雷州市城市管理和综合执法局

联系人： 邓小军

联系地址： 雷州市西湖大道263号

联系电话： *开通会员可解锁*

2．采购代理机构： 广东中咨高盛咨询集团有限公司

联系人： 陈小姐

联系地址： 广州市越秀区东风西路140号 1203房

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