北碚区智慧排水运行管理中心关于北碚区移动排涝设备购置项目竞争性磋商文件

重庆市-北碚区 状态：公告

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招标文件:	附件1

竞争性磋商文件

磋商项目名称：北碚区移动排涝设备购置项目

采 购 人：北碚区智慧排水运行管理中心

采购代理机构：众算工程管理（重庆）有限公司

二〇二六年七月

目 录

第一篇采购邀请书

一、竞争性磋商内容

二、资金来源

三、供应商资格条件

四、磋商有关说明

五、其它有关规定

六、联系方式

第二篇项目技术（质量）需求

※一、采购项目一览表

二、项目技术需求

1.管道机器人-型号1 ( CCTV)

2.管道机器人-型号2 (CCTV)

3管道潜望镜-型号1 ( QV)

4.管道潜望镜-型号2( QV)

第三篇项目商务需求

※一、交货时间、地点及验收方式

※二、质量保证及售后服务

※三、报价要求

※四、付款方式

※五、知识产权

六、培训

七、附件、图纸及包装要求

八、其他商务要求内容

第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止

一、磋商程序及方法

二、评审标准

三、无效响应

四、采购终止

第五篇供应商须知

一、磋商费用

二、竞争性磋商文件

三、磋商要求

四、成交供应商的确认和变更

五、成交通知

六、关于质疑

七、采购代理服务费

八、签订合同

第六篇合同样本

第七篇响应文件编制要求

一、经济部分

二、技术（质量）部分

三、商务部分

四、资格条件

第一篇采购邀请书

众算工程管理（重庆）有限公司（以下简称：采购代理机构）受北碚区智慧排水运行管理中心（以下简称：采购人）的委托，对北碚区移动排涝设备购置项目进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。

一、竞争性磋商内容

序号	项目名称	最高限价（万元）	成交供应商数量（名）
1	北碚区移动排涝设备购置项目	45.15	1

二、资金来源

财政资金。

三、供应商资格条件

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 。

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）本项目的特定资格要求：无。

四、磋商有关说明

（一）凡有意参加磋商的供应商，请于公告发布之日起至提交首次响应文件截止时间之前，在重庆市北碚区住房和城乡建设委员会官网（https://www.beibei.gov.cn/bm/qzfcxjw）上下载本项目竞争性磋商文件以及图纸、澄清等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。

（二）竞争性磋商文件获取

1、磋商文件获取期限：自采购公告发布之日起五个工作日（即*开通会员可解锁*17:00止）。

2、报名方式：在竞争性磋商文件获取期限内，将附件《磋商文件发售登记表》（加盖供应商公章）扫描后发送至913672248@QQ.com或到代理机构处递交纸质件，按要求发送邮箱或递交纸质件的供应商方才报名成功。（通过邮件递交登记表的供应商，邮件主题为：项目名称+供应商名称）。

3、按以上程序在竞争性磋商文件获取期限内依法获取了竞争性磋商文件的潜在供应商，其响应文件才被接收。

（四）竞争性磋商公告期限：自采购公告发布之日起三个工作日

（五）响应文件递交地点及磋商地点：重庆市北碚区住房城乡建委（重庆市北碚区碚南大道169号）3楼318室。

（六）响应文件递交开始时间：*开通会员可解锁*北京时间9:30

响应文件递交截止时间：*开通会员可解锁*北京时间10:00

（七）磋商开始时间：*开通会员可解锁*北京时间10:00

（八）磋商地点：同递交响应文件地点。

五、其它有关规定

（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动，否则均为无效响应。

（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（三）本项目的澄清文件（如果有）一律在重庆市北碚区住房和城乡建设委员会官网（https://www.beibei.gov.cn/bm/qzfcxjw）上发布；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目澄清文件（如果有）的内容。

（四）超过响应文件截止时间递交的响应文件及样品，恕不接收。

（五）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。

（六）本项目不接受联合体参与磋商。

（七）本项目不接受合同分包。

六、联系方式

（一）采购人：北碚区智慧排水运行管理中心

联系人：黄老师

电 话：*开通会员可解锁*

地 址：重庆市北碚区碚南大道 169 号

（二）采购代理机构：众算工程管理（重庆）有限公司

联系人：刘老师

电 话：*开通会员可解锁*

地 址：重庆市北碚区安礼路128号大学科技园C座204

第二篇 项目技术（质量）需求

1.“★”标注的服务需求为重要性技术参数需求，若不满足将按照评审标准中相关规定处理；

2.“※”标注的为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效响应处理；

3.本篇中未要求提供证明材料的，响应即可；要求提供证明材料的，需按要求在响应文件中提供原件或复印件（须清晰）并加盖供应商公章。

※一、采购项目一览表

序号	设备名称	数量/单位	备注
1	管道检测机器人-型号1（CCTV）	1台	/
2	管道检测机器人-型号2（CCTV）	1台	/
3	管道潜望镜-型号1（QV）	2台	/
4	管道潜望镜-型号2（QV）	5台	/

二、项目技术需求

1. 管道机器人-型号1 ( CCTV)

管道机器人-型号1 ( CCTV)参数表

爬行器	重量	≤19.9kg
	※适应管径	≥DN200
	※适用场景	排水管道、电缆管沟、水利输水管涵、综合管廊内部空间检测
	工作温度	-20℃~60℃
	★防护等级	≥IP68,防爆
	★前视镜头	≥400W像素
		分辨率：≥2560×1440
		≥12倍光学变倍
	★后视镜头	≥210W像素
		分辨率：≥1920×1080
	镜头旋转	360°轴向旋转，180°径向旋转
	镜头功能	一键除雾、一键复位、自水平
	★灯光结构	设备标配远近分区高亮LED光源，可选配增光模块，亮度无级可调，适配各类作业光照需求。(须提供国家认可的第三方检验(检测)机构出具的有效检验(检测)报告复印件，并加盖供应商公章)
	升降架	升降架可快模块化设计，可快速拆卸，拆卸后爬行器可与镜头直接连接使用，可进最小DN200管道。(须提供国家认可的第三方检验(检测)机构出具的有效检验(检测)报告复印件，并加盖供应商公章)
	车体转向	双电机差速设计，可360°原地转弯
	车体驱动	6轮驱动
	★车体姿态显示	具备车体姿态显示为：内置姿态传感器，控制界面实时显示机身左右角度及状态，实时显示镜头旋转角度(须提供国家认可的第三方检验(检测)机构出具的有效检验(检测)报告复印件，并加盖供应商公章)
	爬坡能力	≥35°
	★轮胎尺寸	设备配套多规格行走轮组，覆盖多种尺寸规格；小规格轮组适配最小DN200管道通行。(须提供国家认可的第三方检验(检测)机构出具的有效检验(检测)报告复印件，并加盖供应商公章)
	底盘轴距	底盘轴距：≥320mm
线缆车	重量	≥45kg(不含电池)
	防护等级	≥IP65
	线缆长度	≥120m
	线缆材质	单向可抗拉力≥250kg,防水、防油、耐磨、耐酸碱、耐腐蚀
	收放线方式	电动/手动收放线(兼容双模式)
	★计米功能	计米传感器，≥100m计米精度±0.5m
	★续航时长	单块电池可供整机续航时间≥10小时(标准工况),共两块电池
	★信号通讯	内置4G通讯模块，可实现数据的远程实时传输，配合用户端APP可在线远程观看实时作业视频
控制终端	显示单元	电容式10点触控屏幕，分辨率≥2560×1440
	存储空间	≥256G
控制软件	信息显示功能	可实时显示出日期时间、爬行器倾角(管道坡度)、爬行距离(放线米数)、环境视频、云台方位角、镜头离地高度、缺陷时钟指示、防倾覆报警、视频自定义文本叠加、坡度测量绘制曲线等信息，可提供远程观看APP
	控制功能	★视频量化检测：具备视频测量功能，视频检测过程中可直接获取管道的管径、水位、裂缝、过水断面、变形率数据等
		可录入中文管道信息、可控制爬行器的前进、后退、转向、停止、速度调节、电动收放线、机器人自动巡航
		镜头座的抬升、下降、灯光调节
		镜头的水平或垂直旋转或居中还原、调焦、变倍、同时显示前后图像、云台预置位动作、激光缺陷长度标定、除雾功能等
	缺陷标注功能	手动截取缺陷图
报告软件	视频格式	兼容多种视频格式如：.mp4、.avi、.wmv
	技术标准	支持《CJJ181-2012城镇排水管道检测与评估技术规程》
	基本功能	项目管理、工点管理、视频管理、缺陷管理、缺陷判读、完成情况统计
	报告报表输出	可生成缺陷分布图纸
选配模块	增强灯光模块	车体顶部可搭载增强灯光模块，集成后视摄像头，可拆卸
	拓展功能模块	拓展功能：可拓展气体检测仪模块、二维量化激光模块、三维激光雷达、红外热成像云台、全景镜头、示踪定位模块

2. 管道机器人-型号2 (CCTV)

管道机器人-型号2 (CCTV)参数表

爬行器	重量	≤24kg
	※适应管径	≥DN200
	※适用场景	排水管道、电缆管沟、水利输水管涵、综合管廊内部空间检测
	工作温度	-20℃~60℃
	★防护等级	≥IP68,防爆
	★前视镜头	≥210W像素
		分辨率：≥1920×1080
		≥10倍光学变倍
		最小聚焦距离：0.1m
	后视镜头	≥210W像素
		分辨率：≥1920×1080
	镜头旋转	360°轴向旋转，180°径向旋转
	镜头功能	一键除雾、一键复位、自水平
		设备标配远近分区高亮LED光源，可选配增光模块，亮度无级可调，适配各类作业光照需求。
	升降架	电动升降
		升降行程≥180mm
	车体转向	双电机差速设计，可360°原地转弯
	车体驱动	6轮驱动
	★车体姿态显示	内置姿态传感器，控制界面实时显示机身左右侧滚倾角，前后俯仰倾角及状态，实时显示镜头旋转角度、及具备防倾覆报警功能
	行走功能	前进、后退、转向、自动巡航
	爬坡能力	≥35°
	轮胎尺寸	设备配套多规格行走轮组，覆盖多种尺寸规格；小规格轮组适配最小DN200管道通行
	供电方式	线缆车供电
线缆车	电池重量	≤8.4kg
	防护等级	≥IP65
	线缆长度	标配≥120m
	线缆材质	单向可抗拉力≥250kg,防水、防油、耐磨、耐酸碱、耐腐蚀
	收放线方式	电动/手动收放线(兼容双模式)
	线缆保护	线缆车上装有井口放线滑轮保护装置，井口放线可以防止刮花
	★计米功能	计米传感器，100m计米精度±0.5m
	★续航时长	电池可供整机续航时间≥10小时(标准工况)
	控制系统	带有电源开关、电动收线、急停，所有控制模块集成在控制箱中
控制终端	显示单元	电容式10点触控屏幕，分辨率≥1920×1080
	续航时间	≥8h
	存储空间	≥128G
	数据传输	WIFI无线传输，信号流畅
	其他	具备Type-c接口，2.4G/5.8G双频WIFI、蓝牙、GPS定位等功能
控制软件	信息显示功能	可实时显示出日期时间、爬行器倾角(管道坡度)、爬行距离(放线米数)、环境视频、云台方位角、镜头离地高度、缺陷时钟指示、防倾覆报警、视频自定义文本叠加、坡度测量绘制曲线等信息
	控制功能	可录入中文管道信息、可控制爬行器的前进、后退、转向、停止、速度调节、电动收放线、机器人自动巡航
		镜头座的抬升、下降、灯光调节
		镜头的水平或垂直旋转或居中还原、调焦、变倍、同时显示前后图像、云台预置位动作、激光缺陷长度标定、除雾功能等
	缺陷标注功能	手动截取缺陷图
报告软件	视频格式	兼容多种视频格式如：mp4、avi、.wmv
	技术标准	支持《CJJ181-2012城镇排水管道检测与评估技术规程》
	基本功能	项目管理、工点管理、视频管理、缺陷管理、缺陷判读、完成情况统计
	特色功能	版头水印自动读取、字段填充内容预设置、填写字段可自由配置、正反拍摄视频自动关联、数据库备份、可搭载缺陷识别模块
	报告报表输出	内置数十种报告模板、可生成缺陷分布图纸

3 管道潜望镜-型号1 ( QV)

管道潜望镜-型号1 ( QV)参数表

部件名称	技术项目	参数描述
主机	※适用管径	≥DN150
	图像传感器	不小于1/2.8”CMOS
	★视频分辨率	≥2560×1440,高清数字图像传感器，(需提供CNAS或CMA认证的第三方检测报告复印件)
	★变焦变倍	光学变焦不低于32倍 (需提供CNAS或CMA认证的第三方检测报告复印件)
	图像变形量	不大于+0.2%
	★云台	俯仰，不低于上：20°,下：40°。旋转左右≥±120°(需提供CNAS或CMA认证的第三方检测报告复印件)
	最低照度	不低于0.05Lux(彩色),0.01Lux(黑白)
	★复合光源	设备搭载多组高亮LED 冷光复合照明组件，总光源数量不少于 10 颗；远、中、近分区照明功率满足对应技术负荷要求 (需提供CNAS或CMA认证的第三方检测报告复印件，同时提供实物图片)
	★测距范围	不小于120m,测量允许误差不大于5cm
	传输方式	视频传输和控制信号采用无线方式传输至地面控制器
	工作温度	-20°C—60°C,以适应潮湿、恶劣的排水管道工作环境
	★防护等级	≥IP68,防爆(需提供防爆认证证书)
	电热除雾	软件控制实现镜头除雾
	★电池容量及功能	配有≥6块电池，单块电池容量应不低于3500mAh,单块电池续航时间在标准工况下不低于2小时
	拓展功能	可拓展搭载RTK、4G实时通讯模块
控制终端	尺寸	≥10.4英寸，电容式10点触控屏幕
	分辨率	≥1920×1080
	亮度	≥320Nit
	系统	HarmonyOS/安卓
	处理器	≥8核心
	系统内存	≥6GB
	存储容量	不小于256GB
	存储扩展	支持MicroSD(TF)卡，最大支持512GB
	USB接口	Type-C
	续航时间	≥8h
	电池容量	≥7250毫安
	GPS功能	支持GLONASS导航，北斗。具备高精度GPS定位系统，能够获取当前检测位置
	WiFi功能	支持802.11a/b/g/n/ac无线协议，双频(2.4G/5.8G)
伸缩杆	探针	具有减震缓冲弹功能，重心稳定不易侧倾
	长度	配备≥8m操作杆
	固定方式	嵌套式伸缩
	三角支撑杆	配备三角支撑杆
报告软件	兼容性	兼容多种视频格式如：.mp4、.avi、.wmV。
	标准规范	支持《CJJ181-2012城镇排水管道检测与评估技术规程》
	基本功能	项目管理、工点管理、视频管理、缺陷管理、缺陷判读、完成情况统计。
	报告报表输出	可生成缺陷分布图纸。
控制软件	★软件基本功能要求	控制主机摄像头的俯仰动作，变倍变焦，远近灯光，录像与抓拍功能等。实时显示内部环境、时间等信息、平板控制终端可同时收集和叠加多种数据信息，快速生成管网检测报告。
	信息显示	要求实时显示内部环境、日期时间、俯仰角等信息，并可通过功能键设置这些信息的显示状态。

4. 管道潜望镜-型号2( QV)

管道潜望镜-型号2( QV)参数表

主机	※适用管径	≥DN150
	※适用场景	市政排水管道、箱涵、隧道等管道快速检测
	工作温度	不低于-20℃~55℃
	★防护等级	≥IP68,防爆
	★摄像镜头	传感器：1/2.8”CMOS
		分辨率：≥1920×1080
		最低照度：0.05Lux(彩色),0.01Lux(黑白)
		近摄距不低于：4.8mm-120mm(广角-望远)
		光学变焦不低于30倍
	镜头功能	一键除雾、一键复位
	俯仰控制	俯仰可调范围110°,仰视20°,俯视90°
	光源	总光源数量不少于5 颗；远、近分区照明功率满足对应技术负荷要求
	★激光测距	测量距离：≥60m
		测量精度：≤±5cm
	★续航时长	单块电池续航≥2.5小时(标准工况),标配3颗电池
伸缩杆	长度	标配≥8m
	探针	具有减震缓冲弹功能，重心稳定不易侧倾。
控制终端 控制软件 报告软件	尺寸	10.4寸高清高亮显示屏
	操作系统	HarmonyOS/安卓
	显示单元	电容式10点触控屏幕，分辨率≥1920×1200
	续航时间	≥8h
	存储空间	≥128G
	数据传输	WIFI无线传输，信号流畅
	其他	具备Type-c接口，2.4G/5.8G双频WIFI、蓝牙、GPS定位等功能，
控制软件	信息显示	可实时显示内部环境、日期时间、俯仰角等信息，并可通过功能键设置这些信息的显示状态。
	★控制功能	控制主机摄像头的俯仰动作，变倍变焦，远近灯光，录像与抓拍功能等。实时显示内部环境、时间等信息、平板控制终端可同时收集和叠加多种数据信息，快速生成管网检测报告
报告软件	视频格式	兼容多种视频格式如：mp4、avi、.wmv
	技术标准	支持《CJJ181-2012城镇排水管道检测与评估技术规程》
	基本功能	项目管理、工点管理、视频管理、缺陷管理、缺陷判读、完成情况统计
	报告报表输出	可生成缺陷分布图纸

第三篇 项目商务需求

“※”标注的商务需求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效响应处理。

※一、交货时间、地点及验收方式

（一）交货时间：采购合同签订后20个工作日内完成供货及安装调试并交付采购人。

（二）交货地点:采购人指定地点。

（三）验收方式

1.货物到达现场后，成交供应商应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。

2.成交供应商应保证货物到达采购人所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。

3.成交供应商应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：

3.1设备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。

3.2货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。

3.3在系统试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。

3.4在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。

4.产品在安装调试并试运行符合要求后，才作为最终验收。

5.成交供应商提供的货物未达到磋商文件规定要求，且对采购人造成损失的，由成交供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。

6.大型或者复杂的政府采购项目，采购人应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。

7.采购人需要制造商对成交供应商交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，制造商应予以配合，并出具书面意见。

8.产品包装材料归采购人所有。

※二、质量保证及售后服务

（一）产品免费质量保证期：自验收合格之日起，其产品免费质保期最低需满足1年（响应文件另有更优承诺则按承诺执行）。

（二）售后服务内容

1.供应商在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持和服务：

1.1电话咨询

供应商应当为采购人提供技术援助电话，解答采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议。

1.2现场响应

采购人遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，供应商应在48小时内到达现场进行处理，确保产品正常工作；无法在3天内解决的，应在一周内提供备用产品，使采购人能够正常使用。

1.3技术升级

在质保期内，如果供应商的产品技术升级，供应商应及时通知采购人，如采购人有相应要求，供应商应对采购人购买的产品进行升级服务。

2.质保期外服务要求

2.1质量保证期过后，供应商应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。

2.2质量保证期过后，采购人需要继续由原供应商提供售后服务的，该供应商应以优惠价格提供售后服务。

（三）备品备件及易损件

供应商售后服务中，维修使用的备品备件及易损件应为原厂配件，未经采购人同意不得使用非原厂配件，常用的、容易损坏的备品备件及易损件的价格清单须在响应文件中列出。

※三、报价要求

本次报价须为人民币报价，包含：产品基价、人工费、运输费（含装卸费）、安装调试费、税费、维修费、培训费、售后服务费、招标代理服务费等货到采购人指定地点并安装调试完的所有费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。未报价或投标报价金额超过最高限价的，其符合性审查不予通过。

※四、付款方式

本项目验收合格后，采购人向成交供应商一次性支付合同金额的100%。

※五、知识产权

采购人在中华人民共和国境内使用供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

六、培训

供应商对其提供产品的使用和操作应尽培训义务。供应商应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。

七、附件、图纸及包装要求

所有设备按照制造商规定的产品包装和随机标准附件为准。

八、其他商务要求内容

（一）供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及磋商文件其他条款的要求。

（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

第四篇 磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止

一、磋商程序及方法

（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人（或其授权代表）或自然人参加并签到。竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）分别与各供应商进行磋商。

（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。

1.资格性审查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性审查资料表如下：

序号	检查因素		检查内容
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	1.具有独立承担民事责任的能力	1.供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。
		2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）
		3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
		4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录
		5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
		6.法律、行政法规规定的其他条件	/
		7.本项目的特定资格要求	按“第一篇三、供应商资格要求（三）本项目的特定资格要求”的要求提交（本项目不涉及）。
（二）	落实政府采购政策需满足的资格要求		按“第一篇三、供应商资格要求（二）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交（本项目不涉及）。
（三）	保证金		按竞争性磋商文件要求足额缴纳保证金。（本项目不涉及）

注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照“财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔2022〕3 号）”执行。供应商可于响应文件递交截止时间前通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询信用记录。

2.符合性审查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性审查资料表如下：

序号	评审因素		评审标准
1	有效性审查	响应文件签署或盖章	按竞争性磋商文件“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。
		法定代表人身份证明及授权委托书	法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性磋商文件规定的格式，签署或盖章齐全。
		响应方案	每个包只能有一个响应方案。
		报价唯一	只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
2	完整性审查	响应文件份数	响应文件正、副本数量（含电子文档）符合竞争性磋商文件要求。
3	响应程度审查	实质性响应	对竞争性磋商文件第二篇及第三篇“※”标注的全部内容作出响应。
		磋商有效期	响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。

（三）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

（四）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署或者加盖公章。由授权代表签署的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签署并附身份证明。

（五）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的技术资料、价格或其他信息。

（六）在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、商务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。 实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

（七）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署。

（八）经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（《最后报价表》在磋商现场向供应商提供）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。

（九）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、技术、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。

（十）磋商小组各成员独立对每个有效响应（通过资格性审查、符合性审查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术（质量）部分得分由高到低高低顺序排列推荐。以上都相同的，按商务部分部分得分由高到低高低顺序排列推荐。若供应商的技术部分为0分，将失去成为成交候选供应商的资格。

二、评审标准

序号	评分大类	评分指项	评分标准	备注
1	报价评分标准(30分)	报价得分（30分）	1.满足资格性、符合性要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。 2.其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100	/
2	核心技术参数响应(40分)	核心技术参数完全响应情况（40分）	1.供应商需按照磋商文件中的第二篇技术参数要求，作出响应； 2.各类设备带“★”号的技术参数为核心技术参数，若有一项不满足则本评分大类得0分，若全部满足先得40分； 3.其他技术参数，各类设备参数每有1项不满足或未响应扣1分，本评分项大类分数扣完为止；	/
3	质保期与售后服务保障(10分)	质保期要求（8分）	1.在满足质保期在实质性要求（最低1年）上每增加1年质保期，加2分，最高8分。	提供承诺函
		质保期内服务响应（2分）	1.提供7×24小时远程技术支持，4小时内响应，24小时内到达现场的，得1分； 2.提供免费更换非人为损坏配件承诺的，得1分	提供承诺函
4	企业资质与业绩案例(3分)	项目业绩（3分）	1.近3年(*开通会员可解锁*至响应文件递交截止时间止)具备类似设备供销业绩的，每提供1个得1分，最多得3分；	提供合同复印件等证明材料
5	服务方案(17分)	项目组织架构完整与人员配置齐全（3分）	1.项目组织架构完整、按项目实际情况配齐各岗位人员，得0-1分； 2.实施进度计划详实、清晰列明各阶段节点、责任人及交付成果，得0-2分。	提供服务方案
		风险管控与应急预案（3分）	提供完整的项目风险识别、管控措施、应急预案，覆盖供货、安装、调试、运维全流程的，得0-3分；
		质保期内维修保养（3分）	有完整的定期巡检、保养、故障维修方案，明确服务内容、频次、标准的，得0-3分。
		质保期后服务（2分）	提供明确的质保期后终身维修服务方案，明确服务内容、收费标准、响应时效的，得0-2分。
		供货周期与交付方案（2分）	完全满足磋商文件要求的供货周期，提供详细的交付、安装、调试方案的，得0-2分。
		产品质量保障体系(2分)	提供完整的产品质量检测、验收标准、质量管控方案的，得0-2分。
		安装调试与人员培训方案(2分)	提供专业的安装调试、操作培训、运维培训方案，明确培训内容、时长、考核标准的，得0-2分。

注1：

政府采购异常低价问题有关事项的说明

1.根据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》财库〔2026〕2号文件规定，政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价响应审查程序：

1.1响应报价低于全部通过实质性响应审查供应商响应报价平均值50%的，即响应报价＜全部通过符合性审查供应商响应报价平均值×50%；

1.2.响应报价低于通过符合性审查的次低报价供应商响应报价50%的，即响应报价＜通过符合性审查的次低报价供应商响应报价×50%；

1.3.响应报价低于采购项目最高限价65%的，即响应报价＜采购项目最高限价×65%；

1.4.评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。

2.评审委员会启动异常低价响应审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对响应价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随响应文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。

评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。响应供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效响应处理。

三、无效响应

供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：

（一）供应商不符合规定的资格条件的；

（二）供应商的法定代表人（或其授权代表）或自然人未参加磋商；

（三）供应商所提交的响应文件不按“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章；

（四）供应商的最后报价超过采购预算或最高限价的；

（五）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一包采购中同时参与磋商；

（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的；

（七）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；

（八）供应商磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的；

（九）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件；

（十）供应商以联合体形式参与磋商的；

（十一）供应商进行合同分包的；

（十二）供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的。

四、采购终止

出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形除外。

第五篇供应商须知

一、磋商费用

参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。

二、竞争性磋商文件

（一）竞争性磋商文件由采购邀请书、项目技术（质量）需求、项目商务需求、磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止、供应商须知、采购合同、响应文件编制要求七部分组成。

（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性磋商文件不可分割的部分。

（三）竞争性磋商文件的解释

供应商如对竞争性磋商文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间3个工作日前向采购人（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性磋商文件。一经进入磋商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性磋商文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。

（四）本竞争性磋商文件中，磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为竞争性磋商文件第二、三、六篇全部内容。

（五）评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判断响应文件对竞争性磋商文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。

三、磋商要求

（一）响应文件

1.供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。

2.响应文件组成

响应文件由“第七篇响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照“第七篇响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。

（二）联合体

本项目不接受联合体参与磋商。

（三）磋商有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。

（四）修正错误

1.若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。

2.磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签署确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。

（五）提交响应文件的份数和签署

1.响应文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（电子文档内容应与纸质文件正本一致，如不一致以纸质文件正本为准。推荐采用光盘或U盘为电子文档载体）；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。

2.响应文件按竞争性磋商文件“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。

（六）响应文件的递交

响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达磋商地点，应在封套上注明磋商项目名称、供应商名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。

（七）供应商参与人员

各个供应商应当派1名代表参与磋商，应为法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）。

四、成交供应商的确认和变更

（一）成交供应商的确认

采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

（二）成交供应商的变更

成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应商顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。

五、成交通知

（一）成交供应商确定后，采购代理机构将在重庆市北碚区住房和城乡建设委员会官网（https://www.beibei.gov.cn/bm/qzfcxjw）上发布成交结果公告。

（二）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。

（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。

六、关于质疑

（一）质疑

供应商认为竞争性磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。

提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。

1.质疑时限、内容

供应商认为竞争性磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

1.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：

1.2.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

1.2.2质疑项目的名称、采购执行编号；

1.2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

1.2.4事实依据；

1.2.5必要的法律依据；

1.2.6提出质疑的日期；

1.2.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；

1.2.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；

1.3供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

2.质疑答复

采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。

3.其他

3.1参照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。

七、采购代理服务费

供应商成交后向采购代理机构缴纳采购代理服务费，采购代理服务费参照（计价格〔2002〕1980号）文件，按项目成交价格为计价基数，10%下浮率计取。由成交供应商在领取成交通知书前向代理机构一次性缴纳。

八、签订合同

（一）采购人应当自成交通知书发出之日起二十日内，按照竞争性磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和供应商的响应文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和成交供应商在采购合同中详细约定。

（二）竞争性磋商文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订采购合同的依据。

（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。

（四）合同原则上应按照《合同样本》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。

（五）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在竞争性磋商文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人根据竞争性磋商文件规定退还其履约保证金。

第六篇 合同样本

采购合同

（项目编号： ）

甲方（需方）：___________________________ 计价单位：____________

乙方（供方）：___________________________ 计量单位：_____________

经双方协商一致，达成以下购销合同：

商品名称	规格型号	数量	综合单价		总价	交货时间	交货地点
合计人民币（小写）：
合计人民币（大写）：
一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下： 1、质保期限： 2、保修范围： 3、服务措施： 4、质保期后服务：
二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：
三、交提货方式：
四、验收标准、方法： 如有异议，请于日内提出。
五、付款方式：
六、违约责任： 按《中华人民共和国民法典》执行，或按双方约定。（采购人应按项目实际情况完整填写）
七、其他约定事项： 1.竞争性磋商文件及其澄清文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。 2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向重庆仲裁委员会提请仲裁。 3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具备同等法律效力。 4.其他：
需方： 地址： 联系电话： 授权代表：				供方： 地址： 电话： 传真： 开户银行： 账号： 授权代表： （本栏请用计算机打印以便于准确付款）
备注：

签约时间： 年 月 日 签约地点：

第七篇 响应文件编制要求

一、经济部分

（一）竞争性磋商报价函

二、技术（质量）部分

（一）技术（质量）响应偏离表

（二）提供第四篇评分标准中技术（质量）部分要求的佐证材料或方案（格式自拟）

（三）其他技术（质量）资料（自附）

三、商务部分

（一）商务响应偏离表

（二）提供第四篇评分标准中商务部分要求的佐证材料或证明材料复印件（格式自拟）

（三）其它商务资料（自附）

四、资格条件及其他

（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件

（二）法定代表人身份证明书（格式）

（三）法定代表人授权委托书（格式）

（四）基本资格条件承诺函（格式）

（五）其他与项目有关的资料

一、经济部分

（一）竞争性磋商报价函

竞争性磋商报价函

（采购代理机构名称）：

我方收到（磋商项目名称）的竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。

1、愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供本项目的交货及技术服务，设备初始报价为人民币大写：元整；人民币小写：元。

2.我方现提交的响应文件为：响应文件正本份，副本份，电子文档份。

3.我方承诺：本次磋商的有效期为提交响应文件截止时间起90天。

4.我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。

5.在整个竞争性磋商过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性磋商文件》之规定给予惩罚。

6.我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

7.如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书同时，向采购代理机构缴纳竞争性磋商文件规定的采购代理服务费；保证在接到成交通知书后，向采购人缴纳履约保证金。

8.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

供应商（公章）或自然人签署：

地 址：

电 话： 传 真：

网 址： 邮 编：

联系人：

年 月 日

（一）明细报价表

磋商项目名称：

序号	设备名称	品牌/型号	数量/单位	单价（元）	合价（元）
1	……
2
3
4
合计（元）

注：1、供应商应完整填写本表。

2、该表可扩展。

供应商名称（公章）或自然人签署：

年 月 日

二、技术（质量）部分

（一）技术（质量）条款差异表

磋商项目名称：

序号	项目技术（质量）需求	响应情况	偏离说明
		提醒：请注明具体内容以及响应文件中具体内容的位置（页码）

供应商： 法定代表人（或其授权代表）或自然人：

（供应商公章） （签署或盖章）

年 月 日

注：

1.本表即为对本项目“第二篇 项目技术（质量）需求”中所列条款进行比较和响应，应逐条如实填写；

2.本表可扩展。

（二）服务方案

（三）其他资料（格式自定）

三、商务部分

（一）商务响应偏离表

磋商项目名称：

序号	项目商务需求	响应情况	偏离说明
		提醒：请注明具体内容以及响应文件中具体内容的位置（页码）

供应商： 法定代表人（或其授权代表）或自然人：

（供应商公章） （签署或盖章）

年 月 日

注：

1.本表即为对本项目“第三篇 项目商务需求”中所列条款进行比较和响应，应逐条如实填写；

2.本表可扩展。

（二）其他商务资料（如有）

四、资格条件

（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件

（二）法定代表人身份证明书（格式）

磋商项目名称：

致：（采购代理机构名称）：

（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。

特此证明。

（供应商公章）

年 月 日

法定代表人电话：XXXXXXX 电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署响应文件的可不填写）

（附：法定代表人身份证正反面复印件）

（三）法定代表人授权委托书（格式）

磋商项目名称：

致：（采购代理机构名称）：

（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签署负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

被授权人： 供应商法定代表人：

（签署或盖章） （签署或盖章）

（附：被授权人身份证正反面复印件）

（供应商公章）

年 月 日

被授权人电话：XXXXXXX 电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署响应文件的可不填写）

注：若为法定代表人办理并签署响应文件的，不提供此文件。

（四）基本资格条件承诺函

基本资格条件承诺函

致（采购代理机构名称）：

（供应商名称）郑重承诺：

1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。

2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。

3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。

我方对以上承诺负全部法律责任。

特此承诺。

（供应商公章）

年 月 日

五、其他与项目有关的资料

其他与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。

附件：

磋商文件发售登记表

项目编号	/
项目名称
供应商名称	（供应商公章）
联系人		手机
办公电话		传真
E-mail
单位地址

（结束）

文件下载：

【竞争性磋商文件】北碚区移动排涝设备购置项目.docx

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