甘洛县2025年高素质农民培育项目实施绩效自评
发布时间:
2026-06-12
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目前,我县2025年高素质农民培育项目工作已全面完成。群众积极性高,培训效果明显。现将我县2025年高素质农民培育培训工作情况自评如下:

一、决策投入

(一)需求摸底。根据《四川省农业农村厅关于做好2025年高素质农民培育 工作的通知》(川农函〔2025〕286号)、按照《四川省财政厅四川省农业农村厅关于下达2025年中央和省级农业相关转移支付资金的通知》(川财农〔2025〕35号)、《凉山州财政局凉山州农业农村局 关于下达2025年中央和省级农业相关转移支付资金的通知》(凉财农〔2025〕28号)、《高素质农民培训规范》、《凉山州农业农村局关于做好2025年高素质农民培育工作的通知》(凉农函〔2025〕136号)等文件要求,征询局畜牧站、农经站、现代农业发展指导中心、普昌镇人民政府、田坝镇人民政府海棠镇人民政府意见,并提出申请,确定培训村及培训需求。   

制定方案。根据省州相关文件精神和产业发展需求,甘洛县农业农村局制定了《甘洛县农业农村局 甘洛县财政局关于印发<2025年甘洛县高素质农民培育工作实施方案>的通知》(甘农发〔2025〕41号),并迅速成立了由分管农业的副县长任组长,财政局和农业农村局负责人任副组长,农业农村局相关人员为成员的高素质农民培育领导小组,领导小组下设办公室设在县农业农村局科教站,负责项目实施的日常工作。

(三)改善条件。电话多方询问有资质的培训机构,了解机构师资队伍、基地、教材等,通过磋商,最终认定凉山州志同职业技术培训学校为我县今年高素质农民培训机构。

二、过程管理

(一)培训管理

在全县范围内遴选180名农民专业合作社骨干成员、家庭农场主和种养殖大户和一般种养殖户进行集中培训。于*开通会员可解锁*至12月22日年11月11日开展农业经营管理型培训种养殖培训班4个共计210人(实际完成210人),培训时间(每个班)累计不少于6天。完成了集中理论培训、观摩交流、入户指导、实际操作、现场教学等模块培训。培训过程中全程监管,严格审核开班计划和培训对象。

(二)资金管理

按照《四川省财政厅四川省农业农村厅关于下达2025年中央和省级农业相关转移支付资金的通知》(川财农〔2025〕35号)、《凉山州财政局凉山州农业农村局 关于下达2025年中央和省级农业相关转移支付资金的通知》(凉财农〔2025〕28号)、《高素质农民培训规范》等文件精神,投入中央农业发展资金79万元用于高素质农民培育工作。计划内培训180人,实际完成210人(培训时间7天),计77万元;剩余资金2万元。

目前通过验收已经拨付资金77万元,除剩余资金2万元外,完成全部拨付。

信息调度

及时录入培训信息,按时提交调度数据信息,报送实施方案和工作总结。

三、绩效结果

(一)数量及重点任务:2025年,我县新高素质农民培育项目资金79万元,培训210人。以培育培训专业大户、家庭农场主、农民合作社骨干成员以及一般农户为主的农业经营管理型农民210人,其中:粮油种植技术提升班(2个,面向普昌镇、田坝镇两个粮油主产区)120人、粮药复合种植技术班(1个,设于海棠镇平坝村)60人, 柑橘产业高质量发展专班(1个, 设于苏雄镇阿兹觉村)30人。农业经营管理型专业,围绕粮食安全、乡村振兴新农村建设,突出习近平新时代中国特色社会主义思想理念、社会主义核心价值观理念,开展相关涉农法律法规、当前农业农村新政策、绿色发展、农产品质量安全、金融信贷保险、乡村规划知识、乡风文明、农业机械化、粮油种植等基础知识和理念、新型经营主体的财务管理、新型经营主体财政扶持项目申报与实施管理、电商直播技能培训、畜禽养殖、动物疫病防控、重大病虫害防治、农产品产地仓储保鲜实用技术培训。目前已全面完成培训工作。

(二)农民满意度。培训班历时7天,学员切实掌握了专业技能,满意度达到95%以上,100%通过结业,拿到了培训合格证,达到了预期效果。

四、项目管理情况

严把“五关”实施培训。一是严把培训对象遴选关。通过乡镇农业综合服务中心推荐、农业农村局及培训机构审核等程序择优确定,按规定条件遴选培训对象,突出对培训对象年龄(18-60周岁)等进行审核把关。二是严把师资遴选关。除培训学校自己的老师外,还根据当地需要,邀请了国家科技特派团“组团式”帮扶甘洛的专家河南省农业科学院陈红英教授、农业农村部沼气研究所邓良伟老师担任远程培训课老师。三是严把培训质量关。严格遵守培训规范和培训实施方案,严格落实培训各环节,充分发挥“田间课堂”“流动课堂”的优势,就近就地贴近农民办培训,为了保证培训质量,加强学员管理,为班级建立了微信群,把老师的课件都发在群里,方便学员巩固学习,也方便学员之间的交流和老师的跟踪服务。四是严把培训制度执行关。充分发挥高素质农民培训的示范引领作用,先后出台了师资遴选、第一堂课、学员考勤、班主任、入户现场观摩指导、结业考试、跟踪服务、资金使用、档案建设等培训管理制度,通过制度执行加强培训全过程质量监控。五是严把资金使用关。严格按照省州县有关文件规定,精准使用培训项目资金,确保专款专用,严格做到所有开支都与涉训相关。

基地认定结果、承担培训任务的培训单位、培训专业、政府补贴标准、对培训单位的检查验收结果,提交单位党组会审议,审议通过后拨付培训机构培训费。

五、培训实效

1.通过培训,提高了农民素质,开阔了视野,拓展了思路,转变了观念。掌握了扎实的科学专业技能,并通过所学专业知识运用到实践中去,实现脱贫致富,奔向小康通过“政府推动,学校主办,部门监管,农民受益”的运行机制,促进了高素质农民培训的良性互动。

2.为了提高培训实效,培训机构采取了一系列措施。

一是严格考试、考核制度。受训学员经考试、考核合格后,由县农业农村局颁发统一的合格证书。

二是采用正规的、适合学员特点的培训教材,并做到人手一册,并为学员准备了笔和笔记本,让学员学好、记好。

三是担任授课的教师都是具有中高级职称和丰富教学经验的老师,教学认真负责,教案准备详细。

四是培训机构根据不同的专业制定了科学、严密的教学计划和合理的实训计划。

五是在抓好示范性培训的同时,还开展了基本权益保护、法律知识、公民道德规范、卫生知识和爱兹病预防知识、打工与劳动合同、工资与劳动时间、社会保险与劳动安全、劳动争议处理、城市生活常识、寻找就业岗位等方面知识的引导性培训。

六是培训机构老师要求学员现场提出自己在生产中遇到的问题,老师就问题解答,学员之间讨论热烈,互相交流各自的种植、养殖经验。培训贴近农民、培训上门、服务到位;在教学上采取课堂教学与实际操作相结合,并通过录像、PPT、电视等多媒体教学手段开展职业技能培训和引导性培训,通过举例子、打比方等灵活多变的教学方式进行教学,让学员听得懂、操作得来。

六、存在问题及建议

问题:

1.山区农户文化水平普遍较低,达不到高素质农民培育的文化要求。

2.青壮年外出务工多,召集学员比较困难。如果面对全县集中培训,就比较容易针对养殖、种植大户、家庭农场主等需要的人群进行培训,也比较容易认定,这样培训时间就不宜过长,经费和参训人员会不足。

建议:充分发挥县农业农村局以及其他培训机构的作用,统筹协调好与农业职业院校、农业科研院所的合作,采取理论培训与实践操作相结合、县内培训与外出考察相结合、集中培训与分产业培训相配套的方式,对纳入培训计划的人员实行“分段式、重实训、参与式”培育。

七、下一步工作打算

(一)加强培训工作的组织领导,进一步认真组织落实好高素质培训工作任务。

(二)强化措施,合理安排部署培训各项工作,同时加强与地方财政协调,争取项目配套资金的投入,确保项目的顺利实施。

(三)创新培训机制,采取培训机构+省州级科研院校+省州级知名专家+本地专家共同培训模式。

附件:中省专项预算项目绩效运行表 (甘洛县)

甘洛县农业农村局

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