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GZ618地块房地产开发项目全过程工程咨询服务

资格预审公告

1.招标条件

本招标项目GZ618地块房地产开发项目已由扬州市数据局以扬数据投资备[2025] 338号批准建设，项目业主为扬州智宏置业有限公司，招标代理机构为江苏辰诚工程咨询有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的GZ618地块房地产开发项目全过程工程咨询服务进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称“申请人”）提出资格预审申请。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：江苏省扬州市广陵区文峰街道，东、南至支四路，西至支六路沿路绿地，北至皮坊街

2.1.2建设规模：项目规划总用地面积43591.68平方米，总建筑面积约86882.23平方米

2.1.3项目建安投资：约38388.80万元

2.1.4咨询合同估算价：约427.70万元

2.1.5全过程工程咨询服务期限要求：工期730日历天，具体与工程建设同步，并服从工程建设进度要求，具体时间以招标人通知为准

2.1.6其他： /

2.2招标范围：GZ618地块房地产开发项目全过程工程咨询服务，包括：①项目策划：融资可研；②工程监理：建设前期、施工阶段、竣工阶段、保修阶段等全过程监理服务；③造价咨询：结算审核（二审）；④其他服务：水土保持。

3.投标人资格要求

本次招标采取 资格预审 方式，对投标人应具备的资格要求如下：

3.1投标人具备的资质及其等级必须满足下列条件，并在人员、设备、资金等方面具备相应的工程全过程服务咨询能力：

（1）建设行政主管部门颁发的且在有效期内的房屋建筑工程监理乙级及以上资质或监理综合资质；

投标人还应满足下列条件：

（1）投标人是依法注册登记的法人或者其他组织，并具有独立订立合同的能力；

（2）投标人未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（3）投标人没有因骗取中标等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。

3.2投标人拟派项目总负责人须具备：具有工程类或工程经济类高级及以上职称，且具有房屋建筑工程专业国家注册监理工程师或房屋建筑工程专业二级及以上注册建造师或一级注册建筑师或一级注册结构师或一级注册造价师（土建）（在《造价工程师职业资格制度规定》《造价工程师职业资格考试办法》（建人〔2018〕67号）规定实施前，取得的造价工程师执业资格证书与一级造价工程师职业资格证书效用等同），并经投标人任命，且必须满足下列条件：

（1）项目总负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）项目总负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（3）项目总负责人不得兼任各分项专业负责人；

（4）项目监理组、项目管理组人员不得同时兼任；

（5）各分项专业负责人不得同时兼任。

3.3项目咨询机构其他管理人员要求：

本次招标为全过程咨询招标，招标范围涵盖本工程全过程施工阶段及保修阶段监理工程，本次招标对监理组的人员要求为：

（1）总监理工程师人数要求：1人。要求具备国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）资格；总监理工程师无在建工程且项目总监不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：包括：①不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；②不得将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

（2）专业监理工程师人数要求：2人。主专业监理工程师人数要求：1人，专业要求：土木工程或工业与民用建筑或建筑工程或结构工程或建筑力学或工程力学或建筑设计或建筑学或城镇建设或工程管理或施工管理等相近或相关专业；配套专业监理工程师人数要求：1人，专业要求为给水排水工程或供热通风与空调工程或电气工程及自动化或机械制造及自动化或电子信息工程或工程造价或工程管理或工程监理等相近或相关专业；

注：国家注册监理工程师担任主导专业监理工程师的，其注册专业为房屋建筑工程专业即可，无需提供学历专业；专业监理工程师及工程类其他注册执业资格人员担任主专业监理工程师的，专业认定以毕业证书所学专业为准；配套专业监理工程师专业认定以毕业证书所学专业为准。

（3）监理员人数要求：3人。

3.4投标人及其拟派项目总负责人的业绩要求：/

3.5投标人不得有以下情形：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本标段提供招标代理服务的；

（3）与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；

（4）与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；

（5）与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

（6）全过程工程咨询服务投标人及其分包单位不得与本项目的工程总承包单位、施工单位存在利害关系；

（7）法律法规规定的其它情形；

3.6投标人不得有资格预审文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形；

3.7本次招标不接受联合体投标。

3.8其它要求：

3.8.1投标人为授权委托人、拟派项目总负责人缴纳近3个月内任意一个月养老保险（提供社保部门出具的*开通会员可解锁*至*开通会员可解锁*内任意一个月在职职工养老保险的证明材料；采用网上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与资格预审文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件），截止日前成立不足3个月的新办企业只需提供缴纳名册（名册中包含授权委托人、拟派项目负责人）；新成立企业距投标截止日不足30日的，可不提供证明材料（以新办企业营业执照发放日期为准）；

3.8.2投标人没有在招投标活动中存在失信行为被招投标监管机构在“江苏建设工程招标网”等指定媒介上公示并在公示期限内；

3.8.3投标人没有被“信用中国”和“信用江苏”列为失信被执行人的。

根根据“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见》的通知（苏信用办（2018）23号）”的要求，增加对失信被执行人惩戒措施。实行资格预审的，在资格审查委员会进行资格审查时，正被列为失信被执行人的资格预审申请人的资格审查结果为不合格；在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。注：失信被执行人名单在“信用中国”和“信用江苏”网站予以公示。

3.9符合法律法规规定的其它要求。

4.资格预审方法

本次资格预审采用合格制，邀请全部资格预审合格的投标申请人参加投标。

5.评标办法

本工程采用综合评估法，评标标准和方法详见资格预审公告附件。

6. 投标保证金

本次招标不收取投标保证金。

7.资格预审文件的获取

7.1资格预审文件获取时间为：2025年11月12日至2025年11月19日；

7.2资格预审文件获取方式：投标申请人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本公告及资格预审文件中“电子招标投标交易平台”是指：扬州市公共资源交易平台7.0版本。

8.资格预审申请文件的递交

8.1资格预审申请文件递交截止时间(申请截止时间，下同)为：2025年11月25日14:30。

8.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予接收。

8.3本次资格审查采用网上资格审查方式。资格审查时间为*开通会员可解锁*14：30，各投标单位请于*开通会员可解锁*14：30之前上传电子资格预审申请文件，电子资格预审申请文件应使用电子化招投标系统中资格预审申请文件制作专用工具软件编制、生成。并按网上电子化招投标要求通过系统上传不加密资格预审申请文件，未上传将不能通过资格审查。

8.4电子投标文件制作工具：由投标人自行选择与交易系统对接成功的供应商产品（即扬州市公共资源交易平台向社会公开征集发布并在响应方端提供下载的市场化“投标文件制作工具”），并自行支付相应费用。

9.发布公告的媒介

本次资格预审公告同时在江苏建设工程招标网、江苏省公共资源交易平台、扬州市公共资源交易平台上发布。

10.其他

1、潜在投标人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利，本项目投诉处理执行《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议与投诉处理实施办法》（苏建规字【2016】4 号文）。异议受理的联系方式：联系人：任杰， 联系电话：*开通会员可解锁*，通讯地址：扬州市天润国际大厦21楼。工程建设项目异议、投诉实行全流程网上办理，投标人须登录“扬州市公共资源电子交易平台(投标人)”界面，点击异议、投诉事项，按系统提示要求填写相关信息，并上传所需证明材料及附件。投诉要件、处理流程详见电子交易平台。

2、本项目采用“扬州市公共资源交易平台7.0版本”进行招投标活动。投标人应完成CA认证、电子签章和网上注册，并通过“扬州市公共资源交易平台7.0版本”完成网上投标登记，资格预审文件制作、上传，资格审查合格后完成网上支付，招标文件下载，网上提问，答疑文件下载，最高投标限价文件下载，电子标书制作、上传，网上投标等一系列环节的操作流程。各投标人网上登录平台端口为“扬州市公共资源交易平台7.0版本”-响应方登录”进行相关投标活动。技术人员联系方式：*开通会员可解锁*。相关操作指南可在“扬州市公共资源交易平台—交易向导下载。

11.联系方式

招 标 人：扬州智宏置业有限公司 招标代理机构：江苏辰诚工程咨询有限公司

地 址：扬州市广陵区宝塔东路2号 地 址：扬州市邗江区天润国际大厦21楼

邮 编： 225000 邮 编：225000

联 系 人：郁先生 联 系 人：任杰

电 话：*开通会员可解锁* 电 话：*开通会员可解锁*

电子邮箱：/ 电子邮箱：1047027219@qq.com

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评标办法

条款号	条款内容	编列内容
2.2.1	分值构成 (总分100分)	全过程咨询服务方案：20分 企业综合素质：12分 项目组综合素质：24分 企业业绩：24分 投标报价：20分
评分项目	评审内容	分值(分)	评分标准
全过程咨询服务方案（20分）	全过程咨询服务总纲	3	从全过程工程咨询服务总纲内容、结构、发包人需求理解、解决方案、针对性等方面进行打分。
	全过程咨询工作制度	3	从工作制度、符合项目服务要求等方面进行打分。
	项目策划实施方案	3	从工作思路、工作方案、工作重难点分析及合理化建议等方面进行打分。
	工程监理实施方案	5	从工程监理方案的总则、团队组成、工作内容、目标控制措施和手段、可操作性，工作程序和组织机构等方面进行打分。
	造价咨询实施方案	3	从造价咨询方案的总则、团队组成、工作内容、目标控制措施和手段、可操作性，工作程序和组织机构等方面进行打分。
	其他咨询服务实施方案	3	从工作思路、工作方案、工作重难点分析及合理化建议等方面进行打分。
企业业绩（24分）	企业业绩	24	1、*开通会员可解锁*以来，投标人具有融资可研业绩的，有1个得1分，满分4分。 （需提供服务合同、融资可研报告。时间以合同签订时间为准）。 2、*开通会员可解锁*以来，投标人具有水土保持评估业绩的，有1个得1分，满分4分。 （需提供服务合同、水土保持报告编制阶段或验收阶段的行政许可批复文件或行政许可承诺书。时间以合同签订时间为准）。 3、*开通会员可解锁*以来，投标人具有结算审核业绩的，有1个得1分，满分4分。（需提供服务合同，业主单位、施工单位、造价咨询单位共同盖章的结算审定单，时间以结算审定单中的完成时间为准） 4、*开通会员可解锁*以来，投标人具有监理业绩的，有1个得1分，满分4分。 （需提供服务合同、竣工验收证明书。时间以竣工验收证明时间为准） 5、*开通会员可解锁*以来，投标人具有全过程工程咨询服务（须包含同一项目的项目策划、工程设计、招标代理、造价咨询、工程监理、项目管理、其他工程咨询服务中任意3项及以上服务内容）业绩的，有1个得1分，满分8分。 （需提服务合同、联合体分工协议（如为联合体）。时间以合同签订时间为准） 注： 1、同一项目业绩按以上得分要求仅计分一次，不重复计取。 2、投标人以往以联合体形式承接的全过程咨询业绩，同一投标人承接的咨询服务范围满足上述第5项要求的可以计算得分。 3、投标人以往承接的全过程咨询业绩（或多专业组合业绩）标段内进行分包的业务，该相应业务业绩只能由分包单位受益加分。
企业综合素质(12分)	企业获奖情况	6	*开通会员可解锁*以来，投标人获得过建设行政主管部门表彰的，如“优秀企业、先进集体、先进企业”等等称谓，省级及以上有1项得1.5分，地市级有1项得1分，此项满分6分。（奖项时间认定以表彰文件或证书的颁发日期为准，未发表彰文件或证书的以官方网站文件为准）。
		6	*开通会员可解锁*以来，投标人获得过人民政府表彰的，如“优秀企业、先进集体、先进企业”等等称谓，省级及以上有1项得3分，地市级有1项得2分，此项满分6分。（奖项时间认定以表彰文件或证书的颁发日期为准，未发表彰文件或证书的以官方网站文件为准）。
项目组综合素质(24分)	项目总负责人	12	1、项目总负责人除具有高级工程师外，同时具有国家注册监理工程师或一级注册建造师或一级注册建筑师或一级注册结构师或国家注册造价工程师（或一级注册造价师）或注册咨询工程师，有一项得2分，本项满分8分。 2、*开通会员可解锁*以来，项目总负责人具有工程项目全过程工程咨询服务（须包含同一项目的项目策划、工程设计、招标代理、造价咨询、工程监理、项目管理、其他工程咨询服务中任意3项及以上服务内容）业绩的，有1个业绩得2分，满分4分。（需提供服务合同、以往得分业绩的联合体分工协议（如为联合体）。（时间以合同签订时间为准））
	团队成员	12	1、拟投入项目策划组人员至少配备3名，具有高级技术职称及咨询工程师（投资）证书，每人得1分，最多得3分。 2、拟投入监理组人员至少配备6名，具有1名总监理工程师和2名专业监理工程师和3名监理员且满足招标要求的，得3分。 3、拟投入造价咨询组人员至少配备3人，具有高级技术职称及国家注册造价工程师（或一级注册造价师），配齐土建、安装专业得满分，未配备或所配备人数不齐全的不得分。本项满分3分。 4、拟投入其他服务组人员至少配备3名，具有高级技术职称及国家注册执业资格证书，每人得1分，最多得3分。 （需提供相应人员证书原件扫描件） 注： 1、以上人员不可重复配置岗位，同一人只计算一次。2、以上人员要求提供注册证书（须注册在投标人单位）和职称证书等原件扫描件，及投标人为其缴纳的*开通会员可解锁*-*开通会员可解锁*近三个月内任意一个月的社保证明材料原件扫描件（截止日前成立不足3 个月的新办企业只需提供缴纳名册（名册中包含拟投入人员），新成立企业距投标截止日不足 30 日的，可不提供证明材料（以新办企业营业执照发放日期为准））。
全过程工程咨询服务报价(20分)	投标报价	20	以有效投标文件的评标价算术平均值（若7家≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的1个最高价和1 个最低价；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的2个最高价和2个最低价，当有效投标文件<7家时，直接进行算术平均。） （1）各有效投标报价的算术平均值为A； （2）招标人确定的最高限价为B； （3）权重系数为K，K值在投标文件开启（解密）前随机抽取确定。K值取值范围为10%、15%、20%； 评标基准价C=A×K＋B×(1-K) 投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣 0.1分，投标报价每低于评标基准价1%扣 0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算。（分值保留2位小数） 说明：评标委员会在评标报告签字后,上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。

注：

1、全过程咨询服务方案总页数不得超过120页，每超过1页扣0.1分，扣完为止。

2、全过程咨询服务方案得分取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分，保留小数二位。

3、投标文件中所涉及到的原件，投标时提供原件扫描件。

4、在《造价工程师职业资格制度规定》《造价工程师职业资格考试办法》（建人〔2018〕67号）规定实施前，取得的造价工程师执业资格证书与一级造价工程师职业资格证书效用等同。

5、所有投入监理人员须满足扬州市监理人员配备最低标准要求。

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