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南通市通州区2025年农村公路生命防护工程

2025AF-01、2025AF-02、2025AF-03标段

招标公告

一、招标条件

南通市通州区2025年农村公路生命防护工程已经南通市通州区人民政府办公室以通政办发〔2025〕6号批准建设，施工图设计已经南通市通州区交通运输局以《关于通州区 2025 年农村公路安全生命防护工程施工图设计的批复》通交〔2025〕43号批准。项目业主为南通市通州区交通运输局，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%，招标人为南通市通州区交通运输局，招标代理为江苏交通工程投资咨询有限公司，建设资金已落实，项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，并进行资格后审。

二、招标范围与内容

2.1项目概况

南通市通州区2025年安全生命防护工程包括：G15高速声屏障板更换；平海线、三金线、庆丰支线、吕通线、李平线、海五线、迎宾线等道路标志、标线复新；交警等部门巡查发现隐患路口整治：骑金线与金洲路交叉口、青年东路与通盛大道交叉口、世纪大道与枫林路交叉口、G345西亭高速出口、G345与世纪大道交叉口、青年东路与G228交叉口等；限速调整、百米桩、里程碑更新、限载标志版面更新等项目，公路等级涵盖一、二、三、四级公路，总建安费约1000万元。

2.2招标内容与标段划分

本次招标共设3个标段，分别为2025AF-01、2025AF-02、2025AF-03标段，标段范围内招标内容如下：

2025AF-01标段：平海线、三金线、庆丰支线、吕通线、李平线、海五线、迎宾线等道路标志、标线复新和部分桥梁增设防落网，公路等级最高为二级公路，建安费约400万元；

2025AF-02标段：①骑金线指路标志、区管道路标线恢复等，公路等级最高为一级公路；②高速公路声屏障改造；建安费约250万元；

2025AF-03标段：骑金线与金洲路交叉口、青年东路与通盛大道交叉口、世纪大道与枫林路交叉口、G345西亭高速出口、G345与世纪大道交叉口、青年东路与G228交叉口等增设信号灯、监控等设施，公路等级最高为一级公路，建安费约250万元。

2.3计划工期：约3个月。计划开工日期：*开通会员可解锁*，计划完工日期：*开通会员可解锁*，具体开工日期以监理人开工令为准。缺陷责任期：自交工验收之日起计算两年。

三、投标人资格要求

3.1投标人应具备承担本次招标项目施工的资质条件、能力和信誉要求为：

（1）资质要求：

2025AF-01标段：

a、投标人应具有独立法人资格，统一社会信用代码及基本账户信息已成功备案（在投标报表表1中显示），具有有效的省级及以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》；

b、投标人应具有有效的行政主管部门核发的公路养护作业单位交通安全设施养护资质。

2025AF-02标段：

a、投标人（以联合体投标的，指联合体各方）应具有独立法人资格，统一社会信用代码及基本账户信息已成功备案（在投标报表表1中显示），具有省级及以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》；

b、投标人（以联合体投标的，指联合体涵盖）应具有有效的行政主管部门核发的公路养护作业单位交通安全设施养护资质（从业范围:可以承担各等级公路交通安全设施的各类养护工程）和环保工程专业承包一级资质。

2025AF-03标段：

a、投标人（以联合体投标的，指联合体各方）应具有独立法人资格，统一社会信用代码及基本账户信息已成功备案（在投标报表表1中显示），具有省级及以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》；

b、投标人（以联合体投标的，指联合体涵盖）应具有有效的行政主管部门核发的公路养护作业单位交通安全设施养护资质（从业范围:可以承担各等级公路交通安全设施的各类养护工程）和公路交通工程专业承包公路机电工程分项二级或以上资质。

注：具有公路交通工程专业承包（公路机电工程分项）一级资质的投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统(https：//hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/)”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

（2）业绩要求：

2025AF-01标段：

自*开通会员可解锁*至今，投标人完成过一项公路工程（工作内容包含公路交通安全设施工程）的养护或施工项目（以系统备案生成的交/竣工日期、工程类型为准）；

2025AF-02标段：

自*开通会员可解锁*至今，投标人完成过一项公路工程（工作内容包含声屏障）的养护或施工项目（以系统备案生成的交/竣工日期、工程类型为准）；

2025AF-03标段：

自*开通会员可解锁*至今，投标人完成过一项公路工程（工作内容包含交通信号灯）的养护或施工项目（以系统备案生成的交/竣工日期、工程类型为准）。

（3）信誉要求（以联合体投标的，指联合体各方）：

a、投标文件递交截止日当日，投标人在最近一期江苏省公路水运建设市场信用评价为“C级”或以上级别（信用类型：2025AF-01标段：公路养护作业单位；2025AF-02、2025AF-03标段：公路养护作业单位或施工类）；

b、投标文件递交截止日当日，投标人在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单；

c、投标文件递交截止日当日，投标人在国家企业信用信息公示系（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单。

（4）项目经理和项目总工要求（若为联合体形式投标，指联合体牵头人人员）：

项目经理要求：

a、2025AF-01标段：项目经理应具有有效的公路工程专业二级及以上注册建造师资格；

2025AF-02标段：项目经理应具有有效的公路工程一级注册建造师资格或具有有效的市政公用工程或机电工程专业二级及以上注册建造师资格；

2025AF-03标段：项目经理应具有有效的公路工程专业或机电工程专业二级及以上注册建造师资格；

b、具有有效的交通运输主管部门核发的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(B类证)或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(B类证)；

c、2025AF-01标段：自*开通会员可解锁*以来（以系统备案生成的交/竣工日期）担任过一项公路工程（工作内容包含公路安全交通设施工程）的养护或施工项目中担任过项目经理或项目副经理或项目总工；

2025AF-02标段：自*开通会员可解锁*以来（以系统备案生成的交/竣工日期）担任过一项公路工程（工作内容包含声屏障）的养护或施工项目中担任过项目经理或项目副经理或项目总工；

2025AF-03标段：自*开通会员可解锁*以来（以系统备案生成的交/竣工日期）担任过一项公路工程（工作内容包含交通信号灯）的养护或施工项目中担任过项目经理或项目副经理或项目总工。

项目总工要求：投标人拟投入本项目的项目总工须具有工程师或以上技术职称；

项目经理和项目总工其他要求：项目经理、项目总工均无在岗项目【提供“拟投入项目经理、项目总工任职承诺函”的视为无在岗项目】。

（5）其他要求：

a、投标人拟投入本项目的专职安全员数量不少于1人，具有省级交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》(C类证)或《公路水运工程施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C类证）【注：环保工程专业承包一级资质或公路交通工程专业承包公路机电工程分项二级或以上资质的投标人可具有省级或以上有关主管部门核发的有效的《建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C类证）】。

b、投标人拟投入本项目的主要人员（项目经理、项目总工、专职安全员）须为本单位职工，投标文件中须提供其三个月（*开通会员可解锁*至 *开通会员可解锁*）中任意一个月或以上在本单位连续交纳社保的缴费证明扫描件【投标文件中须提供在社保系统打印的本单位人员缴费明细，或在投标文件中主动提交有效的社保查询途径及人员社保信息供评标委员会核实。缴费证明内容需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位）】。

3.2本次招标接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：

（1）联合体牵头人须具有交通运输主管部门核发的公路养护作业单位交通安全设施养护资质，且联合体所有成员（包括联合体牵头人）数量不得超过2个；

（2）联合体各方的资质条件、信用等级均以联合体协议书中约定的职责分工为评审依据；由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体成员的信用档案均作为评审的重要依据，且联合体的信用等级按联合体成员中信用等级较低的单位确定；

（3）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

（4）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目投标，否则，相关投标文件均视为无效；

（5）联合体各方均应分别按照规定的程序进行预约，提交网上报表，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

（6）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4同一投标人可同时参加本项目3个标段的投标，但最多可中标1个标段。推荐中标候选人方法具体详见本项目《评标办法》。

四、预约

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取 CA 数字证书。

4.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。

4.3 招标文件每套售价0元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土 场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价/ 元，售后不退。

五、投标文件的递交

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：不组织；

投标预备会时间及地点：不召开。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

六、发布公告的媒介

本次招标公告在江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）发布，同时链接至江苏省交通运输厅门户网站、中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台、南通市公共资源交易平台发布。

七、联系方式

招 标 人：南通市通州区交通运输局

地 址：南通市通州区银河路70号

电 话：*开通会员可解锁*

联 系 人：余加兵

招标代理：江苏交通工程投资咨询有限公司

地　　址：南通市崇川区工农南路88号海外联谊大厦1407室

邮政编码：226000

联 系 人：黄立浩*开通会员可解锁*、张立新、陶军

联系电话：*开通会员可解锁*

电子邮箱：jsjzszfgs@126.com

行政监督：南通市交通运输局

地 址：南通市工农南路150-1号（市政务中心北停车楼12楼）

电 话：*开通会员可解锁*

异议联系人：黄立浩、余加兵

电 话：*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*

八、特别提醒

资格审查资料优先采用“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”中直接生成的《投标报表》，并确保与“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”中的内容一致。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应按照《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6 号）第三十三条规定提供相关网页截图作为补充证明材料，如未提供上述截图或者提供的上述截图未能有效证明的，则不予认定。投标人还须保证所提供的网页截图与相关系统查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。《投标报表》中的相关信息已能完整体现其满足招标文件规定的资格审查条件或评标办法中相关评分项目的，无需重复提交补充证明材料。

九、其他

9.1本次招标采用双信封资格后审，符合条件的单位均可参加。评标办法采用“技术评分最低标价法”。

9.2本项目采用网上预约，具体预约程序为：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。

（2）拟预约单位应进入http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/ 网站首页，依次点击“一窗受理、一网通办”综合服务系统-“投标单位”-“交通工程”，经CA登录江苏交通招标投标交易平台后进行网上预约操作。（注：具体预约、投标文件制作、投标等流程详见江苏交通招标投标交易平台-相关下载-江苏交通招标投标交易平台操作指南）。

（3）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。

（4）预约单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通招标投标交易平台核实是否已预约成功。预约成功的单位，请自行网上购买招标文件。预约单位务必自行检查是否已成功预约，否则后果自行承担。

（5）未在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中建立信用档案的拟预约单位应及时注册建立信用档案，注册程序详见江苏省交通运输厅门户网站“招投标信息管理系统”登录区中的说明。在注册和预约中若对系统操作有咨询事宜，可联系江苏百盛信息科技股份有限公司，联系电话：400-6666-101。

9.3招标文件的获取

请各投标人自行到江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）本项目相应标段处及时下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗通知而造成的后果由投标人自行承担。

9.4根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号）中第三十四条（三）款规定，从业单位未在部建设市场信用系统或者厅建设市场信用系统建立信用信息，或者其信用信息不能满足项目招投标需要的，应当在递交资格预审申请文件或者投标文件前，在部建设市场信用系统或者厅建设市场信用系统，建立、更新或者补充其信用信息。从业单位在递交资格预审申请文件和投标文件时未建立的信用信息，评审和评标时其缺失的信息不予采信和评分。

资格条件与评标办法所涉内容及其证明材料应在江苏交通招投标信息管理系统中备案[包括单位统一社会信用代码、基本账户信息、资质信息、投标人及拟派人员业绩、拟派人员职称及相关执业资格证书信息等均应在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案，审核通过的企业备案信息将在“江苏交通”门户网站信息系统公示栏公示，公示期为3个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息]。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应按照《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6 号）第三十三条规定提供相关网页截图作为补充证明材料，如未提供上述截图或者提供的上述截图未能有效证明的，则不予认定。

未在江苏交通招投标信息管理系统中建立信用档案的投标人应及时注册建立信用档案,方法见登录区的说明或者向所在地交通运输部门招标监督机构(本省单位)或者江苏省交通运输厅建设管理处(外省单位)咨询（电话：*开通会员可解锁*）。

9.5投标文件的递交及相关事宜

本项目采用双信封全流程电子招投标，投标阶段不需要提交纸质的投标文件，投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件的解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密。

投标文件上传的截止时间为：*开通会员可解锁*10时00分；

投标文件解密的截止时间为：*开通会员可解锁*11时00分。

招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在南通市工农南路150号南通市政务中心辅楼4楼公共资源交易中心开标室(具体开标室请提前详见当天交易中心大屏显示，如显示为虚拟开标室的，请提前联系招标代理工作人员确认具体地点)公开开标，本次招标采用不见面开标方式，投标人无需到场，开标会议通过腾讯会议软件进行直播，投标人可在线查看第一信封开标情况（会议号：521-926-595）。

9.6投标人编制、填报电子投标文件时注意：电子投标文件中涉及工期内容请按招标文件要求填写，如有备注“日历天”处无须折算成“日历天”。

注：投标文件中工期可填写为“满足招标文件要求”, 江苏省交通投标文件制作工具中开标一览表的工期也可填写为“满足招标文件要求”。

2025年10月29日

注：上述时间均为北京时间，具体事宜请与招标代理联系。

1*开通会员可解锁*00810H-1

E43*开通会员可解锁*76011209