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梧桐·骊府项目商业（酒店）运营管理及品牌加盟服务招标公告

招标

发布时间：

2026-08-31

发布于

四川德阳

公告内容

项目编号

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项目预算

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采购单位

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供应商

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公告详情

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第一章招标公告

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3

第二章投标人须知

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9

第三章评标办法（综合评估法）

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39

第四章投标文件格式

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47

第五章合同

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .63

第六章服务内容及要求

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .65

第一章

招标公告

梧桐·骊府项目商业（酒店）运营管理及品牌加盟服务招标公告

1. 招标条件

四川精正建设管理咨询有限公司受四川鼎本房地产开发有限公司委托，

拟对梧桐·骊府项目商业（酒店）运营管理及品牌加盟服务采用公开招标方式

进行招标，兹邀请符合本次招标要求的投标人参加投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目地点：庐山南路与洪湖路交会处东南角。

2.2 服务期限：

运营管理服务期限：自酒店试营业开业之日起 10 年。

品牌加盟服务期限：不少于 10 年，且有效品牌授权期限不得短于委托管理

期限（在合同生效前提交覆盖完整管理期限的品牌授权文件）。

2.3 招标主要内容及要求

招标人通过公开招标遴选具备成熟酒店筹备及运营管理经验的专业酒店管

理公司，负责酒店前期技术服务、开业筹备及运营管理。中标人应提供合法、有

效的品牌授权及全周期运营管理服务，推动酒店按期具备完整接待运营条件并持

续稳定运营。

本次招标对合作酒店品牌设置硬性专项要求，具体如下：

（1）所投加盟品牌须为四星级及以上或携程旅行网对酒店的评级不低于 4

钻的中高端酒店品牌，市场认可度高、发展态势良好，拥有成熟标准化运营体系，

适配本地市场经营需求。

（2）中标人应取得品牌授权方就本项目周边 3 公里半径内独家运营安排出

具的书面确认，并在合同约定期限内提交；具体范围、期限及例外以品牌授权方

书面文件为准。

（3）品牌需具备合法完整的授权资质及成熟本土化运营体系，门店运营标

准统一、管控规范、品质稳定，可提供品牌输出、运营管控、人员培训、营销赋

能、常态化督导等全套落地服务。

（4）中标人需依托合作品牌，提供品牌授权、VI 体系输出、工程筹建指导、

人员培训、全域营销、运营管控、会员及供应链赋能等全链条服务，确保酒店运

营品质达到四星级及以上标准。

（5）采购限价、年度保底 GOP 及超出保底 GOP 分红比例要求

项目名称

采购内容与要求

采购预算价及控制限价

品牌加盟服务费

（最高限价）

包括品牌加盟费、技术服务费、安装费、工程指导费、

管理培训费等

开业前品牌所有一次性费用包干最高限价110.00 万元。

运营期服务费（最高限价）

提供品牌许可、营销推广、

运营指导等持续性服务

品牌许可费最高限价：按客房收入 5.00%

市场营销费最高限价：按客房收入 2.00%

年度保底 GOP

（最低限价）

中标人承诺完成年度经营

毛利润指标，未达标按约定

承担责任

保底 GOP 基准值由投标人填报，且填报值不得低于 190 万元/年。首个完整经营年度：保底 GOP 考核值为投标人填报的保底 GOP 基准值的 70%。

若实际 GOP

未达该考核值，差额由投标人全额补足。第二个及以后完整经营年度：保底 GOP 考核值等于投标人填报的保底 GOP 基准值。若实际 GOP 未达该考核值，差额由投标人全额补足。

超额 GOP 分红比

例

（最低限价）

GOP 超出约定额度时，超额

部分按阶梯比例收益分配

（超额 GOP 阶梯分红规则（仅针对当年实际GOP＞保底基准值的超额部分计算）首个完整经营年度内：实际 GOP≤保底基准值的收益，全部归招标人，不参与分红。超出保底 GOP 基准值的部分，由投标人填报分配比例，且满足以下条件：① 保底 GOP 基准值＜当年度实际 GOP ≤保底 GOP 基准值的 150%：招标人分配比例不

低于 45%；② 保底 GOP 基准值的 150%＜当年度实际GOP ≤保底 GOP 基准值的 200%：招标人分配比例不低于 35%；③ 当年度实际 GOP＞保底 GOP 基准值的200%：招标人分配比例不低于 25%。

备注：

品牌加盟服务费：包括但不限于：品牌加盟费、安装费、工程指导费、管理培训费、技术

服务费等费用。

运营期服务费：运营期品牌及系统相关费用包括品牌许可费、市场营销费、品牌会员渠道

预订费、客户积分购买费用等；其中品牌许可费、市场营销费按本招标文件报价，其他费用应

包含在品牌许可费、市场营销费内并将计费依据、费率和结算方式应随品牌文件及费用清单一

并披露，不得重复收费或在品牌方账单基础上加价。

年度保底 GOP 及超出保底 GOP 分红比例

中标人须按季度预结算、年度统算规则补足各阶段 GOP 差额；若中标人连续两个完整会

计年度经年度统算后无法足额补足全年 GOP 保底总差额、或严重违反品牌运营标准，招标人

有权单方解除合同，没收全部履约保证金，并就全部实际损失向中标人追偿。

2.4 中标人应于收到招标人书面筹开通知后 10 日内，向招标人缴纳人民币

50 万元履约保证金，或提交招标人认可的等额不可撤销、见索即付银行独立保函，

保函有效期覆盖合同终止后 180 天。履约保证用于担保中标人履行季度及年度

GOP 差额补足、违约金、赔偿、品牌义务、退场移交等合同义务。

3. 投标人资格要求

（一）资格条件

1.在中华人民共和国境内合法注册具有独立法人资格的企业；

2.近五年（2021 年 1 月 1 日至投标截止日）至少具有 1 个酒店筹备及运营管

理类似项目服务业绩（业绩证明材料：提供合同复印件加盖投标人单位公章，业

绩时间以合同签订时间为准。）；

3.投标人具有健全的财务会计制度，提供近三年（2023 年 1 月 1 日至 2025

年 12 月 31 日）经审计的财务审计报告复印件或提供近一年基本开户银行出具

的资信证明文件，加盖投标人单位公章。新成立企业不满足招标人年度要求的，

投标人只提供成立后相应年度的资料；

4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同

时参加本项目投标；

5.未被“国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中列入

严重违法失信企业名单”“信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn）

列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记

录名单”；（提供查询结果截图加盖投标人单位公章）

6.本项目不接受联合体参加投标；

7.招标人根据招标项目提出的特殊条件：

投标人可为自有品牌的酒店管理公司，或为获得品牌方授权的第三方酒店管

理公司。（提供相关证明材料）

4. 招标文件的获取

4.1 获取招标文件时间：凡有意参加投标者，请于 2026 年 09 月 01 日至 2026

年 09 月 07 日（法定公休日、法定节假日除外），每日 09：00 至 11：30，13：

30 至 16：30（北京时间，下同）内获取。

4.2 获取招标文件方式：网络获取。 ①获取招标文件时，投标人须提供单位

介绍信原件（加盖单位公章）、营业执照复印件（加盖单位公章）、经办人身份

证复印件（加盖单位公章）；②投标人将获取招标文件时需提供的证明材料扫描

后发送 “jzzba62057005@scjzzb.com”邮箱，代理机构通过电子邮件形式将收

款二维码及《报名登记表》发送至该投标人电子邮箱，投标人支付招标文件费用

并填写项目登记表后将付款凭证发送至邮箱，代理机构再通过电子邮件形式将本

项目招标文件发送至该投标人电子邮箱。投标人获取招标文件时须如实认真填写

项目信息及投标人信息，若因投标人提供的错误信息对其参与招标事宜造成影响

的，由投标人自行承担所有责任。本项目招标文件有偿获取，招标文件售价：人

民币 300 元/份（招标文件售后不退,投标资格不能转让）。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间：2026 年 09 月 21 日 10 时 00 分（北京时间）；

地点：德阳市朝江路 1 号八角星坐标（B 区 3 楼德阳经开区服务业产业园 302 开

标室）。

5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在德阳国家经济技术开发区官网

（ https://jkq.deyang.gov.cn/ ）、中国招标投标公共服务平台

（https://bulletin.cebpubservice.com/）上以公告形式发布。

7. 联系方式

招标人：四川鼎本房地产开发有限公司

地

址：德阳市旌阳区朝江路 1 号

联系人：田女士

联系电话：*开通会员可解锁*

代理机构：四川精正建设管理咨询有限公司

地

址：成都市青羊区敬业路 218 号 8 栋

联系人：毛女士

电

话：*开通会员可解锁*

举报、投诉电话：*开通会员可解锁*

第二章

投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

名称：四川鼎本房地产开发有限公司

地址：德阳市旌阳区朝江路 1 号

联系人：田女士

电话： *开通会员可解锁*

1.1.3

招标代理机构

名称：四川精正建设管理咨询有限公司

地址：成都市青羊区敬业路 218 号 8 栋

联系人：毛女士

电话：*开通会员可解锁*

1.1.4

项目名称

梧桐·骊府项目商业（酒店）运营管理及品牌

加盟服务

1.1.5

建设地点

庐山南路与洪湖路交会处东南角

1.2.1

资金来源

企业自筹

1.2.2

出资比例

100%

1.2.3

资金落实情况已落实

1.3.1

招标范围

同招标公告

2.3

1.3.2

服务期限

同招标公告

2.2

1.3.3

质量要求

符合适用法律法规、有效品牌标准及四星级以

上酒店运营要求。

1.4.1

投标人资质条

件、能力和信

誉

（一）资质条件

1.在中华人民共和国境内合法注册具有独立法

人资格的企业；

2.近五年（2021 年 1 月 1 日至投标截止日）至

少具有 1 个酒店筹备及运营管理类似项目服务

业绩；（业绩证明材料：提供合同复印件加盖

投标人单位公章，业绩时间以合同签订时间为

准。）

3.投标人具有健全的财务会计制度，提供近三

年（2023 年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日）

经审计的财务审计报告复印件或提供近一年基

本开户银行出具的资信证明文件，加盖投标人

单位公章；新成立企业不满足招标人年度要求

的，投标人只提供成立后相应年度的资料；

4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管

理关系的不同投标人，不得同时参加本项目投

标；

5.未被“国家企业信用信息公示系统

（http://www.gsxt.gov.cn/）中列入严重违法

失信企业名单”“信用中国网站

（http://www.creditchina.gov.cn）列入失信

被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府

采购严重违法失信行为记录名单”；（提供查

询结果截图加盖投标人单位公章）

6.本项目不接受联合体参加投标；

7.招标人根据招标项目提出的特殊条件：

投标人可为自有品牌的酒店管理公司，或为获

得品牌方授权的第三方酒店管理公司。（提供

相关信息。

（2）投标文件密封性检查。

（3）展示各投标人名称、投标报价、服务期限

等内容。

（4）按照评标办法规定进行有关随机抽取事项

（如有）。

（5）提出异议，处理异议。

（6）生成开标记录表，投标人代表签字确认，

开标结束。

6.1.1

评标委员会的

组建

评标委员会构成：5 人。

6.3

评标办法

综合评估法

7.1

是否授权评标

委员会确定中

标人

否,推荐的中标候选人数：1-3 名

如果中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合

同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或

者被查实存在影响中标结果的违法行为等情

形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标

委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其

他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

7.3.1

履约担保

中标人应在收到招标人书面筹开通知后 10 日

内，按管理合同约定向招标人缴纳人民币 50

万元履约保证金，或提交招标人认可的等额不

可撤销、见索即付银行独立保函，保函有效期

覆盖合同终止后 180 天。

需要补充的其他内容

10.1

编页码

逐页编码。

10.2

招标代理服务

费

固定价收取：人民币玖仟元整，由中标人在领

取中标通知书时一次性支付招标代理机构。

10.3

报价唯一

投标报价文件（包括投标函）中的任何单价、

合价或总价，不论其大写金额或小写金额均只

能有一个。

10.4

低于成本报价

在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价

明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能

低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书

面说明,评标委员会应从投标人的人员配置、运

营方案、管理成本、报价构成等方面综合考虑

对投标人是否低于其个别成本进行认定，评标

委员会经评审认为其不低于成本的，应当书面

说明理由。投标人不能说明或者评标委员会认

为说明不合理的，由评标委员会认定该投标人

以低于成本报价竞标，其投标应作否决处理。

评标委员会全体成员半数以上认为该投标人不

能合理说明的，认定该投标人以低于成本报价

竞标，其投标应作否决处理。持有异议的评标

委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理

由，拒绝签字且不陈述其不同意见和理由的，

视为同意。

10.5

中标价

以中标的投标人在投标函中的投标报价为准。

按第三章“评标办法”3.1.3 对投标报价进行

修正的，以投标人接受的修正价格为中标价。

无论是采用综合评估法还是经评审的最低投标

价法，不保证报价最低的投标人中标，也不解

释原因。

10.6

确定中标人

招标人（或招标人授权的评标委员会）按照评

标委员会推荐中标候选人的顺序确定中标人。

但当投标人被推荐为中标候选人的合同段数量

多于可以中标的合同数量时，按如下方式确定

中标人：

由招标人选择中标的合同段。

注：国有资金占控股或者主导地位的依法必

须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一

的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选

人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按

照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实

存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合

中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出

的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选

人为中标人，也可以重新招标。

10.7

合同履行过程

中物价波动引

起的价格调整

按合同约定执行。

10.8

严禁转包和违

法分包

中标人在合同履行中，不得存在转包和违法分

包的情形。

10.9

招标文件内容

冲突的解决及

优先适用次序

招标文件中招标人编制的内容前后有矛盾或不

一致，有时间先后顺序的，以时间在后的修改、

澄清或补正文件为准；没有时间先后顺序的，

以公平的原则进行处理。投标人须知前附表和

招标文件中“注”的内容与正文不一致时，以

投标人须知前附表和招标文件中“注”的内容

为准。

对招标文件的内容理解有争议的，由招标人按

照招标文件所使用的词句、招标文件的有关条

款、招标的目的、习惯以及诚实信用原则，确

定该条款的真实意思，有两种以上解释的，作

出不利于招标人一方的解释。

10.10

投标文件的真

实性要求

投标人所递交的投标文件（包括有关资料、澄

清）应不存在弄虚作假或隐瞒。

投标人声明不存在限制投标情形但被发现存在

限制投标情形的，属于隐瞒情形（单位负责人

为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，

在同一标段投标或者未划分标段的同一招标项

目投标，若投标人在投标文件中已填报上述信

息的，不属于隐瞒情形）

如投标文件存在弄虚作假或隐瞒，在评标阶段

发现的，评标委员会应将该投标文件作否决投

标处理；中标候选人确定后发现的，招标人依

照《中华人民共和国招标投标法实施条例》第

五十五条的规定处理。

10.11

知识产权

构成本招标文件的各组成部分，未经招标人书

面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标

项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使

用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案

时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提

供给第三人。

10.12

中标候选人公

示媒介及期限

公示媒介：同招标公告

公示期限：5 个工作日

10.13

其他要求

招标人与中标人应自中标通知书发出之日起

30 日内，按照招标文件和中标人的投标文件订

立书面合同。

10.14

经营指标复核

条款

甲乙双方应当每满 3 年复核经营指标，协商调

整下一个三年的 GOP 基数及超额 GOP 分配比例；

协商不成的，仍按原标准执行。任何调整均应

采用书面补充协议，并不得背离依法应当遵守

的招标实质性内容。

10.15

保底差额补足

时限

年度保底 GOP 均分为 12 个月，每 3 个月合计为

季度保底 GOP；每季度结束后次月 15 日前完成

季度核算，中标人应在核算确认后 10 日内补足

差额；每年 12 月 31 日进行年度汇总核算，次

年 3 月 31 日前完成多退少补。

1. 总则1.1 项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等

有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对项目配套酒店项目运营管理

及品牌加盟服务进行招标。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标的服务期限：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）

1.4.1 投标人应具备承担本项目配套酒店项目运营管理及品牌加盟服务的资质条件、能力

和信誉。

（

1）资质条件：见投标人须知前附表；

（

2）财务要求：见投标人须知前附表；

（

3）业绩要求：见投标人须知前附表；

（

4）信誉要求：见投标人须知前附表；

（

5）人员配置要求：见投标人须知前附表；

（

6）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知

前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（

1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方

权利义务；

（

2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（

3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（

1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（

2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（

3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（

4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（

5）为本招标项目的招标代理机构；

（

6）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（

7）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（

8）被依法暂停或者取消投标资格；

（

9）被责令停业、暂扣或者吊销执照、或吊销资质证书；

（

10）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（

11）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（

12）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享

平台中列入失信被执行人名单；

（

13）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对

由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、

地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标

文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间

和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，

以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的

澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11 分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人

须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。

1.12 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的

偏离范围和幅度。

2. 招标文件2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（

1）招标公告；

（

2）投标人须知；

（

3）评标办法；

（

4）合同；

（

5）投标文件格式；

（

6）服务内容及要求；

根据本章第

1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的

组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向

招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信

函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式发

给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时

间不足

15 天，相应延长投标截止时间（不影响投标文件编制的情形除外）。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，

确认已收到该澄清。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招

标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足

15 天，相应延长投标截止时

间（不影响投标文件编制的情形除外）。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标

人，确认已收到该修改。

3. 投标文件3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件应包括下列内容：

（

1）投标函及投标函附录；

（

2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

（

3）投标保证金；

（

4）资格审查资料；

（

5）企业实力；

（

6）总体运营方案；

（

7）投标人须知前附表规定的其他材料。

3.2 投标报价

3.2.1 投标人应按招标文件要求填写投标报价。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标

有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或

撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

详见投标须知前附表。

3.5 资格审查资料

3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照等材料的扫描件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告复印件或

提供近一年基本开户银行出具的资信证明文件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.3 “2021 年 1 月 1 日至投标截止时间类似项目情况表”应附证明材料按资格条件及评

标办法提供，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.5 项规定的表

格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投

标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投

标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第四章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为

投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招

标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、质量要求等实质性内容作出

响应。

3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人

签字，并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文

件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章并由投标人

的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地

标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知

前附表规定。

4. 投标4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 投标文件包装形式不限，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，

但应以书面形式通知招标人。

4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或

盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规

定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5. 开标5.1 开标时间和地点

招标人在本章第

4.2.1 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地

点公开开标。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（

1）宣布开标纪律；

（

2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；

（

3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

（

4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；

（

5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；

（

6）设有标底的，公布标底；

（

7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、服务期限等及其他内

容，并记录在案；

（

8）招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

（

9）开标结束。

6. 评标6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表，以及有关技

术、经济等方面的专家组成。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（

1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（

2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（

3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（

4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚

或刑事处罚的。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行

评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7. 合同授予7.1 定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中

标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2 中标通知

在本章第

3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时

将中标结果通知未中标的投标人。

7.3 履约担保

7.3.1 中标人应按投标人须知前附表及管理合同约定的金额、形式和时点向招标人提交履

约担保。

7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不

予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4 签订合同

7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，根据招标文件和中标人的投

标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金

不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证

金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（

1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；

（

2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于

3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项

目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、

社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿

谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干

扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和

比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得

擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准

进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文

件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活

动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行

政监督部门投诉。

10. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

附表一：开标记录表

（项目名称）项目开标记录表

开标时间：年月日时分

开标地点：

序号

投标人

密封情况

投标报价

服务期限

备注

签名

招标人代表：

记录人：

监标人：

年

月

日

附表二：问题澄清通知

问题澄清通知

编号： _______

（投标人名称）：

______（项目名称）项目梧桐·骊府项目商业（酒店）运营管理及品牌加盟服务招标的

评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、

说明或补正：

请将上述问题的澄清、说明或补正于接到通知

分钟内以书面形式递交至评标委员会。

评标委员会成员签字：

_______年_______月_______日

注：评标委员会在评标过程中，如要求投标人澄清或说明的，评标委员会要求投标人澄清或说

明的时间距投标人收到评标委员会通知的时间不得少于 90 分钟。

评标委员会认为投标人的澄清或说明不够明确，应再次要求投标人对不明确的内容进行澄

清或说明，评标委员会要求投标人再次澄清或说明的时间距投标人收到评标委员会通知的时间

不得少于 60 分钟。

投标人未在规定时间内作出澄清或说明的，或者评标委员会认为该投标人的两次澄清或说

明都不符合评标委员会要求的，作否决投标处理。

附表三：问题的澄清

问题的澄清

编号： _______

评标委员会：

问题澄清通知（编号：_______）已收悉，现澄清、说明或补正如下：

（投标人可另行附页）

上述问题澄清、说明或补正，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组

成部分

法定代表人或其委托代理人：_______（签字）

_______年_______月_______日

时

分

评标委员会意见：___________________________________

评标委员会成员签字：____________________________

_______年_______月_______日

附表四：中标通知书

中标通知书

（中标人名称）：

你方于（投标日期）所递交的（项目名称）项目梧桐·骊府项目商业（酒店）运营管理及品牌加盟服

务投标文件已被我方接受，被确定为中标人。

中标价：

。

服务期限：

。

请你方在接到本通知书后的

日内到

（指定地点）与我方签订服务合同。

特此通知。

招标人：

（盖单位章）

招标代理机构：

（盖单位章）

年

月

日

第三章

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照一致

签字、盖章

符合第二章“投标人须知前附表”第 3.7.3 项要求

投标文件

格式

符合第四章“投标文件格式”的要求和符合第二章“投标人须知”第 3.7.1 项要求

联合体投标人

不接受联合体投标

报价唯一

只能有一个报价，即符合第二章“投标人须知”第 3.2项和第 10.3 项要求

备选投标

方案

除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案

2.1.2

资格评审标准

营业执照和组织机构代码证

符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定

资质要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

信誉要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

投标要求

不存在本章第 3.1.2 项任何一种情形

不存在禁止投

标的情形

不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形

2.1.3

响应性评审标

准

投标报价

符合第二章“投标人须知”第 3.2.2 款、3.2.3 款规定

投标内容

符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定

服务期限

符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定

质量标准

符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定

成本

未被认定为以低于成本报价竞标

权利义务

符合第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件

服务内容及要

求

符合第六章“服务内容及要求”

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分 100 分）

商务分（32 分）技术分(16 分)价格分(52 分)

2.2.2

评标基准价计

算方法

品牌加盟服务费、运营期服务费（品牌许可费、市场营销费）：采用所有通过初步评审投标人中最低投标报价为评标基准价年度保底 GOP 基准值、超额 GOP 招标人分红比例：采用所有通过初步评审投标人中最高投标报价为评标基准价注：评标基准价小数点后保留两位

2.2.3

投标报价的偏

差率/偏差计

算公式

品牌加盟服务费：偏差率=∣（投标人报价-评标基准价）∣/评标基准价*100%运营期服务费（品牌许可费、市场营销费）、年度保底 GOP 基准值、超额 GOP 招标人分红比例：偏差 =∣投标人报价

‑ 评标基准价∣

条款

号

评分因素（偏差率）

评分标准

分值

2.2.4

商务分

类似项目业绩

投标人 2021 年 1 月 1 日至投标截止时间，每

（1）

（32分）

（10 分）

具有 1 个酒店面积≥14000 平方米运营项目

经验的得 5 分，本项最高得 10 分。

证明材料：提供合同证明(合同内需体现酒店

面积或规模，未体现酒店面积或规模的，还须

提供业主单位出具的证明文件)复印件加盖公

章，若未提供相关证明不得分。

项目负责人管理经验（4 分）

项目负责人具备酒店管理相关专业

5 年及以

上同岗位工作经验，同时具有酒店项目筹备负

责人任职经历，得

4 分，无不得分；需提供承

诺函，并加盖企业公章，否则不得分。

品牌影响力（3分）

投标人所投品牌所属酒店集团须列入投标截

止日前已发布最新一版《HOTELS》全球酒店集

团 225 强榜单，榜单排名前 10 强（包含 10

强）的，得 3 分，否则不得分。

品牌会员体量（8 分）

投标人所提供品牌集团全球总会员人数超过

1 个亿（不含）, 得 8 分，5000 万 (含)

‑

10000 万（含）, 得 6 分，4000 万 (含)

‑

5000 万 (不含), 得 4 分，3000 万 (含)

‑

4000 万 (不含), 得 3 分，2000 万 (含)

‑

3000 万 (不含), 得 1 分，低于 2000 万不

得分。需提供品牌方证明函，并加盖企业公

章，否则不得分。(数据截至到 2025 年 12 月

31 日)

品牌在营酒店情况

（7 分）

投标人所提供品牌在中国区已开业 25 家

(含) 以上，得 7 分，15 家 (含)

‑ 25 家 (不

含) 以上，得 4 分，5 家 (含)

‑ 15 家 (不

含) 以上，得 2 分。低于 5 家则不得分。需

提供开业酒店名录、地区、客房数及开业时间

列表并加盖企业公章，否则不得分。(数据截

至到 2025 年 12 月 31 日)

2.2.4

（2）

技术分

（16

分）

总体运营方案

（8 分）

根据项目内容，项目特点，编制项目总体运营

方案，需包括培训计划方案、人力资源管理方

案、接待服务方案、设施设备运营管理方案、

应急计划与预案等。优得 8 分，良得 5 分，一

般得 3 分，差得 1 分，无得 0 分。此项满分 8

分。

人员配置

（4 分）

根据项目内容，项目特点，拟投入本项目各岗

位管理人员及服务人员，提供人员组织架构

图。优得 4 分，良得 2 分，一般得 1 分，差得

0.5 分，无得 0 分。此项满分 4 分。

经营测算

（4 分）

企业需提供本项目开业 10 年的经营预测方

案，包括但不限于运营收入、运营成本和关键

财务指标等。优得 4 分；良得 2 分；一般得

1 分；差得 0.5 分；无得 0 分。此项满分 4 分。

2.2.4

（3）

报价分

（52

分）

品牌加盟服务

费

（14 分）

最高限价 110.00 万元。以通过初步评审投标人最低投标报价为评标基准价；报价等于基准价得 14 分；每高出评标基准价 1% 扣 2 分，扣完本项为止，分值保留两位小数。

运营

期服

务费

品牌许可费（7分）

最高限价：客房收入的 5%。以通过初步评审投标人最低投标报价为评标基准价；报价等于基准价得 7 分；每高出评标基准价 0.1 个百分点扣 0.2 分，扣完本项为止，分值保留两位小数。

（ 14

分）

市场营销费（7分）

最高限价：客房收入的 2%。以通过初步评审投标人最低投标报价为评标基准价；报价等于基准价得 7 分；每高出评标基准价 0.1 个百分点扣 0.1 分，扣完本项为止，分值保留两位小数。

年度保底 GOP

（15 分）

年度保底 GOP 基准值最低限价：190 万元/年。以通过初步评审投标人最高投标报价为评标基准价；报价等于基准价得 15 分；每低于评标基准价 10 万元扣 1 分，最低 0 分。计算公式：本项得分＝15－（评标基准价－投标报价）÷10，结果保留两位小数。单位：万元。

超额 GOP 分红

比例（9 分）

超额 GOP 分红计算基数：当年度实际 GOP 超出保底 GOP 基准值的超额部分，分档累进计算。具体如下：①保底 GOP 基准值＜当年度实际 GOP ≤保底 GOP 基准值的 150%，

招标人分红比例≥45%；

②保底 GOP 基准值的 150%＜当年度实际 GOP≤保底 GOP 基准值的 200%，招标人分红比例≥35%；③当年度实际 GOP＞保底 GOP 基准值的 200%，招标人分红比例≥25%。

以通过初步评审投标人最高投标报价为评标基准价；报价等于基准价得 3 分，每低 1 个百分点扣 0.25 分，最低 0 分；计算公式：3-(基准比例-投标比例)×0.25，各子项分值保留两位小数，本大项满分 9 分。1）保底 GOP 基准值＜当年度实际 GOP ≤保底 GOP 基准值的 150%，

招标人分红比例

（3 分）

2）保底 GOP 基准值的 150%＜当年度实际 GOP≤保底 GOP 基准值的 200%，招标人分红比例（3 分）3）

当年度实际 GOP＞保底 GOP 基准值的 200%，

招标人分红比例（3 分）

1、评标办法及评标原则1.1 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。

1.2 评标办法：本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实

质性要求的投标文件，按照本章第 3.2 款规定的评分标准进行打分，并按

得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综

合评分相等时，以投标报价得分高的优先，若投标报价得分相等，则商

务分得分高的优先，若商务分得分相等，则技术分得分高的优先，若技

术分得分也相等，则由招标人自行确定中标人。

1.3 招标文件及投标文件是评标工作的首要依据，投标文件必须符合招标

文件的要求，且必须实质上响应。

1.4 评标委员会对没有实质响应招标文件的投标人，应否决其投标。

2、评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（1）商务部分：见评标办法前附表。

投标人须提供加盖公章《GOP 保底及超额分红专项承诺函》，承诺函内容必须与投标报价一致，中标后纳入合同；未提供、未盖章本项得0 分。

（2）技术部分：见评标办法前附表。

（3）投标报价：见评标办法前附表。

2.2.2 评分标准

（1）商务部分：见评标办法前附表。

（2）技术部分评分标准：见评标办法前附表。

（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表。3、评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第 3.5 项规

定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定

的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，属于重大偏差

，其投标作否决投标处理。

3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作否决投标处理：

（1）第二章“投标人须知前附表”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的。

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。

（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，属于细微偏差。评标委员会按以下原则对投

标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准。

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

（3）评标委员会修正后的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不

接受修正价格或修正后价格高于招标控制价的，评标委员会应否决其投标。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标

底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投

标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提

供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投

标作否决投标处理。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文

件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委

员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正

的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投

标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 评标委员会根据各投标人得分，按照得分由高到低的顺序，推荐中标候选

人1-3 名，详见评标办法前附表。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

4、方案讲解

不要求。

5、推荐中标候选人

5.1 排名靠前的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查

实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按

照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标

人，也可以重新招标。

5.2 如经评标委员会评审，无符合招标文件要求的中标候选人，评标委员会

应当不予推荐，并在评标报告中书面说明理由。

第四章

投标文件格式

投标文件封面

正本/副本

梧桐·骊府项目商业（酒店）

运营管理及品牌加盟服务

投标文件

投标人名称：（盖单位章）

法定代表人或授权代理人：

（签字或盖章）

日期：

年

月

日

目

录

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明（适用于无委托代理人的情况）

二、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）

三、资格审查资料

四、总体运营方案

五、其他资料

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

致：四川鼎本房地产开发有限公司

我方根据已收到的梧桐·骊府项目商业（酒店）运营管理及品牌加盟服务

招标文件等相关资料，结合公司实际情况，现作出如下报价：

1.品牌加盟服务费人民币

万元；

2.品牌许可费按客房收入

% 计取；市场营销费按客房收入

计取；

3.年度保底 GOP 基准值

万元；

4 .（1）保底 GOP 基准值＜当年度实际 GOP ≤保底 GOP 基准值的 150%，

招标人分红比例

（2）

保底 GOP 基准值的 150%＜当年度实际 GOP ≤保底 GOP 基准值的 200%，

招标人分红比例

（3）当年度实际 GOP＞保底 GOP 基准值的 200%，招标人分红比例

%。

我方将随投标文件一并提交完整品牌及系统费用清单。我方承诺运营管理

服务期限自酒店试营业开业之日起 10 年，品牌加盟服务期限不少于 10 年且有

效品牌授权期限不短于运营管理服务期限（在合同生效前提交覆盖完整管理期

限的品牌授权文件），并按招标文件要求实施全部服务。

2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3.同意在规定的投标截止期起 90 日历天内遵守本投标。在该期限满期之

前，本投标书对我方始终具有约束力，并可随时被接受。

4．如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在招标文件规定的期限内与你方签订

合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同内容。

（4）我方在此声明：我方未处于财产被接管、冻结、破产状态，未处于四

川省行政区域内有关行政处罚期间，未被列入信用黑名单。

（5）我方在此承诺：我方拟派往本项目的项目班子成员均为我单位人员。

（6）我方在此声明：信誉良好。

（7）我方承诺，若我方中标，我方将在中标通知书发出之日起 30 日内与

招标人签订书面合同。

其他承诺：我方完全响应招标文件的要求，接受招标文件中的合同条款。

5.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，

且不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形。

6. 我方接受，贵方不一定接受最低标价的投标或可能接受其他任何投标；

同时也接受，贵方不负担我单位的任何投标费用。

投标人名称：

（盖单位章）

法定代表人或授权代理人：

（签字）

联系人：

联系电话：

年月

日

（二）报价函

序号

项目

报价

备注

品牌加盟服务费（包含品牌加盟费、技术服务费、安装费、工程指导费、开业

管理培训费等全部前期一次性支出）

万元

运营期费率（包含品牌许可费率、市场营销费率，均以酒店客房收入为计费依

据）

品牌许可费按客房收入

%；

市场营销费按客房收入

%；

年度保底 GOP

年度保底 GOP 基准值

万元

超额 GOP 分红比例

（1）保底 GOP 基准

值＜当年度实际

GOP ≤保底 GOP 基

准值的 150%，招标

人分红比例

（2）保底 GOP 基准

值的 150%＜当年度

实际 GOP ≤保底

GOP 基准值的 200%，

招标人分红比

例

（3）当年度实际

GOP＞保底 GOP 基准

值的 200%，招标人

分红比例

%。

（三）投标文件真实性和不存在限制投标情形的说明

致四川鼎本房地产开发有限公司:

我方在此声明，所递交的投标文件（包括有关资料、澄清）真实可信，不

存在虚假（包括隐瞒）。

经我方认真核查，本投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的

任何一种情形。

我方承诺，如存在以上两种虚假投标行为，我方自愿按第二章“投标人须

知”10.10 和其他有关规定承担责任。

投标人：

（加盖公章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字或盖章）

年

月

日

（四）投标函附录

序号

条款名称

约定内容

备注

项目负责人姓名：

运营管理服务期限、品牌加

盟服务期限

运营管理服务期限自酒店试营业开业之日起 10 年，品牌加盟服务期限不少于 10 年。

质量标准

符合适用法律法规、有效品牌标准及四星级以上酒店运营要求。

是否接受招标文件中的合同

条款

是

是否响应招标文件中的招标

范围

是

是否响应招标文件中的全部服务内容及要

求

是

投标人：

（加盖公章）

法定代表人或其委托代理人：

（签字或盖章）

年

月

日

二、法定代表人身份证明

投标人名称： ____________

姓名： ____________ 性别： ____________ 年龄： ____________ 职

务： ____________ 系 ____________ （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证扫描件

投标人： ____________ （盖单位章）

______ 年 ______ 月 ______ 日

注：法定代表人亲自投标而不委托代理人投标适用。

二、授权委托书

本人____________ （姓名）系 ____________（投标人全称）的法

定代表人，现授权委托____________ （姓名）为我方代理人。代理人

根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改梧桐·骊

府项目商业（酒店）运营管理及品牌加盟服务招标项目投标文件、签订

合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：自本授权委托书签署之日起至“投标有效期”结束为止。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证扫描件、委托代理人身份证扫描件

投标人： ____________ （盖单位章）

法定代表人： ____________ （签字或盖章）

身份证号码： ____________

委托代理人： ____________ （签字）

身份证号码： ____________

______年______月______日

注：（1）法定代表人不亲自投标而委托代理人投标适用。

（2）法定代表人委托他人投标的，委托代理人应是投标人本单位的人员。

三、资格审查资料

注：新成立企业不满足招标人年度要求的，投标人只提供成立后相应年度的

资料。

（一）基本情况表

投标人名称

注册地址

邮政编码

联系方式

联系人

电话

传真

网址

法定代表人

姓名

电话

技术负责人

姓名

电话

营业执照号

注册资金

成立日期

基本账户开户银行

基本账户开户账号

经营范围

与投标人法定代表人

为同一人的单位

与投标人存在控股关

系的单位

与投标人存在管理关

系的单位

备注

注：投标人应根据投标人须知第 3.5.1 项的要求在本表后附相关证明材料扫描件。

（二）2021 年 1 月 1 日至投标截止时间类似项目情况表

序号：

项目名称

项目所在地

委托人名称

委托人地址

委托人电话

合同价格

服务期限

服务内容

项目负责人

项目描述

备注

注:（1）投标人应根据投标人须知第 3.5.3 项的要求在本表后附相关证明材料扫描件。（2）类似项目业绩是指:详见资格条件及评标办法要求，证明材料为：详见资格条件及评标办法要求。

（三）拟委任的主要人员汇总表

序

号

姓名

性

别

年龄学历

从业年限

本项目拟

任职务

项目经验

备注

（四）主要人员简历表

姓名

年龄

拟在本项目任职

工作年限

从事本工作年限

毕业学校

年毕业于

学校

专业

主要工作经历

时间

参加过的类似项目

担任职务

委托人及联系电话

注：至少需附拟派本项目服务人员的身份证复印件，其他证明、证件由投标人根据自身情况提供。

四、总体运营方案

投标人根据招标文件要求及评分办法自行拟定，格式自拟。

五、其他资料

1、招标文件要求投标人提供的相关承诺函、截图等资料。

2、投标人认为应提供的其他资料。

第五章合同

合同主要条款（不可变更）

序号

条款大类

具体内容

项目负责人管理

乙方应配置项目负责人作为统一接口，项目负责人可由酒店总经理兼任；未经甲方书面同意不得无故更换。未经甲方书面同意，乙方不得另行设置项目负责人并将相关费用计入酒店经营费用。

人事管理权限

酒店总经理、人事总监/经理、财务总监/经理、营销总监/经理、餐饮总监/经理、行政总厨/厨师长等核心中高层管理人员由乙方选聘、培训、委派；酒店全体一线员工由乙方统一用工、签订劳动合同，用工相关劳资责任全部由乙方承担；甲方有权派驻业主代表、驻场财务人员，全程监督财务、预算、资产。

品牌独家授权约束

乙方应确保酒店在有效品牌授权期限内享有 3 公里半径内的品牌独家运营安排，并提交品牌授权方书面确认文件；具体范围、期限及例外以该书面文件为准，乙方不得将未经品牌授权方书面确认的独家权利表述为品牌方承诺。

资产权属约定

酒店全部物业、装修、设备、营运物资资产所有权归甲方所有；乙方仅享有合同期内合法运营管理权，无权抵押、处置、转租、对外担保酒店资产；任何装修改造、设备更新、资本性支出方案必须经甲方书面审批后方可实施。

用印管理

酒店公章、财务专用章、法人章全部由甲方保管；乙方提交完整合规用印申请，甲方在 3 个工作日内完成审核、签批；紧急经营事项双方可约定绿色通道流程。

预算审批规则

乙方应在每一经营年度开始前按管理合同约定期限提交下一年度经营计划及年度预算，并按月编制执行预算；年度预算原则上每半年可根据经营实际合规调整一次，任何调整须经甲方书面批准。甲方在收到完整资料后 10 个工作日内批复或提出修改意见。

财务管理权

甲方有权派驻财务人员驻场监管；预算内单笔超过 20 万元及任何预算外付款须按管理合同权限矩阵履行双签或事前审批，重大采购及对外合作合同按约报批。酒店全部营业收入统一进入甲方指定经营专用账户，不得坐支、截留。

运营储备金管理

酒店营运储备金超过经批准的三个月预计运营成本的部分，甲方有权提取至指定账户，但应确保酒店到期流动负债正常支付。

年度审计要求

甲方每年可自行委托第三方会计师事务所对酒店全年度经营、GOP核算、收支明细开展专项全面财务审计，乙方须无条件完整提供全

序号

条款大类

具体内容

部台账、凭证、系统数据配合审计。

GOP 结算规则

1.分摊规则：年度保底 GOP 按月均分 12 个月，每 3 个自然月汇总形成季度保底 GOP；2.季度结算：每季度结束后次月 15 日前完成季度 GOP 核算，乙方应在核算确认后 10 日内足额补齐差额。3.年度统算：每年 12 月 31 日完成全年汇总核算，次年 3 月 31 日前完成多退少补。4.结算约束：乙方存在未结清 GOP 补差、违约金时，甲方有权以乙方应得超额分配款抵扣。

经营指标周期复核

甲乙双方应当每满 3 年复核经营指标，协商调整下一个三年的 GOP基数及超额 GOP 分配比例；协商不成的，仍按原标准执行。任何调整均须采用书面补充协议，并不得背离依法应当遵守的招标实质性内容。

履约保证金约定

乙方应在收到甲方书面筹开通知后 10 日内，向甲方缴纳履约保证金人民币 50 万元，或提交甲方认可的等额不可撤销、见索即付银行独立保函。发生扣款后，乙方应在 5 个工作日内补足；保函应持续有效至合同终止、退场移交及全部结算完成后 180 日。合同期满且乙方无未结事项的，甲方在完成最终审计、移交和结算后 30 日内无息退还剩余保证金。

分层考核及退出机制

1. 季度考核：开业首经营年度不适用季度解约；自第二个经营年度起，乙方连续两个季度未按期补齐季度 GOP 差额，甲方有权单方解除管理合同。2. 年度保底考核：乙方连续两个完整会计年度经年度统算后未结清全年 GOP 总差额，甲方有权单方解约、全额没收履约保证金，并追偿全部实际经营损失。3. 运营规范解约：乙方严重违反品牌标准、资产管理制度、安全管理要求，经甲方书面催告 30 日内未完成全部整改，甲方可单方解除合同。4.品牌延续约定：管理合同提前终止但品牌许可期限尚未届满的，乙方应及时向品牌方申请并尽合理商业努力取得品牌方书面同意，使甲方或甲方指定的新运营方可继续使用品牌至许可期限届满；未经品牌方书面同意，乙方不得向甲方作出品牌当然延续的承诺。

本章仅为合同主要条款摘要，投标人应作无偏离响应；合同签订及后续补充协议不

得背离招标文件和中标投标文件的实质性内容。

第六章服务内容及要求

一、采购内容及要求

1.基本情况

招标人拟对梧桐·骊府项目商业（酒店）运营管理及品牌加盟服务进行招

标，投标人应以 1 个自有或获得合法授权的品牌投标，该品牌应达到四星级及

以上酒店标准。

梧桐·骊府项目商业（酒店）为新建建筑，总建筑面积约 14620.99 平方

米，产权性质为商业；酒店共 14 层，约 110 间客房（最终建筑面积和客房数

量以实际规划结果为准）。酒店拟配置一个中小型会议室、一个室内泳池、一

个健身房、一个洗衣房、一个全日制餐厅和大堂吧，并包括招标人在酒店范围

内修建、配置或新增的家具、设施设备及营运物资。

二、招标控制价（费率）及构成

投标人报价超过本招标文件明确列明的最高/最低限价的，其投标文件将

被否决。本项目招标控制价、招标控制费率为：

1.品牌加盟服务费最高限价为 110.00 万元，具体包括品牌加盟费、技术

服务费、安装费、工程指导费、开业管理培训费等费用。

2.运营期品牌及系统相关费用包括品牌许可费、市场营销费、品牌会员渠

道预订费、客户积分购买费用等。其中，品牌许可费最高限价为客房收入的

5.00%，市场营销费最高限价为客房收入的 2.00%；其他费用应包含在品牌许

可费、市场营销费内并将计费依据、费率和结算方式应随品牌文件及费用清单

一并披露，不得重复收费或在品牌方账单基础上加价。

3.年度保底 GOP 考核标准及超额 GOP 阶梯分红规则

（1）年度保底 GOP 考核标准

①本项目保底 GOP 基准值由投标人填报，且填报值不得低于 190 万元/年。

②首个完整经营年度：保底 GOP 考核值为投标人填报的保底 GOP 基准值的

70%。若实际 GOP 未达该考核值，差额由投标人全额补足。

③第二个及以后完整经营年度：保底 GOP 考核值等于投标人填报的保底

GOP 基准值。若实际 GOP 未达该考核值，差额由投标人全额补足。

（2）超额 GOP 阶梯分红规则（仅针对当年实际 GOP＞保底基准值的超额

部分计算）

首个完整经营年度内：实际 GOP≤保底基准值的收益，全部归招标人，不

参与分红。

超出保底 GOP 基准值的部分，由投标人填报分配比例，且满足以下条件：

① 保底 GOP 基准值＜当年度实际 GOP ≤保底 GOP 基准值的 150%：招标

人分配比例不低于 45%；

② 保底 GOP 基准值的 150%＜当年度实际 GOP ≤保底 GOP 基准值的 200%：

招标人分配比例不低于 35%；

③ 当年度实际 GOP＞保底 GOP 基准值的 200%：招标人分配比例不低于

25%。

首末经营年度的保底 GOP 按实际经营天数折算；GOP 调整项目仅限双方

明确约定的重大停业、政府征用、非乙方原因重大损毁等事项，并按实

际影响天数或经审计影响额调整。

以下为经营毛利（GOP）的计算方式：

当期实际 GOP＝当期经审计确认的不含增值税营业收入－税金及附加－

营业成本－经营费用±GOP 调整项目。

具体内容约定：

项目

内容约定

营业收入

指按“权责发生制”原则定义的、经营酒店及其附属设施所得的客房、餐饮、健身美容、娱乐、电话、传真、洗衣及其他各项服务获得的不含增值税营业收入，以及让渡资产使用权（包括将部分经营场所对外转租、变相转租、外包、合作经营等方式）等日常活动中所产生的收入之总和。

税金及附加

按税法规定缴纳的税金及附加。

营业成本

指餐饮部门的原材料成本和商品部门的商品进价等。

经营费用

包括但不限于：1.酒店各营业部门的员工工资、福利费及各项费用，如办公用品、邮电费、清洁用品、服务用品、棉织品摊销、玻璃、瓷、银及不锈钢用具摊销、制服摊销、洗涤费、装饰费、差旅费、厨房炊具、厨房燃料等；⒉酒店行政管理、销售、工程维修等部门的员工工资、福利费及这些部门发生的办公费、邮电费、差旅费、洗涤费、制服摊销费等；⒊经营中发生的保险费、交际应酬费、广告费、水电费、维修费、燃料及动力费、职工培训费、坏账损失及车船牌照使用税等。4.品牌及系统持续支出：包括但不限于品牌许可费、市场营销费、会员费用、预订费、IT 服务费、培训费、审计及调查费用等。

不包括范围

不得在计算实际 GOP 时扣除：中标人管理费（即超额分成）、资本性支出、固定资产折旧和摊销、融资成本、企业所得税，以及因中标人或其人员违约、过错或违法经营产生的罚款、赔偿、返工、停业等损失。

三、服务期限

运营管理服务期限：自酒店试营业开业之日起 10 年。

品牌加盟服务期限不少于 10 年，且有效品牌授权期限不得短于委托管理

期限（在合同生效前提交覆盖完整管理期限的品牌授权文件）。

四、服务内容

招标人通过公开招标选聘专业酒店管理公司。中标人应向招标人提供贯穿

酒店前期技术服务、开业筹备及运营管理全周期的服务，并确保其向招标人提

供的服务范围不低于品牌方依据品牌文件向中标人提供或要求中标人落实的

服务范围，推动酒店按期具备接待运营条件并持续合规运营。

（一）前期技术服务

1、中标人委派酒店项目管理人就项目的规划、设计和设施设备配备向业

主提供协助，酒店项目管理人根据协议的条款和条件就项目的规划、设计和设

施设备配备向业主提供协助。协助内容包含但不限于室内装饰、二次机电(暖

通、强电、给排水)、弱电智能化、艺术品陈设、室内灯光、室内标识、厨房、

洗衣房、音视频等技术标准；

2、对设计范围提供全过程跟踪、审查及协调服务，包括室内装饰装修方

案、初步设计（如有）、施工图及实施过程的运营功能和品牌符合性审查；依

法应由具备相应资质的设计单位承担的设计和签章责任，不因中标人的顾问审

查而转移；

3、与建筑设计单位进行密切配合，使整个项目高效有序的工作，以便为

业主提供一套完整而极富创意的设计；

4、参加和业主及顾问的各类方案讨论会议，提供专业意见和建议。全程

向业主和顾问解释及阐述酒店设计标准的内容；

5、完善酒店的市场定位，产品定位、客房标准定位、餐饮娱乐设施定位、

商业及会议设施定位、其他相关配套功能设施的定位；

6、从酒店专业的使用要求和经济角度出发，对酒店的内部建筑平面图纸

优化提出建议，参与酒店装修工程施工技术交底、样板房验收、开业前验收等

指导；

7、从酒店专业的使用要求和经济角度，对装修设计平面图纸提出优化建

议（包括：对酒店客房合理分配及功能优化，前厅、早餐厅等公共区域合理分

配及功能优化，后勤、后场等区域合理分配及功能优化等）；

8、提供室内及精装深化设计咨询服务，为设计单位提交书面深化和审查

意见；依法需由具备相应资质的设计单位出具、签章的施工图，由招标人另行

委托的设计单位完成；

9、根据酒店实际使用功能和场所的分布，协助招标人做好酒店的主要大

型设备采购与招标工作（包括：暖通、制冷、水泵、配电、洁具、五金件、照

明、客房设备、智能系统）；

10、对酒店项目的主要材料和设备提出使用建议；

11、对拟聘请的酒店设计、建造、装修等所需的专业顾问提供意见和建议；

12、根据酒店的建筑设计、机电工程、土木和结构工程、成本咨询、内部

设计、室内设计材料、园林设计、标志设计等事宜向招标人提供意见和建议；

13、其他涉及前期技术服务的内容。

（二）开业筹备服务

1、在酒店开业前，为招标人编制酒店的开业前概算，包括开业前合理的

酒店的人员成本（人员工资福利、人员招聘费用、人员培训费用等），开业前

广告宣传费用、公关费用、场地租赁费用、开业筹备费用，酒店开业所需首批

营业设备、营运物资、系统使用及维护（中央预定及会员系统、财务系统）等

其他必要的采购费用；

2、中标人应按照招标人批准的组织架构、人员编制及薪酬体系，依法招

聘管理人员和服务岗位人员并与其建立劳动关系，完成入职配置、岗位培训及

考核，确保酒店正常开业；

3、制订详细的开业前市场推广计划，进行酒店开业前的广告宣传、市场

推广和公关活动，制定酒店 VI 导视系统手册、VI 标准手册、物资采购手册、

运营管理手册；

4、按照品牌标准协助招标人采购营运设备，酒店开业所需的首批营运物

资策划并实施家具、设备、用品进场安排；

5、按照品牌标准协助招标人做好酒店标识系统的设计及制作安装；

6、协助洽谈酒店经营所需的供应、外包、租赁及保险安排；中标人仅可

在管理合同权限矩阵和招标人书面授权范围内代表酒店或招标人签署合同；

7、制定建立酒店运营的各项政策和系统：如预订系统、财务系统、采购

制度、财务制度、人事制度、酒店与银行系统的合作政策、酒店的定价政策等；

8、协助招标人安排酒店设施试运行、设施验收等工作；

9、协助招标人办理酒店开业所需的各项审批手续，取得酒店经营所需的

各项证照；

10、其他开业前相关的活动。

（三）运营管理服务

1、制定相应的策略将酒店的客房、餐饮和其他商业设施及产品有效、有

序、

有偿地提供给市场和广大客户。

并根据不断变化的市场行情和各方面情况，

适时调整酒店营销策略和价格体系；

2、根据酒店运营情况，制定酒店年度经营方案，编制每月的工作报告、

财务报告分析、市场营销分析，以及各项统计资料等；

3、制定酒店年度市场营销推广计划，营销策略和政策等；

4、在酒店客房、餐饮、会务等提供服务及产品，以及在营销体系、公共

关系、企业文化、人力资源、财务控制、服务质量、安全防范、保养维护等运

营和管理活动中提供专长和经验；

5、中标人应按照招标人批准的预算、采购制度及权限矩阵组织日常采购、

供应商管理和经营合同执行；需要代表酒店或招标人签署合同的，须事先取得

相应授权和用印审批；

6、中标人应维持酒店及其设施设备符合品牌标准和正常运营要求，制定

维修保养及更新改造建议；涉及资本性支出、固定资产购置、大修或功能调整

的，须事先取得招标人书面批准后实施；

7、招标人、中标人双方完全遵从所有法律法规规章及当地政府相关法令

（包括但不限于疫情防控措施等），合法开展经营项目业务工作。

8、招标人要求的其他酒店运营管理服务。

五、品牌要求

1.所投加盟品牌须为四星级及以上或携程旅行网对酒店的评级不低于 4

钻的中高端酒店品牌，市场认可度高、发展态势良好，拥有成熟标准化运营体

系，适配本地市场经营需求。

2.中标人应取得品牌授权方就本项目周边 3 公里半径内独家运营安排出

具的书面确认；具体范围、期限及例外以品牌授权方书面文件为准。

3.品牌需具备合法完整的授权资质及成熟本土化运营体系，门店运营标准

统一、管控规范、品质稳定，可提供品牌输出、运营管控、人员培训、营销赋

能、常态化督导等全套落地服务。

4.中标人需依托合作品牌，提供品牌授权、VI 体系输出、工程筹建指导、

人员培训、全域营销、运营管控、会员及供应链赋能等全链条服务，确保酒店

运营品质达到四星级及以上标准。

六、人力安排

（一）前期服务人力安排

中标人应确定一名项目负责人作为与招标人的主要联络人，并根据项目建

设进度配置设计、机电、筹开、运营、财务、人力资源及市场营销等专业人员，

提供全过程技术服务、筹开支持和进度监督；未经招标人书面同意，不得无故

更换项目负责人。

（二）酒店运营管理人力安排

1.招标人有权委派业主代表及业主财务经理驻店工作。业主代表对酒店经

营管理进行监督，业主财务经理对酒店财务制度执行情况等进行监督。中标人

应当对业主代表、业主财务经理提出的监督意见和建议予以书面反馈。

2.除招标人委派的业主代表和财务人员外，酒店其他人员均由中标人依法

招聘并与中标人建立劳动关系。中标人作为用人单位承担劳动合同、工资、社

会保险、工伤、解除补偿及劳动争议责任。

3.酒店总经理、财务总监/经理、人事总监/经理、营销总监/经理、餐饮

总监/经理、

行政总厨/厨师长等核心高级管理人员由中标人选聘、培训及委派，

并按招标人要求提交履历及相关材料；其他人员由中标人根据双方确认的组织

架构、人员编制及薪酬体系依法招聘。

4.酒店客房人员配比不得低于 1:0.25，具体分子、分母及在岗统计口径

由双方在管理合同中确认。

5.中标人作为用人单位负责依法办理社会保险、缴纳工伤保险费，并按照

品牌文件和运营风险配置雇主责任险。

6.酒店总经理作为酒店管理负责人，应当依据法律法规、管理合同及经招

标人批准的人力资源管理制度，对酒店员工实施管理、培训和指导。

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