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云南交投集团经营开发有限公司彩云驿商业管理分公司

交旅融合发展实施方案编制项目（二次）

询比采购公告

1 询比采购条件

本采购项目云南交投集团经营开发有限公司彩云驿商业管理分公司交旅融合发展

实施方案编制项目（二次）已通过采购人相关会议审议，项目资金已落实，采购人为

云南交投集团经营开发有限公司彩云驿商业管理分公司。该项目已具备采购条件，现

公开邀请供应商参加询比采购活动。

2 采购项目简介

2.1 项目名称：云南交投集团经营开发有限公司彩云驿商业管理分公司交旅融合

发展实施方案编制项目（二次）。

2.2 项目概况：为落实《云南省推动高速公路融合发展若干政策措施（试行）》

（云政办发〔2025〕2 号）等文件精神，主动对标云南省委“3815”战略发展目标，

紧密衔接集团公司“2712”战略目标、“11222”工作体系和经营公司具体工作要求，

坚持以“项目为王”导向，推动由单一高速公路交通功能向综合立体式交通服务联动

转型，有效盘活云南交投集团产权范围“服务区经济+沿线辐射区域+文旅资源联动”

综合效益转型，拟通过系统编制交旅融合方案，最终实现路域资源增值、出行体验提

升、区域经济带动、集团产业升级的多重目标。

3 采购范围及相关要求

3.1 采购范围：编制《云南交投集团“交通+旅游”融合发展实施方案（2026-203

0 年）》，包括以下内容：

（1）明确目标定位和行动计划

以高速公路服务区为核心抓手，结合普通公路、枢纽场站等资源，依据现状基础、

区位条件、资源禀赋及旅游潜力，对交旅融合项目进行科学分类与分级。明确不同类

别和层级项目的功能定位与发展方向，提出云南交投集团交旅融合发展目标、空间布

局和分区域、分业态行动计划。形成 2026-2030 年的“交通+旅游”融合发展实施方案

和中长期的发展战略和愿景。

（2）资源开发评估

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基于交通与旅游融合现状与发展趋势，全面评估集团产权内资产及沿线文旅资源，

精准分析资产交旅融合开发潜力和限制条件，特别是评估桥隧边坡、闲置土地、服务

区屋顶等空间的光伏发电与文旅场景兼容潜力，提出各类资产开发的适宜旅游功能。

（3）品牌体系与运营模式设计

基于集团“培育绿美通道经济”的总体战略，提出云南交投交旅融合品牌，形成

主题鲜明、层次清晰的品牌标识和架构，提出营销策略。围绕资产核心功能，以综合

经济效益与设施效益为目标，强化资金要素创新与资产盘活，针对高速公路服务区、

旅游公路、旅游航道等不同对象提出交旅融合开发和运营模式，形成差异化、精准化

的开发策略和运营模式。

（4）数字科技赋能方案

充分利用 AI、低空等现代技术，推进交通+文旅智慧化建设，制定旅游交通大数

据清单，依托集团数据监测平台和省级旅游产业监测服务平台，加强智慧交通和智慧

旅游的深度衔接，探索旅游交通客流监测与预警、旅游交通信息共享、大数据赋能业

态布局，满足出行旅客多样化需求体验。

具体详见第五章服务（技术）要求。

3.2 服务期限：自合同签订之日起至 2026 年 5 月 31 日止。

3.3 服务地点：云南省。

3.4 质量要求：

（1）方案文件必须符合中华人民共和国和项目所在地省、市有关规划法规、规范

要求。

（2）方案文件需表达清晰、准确，充分表现方案意图。

（3）其他要求：供应商应按照本采购项目特点提供长期良好的后续跟踪服务。

3.5 合同包：1 个合同包。

3.6 其他：含税最高报价限价：92.75 万元。

4 供应商资格要求

供应商须在中华人民共和国境内注册，为具有有效法人资格的企业（事业）单位

或其他组织，具备有效的营业执照（或事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件）。

4.1 供应商应依法设立且满足如下最低要求：

4.1.1 资质最低要求：供应商须在全国投资项目在线审批监管平台（http://www.

tzxm.gov.cn，以下简称在线平台）备案，且工程咨询专业必须包含[公路]、工程咨询

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服务范围必须包含[规划咨询]，提供网页查询截图。

4.1.2 财务最低要求：

（1）财务状况正常，经营状况应保持正常状态，无破产或被兼并情况（提供承诺

函）；

（2）提供具备开具增值税专用发票能力的证明材料复印件（例如：一般纳税人资

格证明或近年开具过的增值税专用发票等材料）。

4.1.3 业绩最低要求：

供应商 2022 年 1 月 1 日至今（响应文件递交截止时间）至少承担过 2 项类似发展

规划编制或课题研究服务业绩（业绩证明材料提供合同或项目成交通知书）。

4.1.4 信誉最低要求：

供应商在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中没有被列入

严重违法失信名单（黑名单）信息（供应商若为事业单位无须查询），在“信用中国”

网站（http://www.creditchina.gov.cn/）或“中国执行信息公开网”网站（http:/

/zxgk.court.gov.cn/）中没有被列入失信被执行人名单（响应文件开启后由采购代理

机构网上查询，将信誉查询结果交由评审小组审核）。

4.1.5 主要人员最低要求：

（1）项目负责人：1 人，具有高级及以上职称证书和 3 年以上工作经验；须为供

应商正式签约员工，提供该员工与供应商的劳动合同复印件（可不含薪酬页）或提供

供应商为该员工缴纳的近半年社保缴费证明材料复印件。

（2）项目团队成员（除项目负责人外）：3 人，具有中级及以上职称证书和 3 年

以上工作经验，须为供应商正式签约员工，提供该员工与供应商的劳动合同复印件（可

不含薪酬页）或提供供应商为该员工缴纳的近半年社保缴费证明材料复印件。

注：主要人员的工作年限证明：以个人业绩证明材料或历年签订劳动合同中工作经历或

证书相关证明或业主证明材料为准，证明材料须体现人员的名字，否则证明材料不予认可。

4.1.6 其他要求：/。

4.2 本次采购□接受 ☑不接受联合体。

联合体参加询比采购活动的，应满足下列要求： / 。

联合体应递交联合体协议书，且联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联

合体参与本询比采购项目，否则相关响应文件均予以否决。

4.3 每个供应商最多可对 / 个合同包进行响应，且最多允许成交 / 个合同包。

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成交后不允许违法、违规分包或转包。

4.4 与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的单位，不得参加响应。单位负

责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一个项目合同包响应，

否则相关响应文件均予以否决。

5 采购文件的获取

5.1 凡明确参加本项目响应的供应商，请于 2025 年 9 月 26 日 09 时 00 分起至 20

25 年 9 月 30 日 18 时 00 分登录采购数字化平台获取电子采购文件。

5.2 获取询比采购文件的流程

（1）供应商登录采购数字化平台，进入供应商平台的“招标报名→对应询比采购

项目→报名”确认参与报名，并按照询比采购公告第 5.３款的要求上传相关资料。

（2）供应商回函确认参与后，搜索“华辰招标”微信公众号—并关注微信公众号

—点击公众号底部菜单栏“招标公告”—搜索项目进入对应项目招标公告—点击详情

页底部“立即报名”（注：首次使用微信报名系统的供应商需要按系统提示首先完善

企业基本信息）—填写项目联系人姓名、电话、邮箱，供应商在微信系统中报名—报

名成功—微信缴费、开发票，或按以下方式对公转账缴费。

采购文件编制费用：400 元/份，售后不退。

账户名称：昆明华辰招标代理有限公司。

开户银行：招商银行昆明联盟路支行。

账

号：87*开通会员可解锁*02。

注：采购文件编制费从供应商公司账户一次性汇入以上指定账户，应在汇款凭证

上注明项目名称（如：XXXX 项目文件费）。

（3）缴费完成后保留缴费截图，供应商登录采购数字化平台，在采购数字化平台

中找到对应询比项目进行报名并按照第 5.3 款的要求上传相关资料。相关资料上传后，

供应商可按照以上信息完成缴费，并在采购数字化平台的“在线投标”中找到对应项

目上传缴费凭证，采购人/采购代理机构核验缴费信息无误后将在采购数字化平台予以

确认。

（4）采购代理机构确认后，潜在供应商方可从采购数字化平台中签收并下载电子

询比采购文件及其他询比相关资料。

5.3 获取询比采购文件所需资料

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询比采购文件获取登记表、营业执照（或事业单位法人证书或其他类似的法定证

明文件）扫描件、法定代表人(单位负责人)身份证明书、法定代表人授权委托书扫描

件（法定代表人参与的可不提供）、企业基本账户开户许可证或基本账户开户行出具

的《基本存款账户信息》扫描件，以上资料须加盖供应商单位公章。

6 响应文件的递交及相关事宜

6.1 响应文件递交截止时间：2025 年 10 月 10 日 09 时 30 分；

6.2 网上递交网址为：https://cgszh.yciccloud.com/（递交方式详见采购数字化平

台“帮助中心”），供应商须在响应文件递交截止时间前完成所有有效电子响应文件的

递交）。

注：供应商逾期递交或未成功递交的响应文件，视为未递交响应文件，采购人将不

予受理，由此带来的后果由供应商自行承担。

本项目开启时供应商采用腾讯视频会议的方式参会，无须到达开启现场。请供应商

提前下载腾讯会议软件，并在开启时间前提前进入腾讯会议室（会议号及会议密码详见

供应商须知前附表），若供应商未通过腾讯视频参会的，视为默认开标过程及结果。

7 响应文件开启相关事宜

7.1 响应文件开启方式：网上智能开标及远程解密

7.2 响应文件开启时间和地点

开启时间：同响应文件递交截止时间。

开启地点：昆明市盘龙区北京路900号颐高数码中心A座15楼昆明华辰招标代理有限

公司开标室二。

7.3 注意事项

（1）供应商需在响应截止时间前 1 小时内登录采购数字化平台，进入供应商平台

完成供应商签到操作（“供应商平台→供应商签到→对应询比采购项目→签到”）；待

采购人/采购代理机构下达响应文件开启指令后，供应商需在规定的时间内完成解密操

作（“供应商平台→投标/响应→已报价→对应询比采购项目→查看→解密”），本项

目解密时间为 30 分钟。若供应商没有在规定时间完成以上相关操作，则视为撤销其响

应文件，不再进入评审阶段。

（2）因开启系统、开启现场网络、设备及其他特殊原因，导致不能正常解密响应

文件的，经采购人核实同意后，可再次下达网上解密指令来延长解密时间。

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附件

询比采购文件获取登记表格式

项目名 称

供应商名称

供应商地址

响应合同包

供应商

信息

经办人姓名

经办人手机号

响应文件编制人

响应文件编制人

联系方式

手机：

QQ 邮箱：

填表时间

年

月

日

时

分

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