招 标 文 件

项目名称：商混所用材料

-碎石（5-25）预选供应商招

标

招 标 人：西安市市政（工程）集团建材机施有限公

司

项目编号：

日期：

2026 年 4 月 29 日

目

录

西安市市政工程（集团）建材机施有限公司

第一章

公司简介

西安市市政工程（集团）建材机施有限公司（原西安市市政工程（集团）拌和厂）

隶属于西安市市政工程（集团）有限公司下属子公司，主要经营商品混凝土、沥青混

凝土、水稳生产，加工，销售及市政工程施工。从事该行业

20 余年，具有精湛的工

艺，优良的品质和良好的信誉。

第二章：招标公告

项目编号：

招标人名称：西安市市政工程（集团）建材机施有限公司

招标方式：公开

资金来源：自筹

开标时间：

2026.5.20

开标地点：

一、项目概况

1、招标范围：供应碎石：（碎石 5-25 连续级配）用于商品混凝土生产。

2、质量要求:符合 GB/T14685-2022《建设用碎石、卵石》标准。

3、预估采购量：11 万吨/年(低标碎石 7 万吨，高标碎石 4 万吨) 。

4、服务期限：12 个月（根据供应商供应能力、材料质量保证，资金垫付能力综合

评定）合作期限。

5、预选供应商数量：拟选 4 家合格供应商进入名录（本次招标优先选用一般纳税

人企业。）。

二、质量要求〈采购内容简述〉

1、碎石规格连续级配（累计筛余，按质量（%））要求：

2.36(㎜)95~100，

4.75（㎜）90~100

9.5（㎜）—

16.0（㎜）30~70

19.0（㎜）—

26.5（㎜）0~5

2、针、片颗粒含量（按质量计，%）

（

1）高标碎石针、片颗粒含量应≤8%

西安市市政工程（集团）建材机施有限公司

（

2）底标碎石针、片颗粒含量应≤16%

（

3）碎石或卵破中含泥量（按质量计，%）

碎石含泥量应≤

0.5%

（

4）碎石的压碎值指标：

① 低标碎石压碎值指标应≤

16%

② 高标碎石压碎值指标应≤

12%

（

5）特殊要求：

碱活性检验报告（预防混凝土碱骨料反应）

母岩强度≥

80（确保碎石抗压性能）

3、投标人资格要求：

（

1）具备独立法人资格，营业执照经营范围包含建筑材料，砂石生产或销售资格。

（

2）必须具有矿山开采权或合法来源证明（如河道采砂许可证等）

（

3） 近两年类似项目业绩（需提供合同证明）

（

4） 具备稳定的生产能力和质量体系（质量检测报告及环保合规证明

（

5）无重大环境、安全违法记录(需承诺或提供证明)。

4、基本资格条件

（

1）有效的主体资格证明：

在中华人民共和国境内注册，并有效存续的营业执照（含电子营业执照）

/事业单

位法人证书

/非企业专业服务机构执业许可证/民办非企业单位登记证书、税务登记证、

组织机构代码证，或“三证合一”后的注册登记证。

（

2）财务状况报告（任选其一）：

①

2025 度经审计的财务会计报告（至少包括审计报告、资产负债表和利润表，

成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）；

② 提供供应商基本存款账户信息及开标日期前

90 日内其基本存款账户开户银行

出具的资信证明。

③ 信用状况声明及信用信息查询截图：

（

3）参加本次采购活动前三年内（以自然日计）信用状况书面声明及信用截图：

① 信用中国（

www.creditchina.gov.cn）重大税收违法失信主体黑名单；

② 国家企业信用信息公示系统（

https://www.gsxt.gov.cn/index.html）严重违法失

信企业名单（黑名单）；

西安市市政工程（集团）建材机施有限公司

③ 中国执行信息公开网（

http://zxgk.court.gov.cn/）失信被执行人名单（被执行

人包括供应商和法定代表人（负责人））。

④ 提供以上三个网站四项内容的查询结果截图。

（

4）法定代表人（负责人）委托授权书\身份证明：

① （供应商为法人单位的）法定代表人（负责人）亲自参加投标时，仅须提供本

人身份证复印件；法定代表人（负责人）授权他人参加谈判时，须提供法定代表人（负

责人）委托授权书。

②（供应商为非法人单位的）投标文件中凡是需要法定代表人（负责人）签字或

盖章之处，非法人单位的负责人均参照执行。

（

5）本项目 ☑不接受☐接受联合体；

以联合体形式参与投标的，联合体各方均应具备前述资格要求；法定代表人委托

授权书由联合体牵头人的法定代表人或负责人代表联合体各方进行签字、盖章，并对

联合体各方负责；同时提供联合体协议。

（

6）本项目 ☑不允许☐允许进口产品参与。

5、特定资格条件

（1）无/具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（供应商专业技术资

格或同类（须定义，不超过 2 个）项目业绩/项目负责人资格或业绩）。

三、招标文件获取方式：

1、获取时间： 2026 年 4 月 29 日 : 至 2026 年 5 月 10 日:

18:00 （北京时间）

2、获取方式：招采通平台（网址 http://zct.xacin.com.cn/）

在线注册、下载采购文件，在线制作响应文件及在线开评标。凡有意参加者，须在

采购文件获取时间内通过“招采通平台（以下简称平台，网址

http://zct.xacin.com.cn/）”网上下载采购文件，逾期下载通道将关闭，未及时下

载采购文件将会影响后续采购活动。

3、售价：免费获取

四、提交投标文件方式、截止时间及开标时间、形式：

1、提交投标文件的方式：

电子版投标文件上传至招采通平台（网址 http://zct.xacin.com.cn/），纸质版

投标文件现场递交至西安市未央区北三环西段主干一路西安市市政工程（集团）建材

西安市市政工程（集团）建材机施有限公司

机施运行管理部

2、提交投标文件截止时间： 2026 年 5 月 20 日 :14：00（北京时间），逾期

提交的，系统将拒绝接收。

3、开标时间及地点： 2026 年 5 月 20 日 14 :00（北京时间）。

4、开标地点：招采通平台（网址 http://zct.xacin.com.cn/ ）

5、开标形式：本项目将采用线上不见面形式开评标。供应商须同时递交纸质响应文

件及 U 盘。

五、联系方式

1、采购人：西安市市政工程（集团）建材机施有限公司

地址：西安市未央区北三环西段主干一路

联系人：杜海兵

联系电话：*开通会员可解锁*

六、发布公告的媒介

本项目采购公告及结果公告在《招采通平台》同时上发布。

七、其他

1、本项目使用全流程电子化招投标。供应商首次登陆平台前，须前往平台注册并下

载“招采通电脑端软件”。平台网站首页“帮助中心”提供操作手册，供应商可自行

下载并根据«招采通服务平台供应商操作手册»提示进行平台注册、登录等操作内容。

（如有疑问可拨打招采通平台服务热线：*开通会员可解锁* 转 8008，平台服务时间为工作

日的上午 09 时至 18 时。）

2、在线注册、下载采购文件，在线制作响应文件及在线开评标。凡有意参加者，须

在竞争性谈判文件获取时间内通过“招采通平台（以下简称平台，网址

http://zct.xacin.com.cn/）”网上下载采购文件，逾期下载通道将关闭，未及时下

载采购文件将会影响后续采购活动。

3、供应商应充分考虑平台注册、平台审核、资料上传、购标确认等所需时间，确保

在采购文件获取截止时间前成功下载采购文件。

4、供应商使用“招采通电脑端软件”打开采购文件，并按照操作手册提示进行响应

文件的编制，CA 加密，在提交首次响应文件截至时间前通过招采通平台进行文件上传递

交，并必须使用有效的编标工具打印的纸质版响应文件等资料提交评审现场。

5、评审结束后，可通过后续登录系统查看成交结果。

西安市市政工程（集团）建材机施有限公司

第二章

供应商须知

『前附表』

序号

内容

说明和要求

1

采购人

西安市市政工程（集团）建材机施有限公司

2

项目名称

碎石 5-25 预选供应商招标

3

项目编号

4

预算金额

/万元

5

是否接受联合体

☑不接受☐接受

6

是否允许进口产品

☑不允许 ☐允许

7

供应商现场演示

☑无

☐有

“现场演示”详见第三章相关要求。

8

供应商投标样品展示

☐无

☑有

提交时间：/年/月/日下午

提交地点：西安市北三环西段主干一路西安市市政工程（集

团）建材机施有限公司

“投标样品”详见第三章相关要求。

9

备选投标方案

本项目不接受备选投标方案

10

投标保证金

☑无须提交

☐须提交

投标保证金金额：预算金额的 \ %。

提交投标保证金形式：______\______

详见本章“关于保证金”有关内容。

11

履约保证金

☑无须提交

☐须提交

履约保证金金额：合同总价的 \ %。

提交履约保证金形式：______\_______

详见本章“关于保证金”有关内容。

12

电子版投标文件要求

1.电子版投标文件应在提交投标文件截至时间前在“招采通

平台”上传最后一版文件作为最终稿。

2.提交截止时间：同提交投标文件截止时间，逾期上传系统

将拒绝。

13

纸质版投标文件要求

1.纸质版响应文件必须使用招采通电脑端软件编制、生成带

水印的文件打印，且正、副本分别胶装成册，不允许活页夹

装订。

2.纸质版响应文件份数：正本 壹 份，副本 壹 份。

3、提交截止时间：同提交投标文件截止时间，逾期送达将被

拒收。

西安市市政工程（集团）建材机施有限公司

14

U 盘

1.提供编标工具生成的加密投标文件及签字盖章完整的 PDF版电子响应文件等资料拷贝至

U 盘内。

2.U 盘份数：一个3.U 盘的使用仅限于网络或其它不可预知的问题出现导致所有供应商

CA 锁无法正常解密时，经评审小组同意，方可使用

该电子数据。

15

是否退还投标文件

不退还

16

采购信息发布媒体

（采购公告、采购结果

公告、变更公告）

招采通平台（网址

http://zct.xacin.com.cn/）

17

信用信息查询截止时点

同提交投标文件截止时间

18

开标形式

☑不见面开标

☐见面开标

详见本章“开标程序”第一项有关内容。

一、名词解释

1、采购人：见供应商须知前附表。

2、供应商：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。

二、供应商注意事项

（一）关于询问、异议

1、询问

供应商对采购活动事项有疑问的，可以采取电话、当面或书面等形式向采购人提

出询问。采购人将在 2 个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。但答复的内容

不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。

2、异议

（1）对于采购文件的异议应当在投标截止前 3 个工作日以书面形式向采购人提出。

采购人应当自收到异议之日起 3 个工作日内作出答复。

（2）对于采购结果的异议应当在中标公告发布之日起 3 个工作日内以书面形式向采

购人提出。采购人应当自收到异议之日起 3 个工作日内作出答复。

（二）质疑

1、供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知

道或应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内以书面形式向采购人提出。针对同一采

购程序环节的质疑应当一次性提出。

2、采购人将在收到书面质疑后 7 个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑人和

其他有关供应商。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。

3、有下列情形之一的，属于无效质疑：

西安市市政工程（集团）建材机施有限公司

(1）对采购文件提出质疑的质疑人不是依法获取采购文件的潜在供应商；对采购过

程、成交结果提出质疑的质疑人不是参与本次采购项目的供应商；

(2）超过采购文件规定期限或未以书面形式提出的；

缺乏必要的证明材料，或捏造事实、提供虚假材料，或以非法手段取得证明材料的；

(3）质疑函没有合法有效的签字、盖章或委托授权书的（代理人提出质疑和投诉，

应当提交供应商签署的授权委托书）；（供应商为自然人的，应当由本人签字；供应

商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或

者盖章，并加盖公章，公章不得以合同章或其他印章代替。供应商委托代理人提出质

疑的，应当同时提交供应商签署的授权委托书）

(4）针对同一采购程序环节又提出其他质疑事项的，或质疑答复后就同一事项再次

提出质疑的；

(5）不符合法律、法规、规章规定的其他条件的。

（三）关于同一品牌产品的处理

1、采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项

下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，

由采购人或者采购人委托评审委员会按照采购文件规定的方式确定一个参加评标的供

应商，采购文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。

2、使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的

不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌

供应商获得中标供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评审委

员会按照采购文件规定的方式确定一个供应商获得中标供应商推荐资格，采购文件未

规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。

3、非单一产品采购项目，采购人将根据采购项目技术构成、产品价格比重等因素确

定核心产品（可能不止一种），并在采购文件中载明。多家供应商提供的核心产品有

部分采用或全部采用相同品牌的，按一家供应商计算。

（四）关于联合体投标

1、《前附表》中注明“接受联合体投标”的，两个以上供应商可以组成一个投标联

合体，以一个供应商的身份共同参加采购。

2、联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的

责任。联合体协议签订后，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联

合体参加同一合同项下的采购活动。

3、以联合体形式进行采购的，参加联合体的供应商均应当具备投标邀请函中要求的

基本资格条件，采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方

西安市市政工程（集团）建材机施有限公司

中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。联合体中有同类资质的供应商按照联

合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。

4、投标文件中需要供应商加盖公章之处，联合体牵头人加盖公章即可。除联合体协

议必须由各方共同签署外，投标文件中限定必须由法人单位的法定代表人或非法人单

位的负责人签字、盖章之处，由联合体牵头人的法定代表人或负责人代表联合体各方

进行签字、盖章，并对联合体各方负责。

5、采购文件要求交纳保证金的，可以由联合体中的一方或者多方共同交纳保证金，

其交纳的保证金对联合体各方均具有约束力。

6、采购文件要求进行资格前审的，联合体应当在提交资格前审申请文件前组成。资

格前审后联合体不得增减、更换成员。

7、采购文件要求供应商提供人员和设备情况的，联合体各方均应提供，以说明其作

为独立供应商所具有的能有效执行合同的能力和资源。

8、采购文件要求供应商提供同类或类似业绩的，联合体各方符合采购文件要求的同

类或类似业绩可以累计，但联合体一方或多方共同参与的同一业绩不重复计算。

9、审查供应商信用记录时，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存

在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

10、联合体出现下列情形之一的，投标无效：

(1）投标联合体没有提交有效的联合体协议或投标保证金的；

(2）联合体协议签订后，联合体成员单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参

加同一合同项下的采购活动的；

(3）进行资格前审的项目，资格前审后联合体增减、更换成员的。

（五）其他重要事项

1、招标文件内所附网络链接仅供参考，不保证其长期有效性。

2、供应商的投标费用自理。

三、关于保证金

（一）交纳投标保证金及到账确认

供应商商应在提交投标文件截止时间前及时足额交纳投标保证金，保证金金额见《前

附表》要求。

1、供应商可通过支票、本票、汇票、网上银行支付或者纸质（电子）投标保函等非

现金形式交纳投标保证金。

2、采用支票、本票、汇票、网上银行支付形式交纳时，最晚应在提交投标文件截止

时间前（逾期视为未交纳）从其基本存款账户将投标保证金足额交纳至以下账户：

西安市市政工程（集团）建材机施有限公司

户 名：

账 号：

开户行：

（二）、采用纸质投标保函形式交纳时，最晚应在提交投标文件截止时间前（逾期视

为无效保函），将保函原件递交至采购人或代理机构：

业务咨询电话：029-

业务受理时间：（法定节假日除外）上午 9:00-12:00；下午 13:30-17:30

（三）因统一账户中的资金无法细分供应商所投项目及其标段，因此需要供应商在确

认投标保证金转出后，凭下述相关资料到采购人处办理到账确认手续：

交纳保证金的银行回单（进账单、电汇单、电子回单）原件，或加盖供应商单位

公章的复印件；

提交投标文件截止时间过后，尚未完整递交上述资料的一律不予确认。外地供应

商如需异地办理到账确认手续，可拨打采购人电话进行咨询。供应商未办理保证金到

账确认手续的，按该供应商未交纳保证金处理。

（四）保证金的退还

1、已中标项目的投标保证金

未中标供应商的投标保证金自中标通知书发出之日起 5 个工作日内无息退还/当

场返还（其中当场返还针对纸质保函，下文不再赘述）。

中标供应商的投标保证金自合同签订之日起 5 个工作日内无息退还/当场返还，或

转为履约保证金。

2、废标项目的投标保证金

自废标公告发布之日起 5 个工作日内无息退还/当场返还。项目重新组织采购活动

时，供应商应重新交纳投标保证金。拟继续采用投标保函形式的，应向保函开具机构

申请担保续期，确保保函有效期符合招标文件要求。

3、暂停项目的投标保证金

供应商若不再参与该项目，自收到供应商退款申请之日起 5 个工作日内无息退还/

当场返还。

4、终止项目的投标保证金

项目因故终止时，自终止公告发布之日起 5 个工作日内无息退还/当场返还。

5、其他情形

因供应商错交、重复交纳等情况的，供应商可持退款申请到采购人处办理投标保

证金退还手续，5 个工作日内无息退还/返还（退款申请应写明项目编号、标段、保证

金交纳时间、金额、形式、事由及回款账户信息，并加盖单位公章）。

西安市市政工程（集团）建材机施有限公司

6、供应商有下列情形之一的，投标保证金不予退还：

（1）在投标文件中提供虚假资料的；

（2）与采购人、其他供应商恶意串通的；

（3）向采购人行贿或者提供其他不正当利益的；

（4）在提交投标文件截止时间后、或在投标文件有效期内撤销投标文件的。

（5）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标供应商不与采购人签订合同的；

（6）招标文件规定的其他情形

7、交纳履约保证金

供应商应在签订合同之日起 5 个工作日内及时足额交纳履约保证金，金额见《前

附表》要求。

（1）采用支票、汇票、本票、网上银行支付形式交纳时，应从其基本存款账户将履

约保证金足额交纳至以下账户

户 名：

账 号：

开户行：

（2）采用纸质履约保函形式交纳时，应将履约保函原件递交至采购人或代理机构：

业务咨询电话：

业务受理时间：（法定节假日除外）上午 9:00-12:00；下午 13:30-17:30

9、采用履约保函（包括纸质保函和电子保函）形式时应注意以下事项：

（1）履约保函的受益人为采购人，供应商未能按合同规定履行其义务时，采购人有

权从履约保证金中取得补偿。

（2）履约保函的内容包括但不限于保函申请人、项目名称（如分标段，还应写明所

投 标段）、担保金额、保函有效期（履约保函的有效期至少应覆盖至合同验收之日，

履约保函有效期不足的，供应商应向履约保函签发机构办理担保续期手续）；

（3）担保金额不少于《前附表》中规定的履约保证金交纳金额；

（4）保函申请人须与供应商名称一致，若为联合体参加投标的，则由从招采通平台

中成功获取采购文件的一方作为保函申请人。

10、退还履约保证金

在采购项目验收合格后，成交供应商持采购项目验收单，到履约保证金原收取人

处办理退还手续，5 个工作日内无息退还（支票、本票、汇票、网上银行等支付形式）

/当场返还（纸质保函）/当场注销（电子保函）。

西安市市政工程（集团）建材机施有限公司

四、招标文件

1、招标文件的解释权

本项目招标文件的解释权归采购人，评标委员会成员应根据招标文件所载明的评

审方法、标准进行评审。

2、招标文件主要内容

第 1 章 投标邀请函

第 2 章 供应商须知

第 3 章 招标内容及要求

第 4 章 合同文本

第 5 章 投标文件构成及格式

3、招标文件的检查及阅读

供应商应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求，在

投标文件中对招标文件做出全面响应，并按招标文件的要求提交全部资料。

项目废标后重新组织招标的，采购人将重新编制、发布新版招标文件，供应商应

按新版招标文件重新编制投标文件。原招标文件及投标文件失效。

（四）招标文件的修改、澄清

1、提交投标文件截止之日前，采购人可能对已发出的招标文件进行澄清或者修改，

澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

2、当需要澄清或修改的内容可能影响到供应商投标文件的编制时，采购人将在提交

投标文件截止之日 15 日前，在原采购公告发布媒体上发布变更公告；不足 15 日的，

将顺延提交投标文件截止时间。

3、采购人可以视采购具体情况，暂停项目的执行或延长投标截止时间和开标时间，

但至少会在招标文件要求的提交投标文件的截止时间 3 日前，在原采购公告发布媒体

上发布暂停/延期公告。不足 3 日的，将另行通知。

4、请各供应商在提交投标文件截止时间之前，务必随时关注“招采通”平台上发布

的变更公告，采购人不再另行通知，因供应商未及时关注所造成的一切后果由供应商

自行承担：

五、投标文件

（一）投标文件的式样

1、组成及格式

西安市市政工程（集团）建材机施有限公司

供应商依照招标文件第五章《投标文件构成及格式》给定形式进行编制投标文件。

项目分标段的，应按所投标段分别准备投标文件。

2、语言

招标活动的所有文件、资料、函电文字均使用简体中文，确需提交用其他语言形

成的资料，必须翻译成简体中文，如有差异，以简体中文为准。

3、计量单位

投标文件的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，但招标文件另有规定

的除外。

（二）投标文件的有效期

投标文件有效期为自开标之日起不少于 90 个日历日。如中标，延长至合同执行完

毕时止。

（三）投标报价

投标报价是供应商响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现，包括完成采购

内容所需的直接费、间接费、利润、税金及其它相关的一切费用。

1、供应商在报价时应充分考虑所有可能发生的费用，招标文件未列明，而供应商认

为应当计取的费用均应列入报价中。报价时不论是否计取，采购人均按已计取对待。

2、供应商应严格按照《投标文件构成及格式》第二部分《开标一览表》中的相关要

求填写分类报价及其他需要响应的内容。

3、投标报价货币：人民币；单位：元。

4、投标报价只能提交唯一报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择

的报价将不予接受，按无效投标处理。

5、投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：

（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中其他位置相应内容表述不一致的，以

开标一览表为准；

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改

单价；

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商

确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。

6、因供应商对招标文件理解不透、误解、疏漏或对市场行情了解不清造成的后果和

风险，均由供应商自己负责。

西安市市政工程（集团）建材机施有限公司

（四）电子投标文件

1、本项目为全流程电子化采购项目，供应商必须使用“招采通电脑端软件”编制电

子版投标文件。

2、供应商应及时下载采购文件和答疑纪要等相关文件，在提交投标文件截止时间前

必须上传加密后电子版投标文件；在线上评标会议时需使用生成（加密）电子版投标

文件的加密锁（CA 锁），在规定时间内对电子版投标文件进行在线解密，因供应商原

因造成其电子版投标文件无法解密的、导入失败的，视为其撤销投标文件。

3、投标文件应按第五章“投标文件构成及格式”进行编写，如有必要，可以增加附

页，作为投标文件的组成部分。

4、 由于供应商网络接入速率不可控等网络传输风险，建议供应商在上传加盖电子

签章的 PDF 文件后，对上传文件进行下载，核对文件完整性，如是否缺页少页、图片

是否显示完整、签章是否有效等进行检查，确保响应文件上传准确、有效。

5、供应商须保证电子版投标文件清晰，便于识别，如因上传、扫描、格式等原因导

致评审时受到影响，由供应商自行承担相应责任。

6、在编制过程中，如有其他技术性问题，请先翻阅操作手册，或致电软件开发商

（五）纸质投标文件

1、纸质投标文件的式样

（1）采用电子化评审系统的采购项目，纸质版投标文件须使用招采通电脑端软件编

制、生成带水印的文件打印，且正、副本分别胶装成册，不允许活页夹装订。由于装

订原因造成响应文件的散落、丢失等责任均由供应商自行负责。

（2）纸质投标文件正副本内容应当一致，若正本内容和副本内容不符，以正本为准。

（3）纸质投标文件装订方式：胶订（图纸及特殊文件除外）。

2、纸质投标文件的密封

供应商应按照《前附表》要求提供相应数量的正副本纸质投标文件。正本单独密

封，副本可以一起密封或分别密封。封口处应密封牢固，并按如下《投标文件封袋标

识式样》在封口处加贴标识，同时注明“正本”或“副本”字样。

西安市市政工程（集团）建材机施有限公司

『投标文件封袋标识式样』

致：西安建设工程交易中心有限公司

项目编号：

JJZX2023-0000

项目名称：〈项目名称〉

投标文件（正本

/副本）

（在规定的开标时间前不得启封）

供应商：（供应商全称并加盖公章）

通讯地址：

邮编：

（六）投标文件的提交

1、电子投标文件应加密后于提交投标文件截止时间前提交，逾期系统将拒收。2、纸质投标文件应于开启当日提交投标文件截止时间前按《前附表》所示地点现

场提交，逾期将被拒绝接收。不接受电子邮件、传真及邮寄等方式递交的投标文件。

采购人收到纸质投标文件后，将如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，

并向供应商出具签收回执。

（七）投标文件的补充、修改和撤回

1、电子版投标文件在提交投标文件截止时间前，可以多次修改或撤回已递交的投

标文件，最终投标文件以投标截止时间前完成上传至“招采通平台”最后一份电子投

标文件为准。

2、在投标截止时间之后，投标供应商不得对其递交的投标文件做任何补充、修改

或撤回投标。供应商在提交投标文件截止时间后，撤回投标文件的，投标保证金不予

退还。

3、提交的纸质文件应从专用制作软件中直接打印，与电子投标文件保持一致，不

允许补充和修改。

（八）投标文件被拒绝接收的情形

1、误投的或采用旧版电子招标文件制作的；2、未按招标文件要求对纸质投标文件进行密封的；3、逾期提交电子投标文件或纸质版投标文件的。

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（九）备选投标方案

除《前附表》另有规定外，投标供应商不得递交备选投标方案。

六、开标程序

（一）基本流程

线上开标是依托招采通平台实现的供应商在线参与开标的一种组织形式。供应商

无需抵达开标现场，即可在线实现开标、解密、澄清等操作。

1、供应商签到：投标供应商应在投标截止时间前登录“招采通平台”进行在线签

到（建议各供应商至少提前

1 小时登录签到）。

2、主持人宣布开标：开标时间到，主持人在“招采通平台•开标大厅”宣布开标大

会开始，并宣读会场纪律和注意事项。

3、解密投标文件：投标供应商在规定的时间内完成投标文件解密工作。如因投标

供应商自身原因导致在规定的时间（

60 分钟）内无法解密的，视为无效投标。

4、唱标：对于公开招标项目，系统将自动展示供应商名单及其投标报价等信息。5、开标结束：进入评审环节。供应商请保持在线及电话畅通，评审期间评标委员

会可能会要求供应商做相应的澄清。因供应商擅自离席或电话无法联系造成的不利后

果，由供应商自行承担。

6、 在投标截止时间投标供应商不足 3 家的：

☑

不得开标

☐供应商为

2 家，经采购人单位规定的程序变更为竞争性磋商采购方式。

☐供应商为

1 家，经采购人单位规定的程序变更为单一来源采购方式。

（二）开标环节投标文件视为无效的情形

1、供应商放弃或拒绝对电子投标文件进行解密的；2、因供应商自身原因，导致未在规定的解密时限内完整解密的；3、上传的电子投标文件无法正常打开的；4、法律法规规定的其他无效情形。

（三）突发状况的应急处置

在开评标过程中，如因停电、断网、电子化系统故障等特殊原因导致电子化开、

评标工作无法正常进行时，采购人应及时通知供应商，并等待或中止后续活动。

六、资格审查

（一）开标结束后，由采购人按照招标文件有关规定，对投标文件中的供应商资格证

明文件进行审查，并对供应商信用记录进行核查。

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（二）供应商提供的资格证明文件缺少任何一项或有任何一项不满足，都将被视为无

效投标。供应商所提供的资格证明文件应图文清晰、易于辨识，否则由此带来的不利

后果由供应商自行承担。

（三）资格审查结束后，采购人员应当对审查结果进行签字确认；对未通过资格审查

的供应商，采购人应当场告知其未通过的原因。

『资格性审查表』

序号

资格项

审查内容

一

基本资格条件

1

有效的主体资格证明

在中华人民共和国境内注册，并有效存续的营业执照（（含电

子营业执照）/事业单位法人证书/非企业专业服务机构执业许

可证/民办非企业单位登记证书、税务登记证、组织机构代码

证，或“三证合一”后的注册登记证。

2

财务状况报告（任选其一）

1．2025 年度经审计的财务会计报告（至少包括审计报告、资

产负债表和利润表，成立时间至提交投标文件截止时间不足一

年的可提供成立后任意时段的资产负债表）；

2．提供供应商基本存款账户信息及开标日期前 90 日内其基本

存款账户开户银行出具的资信证明。

3

信用状况声明及信用信息

查询截图

参加本次采购活动前三年内（以自然日计）信用状况书面声明

及信信用信息查询截图：

①信用中国（www.creditchina.gov.cn）重大税收违法失信主

体黑名单；

②

国

家

企

业

信

用

信

息

公

示

系

统

（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）严重违法失信企业

名单（黑名单）；

③中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）失信

被执行人名单（被执行人包括供应商和法定代表人（负责人））。

提供以上三个网站四项内容的查询结果截图。

4

法定代表人（负责人）委

托授权书\身份证明

法定代表人（负责人）委托代理人参加投标时，应提供法定代

表人（负责人）委托授权书；法定代表人（负责人）亲自参加

投标时，应提供法定代表人（负责人）身份证明书。

5

6

二

特定资格条件

1

同投标邀请函保持一致

注意事项：

1．单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标供应商，不得参加同一合同项下

的采购活动，否则相关投标文件将被认定为无效。

2. 除银行、保险、石油石化、电力、电信行业外，其他行业分支机构在参与投标时，须同时提供

西安市市政工程（集团）建材机施有限公司

分支机构主体资格证明文件和总公司（总所）出具的授权书，总公司（总所）只能授权一家分

支机构。经总公司（总所）授权后，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效（法

律法规或行业另有规定的除外）。

3．自然人（仅限中国公民）参与投标时，资格审查只须提供身份证复印件。

4．《法定代表人委托授权书》、《法定代表人身份证明书》应按第五章《投标文件构成及格式》

中给定的格式填写，并按要求签字、盖章。

5、以联合体形式参与投标的，联合体各方均应具备基本资格要求；特定资格条件按招标文件要求

提供；法定代表人委托授权书由联合体牵头人的法定代表人或负责人代表联合体各方进行签

字、盖章，并对联合体各方负责；其他资格要求联合体各方中至少应当有一方符合。

6、以联合体形式参加采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标供应商另外组成联

合体参加本项目同一合同项下的投标，否则相关投标文件将被认定为无效。

七、评审方法和程序

（一）评标方法

本项目采用☑综合评分法☐最低评标价法。本次单价部分得分以不含税单价进行

计算。

（二）评标程序

1、组建评标委员会

为了确保评标工作的公平、公正，采购人根据本项目特点，组建评标委员会，评

标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为

5 人以上单

数。其中，技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。

由评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长。

评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（

1）参加采购活动前三年内，与供应商存在劳动关系，或者担任过供应商的董事、

监事，或者是供应商的控股股东或实际控制人

（

2）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或

者近姻亲关系

（

3）与供应商有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系。

2、投标文件的符合性审查

供应商资格性审查通过后，评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合

性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的

内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。

投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表

人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者

改变投标文件的实质性内容。

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3、在资格审查阶段或符合性审查阶段，当出现有效投标供应商不足 3 家时：

☑项目废标。

☐供应商为 2 家，经采购人单位规定的程序变更为竞争性磋商采购方式。

☐供应商为 1 家，经采购人单位规定的程序变更为单一来源采购方式。

『符合性审查表』

序号

符合性审查项

通过条件

1

纸质投标文件正、副本数

量及装订方式

均符合招标文件要求。

2

与项目的一致性

至少以下三处的项目名称、项目编号、标段（未分标段的除外）与本项目

完全一致：

（1）投标文件封面

（2）投标函

（3）法定代表人（负责人）委托授权书\身份证明

以投标邀请函中的项目名称、项目编号、标段为准。

3

投标文件组成

投标文件应包含以下部分：

（1）投标函

（2）开标一览表、材料单项报价表（《投标文件构成及格式》未作要求

的除外）要求分底标碎石、高标碎石、米石三种，

（3）供应商垫资能力及账期承诺书，内容要求明确不含糊。

（4）材料近期质量证明资料，及质量保证承诺书。

（5）供应商供应能力保障承诺（每月最大供应能力）

（6）供应商近两年的业绩证明

（7）供应商参加采购活动廉洁承诺书；

（8）供应商无不良征信证明材料。

（9）是否愿意接受调价，接受本次最低价中标单价供应

4

签章

签章均符合招标文件要求，且无遗漏。

5

语言和计量单位

符合招标文件的要求

6

投标文件有效期

符合招标文件的要求

7

投标报价

同时满足以下条款：

（1）货币单位符合招标文件要求

（2）报价符合唯一性要求（采购文件允许提交备选方案的除外）

（3）未超出采购预算或最高限价

（4）符合《开标一览表》的填报要求

8

实质性条款响应

完全响应招标文件要求的各项实质性条款。（即第三章标注★的条款，未

设置实质性条款时请忽略此项）

9

合同条款响应

完全理解并响应招标文件合同条款的要求，且未含有采购人不能接受的附

加条件的。

10

附加条款

响应文件未含采购人不能接受的附加条件

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11

其他

完全理解并接受法律法规和招标文件对供应商合法经营的各类规约和责

任义务要求，没有出现法律法规或招标文件规定的其他无效情形。

3、综合比较与评价

评标委员会按《评审要素及分值一览表》中规定的评标方法和标准，对通过符合

性审查的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

出现下列情形的，供应商投标无效：

（

1）投标文件报价出现本章第五小节“投标报价”所列需要修正情形，但供应商

对修正后的报价不予确认的；

（

2）评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，

有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求供应商在评标现场合理的时间内提供

书面说明（必要时提交相关证明材料），供应商不能证明其报价合理性的。

『评审要素及分值一览表』

项别

总分值

评审要素

备注

100

分项最

高分值

招标文

件内容

响应

4

4

招标文件内容，格式出示齐全为 4 分，每缺少一项扣 0.5

分。

价格

60

60

有效投标含税 13%单价的算术平均值为基准价，各供应商

的报价得分按下列公式计算：1.低（高）碎石各占 30 分。

2.每项不含税单价等于基准价得 25 分，每低于基准价 1.5%

加 1 分，最高加 5 分，超过基准价 1.5%减 1 分，直到基准分

减完。总得分为两项得分之和。（小规模含税报价应换算成

一般纳税人含税单价进行计算，计算公式按：报价

/1.03*1.05）

价格调

整

3

3

当市场价格下浮 10%时，是否愿意接受议价

垫资能

力

8

8

每垫资 40 万得 1 分，即垫资 80 万得 2 分，……，垫资 300

万及以上得 8 分。

账期

8

8

账期：1 个月得 1 分，2 个月得 2 分，3 个月得 3 分......6

个月及以上得 8 分。最高 8 分。

技术质

5

2

货源渠道：

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量保证

产品货源渠道正规，提供 XXXX、@@@@的产品渠道证明资

料（包括但不限于销售协议、代理协议等）复印件，每有一

项得 1 分，共 2 分。

3

质量证明：

产品性能符合国家标准和招标文件要求，提供生产厂家

确认的、相应的功能证明材料（包括但不限于测试报告、官

网和功能截图等）。

［3 分］佐证材料齐全，能够有效和全面地证明产品质

量；

［1-2 分）佐证材料较为齐全，能够较为有效证明产品

质量；

［0 分）佐证材料欠缺，难以有效证明产品质量或缺失

佐证材料。

近三年

来无不

良征信

证明

3

3

提供最近三年无不良征信证明材料的加 3 分

企业资

质

2

2

企业为一般纳税人资质得 2 分，小规模不得分

业绩

3

3

提供 2024 年 1 月 1 日以来类似项目的业绩证明文件（即

合同及相应的验收文件（或对方结算单或发票），二者同时

出具方为有效），评审时以业绩证明文件扫描件加盖公章为

计分依据，每出具一份业绩证明文件得 1 分，出具三份业绩

证明以上等 3 分。

合同至少包括首页、采购内容页、金额页、甲乙双方签

字盖章页。

安全文

明生产

环境保

障

措

施

4

2

环保节能产品：

所投产品具有有效期内的环境标志产品认证、或节能产

品认证，每有一项得 1 分，提供证书扫描件，最高得 2 分。

（所托产品有节能环保要求的此项算入评分依据）

2

提供针对本项目的安全文明生产措施：

所提供的产品如若有关于安全生产措施，文明生产措施，每有一项得 1 分，两项均有得 2 分。

说明

1．评标委员会成员必须按照本评审要素据实打分，各类数字计算均按“四舍五入”保

留小数点后两位；

2．本表分值区间符号“［”、“］”表示包含本数，“（”、“）”表示不包含本数。

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4、推荐中标候选人

采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投

标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部

实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的中标候

选人。

5、编写评审报告

评审报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的

报告，其主要内容包括：

（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；

（2）投标供应商名单和评标委员会成员名单；

（3）评标方法；

（4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效供应商名单及原因；

（5）评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标供应商；

（6）其他需要说明的情况，包括评标过程中投标供应商根据评标委员会要求进行的

澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。

评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见的，

应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由的，视同

无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评标结果。

（三）评标争议处理规则

评标委员会在评审过程中，对于符合性审查、对投标文件做无效投标处理及其他

需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违背

法律法规和招标文件规定。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同

意见及理由，否则视为同意评标报告。持不同意见的评标委员会成员认为认定过程和

结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应当及时向采购人书面反映。

（四）评审现场人员的保密责任

在采购结果确定前，采购人对评审委员会名单负有保密责任。评审委员会成员、

采购人和主持机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以

及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。

（五）视同供应商串通投标的情形，其投标无效：

1、不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；

2、不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；

3、不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

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4、不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。

5、不同供应商的纸质版投标文件相互混装；

6、不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

八、中标

1、采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人

名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会

按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。

采购人在收到评标报告 5 个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。

2、采购人将在中标供应商确定之日起 3 个工作日内，在【招采通】平台上公布中标

结果。

3、在公告中标结果的同时，采购人将向中标供应商发出中标通知书或供应商自行下

载电子版《中标通知书》。

4、供应商可通过后续登录系统查看中标结果。

九、合同签订、履行及验收

招标文件、投标文件、澄清、补充合同等为采购合同的组成部分，具有同等法律

效力。

（一）签订采购合同

1、自中标通知书发出之日起 30 日内，采购人与中标供应商应按招标文件和中标供

应商投标文件的约定，签订书面合同。

2、中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以确定下一候选人为中标供应商，

也可以重新开展采购活动。由此给采购人造成损失的，成交供应商应予以补偿或者赔

偿。

3、采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与

中标供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件

和中标供应商投标文件作实质性修改。

（二）履行合同

1、合同一经签订，双方应严格履行合同规定的义务。

2、在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》

及合同条款的有关规定进行处理。

（三）验收或考核

采购人严格按照国家相关法律法规的要求及招标文件的要求组织验收或考核。

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十、废标及重新招标

1、评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标

文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人沟通并作书面记

录。采购人确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。

2、在招标采购中，出现下列情形之一的，本项目按废标处理：

（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（2）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

（3）因情况变化，不再符合规定的招标方式适用情形的；

（4）因重大变故，采购任务取消的。

3、招标文件未明确的其他事项，按相关法律法规执行。

第三章

招标内容及要求

一、项目概况

本项目是商品水泥混凝土搅拌厂碎石（5-25）预选供应商招标，商混厂年生产量约

为 11 方，需要碎石约 11 万吨/年（其中高标碎石 4 万吨/年，底标碎石 7 万/吨，实际

需求根据承接工程进行调整），本次诚招 4 名合格供方，服务期限计划 12 个月。

二、招标内容

序号

货物名称

不 含 税

单价

计 划 数 量

（吨）

税率

含税单价 含税总金额

备注

1

低标碎石

/吨

70000

%

2

高标碎石

/吨

40000

%

三、技术要求

序号

货物名称

技术要求

1

低标、高标、

应符合第一章，第二条：质量要求

四、服务要求（如实施要求/安全文明施工要求）

1、送货过程必须符合安全文明施工及环保要求。

2、根据我方需求能够准时、按质、按量供应。

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五、对产品的质量安全要求（如认证、检测报告、或遵循的技术标准、规范）

1、材料必须抽样检测符合要求；

2、材料到场必须附带出厂批次检测报告。

六、商务要求

（一）交付期：自合同签订之日根据招标单位安排计划进行供应，交付时经采购人验收

合格，采购数量以实际供应为准进行按月结算。

（二）产品质保期：所有产品质保 1 年。

七、样品要求

1、供应商在开标时应提供所投本次产品的样品一套，并在提交投标文件截止时间前

送达《前附表》开标地点，由采购人统一接收、编号。样品中不得出现供应商名称，

如有出现应做必要的遮挡或移除，专家审查样品时发现供应商名称按未提供样品处理。

2、样品作为评审打分的依据，未按招标文件要求提供样品的，对应评审项不得分，

但不影响其投标文件有效性。

3、评标工作结束后，排序前四名供应商提供的样品由采购人统一封存。中标结果公

示结束后，未中标供应商的样品如数退回；中标供应商的样品由采购人保存，作为验

收的依据。中标供应商的样品在全部产品供货完成并验收合格后退还。

4、供应商在甲方规定的时间内(15 日内）无法提供合格样品，或者连续 4 次未能提

供样品不合格，采购方认为自动放弃中标资格，甲方有权启用备选中标单位。

5、供应商供货产品与送样不一致，采购方认为该供应商无诚信，不遵守合同，有权

解除合同，造成损失由供应商进行赔偿。

西安市市政工程（集团）建材机施有限公司

材料采购合同

第

25页共 53页

第四章 合同文本

甲方(购方)：

乙方(供方)：

乙方属于：

一般纳税人 小规模纳税人

按照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律、法规的规定，遵循平等、

自愿、公平和诚实信用原则，且乙方在签订合同前对现场环境、施工条件、图纸及有关资料已充分了解，

熟知国家、地方关于增值税的相关规定及甲方的项目管理制度、资金状况，并具有一定的经济实力，在此

基础上，经双方协商一致，签订本合同，双方共同遵照执行。

第一条 总则

1.1 下列文件应视为构成并作为阅读和理解本合同的组成部分，即：

（1）本合同书；

（2）供应商的投标报价文件；

（3）合同履行过程中双方的来往函件及其他文件；

（4）

（以下简称为：业主）与甲方就（工程名称） 项目（以下简称为：本项目）签订

《建设工程施工合同》及文件中关于涉及本合同项下材料的质量标准、交货验收、支付结算等规定。

1.2 上述文件互相补充,若有不明或不一致之处，以上列次序在先为准。

第二条 标的及合同价款

2.1 乙方向甲方供应的材料名称（以下简称为：本批材料）、规格型号、单位、数量、单价及金额等

详见附件一《材料采购清单》，清单中“计划数量”为暂定量，不作为甲方向乙方结算的依据。

2.2 本合同为全费用综合单价合同（以下简称为：单价），《材料采购清单》中“含税单价”包括但

不限于材料原价、采购及保管费、包装费、运杂费、运输损耗费、检验试验费、各种税费、利润、运输、

装卸、保险和所有其他费用。该价款包括本合同明示和隐含的全部内容、责任、义务和风险。

2.3 本合同按下列第 种方式确定结算单价

（1）固定单价，市场环境等各种因素导致的价格涨跌风险已考虑，单价不变。

（2）可调单价，市场环境等各种因素导致价格涨跌幅度±

%（含）以下的，单价不变；±

%

以上的，双方协商，最终单价以甲方审定确认为准签订补充协议。

（3）实时单价，双方约定的取价方式为

，取价时间为

。

（4）其他计价方式：

2.4 该单价为乙方向甲方开具法定税率增值税专用发票后的含税单价，如遇国家法定增值税税率发生

变更，甲乙双方约定以不含税单价作为基数，按开具发票当期国家法定增值税税率计算含税单价。

西安市市政工程（集团）建材机施有限公司

材料采购合同

第

26页共 53页

2.5 本合同暂定含税总价为人民币

（大写

），其中暂定不含税总价为

，

暂定增值税税金为

，增值税税率为

%。本合同最终按甲方书面确认的乙方实际供应数量进

行结算，暂定含税总价为暂定价，收发货单据只作为货物规格、数量证明文件，均不作为甲方向乙方结算

的依据。

第三条 质量标准

3.1 质量要求及技术标准：（请填写国家对此类货物的质量标准编号和技术要求）。

3.2 货物质量应符合国家、行业、地方性规范（标准）要求；无国家、行业、地方性规范（标准）的，

应符合企业标准，乙方应当提交企业标准，作为合同附件。上述规范（标准）均不存在的，应满足其正常

的使用性能要求及图纸设计要求。

如国家颁布新标准或者更高标准，

应当满足新标准或者更高标准的要求。

3.3 所供应的货物须满足施工图纸、设计文件要求的性能、规格、质量、数量、时间的要求，不允许

使用套牌、贴牌、不得采用非标产品。

3.4 货物质量还应符合乙方承诺的质量标准。乙方报送甲方的书面资料，包括投标文件或单独的报价

文件、乙方（或生产厂家）宣传资料及乙方（或生产厂家）公开宣传的内容，均构成其承诺。

3.5 材料供应商提供合格证明文件和检验报告，如果进场检验不合格供应商负全部责任。

3.6 鉴于甲方对货物质量标准的了解程度不及乙方，本合同所列明的各种质量要求或技术质量标准，

应执行最高标准。

3.7 在本批材料的出厂、运输、现场交验、使用等各环节中，乙方应确保其质量符合技术标准的要求。

第四条 供货方式

4.1 乙方应根据甲方提出的材料需求数量计划和供货时间计划，负责将本批材料运送到甲方指定的地

点。

4.2 本批材料的仓储、保管费、运输费、装卸费、保险费等均由乙方负担。

4.3 甲方以书面形式向乙方提供本批材料需求数量计划和供货时间计划，乙方应按该计划所要求的数

量和供货时间将本批材料运送至甲方指定地点，并在本批材料运抵甲方指定的地点前 小时书面通知甲

方进行

（计量或验收）。

4.4 甲方向乙方发出本批材料需求数量计划和供货时间计划后，如有变更，

应在该计划要求的供货时间前 小时以书面形式通知乙方，乙方应及时按甲方要求调整供货数量和供货时

间。

4.5 如乙方不能按甲方提供的本批材料需求数量计划和供货时间计划向甲方交货，则乙方应在该计划

要求的供货时间前

天以书面形式通知甲方。乙方应赔偿因此给甲方造成的停工待料、工程进度迟缓等

方面的损失。赔偿金由甲方在结算乙方材料款时直接扣除。

第五条 包装、运输

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5.1 材料的包装、储运须符合国家有关规定，且能够确保材料的安全和完好。乙方应当向甲方提供相

应的附件（专门与货物配套使用的配件、小型安装工具、小型检测仪器等），该费用已包含在合同价款中。

5.2 材料的运输费用及装卸费用已包含在合同价款中，由乙方负责运输装卸并承担费用。

5.3 供货车辆在任何时间、任何地点发生的一切违章及交通、安全事故均由乙方承担责任，与甲方无

关。乙方自己承运还是交由第三方承运，均由乙方承担运输途中的货物损毁、灭失的风险。同时乙方应确

保运输过程中不对周边环境造成污染，由此引起的纠纷、责任均由乙方承担。

5.4 乙方的运输工具在进出甲方施工现场过程中造成甲方及任何第三方的财产损失和人员伤亡的，由

乙方承担全部责任。

5.5 乙方负责将货物运至施工现场并卸至甲方指定位置，如在运输或者装卸过程中造成人员或财产损

失的，均由乙方承担全部赔偿责任。即使现场有甲方工作人员指挥或者协助，但该指挥行为和协助行为系

好意施惠行为，乙方及受害人不应因甲方工作人员参与货物运输、装卸等活动而要求甲方承担赔偿损失责

任。

5.6 乙方人员及车辆进入甲方施工现场，须遵守甲方施工现场安全管理有关规定。乙方应为其现场装

卸等工作人员购买商业保险，确保该商业保险能够涵盖事故赔偿，乙方应提前做好相应的安全防护保障，

如因乙方原因发生安全事故，由乙方承担责任；在乙方运输及装卸过程中，如因第三方原因发生安全事故

造成乙方或甲方人员伤亡的，由第三方承担责任，与甲方无关。

5.7 乙方车辆进入甲方施工现场，

应服从甲方关于保持现场环境卫生管理规定，

尽量减少噪音和粉尘，

严禁野蛮装卸。装卸过程中应尽到极高的注意义务，避免野蛮装卸导致物品损坏无法正常使用或者使原有

品质降低。因野蛮装卸造成货物毁损或使原有品质降低的，乙方应无条件更换。

5.8 乙方进入甲方施工现场后的作业应充分考虑噪音、震动、照明等扰民因素，并保护邻近构筑物、

管线、光缆、文物、古树等免遭破坏，噪声、扬尘、排污等数量应控制在相关环保规范和条例要求的控制

指标内，与此有关的费用已包含在合同单价中。

5.9 乙方人员及车辆进入施工现场后，

应严格遵守甲方管理制度，

按照甲方标准化手册中的标准执行，

包括管理流程、安全标准等。不得随意走动，远离装卸区域，不得将不属于乙方的物品带离施工场地。

第六条 交货验收

6.1 甲乙双方共同对货物（包括合同约定的附件等）数量及外观质量验收，由项目部出具验收单，双

方签字确认。

6.2 材料计量标准：（须有实操性，如有多种材料不同标准可列表），甲乙双方若出现计量不一致时，

当量差在

%及以内以甲方现场计量为准；当甲、乙双方量差在

%以外双方另行协商。

6.3 材料现场验收标准：（参考相关规范及双方约定详细描述（如颜色、规格等），如有多种材料不

同标准可列表） 。

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6.4 材料经甲方表观检验，如发现材料的颜色、规格、数量和质量不符合规定时，甲方有权拒收或退

货，材料的退还、装车及返厂的费用由乙方承担，并由乙方承担迟延交货的违约责任。

6.5 交货时，乙方应向甲方一并提交产品技术质量资料。乙方未提交上述全部资料的，视为货物交付

未完成，双方在订立本合同时均明确，此种情况下甲方有权不予结算付款，超过7 日仍未提交相关资料的，

甲方有权直接认为该产品为不合格产品，可以采取包括但不限于以下措施：减少价款、延迟付款、退回产

品、罚款、要求供货方承担合同总价款最高每日千分之一的违约金等。

6.6 材料进场后，应当进行检测、检验（试验）；检测、检验（试验）的内容及方式为：（主要指标，

抽样送检等）。检测、检验（试验）不合格的，乙方承担检测、检验（试验）费用，由乙方自费将该批材

料运出施工现场，同时乙方重新供应经检验合格的甲需材料，因此给甲方造成的全部损失均由乙方承担。

6.7 甲方采取抽样验收合格的，不能视为乙方全部货物质量合格。货物在正常使用过程中发生质量问

题，需要复检的复检机构由甲方指定，乙方承担此费用，双方对此无异议。

6.8 乙方应对所提供材料承担最终的质量责任，不因交货时的初步验收而免除乙方应承担质量责任。

6.9 若甲方暂时不具备收货条件，乙方有义务对其所供材料进行保管并不计任何费用。

6.10 甲方依照法律规定或合同约定退货的，如乙方在15 日内不取回货物，视为放弃所有权，甲方自

行处理，相关费用及损失乙方承担。

6.11 本次交易采用样品封存、对照样品验收的方式。样品及样品的封存包装物由乙方免费提供，全

部货物验收合格后退还乙方。

6.12 若乙方提供的货物具有一般质量缺陷或瑕疵的，对乙方每次罚款不低于5000 元；发生严重质量

缺陷的，对乙方每次罚款不低于10000 元。甲方愿意降低标准接收的，货物价格相应予以降低，具体下调

方式为：（建议为60%-80％）。

6.13 质保期：从甲方验收合格之日起，至少到国家法定或行业规定或双方约定的质保时间止。质保

时间有国家法定的，大于等于国家法定；无国家法定的，大于等于行业规定；既无国家法定又无行业规定

的，双方约定。无论何种情况，在《材料采购清单》中对应明确质保时间。在质保期内如发生质量问题，

乙方应当无条件更换或维修，否则甲方有权自行或委托第三人进行更换或维修，其产生的全部费用由乙方

承担，甲方有权从乙方的质保金中扣除。

第七条 合同价款结算及支付

7.1 进度报量及支付

7.1.1 双方一致同意，甲方足额收到业主当期工程款,且乙方100％的满足甲方材料需求等方面的指

标为支付乙方款项的前提条件。

7.1.2 甲乙双方每月 16 日，核对上月 16 日至本月 15 日供货数量及扣除（如有）应扣款项的供货

金额，办理当期结算单，当月 20 日前乙方提交当期结算单等额增值税专用发票。甲方将先扣除结算价款

的3%作为质量保证金，在业主支付甲方该月工程进度款后，甲方根据业主向甲方的实际支付比例且不超

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过结算价款的80%向乙方支付当期货款。如业主未按时向甲方支付本项目本期进度款时，乙方同意甲方在

业主向甲方支付该期进度款后 月内按照上述约定支付。当甲方向乙方累计支付达到结算总价的（不得

高于总包合同中业主对甲方的暂停支付比例且不得高于80%） %时暂停支付，剩余款项按本合同7.2.3 条

约定支付。

如业主对甲方的付款比例调整，甲方有权按照调整后的比例对以上款项支付。甲方支付乙方货款同本

工程业主支付甲方工程款的时间、比例相结合，即使单次支付进度款比例超过本约定，也不代表甲方按照

突破业主付款条件向乙方支付货款。

结算单须本合同约定的双方现场负责人共同签字确认方为有效，结算单仅作为进度计量及进度付款的

依据，不能作为最终结算及最终付款的依据。

7.1.3 材料累计结算数量不得超出《材料采购清单》的数量；因设计变更、签证等原因增加的，手续

齐全后签订补充协议或另行签订合同。

7.1.4 如乙方不按时与甲方办理当期结算单，顺延至下期办理，不免除乙方继续履行责任和义务。

7.1.5 乙方应在每月 20 日前，向甲方提交甲方签发的当期结算单等额增值税专用发票，否则，甲方

有权不予支付当期应付货款。

7.2 最终结算及支付

7.2.1（根据实际情况填写最终结算时间）双方核对全部供货数量及累计结算金额，办理最终结算（末

次结算）。

7.2.2 最终结算（末次结算）时甲方有权对以往历次中间结算中的错误、疏漏进行修改。最终结算（末

次结算）必须经双方现场负责人签字、乙方法人和甲方分公司经理签字并盖章后生效。

7.2.3 业主向甲方付清除质量保证金之外工程款后 3个月向乙方支付除质量保证金之外的剩余货款。

7.3 质量保证金的返还

质保期满且业主向甲方付清质量保证金后1 个月内，甲方无息返还质量保证金。甲方有权从质量保证

金中直接扣除罚款、赔偿款、违约金等，乙方对此不得提出异议。

7.4 付款方式

7.4.1 遵循“先开票、后付款”的原则，在甲方向乙方支付款项前，依据国家有关税务法律法规之规

定，乙方应向甲方提供甲方签发的结算单等额正规的增值税专用发票及所需资料以备查验。否则，甲方有

权不予付款或顺延付款时间。乙方不得因此停止材料供应，否则，乙方应承担延误供应违约责任。

7.4.2 甲方可采用的支付方式为银行转账、银行承兑汇票、商业承兑汇票、国内信用证、供应链等；

合同金额较大时，以非银行转账支付方式为主。甲方按合同约定的账户、开户行、纳税人识别号向乙方支

付货款。采用非现金方式支付的，贴息费用及手续费由乙方承担，甲方选择承兑支付时，向乙方的承兑接

收系统发出支付指令或采取其它方式通知乙方领取接收承兑时，视为甲方已依约支付相应货款，乙方拒不

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受领视为自行放弃接收货款，乙方在报价时已充分预知甲方可采取上述任意支付方式支付货款，在收款时

不应提出异议。

7.5 在签订本合同时，乙方已经知晓业主和甲方签订的《建设工程施工合同》中的付款条件和时间

节点，所以完全能够理解本条中合同价款支付的时间和条件，并将业主是否按照《建设工程施工合同》

正常向甲方付款作为本合同合理的经营风险充分考虑，完全同意甲方以此为基础和本合同的付款相关联，

同意本合同约定的付款方式。

7.6 乙方承诺，因业主未能如期向甲方支付工程款或甲方资金暂不到位，导致甲方不能如期向乙方

付款的，乙方对此予以充分理解，且甲方不承担延期付款造成的违约责任。

第八条 税务约定

8.1 合同签署页双方单位名称（以公章为准）、纳税人识别号、地址、电话、开户行、账号等相关信

息必须准确无误，双方各自承担信息提供错误引发的相关后果。

8.2 乙方应对提供给甲方的增值税专用发票的真实性、合法性负责。乙方提供的收款帐户应与乙方单

位名称相一致，保证“合同流、应税服务流、发票流、资金流”四流一致。

8.3 乙方应在合同约定时间内，向甲方提供双方确认后甲方签发的结算单等额增值税专用发票。甲方

验证合格后方可付款。双方明确知晓，税务发票问题法院/仲裁均不予处理，鉴于乙方未按时提供税务发

票会给甲方造成严重的税务风险，所以双方一致确认，如乙方未在合同约定时间提供符合甲方要求的增值

税专用发票，造成甲方发票（成本）无法抵扣的，甲方有权不予付款，乙方须承担甲方不能抵扣税额两倍

的违约金，但不免除其继续提供合法票据的义务。乙方弥补甲方税务损失后，甲方仍应按照本约定付款。

8.4 如乙方不能提供增值税专用发票或乙方提供的增值税专用发票无法通过税务机关验证或乙方被

加入税务机关异常名单的，乙方应承担甲方不能抵扣的损失（包括但不限于罚款、人工费、合理费用支出

等），在上述情形未处理完毕前，甲方有权停止支付全部或部分货款，乙方须承担应抵扣税额两倍的违约

金。

8.5 如乙方通过法院判决、仲裁裁决或政府机关直接或间接收取甲方款项的，乙方应保证按收取款项

的金额向甲方开具增值税专用发票，未开或不足部分乙方有义务在30 日之内补足所有增值税专用发票，

如未按期补足的，乙方应承担以欠付发票的金额为基数，按日向甲方承担千分之一的违约金。乙方承担违

约金仍应向甲方承担补足发票的义务。甲方追索该违约金的权利不因甲乙双方之间的其他诉讼而灭失。

8.6 乙方保证向甲方提供的全部发票为合法有效的增值税专用发票，如乙方提供的增值税专用发票属

于伪造、变造、虚开、作废等税务机关规定的不合规发票，由其承担一切法律责任，同时向甲方支付所提

供的不合规发票票面金额的 20 %的违约金，并赔偿由此给甲方造成的一切经济损失（包括但不限于：税

务机关对甲方的行政处罚、人工费、合理费用支出等）。乙方应当在甲方发现乙方提供的发票属于税务机

关规定不合规发票或税务机关发现并告知甲方其所涉乙方提供的发票属于不合规发票之日起30 日内重新

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开具合法合规的增值税专用发票。若乙方拒不重新提供或延期提供合法有效增值税专用发票的，甲方有权

拒付乙方的剩余货款。

第九条 双方责任

9.1 甲方责任

9.1.1 甲方委派

为材料管理人员，履行收货、接收乙方提交的发票和货物的技术质量证明等资

料的职责；委派

为甲方代表，履行签署结算单据，依据本合同约定处理索赔事宜的职责。

9.1.2 提供场内通道、电源、现场空地方便乙方工作。

9.1.3 保证运输车辆进入工地的便道畅通。

9.1.4 按约定条件及时同乙方核对供货数量、办理结算、支付货款。

9.1.5 甲方在施工过程中有随时调整供货规格、数量和供货时间的权利。

9.2 乙方责任

9.2.1 乙方委派

为现场负责人（

乙方法定代表人 委托代理人，后附授权委托书），，

全权负责本合同的履行，包括但不限于：签署发料单，签收甲方发出的各类通知，确认结算金额，变更合

同条款，处理索赔事宜等。

9.2.2 乙方提供营业执照等资料，证明本合同涉及材料在其经营范围内；按照甲方要求的技术指标和

质量标准组织生产、及时供货。

9.2.3 无条件服从监理工程师、甲方的抽检，对本批材料的技术指标和质量标准不符合标准要求的，

应遵照本合同6.6 条执行。

9.2.4 乙方应确保自己雇佣的员工和运输工具的安全，为他们和运输工具购买保险，购买保险的费用

由乙方承担。

9.2.5 乙方与第三方发生的任何经济往来和债务纠纷均与甲方无关，乙方的任何债务纠纷，甲方不承

担任何连带责任。

9.2.6 由于乙方的原因导致污染周边环境,由此引起的纠纷、责任由乙方承担。

9.2.7 未经甲方书面同意，乙方不得将合同约定的材料转由第三人进行供货，否则甲方有权解除本合

同，由此造成的一切经济损失均由乙方承担。

9.2.8 乙方应当对货物涉及的特殊技术、使用及维护应注意的关键问题向甲方人员进行技术交底或培

训，相关费用已含在合同价款中。

9.2.9 乙方应保证其提供的货物系其合法取得的合法产品，货物质量符合本合同约定及国家强制性要

求，且货物不存在知识产权纠纷。如货物涉及侵权纠纷，乙方应提供权利人出具的允许生产、销售的完整、

有效的授权文件，致使甲方蒙受损失的，乙方应全部赔偿，包括甲方因此承担的赔偿款、处理纠纷所支出

的各种合理费用、工程受到影响而产生的各项损失等。如第三方向甲方索赔，乙方应直接参与协商，否则

乙方应无条件按甲方与第三方达成的协议，代甲方承担责任；甲方与第三方通过诉讼或仲裁方式解决纠纷

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的，乙方应无条件按生效法律文书确定的结果，代甲方履行责任，并承担所有的诉讼（仲裁）费用及律师

费用。

9.2.10 在货物质保期内，如甲方在操作使用、维护保养方面有任何疑问，乙方应提供技术咨询、指

导服务。必要时应在8 小时内派人到现场提供服务，否则甲方有权扣除所有质保金。

9.2.11 乙方保证在合同履行期间对其向甲方提供的所有书面文件的真实性、合法性负责。

第十条 违约责任及合同的解除

10.1 业主付款后，甲方不能按照本合同约定时间支付乙方货款，以应付未付款为基数，按照中国人

民银行公布的一年期存款基准利率向乙方承担违约责任。

10.2 甲方违约行为应承担的违约赔偿责任（含违约金或赔偿金），其累计总额以 （不得高于本合同

最终结算总价的千分之三） 元为上限。

10.3 由于乙方的原因造成本批材料不能按时送到现场或乙方拒绝继续履行合同，除应按照每天

元的标准向甲方支付违约金外，还应赔偿甲方本合同暂定含税总价的

%的违约金，同时甲方有权解除

合同。

10.4 乙方采用非国家或行业标准产品（不符合甲方、合同要求的）或者伪造各类证件、证明、检验

文件的，甲方拒绝支付剩余所有款项，并有权对已供应的产品不予退回。已经使用的产品如造成甲方返工

的，返工产生的所有费用、罚款、损失（含工期延误损失）均由乙方承担。

10.5 因乙方提供的材料质量问题、延期交付等原因造成甲方向第三人承担的责任（包括不限于违约

金，罚款，赔偿金等）由乙方负责。

10.6 因非甲方原因造成退换货的，退换货所需的运费、吊装费等相关费用由乙方承担。

10.7 除遵守以上所有条款中关于违约、合同解除及对应处理约定外，出现下述情况时，乙方承担违

约责任，甲方有权解除合同。

（1）根据我国法律，乙方已陷入自动或强制性破产、企业清理或解散，或资不抵债；

（2）乙方违反本合同9.2.7 条关于禁止转由第三人供货的规定；

（3）业主、监理工程师按规定通知甲方，要求甲方将本合同所指的乙方从承包工程中撤出；

（4）乙方擅自断供，严重违约；

（5）乙方中途提出涨价或变更合同条款等其他不合理要求，并因此而断供时间超过3 日；

（6）乙方材料质量出现重大问题；

（7）乙方不服从甲方管理，不履行本合同以及相关补充协议、附件中的约定和义务。

10.8 因乙方违约甲方解除合同的，履约保证金不予退还，且乙方除按合同相应条款约定承担违约金

或实际损失外，还需按本合同暂定含税总价的20%承担违约责任。

10.9 合同解除后，甲方依照法律规定或合同约定退货的，如乙方在15 日内不取回货物，视为乙方放

弃货物所有权，甲方可在无需支付货款的情况下处置该货物，处置费用由乙方承担，处置后款项扣除处置

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费用及保管费用外，剩余部分无需退还乙方。如在此过程中产生保管费用的，双方确认保管费用按照10000

元/天的标准由乙方缴纳。

10.10 因乙方原因导致甲方产生诉讼、仲裁、行政处罚等造成的损失及由此引发相关费用（包括但不

限于：律师费、保全费、公证费、差旅费等）由乙方承担，且甲方可在应支付乙方款项中直接扣除。

10.11 乙方应保证在任何情况下甲方免受任何因乙方原因引起的协助执行及相关司法协助，否则视为

乙方违约，并向甲方承担本合同暂定含税总价10%的违约金。

10.12 乙方不服从甲方施工管理和指令（违章作业的指令除外）的，甲方有权进行处罚，有关处罚、

罚款的适用情形及金额标准执行甲方的有关规定及本合同约定。甲方做出的处罚、罚款视为乙方应承担的

违约金。

10.13 一方当事人按照合同约定承担多项赔偿款、违约金的，合并计算。

10.14 乙方违约产生的赔偿款、违约金和经济损失，甲方有权从结算中扣减，也可从保证金、应付款

中扣除。本合同工程不足扣除的，甲方有权从乙方其他关联项目的应付款中直接扣除或另行追偿。

10.15 不论何种原因，如本工程甲方与业主的总包合同终止或解除时，本合同自甲方向乙方发出终止

或解除通知时终止或解除，乙方不得据此要求甲方承担任何违约责任。若甲方与建设单位就终止或解除合

同事宜尚未达成一致意见，或未签订相关终止或解除协议前，如业主要求甲方与乙方共同撤离现场，以甲

方通知乙方撤场之日为本合同终止或解除之日。

第十一条 送达

11.1 乙方向本合同约定的甲方现场负责人当面送达，由其签收。

11.2 甲方可按以下方式向乙方送达：

（1）向本合同约定的乙方现场负责人送达，或以电话通知方式向其送达，甲方保留的语音通话记录、

短信等可作为送达凭据。

（2）甲方亦可按以下地址邮寄送达，自快递签收、代收、拒收、退回之日或发出之后第七日即视为

已送达对方（以时间在先者为准）：

乙方地址：

；

邮编：

，收件人：

，电话：

。

（3）甲方亦可以发送电子邮件的形式送达通知，自该文件进入对方的邮件服务器之时或于发送该文

件之日起第二日（以先到达的时间为准）视为已合法送达：乙方电子邮箱：

。

11.3 一方送达方式如发生变更，应及时书面通知对方，否则责任自负。

第十二条 争议解决

双方在履行本合同时如发生争议，应本着实事求是、友好协商的原则解决，如协商不成时，按下列第

（2）种方式解决：

（1）向西安仲裁委员会申请仲裁；

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（2）依法向甲方公司工商注册地有管辖权的人民法院提起诉讼。

第十三条 其他

13.1 乙方因本合同对甲方享有的债权，未经甲方书面同意，不得以任何形式转让，否则该转让行为

不对甲方发生效力。

13.2 乙方因本合同对甲方享有的债权，不得用于借款、担保及其他融资行为。

13.3 乙方不得以甲方名义或甲方项目经理部、分支机构或下属部门的名义与任何第三方签订任何协

议或进行经济活动，乙方同任何第三方所签订的经济及其它合同条约等，均由乙方自行承担责任，与甲方

无关。

13.4 乙方完全清楚甲方项目部技术资料专用章、项目部章、经理部章均不能作为签约、担保、价格

调整、已完工程量核对、竣工结算等用章，即使上述资料具备资料章、项目部章、经理部章以及项目经理

的签字，如缺少甲方公章签章该份资料仍不能对甲方产生效力。

13.5 未取得甲方书面授权的人员所签署的任何文件、协议，以及获得授权的人员超越书面授权范围

所签署的任何文件、协议，一概无效，且甲方对此不承担任何责任。除甲方书面确定具有详细权限的代表

人外，任何人的签字及行为均不发生效力，不对甲方产生任何约束力。即使该人员具有多次签名记录，亦

或根据其签名的文件已经实际履行，在此种情况下也不构成甲方对此的追认，亦不构成表见代理或表见代

表，甲方对此不承担任何责任。

13.6 乙方应积极配合甲方做好迎接有关部门及领导的检查。

13.7 合同附件是本合同的组成部分，与本合同具体同等法律效力。

13.8 其它未尽事宜，双方另行协商解决，并作为本合同补充条款。

13.9 本合同经双方签字、盖章后生效。本合同条款明示或者隐含的责任和义务全部履行完毕后本合

同自行失效。

13.10 本合同一式 份，甲方执 份，乙方执 份。

第十四条 补充约定

（以下无正文）

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（此页无正文）

甲方（盖章）：

乙方（盖章）：

法定代表人

法定代表人

或委托代理人（签字或盖章）：

或委托代理人（签字）：

子（分）公司负责人(签字)：

子（分）公司甲方代表(签字)：

纳税人识别号：

纳税人识别号：

地址：

地址：

电话：

电话：

开户行：

开户行：

账号：

账号：

日期：

年 月 日

日期：

年 月 日

(使用说明：该合同适用于地材、水泥、钢材、水泥混凝土、沥青混凝土、管材等原材料采购。）

合同附件（包括但不限于）：

附件一、材料采购清单

附件二、乙方营业执照及法人身份证复印件、（如合同签订和现场负责人非法定代表人，有委托）委托书

及被委托人身份证复印件等

附件三、如采购材料在《国务院关于调整完善工业产品生产许可证管理目录的决定 》（国发〔2024〕11

号）产品目录中，附材料生产厂家生产许可证复印件（盖乙方公章）

本合同附件与本合同具有同等法律效力。

西安市市政工程（集团）建材机施有限公司

材料采购合同

页共

53页

第

36

页

附件一：

材料采购清单

第 页/共 页

货物名称

规格型号

材质性能参数等（或执

行的技术质量标准）

品牌或

厂家

质保

时间

单

位

计划

数量

不含税单

价（元）

含税单

价（元）

不含税合

价（元）

含税合

价（元）

合计

含税总金额（大写）：

（注：

清单中数量及合价均为暂定，

具体以乙方实际供应并经甲方书面确认的数量为准进行结算，

乙方向甲方开具并提供的增值税专用发票税率为

%。

）

甲方代表签字（盖公章）：

乙方代表签字（盖公章）：

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第

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附件二

乙方营业执照及法人身份证复印件、（如合同签订和现场负责人非法定代表人，有委

托）委托书及被委托人身份证复印件等

西安市市政工程（集团）建材机施有限公司

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第

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附件三

如采购材料在《国务院关于调整完善工业产品生产许可证管理目录的决定 》（国发

〔2024〕11 号）产品目录中，附材料生产厂家生产许可证复印件（盖乙方公章）

西安市市政工程（集团）建材机施有限公司

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第

39页

第五章

投标文件构成及格式

〈项目名称〉

投 标 文 件

（项目编号：JJZX2023-0000）

供应商：__________________

时 间：__________________

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目

录

(可自行细化到多级目录)

第一部分 投标函

-------------------------------------------------- X

第二部分 开标一览表

-------------------------------------------- X

第三部分 资格证明文件

-----------------------------------------X

第四部分 实质性条款响应

--------------------------------------X

第五部分 投标方案

----------------------------------------------- X

第六部分 供应商概况

-------------------------------------------- X

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第一部分

投标函

采购人：

我方收到贵单位发布的〈项目名称〉（项目编号：JJZX2023-0000）招标文件，

经详细研究，我方决定参加该项目的招标活动。为此，我方郑重声明以下诸点，并负

法律责任。

1、我方已详细阅读了招标文件，完全理解并同意招标文件的所有事项及内容。

2、我方已悉知并及时关注了贵单位在招采通平台上发布的关于本项目的有关变

更公告（包括但不限于对招标文件做出的修改或澄清、答疑纪要，以及项目暂停、重

启、延期、终止等）。

3、我方同意向贵单位提供与本次招标有关的全部证明材料，并保证所提交的证

明材料真实、合法、有效。

4、我方理解最低价不是中标的唯一条件，并尊重评标委员会的评审结果。

5、我方投标文件在开启之日起___个日历日（应不少于 90 个日历日）内有效。

6、若我方中标，我方承诺：

（1）将投标文件有效期延长至合同执行完毕；

（2）遵照招标文件中的要求，完成本项目的合同责任和义务。

7、所有关于此次招标活动的函电，请按下列方式联系：

供应商：（供应商全称并加盖公章）

法定代表人（负责人）或委托代理人：（签字或盖章）

联系电话：

通讯地址：

邮

编：

电子邮箱：

日

期：

年 月 日

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42页

第二部分

开标一览表

投标报价单

材料名称

规格

单位

数量

（吨）

单价（元/

吨，不含税）

税率

单价（元/

吨，含税）

含税

总额

备注

低标碎石

5-25

吨

70000

%

高标碎石

5-25

吨

40000

%

合计

（注：具体以乙方实际供应并经甲方书面确认的数量为准进行最终结算，合

同单价（含税）为乙方向甲方开具并提供税率为

%增值税专用发票后的最终

结算单价。）

报价单位（签字盖章）：

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第三部分 资格证明文件

（一）基本资格条件

1、有效的登记注册证

2、财务状况报告

说明：两种形式任选一种，其中采用第二种形式的须按下方给定格式（详见《中

国人民银行关于取消企业银行账户许可的通知》银发〔2019〕41 号附件 1）填写基本

存款账户信息。

『基本存款账户信息』

账户名称：

账户号码：

开户银行：

法定代表人：（签字或盖章）

基本存款账户编号：向开户银行进行询问

供应商：（供应商全称并加盖公章）

日期：

年 月 日

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第

44页

3、信用状况声明（按下方给定格式进行填写）

『信用状况声明』

采购人：

我方作为〈项目名称〉（项目编号 JJZX2023-0000）的投标供应商，在此郑重声

明：

1、在参加本次采购活动前 3 年内经营活动中不存在以下严重不良情形：

（1）因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照等行政处

罚。

（2）进入清算程序、或被宣告破产，或其他丧失履约能力情形的。

2、我方（包括本单位的法定代表人（负责人））___（填“未被列入”或“被列

入”）失信被执行人名单。

3、我方___（填“未被列入”或“被列入”）重大税收违法案件当事人名单。

4、我方___（填“未被列入”或“被列入”）严重违法失信企业名单（黑名单）。

如有不实，我方将无条件地退出本项目的采购活动，并按照有关“提供虚假材料

的规定”接受处罚。

特此声明。

供应商：（供应商全称并加盖公章）

日 期：

年 月 日

附截图：

①信用中国（www.creditchina.gov.cn）重大税收违法失信主体黑名单；

②国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/index.html）严重违

法失信企业名单（黑名单）；

③中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）失信被执行人名单（被执

行人包括供应商和法定代表人（负责人））。

提供以上三个网站四项内容的查询结果截图。

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第

45页

4、法定代表人（负责人）委托授权书\身份证明

说明：按下方给定格式进行填写

（1）法定代表人（负责人）包括：①企业法人的法定代表人；②个人独资企业的

投资人；③分支机构的负责人；④合伙企业的执行事务合伙人（委派代表）；⑤个体

工商户业主；⑥农民专业合作社的法定代表人。

（2）委托授权书\身份证明（二选一）：法定代表人（负责人）委托代理人参加

投标时，提供法定代表人（负责人）委托授权书；法定代表人（负责人）亲自参加投

标时，提供法定代表人（负责人）身份证明。

『法定代表人（负责人）身份证明』（格式）

采购人：

〈法定代表人（负责人）姓名〉系〈供应商全称〉的法定代表人（负责人），特

此证明。

法定代表人（负责人）

身份证正反面（扫描件）

或护照资料页（扫描件）

供应商：（供应商全称并加盖公章）

日期：

年 月 日

西安市市政工程（集团）建材机施有限公司

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第

46页

『法定代表人（负责人）委托授权书』（格式）

采购人：

现委派〈代理人姓名〉代表我方参加贵单位组织的〈项目名称〉（项目编号：

XXXXXXXXXX）采购活动，以我方名义签署、澄清、确认、递交、撤回、修改投标文件，

签订合同和全权处理一切与之有关的事宜，其法律后果由我方承担。

本授权有效期与投标文件有效期一致。代理人无转委托权。

代理人姓名：_________________________

联系电话：______________

身份证（护照）号码：_________________

职务：__________________

通讯地址：_______________________________________________________

法定代表人（负责人）

身份证正反面（扫描件）

委托代理人

身份证正反面（扫描件）

或护照资料页（扫描件）

或护照资料页（扫描件）

法定代表人（负责人）：（签字或盖章）

供应商：（供应商全称并加盖公章）

授权日期：

年 月 日

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第

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（二）特定资格条件

1．如有，请与投标邀请函保持一致。

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第四部分 供应商概况

（一）供应商基本信息

单位基本情况

供应商全称

注册地址

成立时间

统一社会信用代码

单位性质

法定代表人

（主要负责人）

所属行业

基本存款账户

开户银行

基本存款

账户账号

上年度

营业收入

*

资产总额

经营范围

资质证书名称

证书号

等级

类型

从业人员情况

从业人员总数

高级职称

人员数量

中级职称人

员数量

专业技术

人员数量

存在直接控股、管理关系的相关供应商

关系

供应商名称

说明

① 成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可不填写“上年度营业收

入”；

② 招标文件接受联合体的，联合体各方均应提供本表；

③ 表格空间不足时，请自行扩展。

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第五部分

供应商参加采购活动承诺书

未签署下列承诺书的，将被视为无效投标，其责任由供应商自行承担。

1、质量安全责任承诺书

为保证本采购项目顺利进行，作为投标供应商，现郑重承诺：

（1）我方所投产品的生产（包括设计、制造、安装、改造、维修等）、投入使用的

材料等均完全符合国家现行质量、安全、环保标准和要求。

（2）我方将严格按照国家现行相关储存、运输、安装调试技术标准及规范、服务标

准及规范、施工标准及规范，在规定的时限内，保质、保量完成项目全部内容，并向

采购人交付合格产品。

（3）对于因产品生产质量以及储存、运输、安装调试、服务、施工等过程中产生的

任何安全事故，我方承担全部责任。

（4）我方提供的货物、工程、服务等符合现行的国家、行业、地区、企业标准及要

求，标准不一致的，以更为严格的为准，我方对提供的货物、工程、服务等的质量、

安全、环保等承担全部责任。

供应商：（供应商全称并加盖公章）

日 期：

年 月 日

2、参加采购活动行为自律承诺书

作为参加本次采活动目的供应商，我方郑重承诺在参与本项采购活动中遵纪守法、

公平竞争、诚实守信，如有违反愿承担一切责任及后果：

（1）不与采购人、评审专家恶意串通，不向其行贿或提供其他不正当利益；

（2）不与其他供应商恶意串通，采取“围标、串标、陪标”等商业欺诈手段谋取中

标、成交；

（3）不提供虚假或无效证明文件（包括但不限于资格证明文件、合同及验收文件、

检验检测报告、从业人员资格证书、机构或所投产品的各类认证证书等）或虚假材料

谋取中标、成交；

（4）不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；

（5）不以不正当理由拒不与采购人签订采购合同，或逾期签订采购合同，或不按照

采购文件确定的事项签订采购合同；

（6）不以不正当理由拒绝履行合同义务，不会擅自变更、中止或者终止采购合同或

将采购合同转包；

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（7）不在提供商品、服务或工程施工过程中提供假冒伪劣产品，损害采购人的合法

权益或公共利益；

（8）不采取捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行质询和投诉；

（9）不发生其他有悖于采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。

（10）尊重和接受采购人监督管理部门的监督和采购人的采购工作要求，愿意承担

因违约行为给采购人造成的损失。

供应商：（供应商全称并加盖公章）

日 期：

年 月 日

3、价格变动承诺书

4、垫资能力 及账期

致：xxxxxxxxxxxxx 公司

若我公司有幸中标，成为本公司的合格供应方，为了确保本项目顺利实施，双方齐心协力，合

作共赢，我公司承诺从合同签订之日起自愿为本公司垫自

万元的材料款。垫资账期

为

个月。

我公司接受的付款方式：

（合同中的那几种）。

承诺单位（盖章）：

法人代表签字或盖章：

日期：

年

月

日

5、安全文明生产环境保障措施

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第

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第六部分

投标方案

一、供应商可结合第三章《招标内容及要求》相关要求及第二章《评审要素及分值一

览表》中各评审要素编制投标方案。

以下内容仅供参考：

（一）技术方案；

（二）实施方案；

（三）服务承诺、服务标准；

（四）综合实力/履约能力；

（五）售后服务方案

（六）主要业绩证明；提供 2024 年 1 月 1 日以来类似项目的业绩证明文件（即合同及相

应的验收文件（或对方结算单或发票），二者同时出具方为有效），评审时以业绩证明文件扫描

件加盖公章为计分依据

（七）其他

二、合同条款响应

序号

合 同 主 条款

合同条款明细

投标文件响应内

容

偏离情况

说明

1

2

…

备注

①对第四章“合同文本”条款进行响应。表格行数不够时，请自行扩展。②“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。③当且仅当某项条款响应说明为“响应”时，该项条款及其响应可省略不填，

按表格下方声明处理。

声明：除本偏差表所列的各项条款外，投标文件均完全响应招标文件中的要求。

供应商：（供应商全称并加盖公章）

三、实质性条款响应表

序号

招标文件

投标文件

响应说明

实质性条款

响应内容或索引

…

备注

①对第三章“招标内容及要求”中标注“★”的条款作出响应，若招标文件

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52页

未设置标注“★”的实质性条款，则请忽略此表。

②表格行数不够时，请自行扩展。③表格空间不足以容纳响应内容时可自行扩展，也可在单元格中注明引用位

置，如“见投标文件第×页××位置”。

④“响应说明”应根据实际响应程度填写“优于”、“符合”、“负偏离”，对实质性条款的响应出现负偏离的，按无效投标处理。

供应商：（供应商全称并加盖公章）

五、技术条款响应

技术条款偏差表

序号

招标文件

投标文件

响应说明

货物名称

技术要求条款

响应内容或索引

1

2

…

备注

①表格行数不够时，请自行扩展。

②对第三章中除“实质性条款”以外的技术要求条款逐条进行响应。

③ “响应说明”应根据实际响应程度填写“优于”、“符合”、“负偏离”。未响应，

按照负偏离处理。

④表格空间不足以容纳响应内容时可自行扩展，也可在单元格中注明引用位置，如“见

投标文件第×页××位置”。

供应商：（供应商全称并加盖公章）

六、服务/商务条款响应

服务

/商务条款偏差表

序号

招标文件

投标文件

响应说明

服务

/商务要求条款

响应内容或索引

1

2

…

备注

①表格行数不够时，请自行扩展。

②对第三章中除“实质性条款”以外的服务要求

/商务条款进行响应。

③ “响应说明”应根据实际响应程度填写“优于”、“符合”、“负偏离”。未响应，

按照负偏离处理。

④表格空间不足以容纳响应内容时可自行扩展，也可在单元格中注明引用位置，如“见

投标文件第×页××位置”。

供应商：（供应商全称并加盖公章）

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七、业绩情况

序号

项目名称

签订时间

合同金额

采购内容简述

甲方名称

证明资料

所在页码

备注

①表格行数不足时请自行扩展。

②合同须至少包括合同首页（显示项目名称或项目内容）、采购内容页、金额页、甲乙双

方签字盖章页。

③采购文件要求附相关证明资料的复印件的，应附本表后，并明确证明资料所在页码。

供应商：（供应商全称并加盖公章）

八．供应商认为有利于本次招标的其他情况说明