政府采购合同编号： CSCG-GK-2*开通会员可解锁*-1 采购方式： 公开招标 合同类型：服务类 采购人（甲方）: 长沙市公安局交通管理支队 采购人地址： 长沙市岳麓区枫林一路2号 供应商（乙方）: 湖南 金安交通设施亮化景观建设有限公司 供应商地址： 长沙高新开发区雷锋街道0814592栋（黄花塘路155号）

(1)维护作业的要求

1)乙方应当针对服务项目制定适宜的维护方案。

2)乙方须配备至少2辆巡查车用于巡查(须加装GPS), 配备至少一辆5吨以上运输车、 一辆折臂式高空专项作业车或具备同等作业能力的车、一辆5吨及以上随车起重运输车或5吨及以上专项作业吊车用于日常维护及应急维护，须能满足巡查和维护施工的要求。

3)乙方在维护区域至少配套一个专用执勤点和专用仓储用房。执勤点须具备施工车辆停放以及3人以上办公、住宿的基本条件，以确保24小时值守，配套的专用仓储用房须配备维护所需的设施设备、配套工具用品、备件、应急物资等，能够及时响应各类应急需求。

4)乙方应当满足甲方紧急调度的需要。接到紧急维护指令时，须满足交通出行高峰时段(7:00—9:00,17:00—19:00)1小时，其他时间30分钟内到达现场的要求，因交通事故产生维护工作的，须2个小时内完成设施维护或更换(特殊情况无法按时完成，需及时报告甲方，并做好相应的安全防护措施，确保不发生二次安全事故)。极端天气等不可抗力原因导致无法按规定时间响应的，报请甲方同意，可适当延长响应时间。

5)交通设施的用材、工艺及维护作业必须符合相关国家标准。

6)乙方须制定有效的内部管理制度，保障以上作业要求得到满足。

7)按照交通设施优化提质等紧急任务的需求完成交通设施的设计、制作、改造等任务。

8)需配合甲方开展日常交通组织调研、城市道路交通设施新材料、新工艺试点工作。

9)乙方在项目实施前应先制定完善的维护实施方案，包括安全检查、抢修、维护、排查登记等工作；制定施工安全维护方案包括交通指挥设施维护维修、隐蔽工程、占道施工安全维护等，每一项方案应全面、具体、可行、有针对性。严格按照《长沙市道路交通设施及占道施工交通安全管理工作指导意见》要求设置安全维护设施，自行办理道路挖掘审批手续(含相关费用),减小因施工对道路通行带来的影响，施工时应服从现场交警的管理及指挥，做好安全防护措施。

(2)巡查工作要求

1)乙方在执行巡查任务时应遵循安全、高效原则。巡查目的是了解巡查范围内所有交通指挥设施情况。每次巡查发现问题及时按规定程序报告甲方进行处理，并做好相应的安全防护措施，确保不发生安全事故。

2)乙方的巡查应遵守交通法规，巡查不应对交通、市容等造成不良影响。

3)乙方的巡查要有记录，巡查水印照片等资料，并建立台账。

(3)安全文明工作要求

1)安全目标达到不发生安全责任事故，不发生人员伤亡、重大机损(经济损失达到20万元以上且负主要责任以上的)。

2)乙方须将安全工作摆在首位，须制定安全管理规定，强化人员安全防范意识。特殊工种应持证上岗操作，不得因维护工作造成安全隐患，同时确保工作人员的人身安全。进入现场人员应按规定着装，酒后或无防护措施不准现场作业。现场维护时须按照规定设置安全防护设施，安排专人做好现场安全保障。乙方在本项目发生的任何安全事故，均由乙方承担责任，不得以任何理由向甲方提出赔偿要求。

3)乙方须落实“蓝天保卫战”各项要求。保持施工现场的整洁、卫生，临时设置相应设施应保障道路通畅，做到工完料尽场地清，减少对道路交通的不利影响。

4)乙方应当为本项目所有现场工作人员购买意外伤害保险。

(4)特殊任务应急措施要求

对于重大活动、突发事件及极端天气等特殊任务，应制定应急预案，接受甲方的紧急调度，开展巡查工作，增派维护施工力量，保证24小时值守，在规定时间内保质保量完成紧急性维护工作，按要求保障服务质量。

①遇有重大节假日、重要活动时，按活动路线提前巡查，并将巡视结果以书面形式(纸质原件)报甲方。

②遇有雨、雪、雾等恶劣天气时，应增加巡视力量，并按规定启动相应预案。

③ 为应对重大或突发事件，须明确各主体职责，制定人员配合培训、引导等措施，并提供相关服务保障，形成完整的应急服务保障体系。

④为完善应急服务保障体系，须从风险识别、预测机制、防范措施及预警响应四方面入手，结合不同突发事件类型制定针对性方案，实现“事前预判-主动防范”的应急管理前置目标。

⑤突发事件须围绕 “快速响应、精准处置、高效恢复”目标，从“事前准备-事中处置-事后恢复”全流程梳理突发事件应急措施，结合不同事件类型强化针对性操作，确保措施可落地、可执行。

(5)维护服务档案管理要求

1)乙方在提供维护服务时，须做好记录，维护前后要有水印照片佐证；维护后详细列明当次服务内容、合同单价及总价并形成签证。资料须当天上报，签证资料须按照程序完成确认。

2)乙方在每次结算前，须对当次结算周期内所有的服务签证单、维护服务记录等进行汇总。每次验收结算后，应当妥善保管该次验收结算成果资料。

3)乙方在全服务期内的日常项目管理资料均须分类保管。

4)乙方应按季度对以上所有资料归档，按要求移交甲方。甲方有权随时查验、复制、处置乙方全部项目资料、档案及信息，乙方不得拒绝。如乙方资料不合规或未及时移交，甲方可直接采取补救措施，相关费用由乙方承担。

乙方应针对本项目设置专门的服务团队，不少于6人，并指定专门负责人，明确清晰职责分工。

3.1乙方应当配备包含但不限于：贴膜机、切割机；道路划线除线设备：清扫机、喷胶机、热熔划线机、除线机、机械冷喷设备、双组酚标线设备、发电机等设备。甲方有权随时对承诺设备进行现场核验，乙方未能按要求配置的视为根本违约，甲方有权终止合同并追究违约责任。

3.2为了项目更高效便捷地实施，乙方可按需提供高压水除线设备、刻字机、临时信号灯。

4.1.交通设施赔偿由甲方受理。

4.2交通设施更换拆除后必须及时送入甲方指定地点。

4.3遇甲方认定的特殊紧急情况，乙方必须无条件服从交通秩序管理大队统一调度；乙方不得以资源不足、成本增加等理由拒绝，否则视为根本违约。

4.4（1）签订合同协议书后，乙方应向甲方提供一份拟为本合同工程进行现场管理人员名单，包括甲方要求的有关证明材料。管理人员必须满足维护维修招标文件的最低要求(包括技术员)。甲方将核对管理人员是否购买人身意外伤害保险等相关资料，乙方对符合资格要求的管理人员进行造册登记备案。（2）乙方派遣的服务团队，必须与投标时提供的服务人员一致，不得随意更换，如必须更换的，应提前十天向甲方提交书面申请，经甲方批准同意后方可更换。（3）乙方人员和设备配置必须满足甲方要求，甲方有权随时核查并要求更换或补充不合格或不胜任人员，乙方须无条件配合，相关更换所产生的费用由乙方承担。乙方不得以任何理由拒绝或拖延人员调整，且人员更换需甲方书面批准，甲方有权拒绝不合格人员。

4.5乙方在项目地设立自有或租赁办公及生产场地的，自有的需提供房屋产权证明及场地照片；租赁的需提供租赁协议及场地照片作为验收材料。

4.6本项目全部及部分采购内容严禁自行转包、分包，若甲方在合同履行阶段发现乙方存在转包、分包的情形，甲方将有权终止合同并追究责任赔偿相应损失。

付款人：长沙市公安局交通管理支队

付款方式：分期

费用结算以项目清单单价x实际工作量x中标折扣率为结算依据，季度验收合格，按规定经相关部门出具项目季度评审报告，结合考核结果向财政局申请专项经费，待财政专项资金到位后按程序予以支付95%，一年质保期满后双方就相关事宜无任何纠纷争议，按程序（无息）予以支付剩余款项。甲方有权在任一期应付款中扣除乙方应承担的违约金、赔偿金等费用。合同最终支付总额不超过年度预算总金额490.56万元。

本项目中标单价中包含了完成该项目工作任务所产生的全部费用，包括原材料采购、生产加工、安装、验收，以及运至指定地点的包装、运输、装卸、检验、人工等所有可预见及不可预见的费用。

采取季度考核和年度总结的方式进行。合同期内，季度考核分在95分（含）以上的维护单位，按相关部门出具的季度评审报告金额100%支付；考核分在95分（不含）-70分（含）的，按考核分数比例支付，考核分在70分（不含）以下的，本季度费用不予支付。年度内累计两次考核分70分(不含)以下的，或者符合一票否决情形的，长沙市公安局交通管理支队有权终止合同。

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严格按照《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购[2024]5号）要求进行，并自觉接受财政部门和对政府采购负有行政监督职责的政府其他有关部门的监督检查。项目质量及验收标准，按市政行业相关设施维护作业标准执行。乙方违反操作规程，甲方有权加以制止并要求整改，其经济损失全部由乙方负责。

按招标文件第四章“六、技术规格及要求”执行。

按本合同“二、服务要求”、“九、乙方的权利和义务”要求执行。

包括服务的响应时间、服务对象覆盖面、服务事项满意度、服务承诺实现程度和稳定性等。

包括本采购项目的招标文件、乙方的投标文件、政府采购合同和有关国家标准与行业规范。

1.维护维修项目完工或合同期满后，乙方需根据甲方要求编制各类竣工图表和资料，并在甲方认为工程符合完工验收条件后,经过完工检验，提出完工验收申请。完工验收由甲方主持，由甲方等有关部门组成完工验收小组，出具验收报告。

2.本项目按关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知（长财采购【2024】5号）要求进行验收。

3.项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由乙方承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

4.项目验收不合格，由乙方立即无条件进行整改(15个工作日之内)，如整改不及时或不到位，甲方有权自行委托其他第三方进行处理，采取其他措施，由此发生的费用由乙方支付。

1.乙方对其所提供的服务应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。

2.甲方使用乙方提供的服务对第三人构成侵权的，应当由乙方承担全部法律责任，给甲方造成损害的，乙方应当承担赔偿责任。

3.乙方在履行合同过程中产生的所有成果（包括但不限于设计、图纸、数据等），其知识产权归甲方所有；乙方不得以任何形式主张权利或用于其他目的，违者承担无限赔偿责任。

4.因乙方过错导致甲方被第三方禁止使用乙方提供的服务的，乙方应采取措施确保甲方重新免费获得符合合同约定的服务。

4.负责提供有关技术规范要求并进行技术指导。

5.制定、审核交通设施维护工作方案，并组织实施。

6.对项目实施进行监管。

7.对项目完成情况进行审核。

8.对乙方进行考核。

9.按合同付款。

10.受理交通设施损坏的赔偿。

4.服从甲方工作的安排，及时进场并保证工期。

5.接受甲方的各项工作业务指导。提供专业的交通设施设计方案及图纸、预结算资料，并按有关技术规范进行维护，确保项目质量。

6.所使用的主要原材料均需要提供甲方认可的质保单或产品质量合格证或权威机构的产品质量报告。甲方将不定期随机抽查取样送检。乙方使用替代材料必须提前报甲方审批，未经批准不得使用。若擅自使用，乙方须对材料差价差额双倍赔付甲方。

7.如需维护维修项目仍在原乙方质保期内，应当由原乙方负责的，未经甲方同意的，不得擅自维修维护。

8.严格按照《长沙市道路交通设施及占道施工交通安全管理工作指导意见》要求进行施工，确保安全文明生产。如《长沙市道路交通设施及占道施工交通安全管理工作指导意见》更新，乙方同意按照甲方最新制定的意见履行。

9.负责对其服务范围所有设施检查、维护，发现不安全因素和隐患须及时排除，确保服务范围的所有设施的正常安全使用。

10.接受甲方及其委托的第三方对施工过程的文明、安全、质量、时效等的监管。

11.接受甲方《长沙市公安局交通管理支队交通设施维护维修项目服务企业考核管理办法》，并对考核中存在的问题积极响应及整改。乙方出现累计两次考核分70分（不含）以下或考核管理办法中的“一票否决”情形时，甲方有权终止合同，乙方除应当承担违约损失赔偿外，且在下一个维护单位正式进场前，乙方应当做好衔接配合事宜，并承担该期间造成的损失和发生的所有费用。

12.接受甲方交通秩序管理大队、区交通管理大队的应急抢修任务，交通出行高峰时段（7：00一9：00，17:00一19:00）1小时，其他时间30分钟内到达现场处置。

13.乙方白天7：00-19：00（含双休及节假日）必须保证每天服务辖区配备至少1辆中型运输车辆承担所属中标辖区大队维护、抢修等任务；乙方必须保证至少配备2辆巡查车（须加装GPS）用于巡查维护交通设施。所有承担维护、抢修等任务的车辆除驾驶员外必需配备2名（含）以上的维护、抢修技术人员。

14.乙方必须建立7×24小时（含节假日）值班制度，在服务辖区中心区域内自有或租用相关场地，并配备相应的人员、车辆及必要的维护工具，接到紧急抢修任务按规定时限达到现场进行应急处置。

15.乙方对市区内的交通设施无权自行增设、调整、拆除。乙方只承担日常维护、抢修及甲方的许可的内容任务，不得自行增设、调整、拆除各类交通设施，如发现上述情形甲方有权终止合同。新增、调整、拆除设施，必须按程序报审，经甲方认可后，方可实施。更换后的废旧材料统一上交甲方入库处理。

16.甲方发现乙方在维护作业中未按国家有关最新标准执行的，乙方须无条件返工。

17.维护实施结束后由乙方提供完工清单，提交甲方审核；乙方须按甲方要求及时、完整、准确提交所有服务、验收、结算、人员、设备等资料，甲方有权随时查验、抽查。乙方未按要求提交资料，甲方有权拒绝验收、结算或支付。

18.乙方在实施中应先制定完善的施工组织与施工安全维护方案，自行办理道路挖掘审批手续（含相关费用），尽可能减小因施工对道路通行带来的影响，施工时服从现场交警的管理及指挥。

19.乙方抢修、维修、巡查不及时或因维修维护质量问题（包括未及时报告安全隐患）导致安全事故的，应赔偿甲方全部损失（含直接、间接及衍生损失）及第三人的相关损失。甲方有权直接从应付款中扣除赔偿金，不足部分乙方需在10日内补足，乙方不得以任何理由向甲方提出索赔要求。同时，根据产生的后果严重程度，由乙方承担相应的法律责任。

20.乙方需落实专人到甲方对接日常性设施维护工作联系。

21.乙方对本项目提供一年的质保服务。质保期从项目验收合格之日起算。

22.乙方在服务过程中接触到的涉及国家机密、警务秘密、案件信息、公民个人信息等资料，均应当履行保密义务。保密义务不因合同终止而免除，乙方应当在合同终止后继续履行保密义务。因乙方原因发生失密、泄密情形时，乙方应当承担全部责任，赔偿金额不限于直接损失，包含甲方因此产生的行政问责、舆情处置等衍生费用。甲方有权单方认定乙方失密、泄密事实及损失，乙方不得异议。

23.配合甲方开展道路安全宣传工作。

24.接受甲方核查相关项目工作量，按实际完成的项目工作量结合结算单价金额结算相关费用。每季度结算一次。

3.甲方安排维护维修工作任务时，不论任务难易程度及费用金额的大小，乙方均应无条件接受任务，不得推脱或拒绝。乙方无故不接受或拒绝承接及推脱任务时，将视为违约，甲方有权终止本合同，并扣除乙方当季度项目款30%作为违约金，并报政府采购监督管理部门按规定处理。

4.因乙方原因项目质量未达到合同规定的合格标准时，乙方应在甲方要求的时限内无偿返工达到合同标准，工期不予顺延。若返工后仍未达到合同标准且超过三次的，甲方有权解除合同并要求乙方支付合同总金额30%的违约金。另外，甲方还可直接委托第三方处理，相关费用由乙方承担，甲方不承担任何责任。

5.乙方出现考核管理办法中一票否决情形之一的，甲方有权终止本合同，并扣除乙方当季度项目款30%作为违约金。另合同终止后，乙方应在1天内将其施工人员及材料设备从施工现场撤离，乙方逾期撤场的，每推迟一天应承担1000/天的违约金。乙方赔偿范围包括甲方直接损失和可预见的间接损失。乙方因质量问题、延误、事故等造成甲方或第三方损失，须全额赔偿，甲方有权直接从应付款中扣除。

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合同的终止:

（1）出现以下任一情况时，本合同终止：

①合同期限届满未续签。

②任何一方依照本合同的约定单方解除合同。

③合同协议解除或依法解除。

（2）本合同终止时，若乙方与其劳动者终止劳动合同关系，乙方应按规定与其聘用的劳动者结清工资、社会保险、补偿以及其他债务关系，并做出妥善处理。乙方及其劳动者不得以任何理由要求甲方给予补偿，也不得干扰或阻挠甲方各项工作开展。

3.前文“十、违约责任”中的双方对逾期利息的利率约定按年息3%执行。

4.合同的补充和修改

（1）合同未尽事宜，甲乙双方可以书面协议进行补充，补充协议与本合同具有同等效力。

（2）未能达成补充协议的，遵照国家有关法律、法规的规定执行。

5.各文件互为补充、解释，若文件内容存在不一致，按本协议书、中标(成交)通知书、专用合同条款及其附件、通用合同条款、采购文件、投标(响应)文件顺序优先适用（顺序在前的文件效力高于后续文件）。

6.本项目服务期2年，合同一年一签，本合同为第一个年度服务合同。

在本合同的执行过程中，若发生重大情况变化导致合同履行困难，经双方协商一致，可修改本合同的相关条款。