项目概况

桐柏县财政局社保基金定期存款代理银行服务项目招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（河南省﹒南阳桐柏分平台）（http://tbggzyjyzx.tongbai.gov.cn/）获取招标文件，并于2026年 5 月 21 日09时00分（北京时间）前递交响应文件。

1、项目编号：桐财磋商采购-2026-16

2、项目名称：桐柏县财政局社保基金定期存款代理银行服务项目

3、采购方式：竞争性磋商

4、项目预算总金额：3元

项目最高限价：一标段1元、二标段1元、三标段1元。

5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

5.1采购内容：为建立科学规范、公正透明的县级社保基金财政专户资金存放管理机制，在兼顾社保基金安全性、流动性和收益性的基础上，激励银行业金融机构加大对地方经济社会发展支持力度，实现社会保险基金保值增值，利益最大化。开展桐柏县财政专户社保基金定期存款代理银行服务项目。

5.2合同履行期限：第一标段三年；第二标段二年；第三标段一年。

5.3服务质量要求：满足采购人要求，合格。

5.4服务地点：采购人指定地点。

5.5标段划分：本项目划分为3个标段；

第一标段：桐柏县社保基金三年期大额定存。

第二标段：桐柏县社保基金二年期大额定存。

第三标段：桐柏县社保基金一年期大额定存。

注：同一投标人可针对本项目多个标段进行投标，但只能中一个标段，若投标人同时中两个及以上的标段，按标段的先后顺序确定所中的标段。

6、本项目是否接受联合体投标：否

7、是否接受进口产品：否

8、是否专门面向中小企业：否

二、申请人资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策满足的资格要求：

2.1.中小企业政策

（√）本项目不专门面向中小企业预留采购份额。

□本项目专门面向中小企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/微企业承接。

□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小/微企业制造、服务由符合政策要求的中小/微企业承接。预留份额通过以下措施进行：预留金额----万元或预留----%份额。

2.2.按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，扶持中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位发展。

2.3.本项目支持河南省政府采购合同融资政策和资格信用承诺制。

2.4.本项目是否属于政府购买服务：

（√）否 □接受进口产品 （√）不接受进口产品

□是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体。

3、本项目的特定资格要求

3.1.供应商应具备有效的三证合一的营业执照且具有有效的《金融许可证》；

根据《财政部关于印发<财政专户管理办法>的通知》（财库［2013］46号）第十四条规定，“财政部门应选择同城银行经办机构作为财政专户开户银行，不得在非银行业金融机构、异地银行经办机构开设财政专户”。供应商应为经中国银行保险监督管理委员会批准设立的，在桐柏县范围内取得营业执照并依法设立总行或分支机构的国有及国有控股商业银行、国有政策性银行、股份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行（农村信用合作社）、邮政储蓄银行等吸收公众存款的银行业金融机构；

3.2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2023、2024、 2025年度经审计机构出具的财务审计报告或财务报表，如截止开标时间供应商成立时间不足一年的，须提供近三个月内其基本开户银行出具的资信证明）；

3.3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺书，格式自拟）；

3.4.有依法缴纳税收和社会保障资金的记录(提供*开通会员可解锁*以来任意3个月的纳税及社保缴费凭证(新成立公司以成立时间为准),依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供能够证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的证明资料)；

3.5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

3.6.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016〕125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】，查询时间为发布公告之日起到投标截止时间；

3.7.遵守国家有关法律、法规、规章。

三、获取采购文件

1.时间：2026年 5 月 11 日 至 2026年 5 月 15 日，每天上午08:00至12:00，下午12:00至18:00（北京时间，法定节假日除外。）

2.地点：全国公共资源交易平台（河南省﹒南阳桐柏分平台）（http://tbggzyjyzx.tongbai.gov.cn/）

3.方式：潜在供应商需通过http://tbggzyjyzx.tongbai.gov.cn/登录交易系统免费进行竞争性磋商文件下载。（详见《全国公共资源交易平台（河南省﹒南阳桐柏分平台）》资料下载专区《政府采购-交易乙方操作手册》）。若因为自身原因错过文件下载时间，造成损失由潜在供应商自行负责。

4.售价：0元

四、响应文件提交

1.截止时间：2026年 5 月 21 日09时00分（北京时间）

2.地点：本项目使用不见面开标，供应商无需前往现场来参与投标。具体操作流程详见全国公共资源交易平台（河南省﹒南阳桐柏分平台）下载专区栏发布的政府采购-交易乙方操作手册。

五、响应文件开启

1.时间：2026年 5 月 21 日09时00分（北京时间）

2.地点：全国公共资源交易平台（河南省﹒南阳桐柏分平台）不见面开标大厅。

六、发布公告的媒介及招标公告期限

本次招标公告在《河南省政府采购网》、《全国公共资源交易平台（河南省﹒南阳桐柏分平台）》、《中国招标投标公共服务平台》上发布， 招标公告期限为三个工作日 。

七、其他补充事宜

使用普通电子交易系统的。供应商须上传加密电子响应文件，电子响应文件需要使用投标文件制作工具制作，制作工具及操作手册可在全国公共资源交易平台（河南省﹒南阳桐柏分平台）网站“下载专区 ”中下载。加密电子响应文件应在竞争性磋商文件规定的上传截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子响应文件视为放弃本次磋商。

本项目采用全流程电子化，供应商应在电子响应文件上传截止时间前登录不见面开标大厅，所有准备工作需要自行到位。开启过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流。开启过程中，如因供应商准备不到位、网络问题等情况（30分钟内）造成无法及时解密的，视为该供应商自动放弃，将被退回响应文件 ”。电子交易系统技术支持电话：*开通会员可解锁*。

二次报价时间及报价注意事项：请供应商在开标结束后，时刻注意系统提示信息，专家小组会在系统上发起二次报价，请供应商及时在规定的时间段内填报二次报价。二次报价结束后方可离开。

注：请各潜在供应商在获取采购文件后及时关注网站更新信息，若因其他原因未能及时看到网上更新信息而造成的损失，采购人及采购代理机构将不负任何责任。

监督部门信息：桐柏县政府采购监督管理办公室

地址：桐柏县大禹路中段

联系人：袁国印

联系方式：*开通会员可解锁*

八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系

1. 采购人信息

名称：桐柏县财政局

地址：桐柏县大禹路中段

联系人：齐文斌

联系方式：*开通会员可解锁*

2.采购代理机构信息（如有）

名称：河南兴诺工程管理有限公司

地址：焦作市解放东路368号院内

联系人：娄敏

联系方式：*开通会员可解锁*

3.项目联系方式

项目联系人：娄敏

联系方式：*开通会员可解锁*