梁河县农村人居环境治理工程PPP项目运营维护服务—招标公告

一、招标条件

云南招标股份有限公司受梁河清源环境治理有限公司的委托，对梁河县农村人居环境治理工程PPP项目运营维护服务（招标编号：CXT2026-07-FGCJS-FW-0029/N53A*开通会员可解锁*）进行公开招标。现邀请符合资格条件的投标人对本项目进行密封投标，择优选定合格的投标人完成该项目的运营维护服务内容，本项目采用资格后审方式。

二、项目概况与招标范围

2.1项目地点：云南省德宏州梁河县“三镇五乡”。

2.2项目规模：（1）垃圾热解站日处理规模：芒东镇30t垃圾热解站，平山16t垃圾热解站，小厂10t垃圾热解站；（2）一体化污水处理站日处理规模：芒东镇300m?一座，曩宋乡300m?一座，河西乡200m?一座，遮岛镇龙窝寨20m?一座，大厂乡50m?一座，小厂乡100m?一座，平山乡200m?两座，勐养镇300m?一座；（3）一体化供水站日处理规模：芒东镇1000m?一座，小厂乡400m?一座，平山乡400m?一座；具体日处理规模以实际发生为准；（4）河西乡垃圾中转站1座。

2.3委托运营期限：委托服务期为三年，合同一年一签。每年合同期满后，甲方有权根据乙方年度履约情况对其进行绩效考核，考核合格的，甲方同意续签下一年合同。

2.4招标范围：

（1）自来水供水服务，服务区域：小厂乡、平山乡、芒东镇；运营资产：水源点、沉砂池等取水设施；输水管网；配水管网；水厂站区及其他配套附属设施；运营内容：保障连续、安全、达标供水，负责从水源到用户表前的全部设施巡检、保养、维修、水质监测及漏损控制等。

（2）污水处理服务，服务区域：遮岛镇（龙窝寨）、河西乡、曩宋乡、平山乡、大厂乡、小厂乡、芒东镇、勐养镇；运营资产：各污水处理站区（含设备、构筑物）、污水收集管网系统；运营内容：保障污水处理设施连续稳定运行，出水水质达标排放；负责管网巡查、清淤、维护，确保收集系统畅通。

（3）垃圾处理服务，1）终端处理区：负责芒东镇、小厂乡、平山乡全域生活垃圾的收集、转运及终端热解处理全链条作业；2）收集转运区：负责曩宋乡全域生活垃圾的收集，并转运至指定的芒东镇或平山乡热解处理站进行终端处理；3）中转/直运区：负责河西乡全域生活垃圾的收集，并按以下任一模式处理：①中转模式：运至河西中转站进行压缩，随后转运至遮岛镇终端处理设施；②直运模式：直接收集并运输至遮岛镇终端处理设施。具体内容详见第五章“运营维护要求”。

2.5运营维护标准：

（1） 自来水供水服务，1）供水水质符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）要求；2）输水管网满足《城镇供水管网漏损控制及评定标准》（CJJ92-2016）要求，漏损率不得超过12%；3）管网维护须符合《城镇供水管网运行维护及安全技术规程》（CJJ58-2009）有关规定，且年度更新率不低于2%；4）保持作业区、生活区环境干净、卫生、整洁。

（2） 污水处理服务，1）站区恶臭排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）二级标准限值；2）处理后的污水满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标；3）厂界噪声污染物排放须达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）二类标准限值要求；4）主要污染物排放标准控制如下：化学需氧量（COD）日排放浓度≤50 mg/L，生化需氧量（BOD5）日排放浓度≤10mg/L，悬浮物（SS）日排放浓度≤10mg/L，总磷日排放浓度≤0.5mg/L，总氮日排放浓度≤15mg/L，氨氮日排放浓度≤5mg/L；5）格栅机、沉砂池、初沉池、出沉污泥泵房、生物反应池、二沉池、回流污泥泵房、工期系统、化学除磷、消毒等符合《城镇污水处理厂运行、维护及安全技术规程》（CJJ60-2011）规定；6）保持作业区、生活区环境干净、卫生、整洁。

（3） 垃圾热解服务标准，1）垃圾转运站、垃圾热解站运营工艺须达到《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）二级标准限值；2）热解炉外排废气必须达到《云南省农村生活垃圾处理技术指南（试行）》有关新建生活垃圾热解炉烟气排放污染物限制要求；3）排气筒监测采样口设置必须满足《固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法》和《污染源监测技术规范》相关规定；4）厂界噪声污染排放须达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）二类限制要求；5）按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）设置一般固废暂存区，固体废物不得露天堆存；6）垃圾热解站产生的废活性炭、废机油等危险废物，必须按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）限制要求；7）垃圾热解炉除尘系统回收的飞灰、底泥经检测满足《生活垃圾填埋场污染物控制标准》（GB16889-2024）6.3要求；8）污染物排放符合《生活垃圾焚烧污染控制标准》有关规定；9）保持作业区、生活区环境干净、卫生、整洁。

（4） 综合管理标准，1）全年无安全责任事故、生态环保事故；2）运营成本控制有效，严禁各运营子项成本超出预算；3）运行、维护、检测、事故等记录100%完整、准确且可追溯；4）按时提交运营月报、季报、年报，数据准确详实、分析透彻，问题及改进措施明确。

2.6招标控制价（最高投标限价）： *开通会员可解锁*.00元/每年，其各单项报价及总价均不得超过公布的相应控制价，超过将被否决投标处理。

2.7资金来源：自筹，资金落实情况：已落实。

2.8标段划分：本项目不划分标段，为一个标段。

2.9资格审查方式：本项目采用资格后审。

三、投标人资格要求

3.1投标人应为经行政管理部门登记注册的独立企业（事业）法人或其他组织，具备有效的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定凭证。

3.2 财务要求：提供2022年至2024年（年份要求）财务报表（财务报表指的是经审计的财务报告、资产负债表、现金流量表及利润表）；若成立时间不足3年的，提供成立至2024年经审计的财务报告、资产负债表、现金流量表及利润表；若成立时间不足1年的，无需提供，此条件不作为否决条款。

3.3企业类似项目经验：投标人近3年内（*开通会员可解锁*至今）至少具备具有1项（含1项）垃圾处理或供水或污水处理运维管理经验，提供相关证明材料的扫描件或复印件（如：中标通知书或合同或业主出具的有效证明材料）。

3.4项目管理机构配置最低要求：

投标人拟投入本项目总成员数量应不少于36名，其中管理人员不低于4名、作业人员不少于32人（作业人员至少包含1名维修电工、1名水质检测员,此两类工种需提供相关证书作为证明材料），其中管理人员应提交劳动合同或者*开通会员可解锁*至今连续6个月的社保缴纳证明材料，其余人员提供人员保障承诺。

3.5信誉要求：信誉良好，投标文件递交截止时间前未被“中国执行信息公开网（https://zxgk.court.gov.cn/）”列入失信被执行人（提供网页截图）。

3.6本次招标不接受联合体投标。

四、招标文件的获取

（1）请投标单位授权委托人持本人身份证于2026年03月12日至2026年03月18日每天上午08时30分至11时30分，下午13时30分至17时30分（北京时间，法定节假日除外），到云南招标股份有限公司（昆明市人民西路328号办公楼403室）获取招标文件。

（2）获取招标文件时除应满足以上条件外还应带以下资料：

①企业营业执照（复印件加盖单位公章）；

②法定代表人身份证明书及授权委托书（原件）。

招标文件每套售价为人民币600.00元/份,售后不退。

五、投标文件的递交

5.1投标文件提交的截止时间为：2026年04月01日下午14时00分，投标文件提交地点：云南招标股份有限公司（昆明市五华区人民西路328号综合楼二楼开标三厅），逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝。

5.2投标文件的递交方式：现场递交，逾期送达的，投标将被视作无效。

六、发布公告的媒介

本项目招标公告同时在“中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）”、“云上营家（www.inja.com）”、“云南招标股份有限公司网（http://yz.ynzbw.com/ynweb/）”上发布，对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

七、联系方式

招 标 人：梁河清源环境治理有限公司

联 系 人：张国云

联系电话：*开通会员可解锁*

招标代理机构：云南招标股份有限公司

办公地址：昆明市人民西路328号

联 系 人：郑翔、周芸帆、张琳

联系电话：*开通会员可解锁*、*开通会员可解锁*

邮箱：1176454289@qq.com

监督机构：梁河清源环境治理有限公司招标投标领导小组

监督电话：*开通会员可解锁*