为贯彻落实《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》以及《安徽省自然资源厅关于做好村庄规划工作的通知》等相关文件要求，编制好用、管用、实用的“多规合一”实用性村庄规划，作为村庄土地开发建设强度作出实施性安排、开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设规划许可、进行各项建设等的法定依据，编制了《潘集区芦集镇城北村、戴庙村、葛楼村、罗集村、王桥村、荣庄社区、董圩社区、秦圩村村庄规划（2021－2035年）》（以下简称《规划》），为下一步土地使用和建设管理提供依据，现依据有关规定要求，将规划成果进行批前公示。

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一、规划范围

全域国土空间总面积为3492.55公顷,涉及城镇开发边界面积24.84公顷；故本次村庄规划范围为3467.70公顷（不包含城镇开发边界）。

二、规划期限

规划期限：2021-2035年；近期至2028年，远期至2035年。

三、主要内容

（一）村庄分类

城北村为城郊融合类类村庄，戴庙村、葛楼村为集聚提升类村庄，董圩社区、荣庄社区、王桥社区、罗集村、秦圩村为搬迁撤并类村庄。

（二）规划人口

户籍人口2.05万人，常住人口1.6万人。

（三）国土空间总体布局

规划农用地总面积3116.81公顷（约4.68万亩），其中永久基本农田2109.61公顷（约3.16万亩）；规划建设用地314.10公顷（约4711.45亩），其中村庄建设用地234.08公顷（约3511.13亩，含13.81公顷留白用地），区域基础设施用地36.16公顷（约542.37亩），其他建设用地43.86公顷（约657.95亩）；未利用地36.80公顷（约551.99亩）。

（四）道路交通规划

对外道路交通：加强村庄公路安全管理，根据公路法国道G345两侧退让道路红线外距离不少于20米，省道S239两侧退让道路红线外距离不少于15米。对沿线绿化景观进行重点打造，形成景观通道。

村庄主要道路：对村庄干道进行提升，村庄主要道路路面为沥青道路，对破损路面进行修复，路面宽度为4.5—6米。

近期建设项目表

四、用途管制规则

规划期内在国土空间上进行的各类活动应按照以下规则进行，确需改变用途的，应按照国家和安徽省相关规定，对规划进行调整或修改。涉及永久基本农田、生态保护红线、历史文化保护线等有关控制线的，按照国家和安徽省有关要求进行管控。位于村庄建设边界外的村庄建设用地，在规划期内优先考虑按照实际情况逐步拆并，确实不能拆并的，应保留现状用地规模和范围，不得扩大。

1）耕地

本村耕地保有量2368.23公顷，已划定永久基本农田2109.61公顷。永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产，一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，在不破坏耕地耕作层且不造成耕地地类改变的前提下，可以适度种植其他农作物。禁止非农建设和破坏耕作层、改变耕地地类的农业生产活动。

2）园地

本村园地3.13公顷。主要用于种植以采集果、叶、根、茎、汁等为主的集约经营的多年生木本和草本作物，禁止非农建设。

3）林地

本村林地43.97公顷。主要用于生长乔木、竹类、灌木。禁止非农建设，限制改变用途。

4）草地

本村草地7.25公顷。主要用于生长草本植物，禁止非农建设。

5）湿地

本村湿地16.62公顷。主要发挥湿地水源涵养、调节气候、改善环境、维护生物多样性等多种生态功能的土地，规划期须保持湿地面积稳定，提升生态功能，禁止改变用途。

6）农业设施建设用地

本村农业设施建设用地71.62公顷。主要用于建设为农业生产、农村生活服务的乡村道路用地以及种植设施、畜禽养殖设施、水产养殖设施。禁止非农建设。

7）居住用地

本村居住用地179.52公顷。主要用于城乡住宅及其居住生活配套的社区服务设施建设。

8）公共管理与公共服务用地

本村公共管理与公共服务用地1.70公顷。主要用于机关团体、教育、卫生、社会福利等机构和设施建设。

9）商业服务业用地

本村商业服务业用地2.43公顷。主要用于商业、商务金融以及娱乐康体等设施建设。

10）工矿用地

本村工矿用地63.40公顷。主要用于工矿业生产。

11）仓储用地

本村仓储用地0.13公顷。主要用于物流仓储和战略性物资储备。

12）交通运输用地

本村交通运输用地35.53公顷。主要用于公路及交通场站等交通运输设施及其附属设施建设。

13）公用设施用地

本村公用设施用地15.90公顷。主要用于村庄和区域基础设施的供水、排水、供电、供燃气、供热、通信、邮政、广播电视、环卫、消防、干渠、水工等设施建设。

14）绿地与开敞空间用地

本村绿地与开敞空间用地0.26公顷。主要用于村庄建设用地范围内的公园绿地、防护绿地、广场等公共开敞空间。

15）特殊用地

本村特殊用地0.34公顷。主要用于军事、外事、宗教、安保、殡葬，以及文物古迹等具有特殊性质的土地。

16）留白用地

本村留白用地14.88公顷。待用地性质明确后可按要求使用。在用地性质明确前，按现状地类使用，不得闲置浪费。

17）陆地水域

本村陆地水域642.78公顷。主要用于陆域内的河流、湖泊等天然陆地水域，以及水库、坑塘水面、沟渠等人工陆地水域。河流、湖泊、水库禁止改变用途，坑塘水面、沟渠禁止非农建设。

五、规划主要图纸